Está en la página 1de 33

Municipalidad Metropolitana de Lima

Hagamos la ciudad que queremos

Cmo entendemos la pobreza?


Una situacin injusta Contra la tica. Acenta la desigualdad y vulnerabilidad de las personas. Produce exclusin de oportunidades y derechos: tiene rostro de nio, mujer Tiene efectos graves sobre la calidad de vida de las personas, afecta el desarrollo. econmico, la estabilidad social y poltica de la sociedad.
Hagamos la ciudad que queremos

Distintas mediciones de la pobreza


Monetaria No Monetaria Ingresos y Gastos (lnea de pobreza) Necesidades Bsicas Insatisfechas Dficit calrico Otros
Fenmeno Multidimensional

Percepcin de las personas sobre su propia situacin Subjetiva

Desarrollo Humano

IDH: Esperanza de vida al nacer / Aos promedio y esperados de instruccin / Ingreso familiar per cpita mensual
Hagamos la ciudad que queremos

Lima Metropolitana: Algunos datos


Una ciudad de 8 millones de habitantes. El 60% son inmigrantes o hijos de inmigrantes. 42% del PBI , 75% de los servicios del pas.

55% de su PEA es subempleada, 10% desempleada. (Creacin de empleo es clave)


Relacin directa crecimiento econmico, empleo y pobreza. Lima Norte concentra la cuarta parte de la poblacin de la ciudad (8 distritos).
Hagamos la ciudad que queremos

Lima: Pobreza monetaria


Un milln 145 mil limeos son pobres, 15.8% de su poblacin total. Equivale a la suma de los pobres de Huancavelica, Ayacucho y Apurmac. 58,000 limeos estn en situacin de pobreza extrema (0.8%) de su poblacin. Sus ingresos no cubren ni siquiera la canasta bsica alimentaria valorizada en S/. 165 mensual por persona. Lima Norte tiene 22 % de poblacin en pobreza (400 000). 5 distritos concentran el 75 % de pobres de Lima Norte: Carabayllo, Puente Piedra, Independencia, Comas y Los Olivos.
Hagamos la ciudad que queremos

Caractersticas de la pobreza en Lima


Si bien el porcentaje de pobreza y pobreza extrema de Lima es bajo, es ms visible por sus rasgos de miseria y hacinamiento, en contraste con las condiciones de vida de los estratos de ingresos medios y altos. La desigualdad, la inequidad, la polarizacin social, propician condiciones de frustracin social que contribuyen a la delincuencia, la mendicidad, el pandillaje, la microcomercializacin de drogas, la prostitucin, entre otros.
Hagamos la ciudad que queremos

Caractersticas de la pobreza en Lima


Seis de los 43 distritos de Lima Metropolitana concentran ms de la mitad de los pobres de la ciudad: Ate-Vitarte, San Juan de Lurigancho, Villa Mara del Triunfo, Comas, San Martn de Porres y Villa El Salvador. Distritos como Lurn, Pachacmac y Puente Piedra, son considerados distritos con mayor incidencia de personas pobres extremas, dado que muchas de sus zonas no renen las condiciones necesarias de habitabilidad.

En la ciudad encontramos personas con ingresos muy bajos y que solo pueden acceder a ofertas de vivienda situadas en zonas de riesgo, sin vas de acceso, o sin servicios bsicos completos. (Es necesario identificarlos y visibilizar estos territorios para trabajar all: 17 territorios).
Hagamos la ciudad que queremos

Pobreza por distritos: Lima Norte (%)


40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 1 2 4 4 4 4 5 3 3 4 4 8 6 6 7 11 13 14 14 16 15 16 16 19 18 19 19 22 22 25 23 24 24 24 30 26 27 27 27 27 34 35 31

3.0 2.0 1.8 1.6 1.8 1.9 2.0 2.5 2.0 2.6 0.8 0.7 0.7 0.8 1.4 1.2 1.1 1.4 1.4 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.1 0.1 0.2 0.1 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.3 0.3 0.3 0.5 0.5 0.6 0.7 0.4 0.6

Fuente: UNICEF 2010, en base a datos INEI, Mapa de Pobreza Provincial y Distrital (2009).

