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Mantenimiento de la aeronavegabilidad

lvaro Bermejo Pedriza

El mantenimiento de la aeronavegabilidad est legislado por el siguiente reglamento base:

REGLAMENTO (CE) No 2042/2003 DE LA COMISIN de 20 de noviembre de 2003 sobre el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las aeronaves y productos aeronuticos, componentes y equipos y sobre la aprobacin de las organizaciones y personal que participan en dichas tareas

MODIFICACIONES
M1 Reglamento (CE) n 707/2006 de la Comisin de 8 de mayo de 2006 M2 Reglamento (CE) n 376/2007 de la Comisin de 30 de marzo de 2007 M3 Reglamento (CE) n 1056/2008 de la Comisin de 27 de octubre de 2008 M4 Reglamento (UE) n 127/2010 de la Comisin de 5 de febrero de 2010 M5 Reglamento (UE) n 962/2010 de la Comisin de 26 de octubre de 2010

REGLAMENTO (CE) N 2042/2003


El presente reglamento abarca: Artculo 1: Objetivo y mbito de aplicacin. Artculo 2: Definiciones. Artculo 3: Requisitos para el mantenimiento de la aeronavegabilidad. Artculo 4: Aprobacin de organizaciones de mantenimiento. Artculo 5: Personal certificador. Artculo 6: Requisitos para las organizaciones de formacin. Artculo 7: Entrada en vigor

ANEXOS
Se tiene ms detalle del reglamento y sus artculos en los siguientes apartados: Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV

Seccin A: Requisitos Tcnicos

RENDICIN DE CUENTAS
Las mximas responsabilidades recaen sobre:

El propietario de la aeronave
El piloto al mando. El operador encargado del mantenimiento. Los informes de anomalas sern notificados por: El responsable notificar a la autoridad competente. La persona u organizacin informar al propietario.

MANTENIMIENTO DE LA AERONAVEGABILIDAD
Tareas de mantenimiento.
Inspeccin prevuelo Rectificacin de defectos Efectividad de programa aprobado

Modificaciones y reparaciones
Vuelos de verificacin de mantenimiento.

Programa de mantenimiento Revisado por una organizacin de gestin

Sistema de registro del mantenimiento.

Se incorporar al registro cada tarea de mantenimiento por medio de un certificado de aptitud.


La persona responsable o propietario garantizar el sistema de conservacin de registros. Este sistema ser utilizado por el operador.

NORMAS DE MANTENIMIENTO
Datos de mantenimiento Se utilizarn los datos actuales en caso de modificaciones y

reparaciones.
Realizacin de mantenimiento

Las tareas la realizarn personal cualificado con

herramientas y equipos especficos. Se realizar una verificacin general.


Defectos de la aeronave
Se rectificarn y registrarn los defectos por el personal

certificador .

ELEMENTOS
No podr instalarse elementos defectuosos y deber

asegurarse su buen estado antes de la instalacin. El mantenimiento lo realizarn organizaciones o personal certificador. Los elementos de vida til limitada no deben superar su lmite de vida til. Se quedarn fuera de servicio aquellos que: acabe su vida til, incumplan directivas o tengan evidencia de fallos.

ORGANIZACIN DEL MANTENIMIENTO


Se facilitar un manual que contenga informacin sobre la

organizacin y sus procedimientos.


Se dispondr de instalaciones para todos los trabajos previstos

con equipos y herramientas especficos.


Se deber nombrar un gerente y personal cualificado.

El personal certificador deber cumplir los requisitos previos,

conocer las aeronaves y sus elementos


Se deber registrar todos los detalles del trabajo llevado a

cabo.
Podr expedir certificados de aptitud para el servicio Habr revisiones peridicas para ver si se cumplen los

requisitos

ORGANIZACIN DE GESTIN DEL MANTENIMIENTO DE LA AERONAVEGABILIDAD


Se facilitar una memoria de gestin del mantenimiento de la

aeronavegabilidad aprobada por la autoridad competente. Se deber disponer de oficinas aceptables Se nombrar un gerente responsable para garantizar las actividades de mantenimiento. La organizacin deber disponer de suficiente personal cualificador y personal cualificado. Existir personal de revisin debidamente registrado y cualificado.

