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9naSEM ANA

GOBIERNO LOCAL y gestion local

Mg. Jorge

BASE NORMATIVA
Ley de reforma constitucional N Ley orgnica de 27680 Municipalidades N 27972

Ley de tributacin municipal D. N 776

MUNICIPALIDADES Se clasifica en: MUNICIPALIDAD ES DISTRITALES MUNICIPALIDAD ES PROVINCIALES

GOBIERNO LOCAL
GESTIONA

La mejora de la calidad del servicio se expresa en :


Limpieza Trnsito Salubridad Cultura Seguridad Ciudadana Registros Civiles

Gerencia municipal. rgano de auditoria interna. Procuradura pblica municipal. Oficina de asesoria jurdica. Oficina de planeamiento y presupuesto.

ADMINISTRATIV OS ORGANOS CONSEJO MUNICIPAL


Alcalde. Regidore s.

Consejo de coordinacin local (provincial o distrital). La junta de delegacin distrital.

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ESTRUCTURA

GOBIERNO LOCAL

ORAGANOS DE COORDINACIO N ALCALDIA

GOBIERNO LOCAL O MUNICIPAL


Entidad bsica de la organizacin territorial del Estado y canal inmediato de participacin vecinal en los asuntos pblicos.

CONCEPT O

SEG N LEY LA ORG ANI CA

son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el

GOBIERNOS LOCALES
Son entidades bsicas de la organizacin territorial del estado, promotoras del desarrollo local.
ELEMENTOS

TERRITORIO

POBLACION

ORGANIZACION

1.Ley Reforma Constitucional (LRC) Art.194


Las municipalidades son los rganos del gobierno local, tienen autonoma poltica, econmica y administrativa.
Su estructura Orgnica es:
El Consejo Municipal Organo Normativo y Fiscalizador

La Alcalda

Organo Ejecutivo

1.Ley reforma constitucional Art.195 Competencia

Sigue

1.Ley reforma constitucional Art.197

Las municipalidades apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local.

As mismo, brindan servicio de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la polica nacional del Per, conforme a Ley.

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art. I


Los Gobiernos Locales (GL) son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos.

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art. IV


FINALIDAD DE LOS GOBIERNOS LOCALES:

Promueve el desarrollo integral sos-tenible y armnico de su circunscripcin. Promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos. Representan al vecindario

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art. VI


PROMUEVEN EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local; as como el desarrollo social, de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art. X


PROMOCION DEL DESARROLLO INTEGRAL

Los gobiernos promueven el desarrollo integral, para viabilizar el:


crecimiento econmico la sostenibilidad ambiental y la justicia social

2.Ley Orgnica de Municipalidades. Art.4

La estructura orgnica de las municipalidades est compuesta por:


El Consejo Municipal La Alcalda

EL CONCEJO MUNICIPAL
Provincial y Distrital .- esta conformado por Los Concejos de los Centros poblados est integrado por: El Concejo ejerce funcin
El Alcalde y el nmero de regidores que establezca de acuerdo a la Ley de Elecciones Municipales.

Un Alcalde y 5 regidores

normativa y fiscalizadora.

LA ALCALDIA
Es el rgano ejecutivo

del gobierno local


El Alcalde es el

representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa

2.Ley Orgnica de Municipalidades. Art.7


SON RGANOS DE COORDINACIN:

1. 2. 3.

El Concejo de Coordinacin Local Provincial. El Concejo de Coordinacin Local Distrital. La Junta de Delegados Vecinales.

2.Ley Orgnica de Municipalidades.. Art.9


Atribuciones del Concejo Municipal:

1. Aprobar Plan de Desarrollo y 2. 3. 4. 5. 6.

Presupuesto Participativo. Plan Desarrollo Integral y programa de inversiones Plan de acondicionamiento. Sistemas de gestin ambiental local. Ordenanzas, acuerdos y Tributos Vacancia o suspensin de Alcalde y Regidores

2.Ley Orgnica de Municipalidades. Art.10


ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES:
1. 2. 3. 4. 5. 6.

Proyecto de ordenanzas y acuerdos. Pedidos y mociones . Actuar por delegacin poltica. Fiscalizar. Participar en comisiones y reuniones de trabajo. Comunicacin con organizaciones sociales y presentar propuestas.

