DECRETO LEY

Concepto y fundamento Limitaciones:

Formales: presupuesto habilitante Materiales Procedimentales:
Convalidacin Posible conversin en ley

Control judicial:
Decreto promulgado Decreto convalidado Decreto convertido en ley

CONCEPTO Y FUNDAMENTO
Concepto (art. 86 CE):
Legislacin de urgencia Facultad legislativa propia del Gobierno, no delegada

Fundamento: Estado Social

LMITES FORMALES: PRESPUESTO HABILITANTE

Extraordinaria y urgente necesidad
No identificada con:
Estados de crisis Crisis institucionales

Contenido: necesidad poltica de regulacin con rango de ley

Extraordinaria: imprevisible Urgente: no puede esperar a procedimiento legislativo

Control limitado por el TC

LMITES MATERIALES
Materias excluidas: No podrn afectar a:
Derecho electoral general:
Reserva L.O.

Rgimen CCAA:
Distribucin competencias

Instituciones bsicas del Estado:

No slo las reservadas a L.O.

Derechos, deberes y libertades de los ciudadanos:

Afectar:
no regulacin general/sectorial S regulacin del mbito material

Derechos, deberes y libertades:

Todo el Ttulo I

LMITES MATERIALES
Ley Orgnica

Ley ordinaria

Decreto legislativo

Decreto ley

LMITES PROCEDIMENTALES
CONVALIDACIN:
rgano competente:
Congreso Diputados Si est disuelto: Diputacin Permanente

Plazo: 30 das desde promulgacin Procedimiento:

Expresa De totalidad

Efectos:
No convalidacin: Derogacin decreto ley (contarius actus) Convalidacin:
Positivo: Vigencia permanente Expresin de voluntad conjunta (Gobierno-Congreso) Negativo: No alteracin de la forma jurdica No sanacin vicios Decreto ley

LMITES PROCEDIMENTALES
CONVERSIN EN LEY:
Decisin de convertirlo:
Congreso Diputados, tras convalidacin

Tramitacin: Congreso y Senado Efecto: alteracin naturaleza jurdica

CONTROL JUDICIAL
DECRETO PROMULGADO:
Monopolio TC Causas de inconstitucionalidad:
Formales Materiales

CONTROL JUDICIAL
DECRETO NO CONVALIDADO: Monopolio TC
Imposibilidad de recurso (ausencia objeto) Posible cuestin de inconst. respecto actos de aplicacin

DECRETO CONVALIDADO: Monopolio TC

Recurso y cuestin de inconst. Causas de inconstitucionalidad:
Formales Materiales

CONTROL JUDICIAL
DECRETO CONVERTIDO EN LEY:
Teora de la derogacin de fuentes:
Decreto ley Ley resultante = dos fuentes distintas
Relacin entre ellas: derogacin

Consecuencias: causas de inconstitucionalidad

Decreto ley: inobservancia lmites formales y materiales Ley: otras contradicciones con Constitucin

CONTROL JUDICIAL
DECRETO CONVERTIDO EN LEY:
Teora de la sustitucin de fuentes:
Decreto ley Ley resultante = la misma fuente
Decreto ley = proyecto de ley con vigencia anticipada Relacin entre ellas: sustitutivo.

Consecuencias:
La conversin sana todos los vicios (formales y materiales) en que hubiese incurrido el Decreto ley