Se crear y supervisar un programa de mantenimiento gestionando todas las modificaciones.


Todos los registros de mantenimiento de la aeronavegabilidad sern registrados. Se realizar un revisin de los registros mediante un personal que realizar una inspeccin fsica de la aeronave y expedir el certificado de revisin.

La organizacin podrn gestionar el mantenimiento y prorrogar certificados de revisin y expedirlos.


Todos los datos de la organizacin debern ser registrados

CERTIFICADO DE APTITUD PARA EL SERVICIO


Se expedirn certificados tanto para elementos como para

aeronaves.
No se expedirn si se constata cualquier incumplimiento que

ponga en peligro la seguridad del vuelo.


El certificado de aptitud se incorporar a los libros de vuelo y

contendr datos del piloto- propietario que expide el certificado.

CERTIFICADO DE REVISIN DE LA AERONAVEGABILIDAD


Se revisarn peridicamente la aeronavegabilidad de la

aeronave y sus registros de mantenimiento.


Los certificados se expedirn tras superar la revisin y tendrn

validez de 1 ao.
El certificado quedar invalidado si se suspende, revoca o la

aeronave no est en el registro de aeronaves de un Estado miembro.

PROCEDIMIENTO DE LA AUTORIDADES COMPETENTES

Autoridad Competente
Cada Estado designara una autoridad competente para

la vigilancia del mantenimiento de aeronavegabilidad. El personal deber ser el adecuado y deber estar perfectamente cualificado. La autoridad competente deber fijar procedimientos que detallen cmo se cumplen los requisitos

Conservacin de Registros
Solicitud y certificado de Detalles de acciones de

aprobacin Copia de auditorias y de toda la correspondencia Expedientes de vigilancia de organizaciones (4 aos)

ejecucin y exencin Manual de organizacin


Registros de vigilancia de

cada aeronave(2 aos)

Intercambio de informacin
Las autoridades competentes debern participar en el

intercambio mutuo de informacin para la mejora de la seguridad area. (Huelga controladores)


Se prestaran asistencia mutua para poner en practica

medidas de vigilancia necesaria.

Programa de mantenimiento de la aeronavegabilidad


Programa de

inspeccin

Si se detectan incidentes la autoridad competente tomara medidas: revocacin suspensin o limitacin.

Organizacin de mantenimiento

Solicitud

Aprobacin inicial

Expedicin de aprobacin

Vigilancia permanente

Incidencias o cambios

Limitacin o suspensin de aprobacin

Certificado de revisin de aeronavegabilidad


Se expedir un certificado denominado: Formulario

EASA 15 A El personal de certificacin deber cumplir: -5 aos de experiencia - Licencia adecuada a escala nacional - Cargo con responsabilidad jurdica

Acuerdo de mantenimiento de aeronavegabilidad


Se deber incluir: La matrcula de la aeronave El tipo de aeronave El numero de serie de la aeronave Nombre de propietario o arrendatario de la aeronave

Obligaciones de la organizacin
Tener incluido el tipo de aeronave durante el proceso

de aprobacin Respetar las condiciones establecidas para el mantenimiento de la aeronavegabilidad Efectuar la revisin de aeronavegabilidad por medio de un certificado.

Obligaciones del propietario


Conocimiento general del programa de

mantenimiento No modificar la aeronave sin consultar a la organizacin Elaborar informes de todos los sucesos requeridos Incluir certificados de aptitud para el servicio

Clases y habilitaciones utilizadas

Requisitos de instalaciones
Disponibilidad de instalaciones para todos los trabajos

previstos Entorno de trabajo adecuado: - Contaminacin atmosfrica - Iluminacin mnima - Temperatura - Ruido

Requisitos del personal


Gerente responsable

Cualificacin del personal


Plan de horas y competencia del personal

Equipos herramientas y personal


Se utilizara el equipo o herramienta establecido por el

fabricante. Debe haber redundancia de los equipos o herramientas que se consideren esenciales Se asegurar que esos equipos y herramientas han sido supervisados conforme a la normativa

Datos de mantenimiento
Los datos de mantenimiento se incluirn en un

registro.