San Isidro Miraflores Jess Mara San Borja La Molina Pueblo Libre Magdalena del Mar Lince Santa Mara del Mar San Miguel Santiago de Surco Barranco Surquillo Brea San Luis Lima La Victoria Chaclacayo Rmac San Martn de Porres Chorrillos Los Olivos San Anita Independencia San Juan de Miraflores Comas El Agustino Villa el Salvador Punta Hermosa San Bartolo Ancn Ate San Juan de Lurigancho Santa Rosa Punta Negra Lurn Cieneguilla Villa Mara del Triunfo Lurigancho Carabayllo Puente Piedra Pachacmac Pucusana Pobreza Extrema Pobreza

Hagamos la ciudad que queremos

El IDH de Lima Norte


La capital ocupa el primer lugar en IDH a nivel del Per, sin embargo en su interior hay muchas disparidades
AREA INTERDISTRITAL NORTE: INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2007
0.69 0.685 0.68 0.675 0.67 0.665 0.66 0.655 0.65 0.645
In de pe nd en c ia Lo s Ol iv o s Pu en te Sa Pi n ed M ra ar tn de Po rre s Sa nt a Ro sa o Ca ra ba y ll Co m as An co n

El IDH ms alto lo tiene el distrito de Los Olivos (0.6856): le corresponde el nmero 30 en el ranking a nivel nacional. El ms bajo IDH lo posee el distrito de Puente Piedra (0.6587) que se encuentra en el puesto 75 del ranking nacional.
Hagamos la ciudad que queremos

Expresiones de la pobreza en Lima


Desnutricin crnica, obesidad en nios. Embarazo adolescente. TBC. Salud mental, drogas, violencia. Baja cobertura educacin inicial Desempleo juvenil, mujeres. Mortalidad de las mujeres por cncer. Enfermedades no trasmisibles (diabetes, hipertensin, .). Personas adultas mayores no atendidas. Personas con discapacidad. Personas indigentes. Inseguridad. Contaminacin. Tugurizacin. Transporte. Vivienda. Agua, saneamiento.

Hagamos la ciudad que queremos

Nios y nias sin DNI en Lima Norte


Distrito
0 a 5 aos 6 a 14 aos 15 a 16 aos 17 aos Total

Ancn
Carabayllo Comas Puente Piedra San Martn de Porres Santa Rosa Independencia Los Olivos TOTAL LIMA NORTE TOTAL LIMA METROPOLITANA % LIMA NORTE

271
1728 3201 1827 3636 82 1417 1947 14,109 46,809 30.1%

1352
7831 14664 8094 16671 383 6521 8568 64,084 210,673 30.4%

219
1296 2552 1371 2921 63 1137 1586 11,145 36,866 30.2%

95
578 919 602 1231 28 479 645 4,577 15,485 29.6%

1937
11433 21336 11894 24459 556 9554 12746 93,915 309,833 30.3%

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de RENIEC.

Hagamos la ciudad que queremos

Desnutricin crnica en nias y nios menores de 5 aos en Lima Norte


8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 1,967 1,382 3,973 3,294 7,077

5,382

Fuente: UNICEF 2010, en base a las ENDES 2000 y 2009, INEI.

Hagamos la ciudad que queremos

Desnutricin crnica en Lima Norte

Comas: 5,282 nios San Martn: 3,294 nios Carabayllo: 3,000 nios Los Olivos: 2,000 nios

Hay que identificar a cada nio, control mdico de la gestante, vacunas, talla y peso, lactancia materna, habilidades en la madre, el padre y la familia.
25% de menores de 5 aos no accede a educacin inicial.
Hagamos la ciudad que queremos

Incidencia comparativa de la TBC


180 160

140
120 100 80 60 40 20

Tasa: Nmero de casos por cada 100 000 habitantes.


