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MAESTRANTES: Ninfa Montilla. Leonardo Fernndez.

Ricardo Gutirrez

Capitulo I -Introduccin
El movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es un lder mundial en la gestin de los desastres. La preparacin eficaz y la respuesta en situaciones de emergencia son aspectos esenciales de su mandato. Las ventajas comparativas del Movimiento son su elevado numero de colaboradores remunerados y voluntarios en todo el mundo.

La mayora de las Sociedades Nacionales son reconocidas por sus respectivos Gobiernos como auxiliares de los poderes pblicos en el mbito humanitario .

Capitulo I -Introduccin
En cada pas, hay una red nacional de voluntarios activos que, en casos de desastre, suelen ser los primeros en brindar asistencia a las personas afectadas. Dichas situaciones pueden producirse a causa de catstrofes naturales, como terremotos, inundaciones o por diversos otros peligros.

Capitulo I -Introduccin
La responsabilidad de elaborar planes de respuesta a desastres y de contingencia incumbe a todos los niveles de la organizacin. La Federacin Internacional recomienda que las Sociedades Nacionales y las oficinas de la Federacin Internacional elaboren un plan de respuesta a desastres ocasionados por mltiples peligros, ya sea planes de contingencia especficos para hacer frente a situaciones de alto riesgo.

Capitulo I
QUE ES LA PLANIFICACION DE LA RESPUESTA A DESASTRES Y DE CONTINGENCIA? La planificacin de la respuesta a desastres y de contingencia permite que la organizacin este preparada en previsin de una situacin de emergencia. La preparacin abarca la gestin de recursos humanos y financieros, la disponibilidad de suministros de emergencia y procedimientos de comunicacin. Tal planificacin puede contribuir a mitigar los efectos destructores de un desastre, asegurando la prestacin de asistencia humanitaria rpida y eficaz a las personas que mas la necesitan. Dedicar tiempo a planificar la respuesta a desastres equivale a ahorrar tiempo cuando se produce un desastre. Una planificacin eficaz de la respuesta a desastre permite realizar las operaciones de socorro con rapidez y eficacia.

Capitulo I
QUE ES LA PLANIFICACION DE LA RESPUESTA A DESASTRES Y DE CONTINGENCIA?

Capitulo I
POR QUE PLANIFICAR? Un plan bien coordinado, que aprovecha de manera optima los conocimientos especializados y los recursos del Movimiento, es esencial para responder de manera eficiente y exitosa cuando se produce un desastre. Un plan de respuesta de desastre debe incluir: - Visin general de todos los recursos disponibles. - identificacin de emplazamiento de todos los recursos de emergencia. - Planificacin de actividades de socorro. - Bsqueda de fuentes de agua de emergencia. - Establecimiento de los procedimientos de comunicacin. - Capacitacin del personal encargado de la respuesta de desastre. -Actividades de educacin y concientizacin para la comunidad

Capitulo I
PARA QUE PLANIFICAR? Para ayudar a preparar los planes de respuesta y contingencia para todos los tipos de emergencias humanitarias a las que las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja deben responder, ya sea con sus propios recursos, o con la asistencia de Sociedades hermanas.

Capitulo I
CON QUIEN PLANIFICAR? Los aportes y el apoyo de diversas personas que ocupan diferentes cargos (funciones de gobierno, voluntarios, etc), a diversos niveles en el movimiento (local, nacional y mundial), as como de asociados externos (gobiernos, ONU, ONG, etc).

Capitulo I
CUANDO PLANIFICAR? La planificacin de la respuesta a desastres y de contingencia es un proceso continuo. La planificacin de contingencia siempre debera emprenderse cuando hay riesgo elevado de desastre o situacin de emergencia.

Capitulo I
DONDE PLANIFICAR? Los planes de respuesta a desastres son necesarios tanto a nivel nacional como a otros niveles (regional y mundial) a fin de garantizar una coordinacin y una respuesta a los desastres de gran escala.

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 1: Planificacin Institucional para Desastres
Este primer nivel de planificacin proporciona una referencia general para la accin humanitaria, basada en el mandato, las polticas, las estrategias, los criterios y las normas institucionales, y en el marco jurdico de la organizacin. El papel exacto que ha de desempear las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en situaciones de desastre debera negociarse y definirse con el respectivo Gobierno. por ejemplo, negociar con su Gobierno la exoneracin de impuestos y derechos de aduana para los artculos destinados a las vctimas del desastre.