2.Ley Orgnica de Municipalidades. Art.20


ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
1. 2. 3. 4. 5.

Defensa de intereses municipales y vecinales. Convoca y conduce sesiones de concejo. Ejecuta acuerdos. Plantea aprobacin del PD y programa de inversiones y Presupuesto Participativo. Plantea aprobacin balance

2.Ley Orgnica de Municipalidades. Art.20


6. 7. 8. 9. 1 0.

Propone poltica tributaria local, sistema de gestin ambiental local. Creacin de empresas municipales. Otorga ttulos de propiedad. Propone operaciones de crdito interno y externo. Propone espacios de

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art.26


ADMINISTRACION MUNICIPAL
La administracin municipal adopta una estructura gerencial sustentndose en principios de:

Programacin

eficiencia

Control concurrente y posterior

Seguridad ciudadana

Participacin

Direccin

supervisin

eficacia

ejecucin

simplicidad

transparencia

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art.27


GERENCIA MUNICIPAL (GM) La administracin municipal esta bajo la responsabilidad del (GM), funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva, designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El gerente municipal tambin puede ser cesado por acuerdo del concejo municipal adoptado por dos tercios del numero hbil de regidores.

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art.28


ESTRUCTURA ORGANICA ADMINISTRATIVA

compren
de a la Gerencia Municipal

rgano de Auditora Interna Procuradura Pblica Municipal Oficina de Asesora Jurdica Oficina de Planeamieno y Presupuesto

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art.30


ORGANO DE AUDITORIA INTERNA

Bajo la jefatura de funcionario dependiente de Contralora General de la repblica. Informes anuales al Concejo municipal, acciones de control se publican en portal electrnico.

DEFENSA JUDICIAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES


LA PROCURADURA

Los Produradores pblicos municipales patrocinan a municipalidades en los juicios. Los Procuradores pblicos municipales dependen administrativamente de la Municipalidad y funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.

2.Ley Orgnica de Municipalidades Art.35


ACTIVIDAD EMPRESARIAL MUNICIPAL

Empresas municipales creadas por Ley por iniciativa de gobiernos locales para prestar servicios pblicos locales.
Convenios de asesora y financiamiento. Control, Contralora General de la Repblica.

3.LEY DE TRIBUTACIN MUNICIPAL.- D.LEG. 776


El Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) se constituye por:
El Impuesto de Promocin Municipal. El Impuesto al Rodaje.

FONCOMU N
El Impuesto a las Embarcaciones de Recreo. El 25% del rendimiento del Impuesto a las Apuestas.

3. DEC. LEG. 776. FONCOMUN


Tamao poblacional,
Los criterios para su distribucin:

pobreza, desarrollo urbano y recursos naturales.


EL porcentaje que se asigne

a Municipalidades Provinciales no ser mayor de 20% del Fondo.


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ROL DEL GOBIERNO LOCAL


SEGN LA LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION

Planificar y promover el desarrollo urbano y Formular y aprobar rural el plan de Desarrollo Local Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin concertacin, y fiscalizacin de la

ORDENANZAS JURDICAS
Las Ordenanzas Municipales Los Edictos

Los Decretos de Alcalda

GESTION LOCAL
Gestin Local es la capacidad de administrar, gestionar y gobernar con xito un territorio, sus recursos y las personas que lo habitan.

GESTION LOCAL
DESARROLLO LOCAL

un proceso de crecimiento econmico y de cambio estructural que conduce a una mejora de nivel de vida de la

Principios del Gobierno Local

GESTIN LOCAL
El concepto supone una asociacin ente la sociedad civil y el gobierno municipal para promover acciones concretas, la ciudadana generalmente sabe lo que necesita. Busca unir a la comunidad en una sola voluntad, de acuerdo a lo que cada comunidad siente que debe ser, de acuerdo a sus aspiraciones como

GESTION LOCAL PARTICIPATIVA


La gestin participativa para el desarrollo local es entendida como el saber de las municipales y las organizaciones sociales. Proceso dinmico, donde los actores articulan sus intereses alrededor de un objetivo comn.