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Rincon Gonzalez & Asociados

Venezuelan lawyers association

Deseamos que este informado


Estimado Senor.Mediante la presente haremos de su conocimiento el hecho mas significativo sucitado en los ultimos meses en relacion a la proximas elecciones presidenciales de la Republica Bolivariana de Venezuela. Espero sea de su interes, Reciba un cordial saludo. Abg. Andrea Rincon

Exiliados piden investigar Consulado de Venezuela en Miami

Noticias 24

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Hechos relevantes

El Presidente de la organizacin Venezolanos Perseguidos Polticos en el Exilio (Veppex) denunci que las autoridades consulares en Miami, estn exigiendo el estatus en Estados Unidos para realizar la inscripcin en el registro electoral. Este requisito viola de manera flagrante la legislacin de Estados Unidos Va contra la ley fotocopiar estos documentos otorgados por Inmigracin a travs del Departamento de Estado

El Consulado de Venezuela en Miami se est erigiendo como funcionario del Servicio de Inmigracin y Aduanas (ICE) al querer, al parecer, mantener para sus rcords copia de los Ciudadanos venezolanos que residen en Estados Unidos para fines" que, sospechan, "no son nada claros
El Cnsul de Venezuela en Miami,, afirm en el peridico el Nuevo Herald de Miami, que el gobierno de Venezuela haba elaborado una base de datos de los venezolanos que han solicitado asilo poltico en los Estados Unidos, a fin de negarles el pasaporte Un numeroso grupo ha adquirido un estatus inmigratorio a travs de un proceso de asilo por persecucin poltica

Analisis del caso


El Exilio es el alejamiento o extraamiento temporal o por vida de una persona de su pas de origen. El exilio es obligado cuando es impuesto por el Gobierno, ya sea por parte de

las autoridades existentes, o mediante el


accionar de grupos que el propio gobierno apoya y protege, los cuales se encargan de identificar y perseguir a aquellas personas que no estn de acuerdo o que disientan con el rgimen existente. Es por ello, que el conjunto de Venezolanos que actualmente residen en el Estado de Florida gracias al exilio se debe a

Analisis del caso


una especie de persecucin que reciben por disentir del rgimen actual del gobierno

venezolano. En tanto, es evidente que la informacin a cerca de los datos de las solicitudes

de exilio es confidencial y pertenecen nicamente


al departamento pertinente, que no deber revelarla sin el consentimiento del solicitante. Ante la noticia en cuestin, que describe que para inscribirse en el registro electoral de Venezuela en los Estados Unidos se solicite el documento de status migratorio los ciudadanos accedieron a otorgarlo aun cuando no es un requisito

Analisis del caso


obligatorio segn las leyes venezolanas. Sin embargo, al percatarse de que funcionarios del ente, fotocopiaban dicha informacin, comenzaron a sospechar que se encontraban ante una situacin

irregular. Semanas mas tarde, el cnsul de Venezuela


en Miami, declaro pblicamente, que el gobierno de Venezuela, posea una base de datos con la informacin de las personas que rogaban por obtener el exilio poltico o estaban en posesin de este. Ante dicha situacin, se realizo la denuncia ante las autoridades Norte Americanas, por violar la Ley que posteriormente citaremos .

Legislacion aplicable

LEY ESTADOUNIDENSE: E-CFR Title 8: Aliens and Nationality part 208- procedures for asylum and withholding of removal
208.6 Disclosure to third parties: Information contained in or pertaining to any asylum application, records pertaining to any credible fear determination conducted pursuant to 208.30, and records pertaining to any reasonable fear determination conducted pursuant to 208.31, shall not be disclosed without the written consent of

the applicant, except as permitted by this section or at the discretion of the Attorney
General ( The confidentiality of other records kept by the Service and the Executive Office for Immigration Review that indicate that a specific alien has applied for asylum, received a credible fear or reasonable fear interview, or received a credible fear or reasonable fear review shall also be protected from disclosure. The Service will coordinate with the Department of State to ensure that the confidentiality of those records is maintained if they are transmitted to Department of State offices in

other countries.

LEY VENEZONALA: Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela


Artculo 60 Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin.

Analisis Juridico
A la luz de las normativas mencionadas se evidencia la tendencia de proteger los datos
personales del interesado, entendiendose por estos, toda informacin relativa a este y no pudiendose transferir, modificar, o utilizar para otros fines distintos a los previstos sin la autorizacion del interesado. El articulo 208.6 E-CFR prohibe la revelacion de

datos contenidos en los formularios para solicitar el exilio sin el consetimiento expreso de los aplicantes, en consecuencia, el caso en cuestion conforma una violacion a ese articulo, debido a que los funcionarios poseian informacion confidencial, es decir,

fotocopiar los datos de los ciudadanos, asi como revelar esta informacion al gobierno
venezolano sin auntorizacion expresa del intersado. Por otra parte, es de suma importacia destacar que en la legislacion Venezolana no existe una Ley especifica para la proteccin de datos , contrario a la Comunidad Europea, Mexico, Estados Unidos de Amrica y Espaa.

Analisis Juridico
En consecuencia, la nica norma venezolana que pudiese aplicarse para el caso en

cuestin seria el articulo 60 de la Constitucin Nacional, que garantiza el


derecho a la intimidad, privacidad y confidencialidad. Aun cuando no existen sanciones determinadas para infracciones a la proteccin de datos, se puede expresar en base a la escasa normativa que lo legisla, que efectivamente los funcionarios y el cnsul venezolano violaron como

anteriormente se menciono el derecho a la proteccin de datos y confidencialidad de los venezolanos a los que sin previa autorizacin le fueron

fotocopiados sus documentos de carcter personal.


Por otra parte, en conociemiento de la amplia legislacion en materia de proteccion de datos existente en la Comunidad Europea y Espana, comentare

Analisis Juridico
las normativas que se hubiesen violado si aplicaramos las Leyes Espanolas y de

Union Europea al presente caso:


La Ley Orgnica 15/1999 de 13 de diciembre de Proteccin de Datos de Carcter Personal, (LOPD): en sus artculos, 44.3 al determinarse como una sancin grave y 45.2 al establecerse la multa por dicha violacin. Adems a un caso como este se hubiese igualmente infringido segn las Leyes de la Unin Europea la Directiva 95/46/CE en sus articulos 7: por el inetersado no haber dado su autorizacion para fotocopiar estos datos y 8: porque ademas los documentos

pudieran revelar cierta informacion u opinion de caracter politico al expresar


que desean adquirir asilo politico por ser perseguidos por el Gobierno de Venezuela.

Conclusiones
Finalmente la firma Rincon Gonzalez & Asociados, mediante este informe, desea

concluir haciendo enfasis en el vacio legal que se genera en una Legislacion


como la Venezolana por no poseer Leyes especiales que cubran lo relativo a proteccion de datos. Es recomendable observar, el modelo de grandes potencias como la Union Europea e incluso Mexico y otros paises de latino America, que han actualizado su legislacion, en una epoca en la que es vital por diversas razones y por casos como el que se hace mencion en el presente informe, en el cual los ciudadanos venezolanos se ven indefensos ante la

violacion de derechos que son mundialmente conocidos.

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