Hagamos la ciudad que queremos

50.0

100.0

300.0

150.0

200.0

250.0

350.0

400.0

450.0

0.0

388.4 383.1

Incidencia de la TBC en Lima


Tasa de Morbilidad 2009 en Distritos de Lima metropolitana.
Programa de TB.
Tasa x 100,000h

EL AGUSTINO LA VICTORIA SANTA ANITA ATE S J LURIGAN LIMA CERCADO RIMAC LINCE COMAS S J MIRAFL LURIGANCHO INDEPENDEN ANCON V.E.S. S.M.P. SAN LUS VMT PTE. PIEDRA BREA SAN BARTOLO CARABAYLLO CHACLACAYO LOS OLIVOS PACHACAMAC MAGDALENA CIENEGUILLA PTA HERMOSA PUNTA NEGRA LURIN SURQUILLO SAN MIGUEL PUEBLO LIBRE JESUS MARIA PUCUSANA SAN BORJA LA MOLINA SANTA ROSA MIRAFLORES SAN ISIDRO CHORRILLOS BARRANCO STGO SURCO STA M MAR 282.6 250.9 212.0 207.4 203.8 203.3 186.2 185.7 184.9 183.1 173.9 173.0 167.4 159.6 157.7 157.2 127.9 146.7 145.4 103.2 146.2 143.0 137.6 132.9 115.2 110.0 110.5 109.4 79.8 77.8 76.6 59.2 52.4 41.1 40.1 39.1 20.9 20.5 9.0 6.0 0.0

1 Hagamos la ciudad que queremos

Tuberculosis en Lima

16 mil nuevos casos cada ao. Identificar a cada persona:


Comas: 186 Ancn: 173 Independencia: 183 San Martn de Porres: 167 Puente Piedra: 157 Carabayllo: 155 Los Olivos: 146 Santa Rosa: 40
Hagamos la ciudad que queremos

Poblacin que no tiene acceso a fuentes mejoradas CONTEXTO (2): NNA que no tienen acceso a fuentes mejoradas de en Lima Lima Norte (%) de agua por distritoagua enmetropolitana (%)
100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 27.6 21.7 15.0 10.4 2.8 1.2 0.7 9.0 4.7 6.0 6.3 0.4 0.4 0.1 12.2 9.2 0.1 0.1 15.2 2.9 0.5 13.4 35.6 63.3 85.8 97.0 95.8 95.9

58.3

56.2 45.4 39.4

54.3

20.0
10.0 0.0

21.0 18.5

0.1 1.7 2.0 0.6 1.9

3.0

2.0 1.4

Fuente: UNICEF 2010 en base al Censo Nacional 2007 y ENAHO 2009, INEI

Lima Ancn Ate Barranco Brea Carabayllo Chaclacayo Chorrillos Cieneguilla Comas El Agustino Independencia Jess Mara La Molina La Victoria Lince Los Olivos Lurigancho Lurn Magdalena del Mar Magdalena Vieja Miraflores Pachacmac Pucusana Puente Piedra Punta Hermosa Punta Negra Rmac San Bartolo San Borja San Isidro San Juan de Lurigancho San Juan de Miraflores San Luis San Martn de Porres San Miguel Santa Anita Santa Mara del Mar Santa Rosa Santiago de Surco Surquillo Villa El Salvador Villa Mara del Triunfo

Hagamos la ciudad que queremos

100.0

10.0

20.0

30.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

40.0

0.0 2.7 22.9 20.8 0.8 0.6 35.2 Lima Ancn Ate

Barranco
Brea Carabayllo

8.3

Chaclacayo 13.5 Chorrillos 51.3 Cieneguilla 7.5 Comas 2.9 6.1 1.9 0.1 1.2 0.6 0.9 El Agustino Independencia Jess Mara La Molina La Victoria Lince Los Olivos Lurigancho 33.7 Lurn Magdalena del Mar Magdalena Vieja Miraflores Pachacmac Pucusana Puente Piedra 0.3 0.4 0.1

40.4

Fuente: UNICEF 2010, en base al Censo Nacional 2007 y ENAHO 2009, INEI 63.5 44.4 42.4 85.8