Organizacin

de mantenimiento

Atribuciones de la organizacin
Realizar el mantenimiento de cualquier a aeronave o

elemento. Expedir certificados de aptitud para el servicio Limitaciones: -Slo podr realizar el mantenimiento de aeronaves o elementos para los cuales haya sido aprobada cuando disponga de instalaciones, equipos, herramientas, material, datos y personal certificador necesario

SECCIN A: REQUISISTOS TCNICOS


SUBPARTE A LICENCIA DE MANTENIMIENTO DE AERONAVES AVIONES Y HELICPTEROS
mbito de aplicacin: Requisitos para otorgar una licencia

de mantenimiento de aeronaves, aviones y helicpteros, de categoras A; B1, B2 y C.


Solicitud: Formulario EASA19.

Elegibilidad: Los solicitantes debern tener al menos 18

aos de edad.

Formulario EASA19

Facultades:
CATEGORA A Permite a su titular emitir certificados de aptitud para el servicio despus de trabajos secundarios de mantenimiento programado de lnea y de rectificaciones de defectos sencillos, dentro de los lmites de tareas especficamente definidos en la autorizacin. Permite a su titular emitir certificados de aptitud para el servicio despus de trabajos de mantenimiento, incluidos los trabajos en la estructura de la aeronave, el grupo motopropulsor y los sistemas mecnicos y elctricos. Tambin se incluye la sustitucin de unidades de avinica reemplazables en lnea que necesiten comprobaciones sencillas para demostrar su funcionamiento. Permite a su titular emitir certificados de aptitud para el servicio despus de trabajos de mantenimiento de sistemas elctricos y de avinica. Permite a su titular emitir certificados de aptitud para el servicio despus de trabajos de mantenimiento en la aeronave.

CATEGORA B1

CATEGORA B1

CATEGORA C

Requisitos de conocimientos y experiencia: Los conocimientos

deben ser demostrados en un examen (Anexo IV) y la experiencia necesaria depender de la categora.
CATEGORAS A, B1.2 y B1.4 -Tres aos de experiencia prctica si el solicitante no tena previamente una formacin tcnica. -Dos aos de experiencia y haber seguido una formacin considerada relevante por la autoridad como trabajador cualificado, en un oficio tcnico. -Un ao de experiencia y haber realizado un curso de formacin bsica aprobado (parte 147).
-Cinco aos de experiencia prctica si el solicitante no tena previamente una formacin tcnica. -Tres aos de experiencia y haber seguido una formacin considerada relevante por la autoridad como trabajador cualificado, en un oficio tcnico. -Dos ao de experiencia y haber realizado un curso de formacin bsica aprobado (parte 147). -Tres aos de experiencia ejerciendo las facultades de las categoras B1.1, B1.3 o B2 en aeronaves de gran tamao, como personal de apoyo o una combinacin de ambas experiencias. -Cinco aos de experiencia ejerciendo las facultades de las categoras B1.2 o B1.4 en aeronaves de gran tamao, como personal de apoyo o una combinacin de ambas experiencias. -Tres aos de experiencia trabajando en un entorno de mantenimiento de aeronaves civiles, incluidos seis meses de labores de observacin del mantenimiento.

CATEGORA B2, B1.1 Y B1.3

CATEGORA C (Grandes Aeronaves)

CATEGORA C (Va Acadmica)

Continuidad y validez: Perder su validez a los cinco aos de

su emisin o modificacin a menos que el titular se acredite frente a la autoridad expedidora.

Habilitaciones tipo/tarea:

- Habilitaciones de grupo de fabricante: Podrn concederse despus cumplir los requisitos de la habilitacin de tipo de dos tipos de aeronaves representativas del grupo del mismo fabricante. - Habilitaciones de grupo completo: Podrn concederse despus de cumplir los requisitos de la habilitacin de tipo de tres tipos de aeronaves representativas del grupo de distintos fabricantes (excepcin: aviones multimotor de turbina de categora B1).

Prueba de cualificacin: El personal que ejerza las

facultades de certificacin deber presentar su licencia como prueba de su cualificacin en un plazo de 24 horas, si as lo solicita una persona autorizada. personal de certificacin vlida en un Estado miembro, con fecha anterior a la entrada en vigor de esta parte, deber recibir una licencia de mantenimiento de aeronaves sin necesidad de ms exmenes siempre que se cumplan las condiciones.