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 1: Planificacin Institucional para Desastres
Organizacin. Durante una situacin de emergencia, por lo general, muchas organizaciones intervienen en los servicios de respuesta, como el organismo nacional de proteccin civil, el ejrcito, diversos ministerios, el cuerpo de bomberos, Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, as como otras organizaciones internacionales y ONG. Es probable que varias de ellas desempeen las mismas tareas, como por ejemplo proporcionar primeros auxilios, refugios y vveres a las personas afectadas por el desastre.

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 1: Planificacin Institucional para Desastres
Gestin. Los planes de respuesta a desastres y de contingencia deberan contener procedimientos operativos estndar, que especifiquen las responsabilidades y consignen los datos de las personas a contactar.  Coordinador de la respuesta en emergencias  Miembros del equipo en cada nivel operacional  Personas encargadas de: activar servicios de respuesta, medios de difusion, gestionar relaciones externas, gestionar el trabajo administrativo, entre otros.

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 2: Anlisis de los Peligros, la Vulnerabilidad, la Capacidad y los Riesgos
Una adecuada planificacin de la respuesta a desastres y de contingencia debe fundarse en el anlisis de los riesgos que corre un pas o una regin.

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 2: Anlisis de los Peligros, la Vulnerabilidad, la Capacidad y los Riesgos

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 2: Anlisis de los Peligros, la Vulnerabilidad, la Capacidad y los Riesgos
Etapas: 1- Examinar informacin de fuentes secundarias. 2- Verificar que la institucin disponga de la capacidad tcnica. 3- Efectuar un anlisis de los peligros. 4- Analizar el grado de vulnerabilidad de las personas potencialmente expuestas a un peligro/amenaza 5- Efectuar el anlisis de los riesgos.

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 2: Anlisis de los Peligros, la Vulnerabilidad, la Capacidad y los Riesgos

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 2: Anlisis de los Peligros, la Vulnerabilidad, la Capacidad y los Riesgos

Capitulo II Etapas para la elaboracin de planes de respuesta a desastres y de contingencia


ETAPA 2: Anlisis de los Peligros, la Vulnerabilidad, la Capacidad y los Riesgos
Grados de Vulnerabilidad

Etapa 4

Alerta temprana, sistemas de alerta y factores desencadenantes

Etapa 5

Concertacin y comunicacin

1 Informacin pblica 2 Informacin operacional 3 Informacin interna 4 Presentacin de informes 5 Comunicacin institucional

Etapa 6

Responsabilidades sectoriales

A continuacin, se presentan los principales mbitos en los que prestan servicios la Cruz Roja y la Media Luna Roja: 1 Evaluacin de la emergencia 2 Operaciones durante una situacin de emergencia 3 Salvamento y asistencia sanitaria 4 Servicios de salud 5 Agua, saneamiento y promocin de la higiene 6 Alimentacin y nutricin 7 Socorro 8 Refugios 9 Restablecimiento del contacto entre familiares 10 Seguridad 11 Logstica y transporte 12 Tecnologa de la informacin y telecomunicaciones 13 Comunicacin e informacin 14 Seguimiento y evaluacin

Coordinacin interna y externa

Es fundamental que en la planificacin de contingencia para las diversas situaciones de desastres se considere el papel de cualquier componente del Movimiento y se remita a la poltica y/o acuerdo aplicable a fin de orientar la coordinacin, las responsabilidades y la accin. Aunque nunca dos desastres generan el mismo nivel de participacin internacional, se dan situaciones comunes que requieren el establecimiento de mecanismos especficos de coordinacin para gestionar la respuesta internacional.

CAPACITACION Y CONCIENCION EN LOS PLANES DE RESPUESTAS A DESASTRES Y CONTINGENCIA

Es un proceso que ayuda a que la gente prevenga, se prepare y responda adecuadamente a los accidentes y emergencias. Es conocido un instrumento (APELL), para reunir a la gente con el fin de permitir una comunicacin eficaz sobre riesgos y respuesta de emergencia. El proceso de dilogo deber ayudar a: Reducir los riesgos Mejorar la eficacia de la respuesta a los accidentes Permitir que la gente comn reaccione adecuadamente durante las emergencias. Los 10 pasos de capacitacin tal como aparecen en el Manual sobre Concientizacin y Preparacin para Emergencias a Nivel Local, que es el documento original de APELL, son los siguientes:
Paso 1: Identificar a los participantes en la respuesta de emergencia y establecer sus roles, recursos e intereses. Paso 2 Evaluar los riesgos y peligros que pueden originar situaciones de emergencia, y definir las alternativas para reducir los riesgos.