Punta Hermosa
45.9 Punta Negra 5.4 Rmac San Bartolo San Borja San Isidro San Juan de Lurigancho 8.5 San Juan de Miraflores 0.1 San Luis San Martn de Porres 0.3 San Miguel Santa Anita Santa Mara del Mar Santa Rosa Santiago de Surco Surquillo Villa El Salvador Villa Mara del Triunfo 1.7 0.4 18.0 16.0 2.1 1.7 23.5 9.3 0.1 0.0 14.2 33.5

Poblacin que no tiene acceso a fuentes mejoradas de saneamiento en Lima Norte (%)

Hagamos la ciudad que queremos

Acceso a agua y saneamiento


Puente Piedra: 39.4% no tiene acceso Carabayllo: 35.6% Ancn: 21% San Martn: 15% Santa Rosa: 13% Problema grave: organizacin, gestiones constantes, proyectos de inversin, presupuesto participativo. Mejorar calidad de manera inmediata.
Hagamos la ciudad que queremos

Cobertura de seguro de salud en Lima Norte


Poblacin por Condicin de Tenencia de Seguro de Salud
Con Seguro Sin Seguro

70.1
64.9 64.7 62.1 62.2

57.9

58.0

57.4

42.1 35.1 35.3 37.9 37.8 29.9

42.0

42.6

Segn los datos del INEI para el ao 2007, solo el 41.95 % de la poblacin de la provincia de Lima tena seguro de salud (3183,971 personas); en tanto que el 58.1% se encontraba desprotegida (4421,771 personas)

Hagamos la ciudad que queremos

Empleo en Lima
Trabajadores informales: 55.7% de la PEA ocupada. Jvenes desempleados: 37.3%. Jvenes que no han concluido la secundaria: 150 mil. (Planes de desarrollo local, inversin privada, observatorio laboral). Trabajo infantil: 110 000 nios entre 6 y 13 aos.

Hagamos la ciudad que queremos

Otros problemas en Lima


Embarazo adolescente: 29,604 adolescentes. Violencia contra nios y mujeres. Mortalidad de mujeres por cncer.

Enfermedades no transmisibles.

Hagamos la ciudad que queremos

Otros factores que inciden en la pobreza y la exclusin


Personas y familias con pocas capacidades para superar barreras psicolgicas, sociales y contextuales y tomar control de sus decisiones y de sus propias vidas.

Personas y familias con pocas capacidades para acceder y aprovechar las oportunidades disponibles.
Por lo tanto luchar contra la pobreza implica mejorar la situacin de las personas en un sentido amplio, y darle tambin la debida importancia al desarrollo de capacidades y al empoderamiento personal.
Hagamos la ciudad que queremos

Superar la pobreza: compromiso de todos


Acuerdo Nacional Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la reduccin de la desigualdad social, aplicando polticas integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades econmicas, sociales y polticas. Asimismo, nos comprometemos a combatir la discriminacin por razones de inequidad entre hombres y mujeres, origen tnico, raza, edad, credo o discapacidad. En tal sentido, privilegiaremos la asistencia a los grupos en extrema pobreza, excluidos y vulnerables.
Hagamos la ciudad que queremos

Superar la pobreza: compromiso de todos


Compromisos por una Lima Metropolitana sin pobreza Fue firmado por todos los candidatos a las elecciones del 2010, entre ellos la Alcaldesa de Lima. Los principales compromisos: Que la MML asuma competencias regionales, a fin de priorizar la gestin de la educacin, la salud, la seguridad ciudadana, la cultura, etc. Coordinar con el MINSA, la reduccin de la TBC, la anemia en especial en nias y nios menores de 3 aos y la desnutricin. Coordinar con el MINEDU, la mejora en el desempeo matemtico y de comprensin lectora de los escolares, a travs de programas de refuerzo. Implementar Programas de Renovacin y Habilitacin Urbana.
Hagamos la ciudad que queremos

Superar la pobreza: compromiso de todos


Sigue Compromisos por una Lima

Asumir el liderazgo del Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana, priorizando estrategias de prevencin del delito. Coordinar con RENIEC, campaas de registro de partidas de nacimiento y DNI. Coordinar con MIMDES, programas de prevencin de la violencia familiar. Fortalecer el funcionamiento de las DEMUNAS. Monitorear la ejecucin de los planes distritales de Defensa Civil. Fortalecer y promover la participacin ciudadana.
Hagamos la ciudad que queremos

Lo que est haciendo la MML


La Estrategia Igualdad: articula los programas sociales de la MML y del Estado en su conjunto. Llega a las familias de los distritos y territorios ms pobres y acerca los servicios: salud, educacin, identidad, trabajo y programas nacionales de inclusin nacional. Interviene en el Cercado y a nivel de Lima Metropolitana junto a otros programas de la Municipalidad.