Conversin de licencias: El titular de una cualificacin de

SUBPARTE B AERONAVES QUE NO SEAN AVIONES NI HELICPTEROS Se aplicar la normativa del Estado miembro de que se trate. SUBPARTE C ELEMENTOS Sern de aplicacin las normativas del correspondiente Estado miembro.

SECCIN B: PROCEDIMIENTOS PARA LAS AUTORIDADES COMPETENTES


SUBPARTE A GENERALIDADES
mbito de aplicacin: Los procedimientos administrativos

que debern seguir las autoridades competentes encargadas de la aplicacin y cumplimiento de la seccin A de esta parte.

Autoridad competente: El Estado miembro designar a una

autoridad competente para expedir, prorrogar, modificar, suspender o revocar las licencias de mantenimiento de aeronaves. La autoridad competente establecer una estructura organizativa, as como procedimientos documentados.

Conservacin de registros:

Durante cinco aos: - Registros de los exmenes efectuados por la autoridad competente.

Durante cinco aos despus de su vencimiento: - La solicitud de una licencia de mantenimiento de aeronaves o un cambio de dicha licencia, incluida toda la documentacin complementaria. - Una copia de la licencia de mantenimiento de aeronaves, incluidos todos los cambios de la misma. - Copias de toda la correspondencia pertinente. - Detalles de todas las medidas de ejecucin y exencin. - Cualquier informe de otras autoridades competentes relativo al titular de la licencia de mantenimiento de aeronaves.
Durante un tiempo ilimitado: - Informes de conversin de licencias de mantenimiento de aeronaves. - Informes de acreditaciones de examen.

Intercambio recproco de informacin: Para contribuir a la

mejora de la seguridad area, las autoridades competentes mantendrn un intercambio recproco de toda las informaciones entre los Estados miembros as como asistencia entre los mismos.
Exenciones: Debern ser registradas por las autoridades

competentes y conservas dichos registros.

SUBPARTE B EMISIN DE UNA LICENCIA DE MANTENIMIENTO DE AERONAVES


Se fijan los procedimientos que debe seguir la autoridad competente para emitir, modificar o renovar una licencia de mantenimiento de aeronaves.
Emisin de una licencia - Al recibir el formulario EASA19 la autoridad debe verificarlo. - Comprobar el estado del examen del solicitante. - Emitir y conservar la licencia en caso de que el solicitante cumpla los estndares de requisitos y experiencias requeridos. - La organizacin podr preparar la licencia en nombre de la autoridad competente o hacer recomendaciones sobre ello. - Deber garantizar el cumplimiento de la normativa expuesta. -En todos los casos la autoridad competente deber emitir la licencia.

Emisin de una licencia a travs de la organizacin de mantenimiento aprobada. (Parte 145) Modificacin de una licencia Renovacin de una licencia

-La autoridad competente refrendar la categora bsica adicional en la licencia mediante su sello y firma, o bien expedir una nueva licencia. - El sistema de registro de la autoridad se modificar en consonancia. -La autoridad cotejar la licencia y verificar cualquier posible mediada pendiente de revocacin. - Si los documentos son idnticos y no hay medidas pendientes, la licencia se renovar por cinco aos.

SUBPARTE C EXMENES
-Todas las preguntas del examen debern guardarse de forma segura CATEGORA A antes del mismo. -La autoridad competente designar examinadores. -Los exmenes debern seguir las normas especificadas en los apndices I, II y III de esta parte. -Al menos cada 6 meses debern redactarse nuevas preguntas, las CATEGORA A preguntas debern conservarse en los registros. -No podr sacarse ninguna hoja de examen de la sala de examen durante el tiempo asignado. -Durante los mismos el examinando slo podr disponer de la hoja de examen. -Las personas que vayan a ser examinadas debern estar separadas y no podrn hablar con ninguna persona que no sea el examinador. -Cuando se demuestre que un examinando ha copiado, deber prohibrsele presentarse a ms exmenes durante 12 meses.