AFDRU Deployments
Water Purification Poland 1997 Albania 1999 Turkey 1999 Mozambique 2000 Sri Lanka 2005 Pakistan 2005

Coordination Mechanisms
UN-OCHA

NATO

EU

UN-agencies Civil Defence Team C Team D Military GOs Team A NGOs Team B Military Civil Defence

ARTICULACIN DEL SINAPRED Y EL EJERCITO DE NICARAGUA

COMITE NACIONAL
SECRETARIA EJECUTIVA
ENLACE DE COORDINACION CENTRO DE OPERACIONES DE DESASTRES (CODE)

EJERCITO DE NICARAGUA
GRUPO DE CRISIS EMG UHR EN (CFAC)

ORGANOS DE DIRECCION

ESTADO MAYOR DEFENSA CIVIL

COMITES DEPARTAMENTALES
ESTRUCTURAS OPERATIVAS

COMANDOS MILITARES REGIONALES UNIDADES MILITARES TERRITORIALES

COMITES MUNICIPALES
BRIGADAS TERRITORIALES BSR BPA BCI INTEGRALES

Involved Organisations
Principle of voluntariness as cornerstone of the system (75%) 300.000 voluntary helpers in the fire brigades 60.000 voluntary helpers in other relief organisations

Involved Organisations
Principle of voluntariness as cornerstone of the system (75%) 300.000 voluntary helpers in the fire brigades 60.000 voluntary helpers in other relief organisations

CORONAS Y AREAS DE DESPEGUE DEL DESLIZAMIENTO

DIRECCION DE LA MASA DESLIZADA

GRAN PARTE DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD Y SUS RESPECTIVOS CONSEJOS COMUNALES SE DIERON CITA PARA ESCUCHAR LAS OPINIONES TECNICAS Y PROPUESTAS PAUTADAS PARA EL CENTRO POBLADO (EL VIENTO DE GUAIMARAL)

DINAMICA DE LOS PROCESOS EROSIVOS Y MOVIMIETOS DE MASA EN EL TERRENO LOCALIZADO EN LA PARTE POSTERIOR DE LA UNIDAD EDUCATIVA EL VIENTO DE GUAIMARAL

CORONAS Y AREAS DE DESPEGUE DEL DESLIZAMIENTO MASA DESLIZADA MASA DESLIZADA

CORONAS Y AREAS DE DESPEGUE DEL DESLIZAMIENTO

Paso 3: Lograr que los participantes revisen la adecuacin de su propio plan de emergencia con una respuesta coordinada, incluyendo la adecuacin de los planes de comunicacin. Paso 4: Identificar las tareas de respuesta requeridas y no cubiertas en los planes existentes. Paso 5: Asignar estas tareas a los recursos disponibles de los participantes identificados. Paso 6: Realizar los cambios necesarios para mejorar los planes existentes, integrarlos en un plan general de respuesta y comunicacin de emergencia y obtener su aceptacin. Paso 7: Disponer del plan integrado por escrito y obtener las aprobaciones de los gobiernos locales. Paso 8: Comunicar el plan integrado a los grupos participantes y asegurar que se entrene a los encargados de la respuesta de emergencia. Paso 9: Establecer procedimientos para probar, revisar y actualizar peridicamente el plan. Paso 10: Comunicar el plan integrado a la comunidad en general.

MARCO ESTRATGICO DEL SINADECI


UN ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO DESARROLLO SOSTENIBLE PREVENCIN

ATENCIN DESARROLLO SOSTENIBLE


Sistema Nacional de Defensa Civil

LISTA DE COMPROBACIN: PUNTOS PARA EL FOMENTO DE LA CONCIENTIZACIN Definir la comunidad o comunidades locales implicadas Hacer una lista de los contactos existentes con la comunidad local Identificar otras procesos, minas o instalaciones industriales a ser involucradas Reunir informacin sobre los servicios de emergencia y planes de respuesta comunal existentes Preparar una presentacin sobre peligros existentes, operacin minera, sus peligros, y los planes de respuesta de emergencia existentes. Seleccionar mtodos de comunicacin apropiados Formar un Grupo Coordinador informal para planificar las consultas iniciales, incluyendo posiblemente una reunin con el pueblo, un seminario, un Taller de Trabajo. En la mayora de los casos, el conocimiento del pblico.