Hagamos la ciudad que queremos

Lo que est haciendo la MML


Se han identificado en la Metrpoli 17 zonas de mayor vulnerabilidad social y geogrfica donde el Programa Barrio Mo de la MML realiza: habilitacin de laderas, mejoramiento de barrios, prevencin de riesgos (muros de contencin), mejora de accesos (escaleras y pistas), mejora de espacios pblicos. All tambin interviene la Estrategia Igualdad.

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL 2011-2014

Hagamos la ciudad que queremos

Lo que est haciendo la MML


Principales componentes de la Estrategia Igualdad: El Programa Familias en Accin: est dirigido a los hogares en mayor pobreza y vulnerabilidad. A travs de este programa y con el apoyo de asesores familiares, las personas desarrollan sus capacidades humanas y ciudadanas y se vinculan a los servicios pblicos y programas que pueden ayudarlos a mejorar su situacin (obtencin de partida y DNI, tratamiento contra desnutricin y tuberculosis, acceso al SIS, capacitacin y bolsa laboral, servicio de cuna y educacin inicial, reforzamiento escolar, proteccin contra la violencia, entre otros). Los Centros de Servicios: se ubican en zonas estratgicas y brindan atencin legal, social, psicolgica. Realizan tambin actividades grupales y comunitarias y promueve la organizacin y participacin de distintos colectivos (mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, entre otros).
Hagamos la ciudad que queremos

Lo que est haciendo la MML


Prioridad de la Infancia: - Atencin integral a la primera infancia - Fortalecimiento de la DEMUNA - Programa para nios que trabajan o en riesgo - Consejo Consultivo de Nios, Nias y Adolescentes - Presupuesto Participativo para Nios, Nias y Adolescentes Mejora de ingresos: - Bolsa laboral - Mujer Emprende Empoderamiento de las mujeres: - Desarrollo de capacidades - Prevencin, atencin y proteccin a casos de violencia - Organizacin y participacin Atencin a poblaciones vulnerables: - Personas Adultas Mayores - Personas con Discapacidad - Personas en situaciones de riesgo e indigencia - Personas afectadas por emergencias y desastres
Hagamos la ciudad que queremos

Lo que est haciendo la MML


Programa Chicos y Chicas Chamba Contacto Joven Me quiero me cuido Devulvele a tu Ciudad Cultura Viva Recreacin y deporte en espacios pblicos Nuevos Parques Zonales y con ms servicios Ampliacin de los Hospitales de la Solidaridad Reforma del transporte pblico Puestos de Auxilio Rpido Ampliacin del Serenazgo Plataforma de Servicios de Desarrollo Empresarial Programa de Mdulos Productivos Voluntariado Soy Lima
Hagamos la ciudad que queremos

Trabajo de Grupos
Problemas, oportunidades y soluciones para que la poblacin en pobreza pueda tener: 1. Acceso a ingresos y empleo. 2. Acceso a servicios sociales de calidad. (educacin, salud, alimentacin, proteccin contra violencia) 3. Acceso a otros servicios e infraestr|uctura (agua, saneamiento, vivienda, transporte, seguridad, prevencin de riesgos). 4. Ejercicio de la ciudadana y desarrollo de capacidades personales.
Hagamos la ciudad que queremos

INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANIFICACIN Jr. Natalio Snchez 220, Jess Mara Telfonos: 330-7274 / 330-7275 Fax: 330 6671

Infrmate sobre el plan en:

www.planlima.munlima.gob.pe

Hagamos la ciudad que queremos