SUBPARTE E CRDITOS DE EXMENES


El informe de acreditacin de examen debe ser elaborado por la autoridad competente o aprobado por ella. Para cada cualificacin tcnica, el informe deber identificar la materia y los niveles de conocimiento contenidos en el apndice I. Deber incluir una declaracin de conformidad respecto a cada materia en la que se especifique dnde se puede encontrar la norma equivalente en la cualificacin tcnica.

SUBPARTE F REVOCACIN, SUSPENSIN O LIMITACIN DE LA LICENCIA DE MANTENIMIENTO DE AERONAVES La autoridad competente deber suspender, limitar o revocar la licencia de mantenimiento de aeronaves cuando se haya detectado un problema de seguridad o cuando existan pruebas fehacientes de que el titular ha realizado o se ha visto implicado en prcticas indebidas.

A efectos de esta parte, la autoridad competente ser: - En el caso de las organizaciones que tengan su sede social en el territorio de un Estado miembro, la autoridad designada por dicho Estado. - En el caso de las organizaciones que tengan su sede social en un pas tercero, la Agencia.

SECCIN A: REQUISISTOS TCNICOS


SUBPARTE A GENERALIDADES

mbito de aplicacin: Requisitos que deben cumplir las organizaciones que soliciten autorizacin para llevar a cabo cursos de formacin y exmenes especificados en la Parte 66.

Generalidades: Las organizaciones de formacin sern organizaciones o partes de organizaciones registradas como persona jurdica. Solicitud: Toda solicitud de aprobacin o modificacin incluir la siguiente informacin (Formulario EASA11): - Nombre y direccin registrados del solicitante. - Direccin de la organizacin que solicita la aprobacin o la modificacin de esta ltima. - mbito de la aprobacin o cambio del mbito de la aprobacin que se solicita. - Nombre y firma del gerente responsable. - Fecha de la solicitud.

Formulario EASA11

SUBPARTE B REQUISITOS DE LA ORGANIZACIN


Instalaciones: - En los cursos de formacin terica no podrn participar ms de 28 alumnos y en los prcticos hasta 15. - Se dispondr de talleres y/o instalaciones de mantenimiento independientes de las aulas de formacin terica, a fin de impartir la instruccin prctica. - Instalaciones adecuadas que cuenten con especmenes del tipo de aeronave. - Se dispondr de una biblioteca que contenga todos los materiales tcnicos adecuados.

Personal: - Se designar a una persona o grupo de personas con la funcin de asegurarse que la organizacin de formacin cumpla los requisitos establecidos. - Contratar personal suficiente para programar o impartir la formacin terica y prctica, realizar los exmenes tericos y las evaluaciones prcticas. - Los instructores y examinadores recibirn, cada veinticuatro meses como mnimo, cursos de actualizacin relativos a tecnologas actuales. Registros: La organizacin conservar los registros de formacin, examen y evaluacin de todos los alumnos durante al menos cinco aos desde que el alumno finalice. Tambin reflejar la experiencia y cualificacin, el historial de formacin y toda actividad formativa posterior que se realice por parte de los instructores, examinadores y evaluadores.

Equipamientos y material: - Dispondr de equipos adecuados de presentacin. - Los talleres de formacin debern contar con todas las herramientas y equipos necesarios. - La organizacin que imparta formacin de un tipo de aeronave deber tener acceso al tipo de aeronave correspondiente. - El plan de estudios bsico y el contenido del curso de tipo que se indica en la Parte 66.

Sistema de calidad: La organizacin crear un sistema de calidad que incluya una funcin de auditora independiente para controlar el cumplimiento e idoneidad de los procedimientos y un sistema para informar de los resultados de la auditora al gerente responsable.

Atribuciones de la organizacin de formacin de mantenimiento:


- Cursos de formacin bsica (plan de estudios de la Parte 66). - Cursos de formacin de tipo de aeronaves o de tarea. - Exmenes en nombre de la autoridad competente, inclusive de alumnos que no hayan asistido al curso. - Emisin de certificados de conformidad con el apndice III una vez finalizados los cursos/exmenes.