Al definir la comunidad se puede considerar lo siguiente: - Lmites geogrficos o administrativos - Lmites de captacin (vertientes hdricas y areas) - Organismos estatales que afectan las operaciones - Terratenientes tradicionales - Organizaciones influyentes: cvicas, religiosas, educativas, etc. - Medios de prensa principales -Inquietudes de los residentes locales

Planificacin

Evaluacin

Ejecucin

Unidades Sedimentarias, Caracterizadas por las Altas Pendiente y Elevado Grado de Diaclasamiento Zona de Movimientos de. Masa. Macizo Rocoso Inestable. Peligrosidad Media Zona Revestida con Concreto. Baja Peligrosidad

Zona de Movimientos de. Masa. Macizo Rocoso inestable. Peligrosidad Media

rea de Posible Impacto de Bloques Provenientes de la Formacin Mucujn

Zona que Requiri Reubicacin de la Comunidad en Riesgo

Zonas de Estudio. (Aplicacin de Metodologas Orientadas a la Determinacin de Susceptibilidad a Desarrollar Movimientos de Masa ) Zonas de Escorrenta Permanentes, Generando Procesos Erosivos de Tipo Surcos y Crcavas.

Masa Deslizada Proveniente de la Formacin Mucujn

Actores que operan en zonas remotas, muchas de estas entidades no estarn presentes y el personal de la compaa desempear muchas de estas funciones. Departamento contra incendios Polica Servicios de salud para emergencia tales como, ambulancias, personal paramdico, centros de tratamiento en casos de envenenamiento Hospitales, tanto locales como para evacuacin para tratamiento especializado autoridades de salud pblica Agencias ambientales Otras instalaciones industriales en la localidad con facilidades de respuesta de emergencia Grupos de proteccin civil Servicios de bienestar social Cruz Roja Departamentos de obras pblicas y carreteras, autoridades portuarias y aeroportuarias Autoridades de informacin pblica y organizaciones de prensa

CORONAS Y AREAS DE DESPEGUE DEL DESLIZAMIENTO

DIRECCION DE LA MASA DESLIZADA

GRAN PARTE DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD Y SUS RESPECTIVOS CONSEJOS COMUNALES SE DIERON CITA PARA ESCUCHAR LAS OPINIONES TECNICAS Y PROPUESTAS PAUTADAS PARA EL CENTRO POBLADO (EL VIENTO DE GUAIMARAL)

DINAMICA DE LOS PROCESOS EROSIVOS Y MOVIMIETOS DE MASA EN EL TERRENO LOCALIZADO EN LA PARTE POSTERIOR DE LA UNIDAD EDUCATIVA EL VIENTO DE GUAIMARAL

CORONAS Y AREAS DE DESPEGUE DEL DESLIZAMIENTO MASA DESLIZADA MASA DESLIZADA

CORONAS Y AREAS DE DESPEGUE DEL DESLIZAMIENTO

PROTOCOLO DE ALARMA Y DE MOVILIZACIN

Fases de alarma Protocolo de movilizacin A quien se debe llamar Que se debe ordenar

La base de un sistema de ayuda rpida y organizada.

El plan integrado, acordado por el Grupo Coordinador, necesita ser documentado en forma final y ser aceptado por la comunidad, el gobierno local u otras agencias apropiadas: Hacer uso de un grupo pequeo para escribir el plan en forma final. Preparar una presentacin para entregarla a la comunidad, los funcionarios del gobierno u otros que puedan tener un rol significativo en su aprobacin o implementacin. Preparar avisos, instrucciones, carteles, etc, para ser usados en el sitio y en otros organismos o por otras personas. Realizar las presentaciones, efectuar las reuniones y sesiones de revisin, as como obtener la aprobacin de los dirigentes comunales y funcionarios pertinentes. Realizar los arreglos para cualquier convenio escrito que pueda ser necesario entre los participantes del proceso APELL, tales como ayuda mutua, formatos de notificacin, uso de los medios de prensa, personal y equipo especializado de respuesta.

Ejercicios y simulacros: La integracin de los ejercicios con otros procedimientos de prueba en el sitio, puede ser atrayente para la gerencia, pero la intervencin potencial de diferentes entidades puede hacerlo difcil: Formar un grupo para preparar un escenario de ejercicio de prueba. No debe incluir miembros del grupo de respuesta de emergencia Preparar un escenario por escrito, que seale los objetivos del ejercicio, los componentes del plan que van a probarse, la secuencia de eventos y los niveles de peligro simulados Designar un grupo de observadores no participantes para evaluar el ejercicio de prueba usando listas de evaluacin preparadas de antemano Utilizar a los funcionarios locales, medios y otros recursos apropiados, alertar al pblico que se ha programado una prueba del plan. Es crucial que el pblico no confunda la prueba con la realidad, lo que podra originar pnico y una emergencia verdadera Realizar la prueba usando el escenario preparado Inmediatamente despus de la prueba, el Grupo Coordinador debe efectuar sesiones de evaluacin para considerar los resultados. La colaboracin entre entidades debe constituir un enfoque particular de esta evaluacin Asignar a los participantes apropiados para corregir las deficiencias y modificar el plan en conformidad

Asuntos a considerar Escenarios mltiples. Cada vez debe probarse un escenario diferente. Si hay varios escenarios que tienen consecuencias muy diferentes (por ejemplo, explosin, falla de presa de relaves, derrame de sustancia qumica durante el transporte a la mina), deben considerarse pruebas ms frecuentes hasta que todos hayan sido cubiertos. En un emplazamiento grande con potencial para afectar a comunidades diferentes, debe idearse y probarse un escenario que involucre a cada una de ellas. Variacin climtica. El clima puede presentar cuestiones especiales o requerir respuestas diferentes. En zonas de lluvias extrema, por ejemplo, el acceso para cruzar algunos ros puede restringirse en pocas de alto flujo, de modo que puede ser necesario preparar rutas alternativas, por lo que se necesitarn recursos adicionales para permitir el acceso a todas las reas que pueden ser afectadas. Tiempo de vigencia variable de las operaciones. As como hay diferentes tamaos de operaciones, tambin existen grandes diferencias en el tiempo de vigencia de las operaciones, desde unos cuantos aos a muchas dcadas. La preparacin para respuesta de emergencia y el proceso APELL son obviamente aplicables cualquiera sea el tiempo de vigencia de las operaciones, pero el tiempo que se toma en los pasos del proceso puede ser deliberadamente acelerado para una mina con una vida proyectada de cinco aos, en comparacin a otra proyectada para durar 30 aos. Tambin debe tomarse en consideracin las situaciones posteriores al cierre de la mina y la seguridad de los depsitos permanentes de desechos.

Detection

Special EOD Tasks

Decon

Capabilities
Water Purification Search & Rescue

Medical First Aid

Cambios en la plana mayor. En algunas operaciones el gerente de mina puede ser reemplazado regularmente, de modo que la continuidad del proceso APELL puede hacerse problemtica. Esta es otra razn por lo que la prueba y revisin regular de los planes, son una buena idea. No solo resaltarn cualquier cambio surgido que afecte la ejecucin del plan desde la ltima prueba, sino que darn tambin a los nuevos gerentes y encargados de emergencias la oportunidad de adquirir experiencia en sus roles. Factores para la revisin y actualizacin del plan. Un cambio de condiciones que podra requerir que se revise el plan, incluye cosas tales como una ampliacin de la instalacin existente, una nueva rea que se encuentre potencialmente afectada, la instalacin de una nueva industria en la vecindad de la mina, o nuevas urbanizaciones o carreteras mayores. Un cambio sustancial en la capacidad o recursos de los proveedores claves de emergencia o entidades estatales.

COMPONENTES DE UN PLAN DE RESPUESTA DE EMERGENCIA Finalidad/Objetivos/Alcance Objetivos del plan. Cundo y quines van a usar el plan Definicin de una emergencia. Escenarios de emergencia incluidos Otros elementos incluidos en el documento Fecha del plan / frecuencia de las actualizaciones Escenarios de emergencia y riesgos Escenarios de emergencia identificados separadamente. Poblacin y centros residenciales en riesgo Naturaleza de los ambientes y poblaciones de vida silvestre en Riesgo. Mapas de reas en riesgo/modelos de impactos en la vertiente area e hdrica Cantidad y ubicacin de sustancias peligrosas. Propiedades de cada sustancia peligrosa Centro de Coordinacin de Emergencia Minera Persona a cargo designada/suplentes Ubicacin del Centro de Coordinacin de Emergencia Minera/ ubicacin alternativa Funcin del Centro Sistemas/equipo de comunicaciones para contactar a otros proveedores de respuesta de emergencia Lista de funciones de las personas clave (en el emplazamiento y fuera del mismo)