Memoria de la organizacin: La organizacin realizar una memoria descriptiva de s misma y de sus procedimientos. Cambios en la organizacin: La organizacin de formacin notificar a la autoridad competente cualquier propuesta de cambio en la misma que afecte a la autorizacin antes de que se lleve a cabo la modificacin. Continuidad de la validez: Las autorizaciones emitidas tendrn una duracin ilimitada. Tras la renuncia o anulacin se devolver el certificado de aprobacin a la autoridad competente. Incidencias: - Nivel 1: incumplimiento significativo del proceso de examen, la no facilitacin de acceso a las instalaciones de la autoridad competente, la falta de un gerente responsable, un incumplimiento notorio del proceso de formacin. - Nivel 2: Cualquier incumplimiento del proceso de formacin distinto a las incidencias de nivel 1.

SUBPARTE C EL CURSO DE FORMACIN BSICA AUTORIZADO


- En la formacin terica se tratar la materia necesaria para obtener una licencia de mantenimiento de aeronaves. - El examen terico constar de una muestra representativa de la materia tratada. - La formacin prctica comprender el manejo prctico de herramientas y equipos comunes, el montaje y desmontaje de una seleccin representativa de componentes de aeronaves y la participacin en actividades representativas de mantenimiento. - La evaluacin prctica se referir a la formacin prctica y determinar si el alumno es competente en el manejo de herramientas y equipos y si trabaja con arreglo a los manuales de mantenimiento. - La duracin de los cursos de formacin bsica ser la indicada en el apndice I. - La duracin de los cursos de adaptacin entre categoras se determinar mediante una evaluacin del plan de estudios.

Exmenes tericos: Se correspondern con la norma definida en la Parte 66, sin ayuda de notas tomadas durante la formacin y servirn para comprobar una muestra representativa de las materias comprendidas en el mdulo de formacin. Evaluaciones prcticas: Sern realizadas durante el curso de formacin por los evaluadores designados al final de cada perodo de visitas a los talleres de prctica e instalaciones de mantenimiento.

SECCIN B: PROCEDIMIENTO PARA LAS AUTORIDADES COMPETENTES


SUBPARTE A GENERALIDADES
mbito de aplicacin: Establece los requisitos administrativos que debern seguir las autoridades competentes encargadas de la aplicacin de la seccin A de esta parte. Autoridad competente: El Estado miembro designar una autoridad competente con responsabilidades para emitir, prorrogar, modificar, suspender o revocar certificados de la parte 147. Esta autoridad competente establecer procedimientos documentados y dispondr de una estructura organizativa.

Medios de cumplimiento aceptables: La Agencia desarrollar medios de cumplimiento aceptables que las autoridades competentes puedan utilizar para determinar el cumplimiento de esta parte. Conservacin de registros: Incluirn como mnimo la solicitud de autorizacin de la organizacin, el certificado de autorizacin de la organizacin, una copia del programa de auditoras, registros de supervisin permanente, copias de toda la correspondencia pertinente, detalles de todas las acciones de ejecucin y exencin, cualquier informe emitido por otras autoridades competentes en relacin con la supervisin de la organizacin, memoria de la organizacin y sus modificaciones. Los registros indicados en se conservarn durante un perodo mnimo de cuatro aos. Exenciones: La autoridad competente podr eximir a los colegios dependientes de departamentos pblicos de ciertas obligaciones.

SUBPARTE B CONCESIN DE LA APROBACIN


Establece los requisitos para emitir o modificar la autorizacin de la organizacin de formacin de mantenimiento. Procedimiento: Cada organizacin debe someterse a una auditora completa de cumplimiento con esta Parte a intervalos no superiores a 24 meses. Incidencias: No completar la rectificacin de una incidencia de nivel 1 en el plazo de tres das desde la fecha del escrito de notificacin. La autoridad competente adoptar medidas tendentes a la anulacin, limitacin o suspensin, total o parcial de la autorizacin concedida en caso de incumplimiento en los plazos por ella concedidos si se constata una incidencia de nivel 2.

SUBPARTE C REVOCACIN, SUSPENSIN Y LIMITACIN DE LA APROBACIN DE LA ORGANIZACIN DE FORMACIN DE MANTENIMIENTO

La autoridad competente: - Suspender una autorizacin por motivos razonables en caso de riesgo potencial para la seguridad. - Suspender, revocar o limitar una autorizacin de producirse incidencias.