Lista de nmeros telefnicos (oficina, casa, celular) de las personas clave y sus suplentes. El Centro debe tener documentos clave, por ejemplo: procedimientos para la parada de operaciones, ubicacin de las zonas de almacenamiento de material peligroso, y de equipo de seguridad y emergencia. Mapas de las comunidades y mapas del ambiente, informacin sobre la ubicacin de otros equipos de comunicaciones, incluyendo aparatos porttiles, informacin sobre suministro de fuerza de emergencia contactos para otros servicios pblicos Manuales de operaciones, lista de personal con habilidades alternas para usarse en Emergencias, tipo y ubicacin de los sistemas de alarma , formatos de informe de accidentes, tablero y diario de situacin de accidentes copias del plan de emergencia, plan de medios y comunicaciones, planes de accin especfica. Listas de notificacin, listas de la plana mayor, listas de contactos, con telfonos normales y de emergencia, nmeros de buscapersonas, etc.

MODULOS AUXILIARES
Comando Evaluacin Coordinacin logstica Telecomunicacin Centro de operaciones Modulo canino de rescate Cocina Atencin medica primaria Infraestructura Suministro de energa Iluminacin mvil Proteccin ABC Trabajo social Apoyo psico-social Suministro de agua potable Descontaminacin Hospital de campaa

Centro de Comunicacin de Crisis y de Medios: Persona a cargo. Ubicacin (compartida con el Ce Funcin del Centro. Interrelaciones/vnculos con el Centro de Coordinacin de Emergencia. Rol de las personas en el equipo de comunicacin Detalles de lista de contactos para los medios, ONGs, polticos y funcionarios, inversionistas, otras personas de audiencias, claves Instalaciones para realizar conferencias con los medios. Equipo de comunicaciones Procedimiento de comunicacin interna. Procedimiento de comunicacin externa Procedimiento para notificar a las familias de los heridos. Procedimiento para comunicarse con los medios. Pgina de Internet preestablecida Voceros designados entrenados Custodio de: plan de comunicacin de crisis (medios, etc.), pautas de comunicacin mensajes claves, informacin de referencia sobre la operacin y el plan de respuesta de emergencia, diario de contactos / declaraciones efectuadas

ORGANIZACIN DEL CENTRO DE OPERACIONES


AREA DE TRANSPORTE rea de carga de pacientes (cerca de triage II) Estacionamiento organizado para las ambulancias Helipuerto: con la distancia necesaria segn las normas para un helipuerto. AREA DE MATERIAL Y PUNTO DE REGISTRO Registrar el personal, los materiales y asignacin de funciones. Cada ambulancia entrante debe registrarse aqui

MDULOS AUXILIARES
Mdulos auxiliares altamente especficos con funciones definidas Autonoma de decisin Sin solapamiento de funciones Integrados por un pequeo numero de personas Evita conflictos de autoridad y/o decisin en la ejecucin de estas actividades especificas. Su utilizacin esta subordinada a la decisin del comandante Dotadas para cumplir autnomamente su funciones.

Austria cuenta con dos unidades (Telecomunicaciones y suministro de agua potable) con rango internacional ERU.

ORGANIZACIN DEL AREA AFECTADA


rea afectada BT Triage de rescate Centro de operaciones - RA rea de triage y atencin mdica T N rea para no lesionados Morgue (extramuros) m rea de transporte Centro de acopio y registro M Comandancia Centro de comunicacin mvil rea de asistencia Punto de informacin
APOYO

CCM

Criterios para determinar los niveles de alerta: Detalles de contacto para alertas primarias (encargados de la respuesta de emergencia) Detalles de contacto para alertas secundarias (los que tienen que saber, en espera, etc.) Diagrama de flujo de notificacin de emergencia: - organismo a contactar - por quien - mtodo de comunicacin - secuencia Sistemas de alarma, Nombres y nmeros telefnicos de las personas, con suplentes, por ejemplo: - gerente de la planta - funcionarios y agencias de respuesta locales - instalaciones industriales vecinas - dirigentes comunales - residentes cercanos - medios Equipo de comunicaciones (radios, telfonos mviles, etc.) Procedimiento para registrar las medidas tomadas y las comunicaciones efectuadas ,

Escenarios de Emergencia y Procedimientos de Respuesta de Emergencia Deber brindarse informacin y orientacin especficas para cada escenario de emergencia como por ejemplo: activacin del plan, estructuras de mando, roles y responsabilidades, por ejemplo: gerente de turno, gerente de medio ambiente, funcionario de seguridad, gerente de asuntos externos, transferencia de un nivel de planificacin a otro medidas de respuesta, equipo, procedimientos de notificacin. Procedimientos de comunicaciones, sistemas de alarma, procedimientos de evacuacin/puntos de reunin, procedimientos con los medios de prensa procedimientos mdicos, evaluar, monitorear y registrar el avance del accidente, ejemplo: hora, duracin, cantidad, ubicacin del material, liberado al medio ambiente procedimientos de cierre de operaciones de ser necesario, registro de acciones tomadas para responder desactivacin del plan. Antes de la Crisis Planificacin de la Preparacin 1. Una evaluacin de riesgos de los puntos vulnerables de la compaa en trminos de personas, productos, procesos, prcticas y polticas. 2. Un plan y un manual de crisis para ayudar a los gerentes en las primeras horas de una crisis, son elementos claves para reunir los recursos e informacin correctos, y dar los primeros pasos cruciales correctos. Un plan de crisis responde al quin, qu, dnde y cundo de la comunicacin de crisis:, quin estar en el equipo para enfrentar la crisis? quines formarn el auditorio probable involucrado?, cules son los mensajes corporativos bsicos que deben darse?, cules son los sistemas bsicos que se necesitan para comunicaciones rpidas y completas?, cundo se comunicar?

Nuevo enfoque Cambiando de Actitud


Anlisis de daos y prdidas Estudios especializados sobre las amenazas Qu factores y causas los generan?

Poblaciones Viviendas Infraestructuras Instituciones Sistemas sociales Sistemas polticos

Amenazas

Actores

Acciones

Escenarios de Riesgo Acciones Transformar Actores del desarrollo (somos todos)

Responder Especialistas Organismos Preparativos de Socorro juegan Atencin a Emergencia papel Recuperacin preponderante

Reconstruccin Prevencin y Mitigacin GESTION DEL RIESGO NICARAGUA

D.P.A.D. Ministerio del Interior y de Justicia


Repblica de Colombia

Marco Normativo
LEY 46 DE 1988, CREA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES-SNPAD

DECRETO 919 DE 1989, REGLAMENTA Y ORGANIZA EL SNPAD

DECRETO 93 DE 1998, PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

AVANCES EN GESTIN DEL RIESGO


LEY 46 DE 1988 DECRETO 93 DE 1998 DICIEMBRE DE 2001 DICIEMBRE DE 2002

SNPAD

PNAPAD
NOVIEMBRE DE 2004

CONPES 3146
NOVIEMBRE DE 2004

Estrategia de Fortalecimiento

PND 2002 - 2006

CONPES 3318

CONPES 3398

PND 2006 - 2010

PLAN DE CONTINGENCIA PARA TERREMOTOS

PROPUESTA ELABORADA POR EL COE DEL MUNICIPIO DE LA PAZ

ACCIONES DE PREPARACION DE ATENCION DE EMERGENCIAS

Las jugadas maestras


LEY 46 DE 1988 DECRETO 93 DE 1998 DICIEMBRE DE 2001

Los seis puntos ms importantes a tener en cuenta antes, durante y despus de un eventual sismo. De acuerdo a esto se disearon seis conos en los que se integraron por una parte la imagen grfica de la campaa y por otra el elemento domin. La intencin es buscar un mejor nivel de posicionamiento con respecto al logo vinculndolo visualmente con cada una de las jugadas maestras.

DICIEMBRE DE 2002

SISTEMA DE IDENTIFICACIN DE PACIENTES


Contiene 2 protocolos: - azul: protocolo del tratamiento/historia medica - rosado: protocolo de identificacin (nios sin representante, muertos)

Alianzas estratgicas
Desde que se concibi la campaa se han desarrollado alianzas estratgicas con importantes medios de comunicacin de la ciudad y del pas para difundir en toda la ciudadana del D.C. el mensaje sobre la necesidad de informarse y prepararse ante la posibilidad de que ocurra un terremoto en Bogot.

Material impreso
Se organiz un plan para la distribucin de 30.000 separatas adicionales que entreg EL TIEMPO y 12.000 afiches en ms de 3.500 puntos de toda la ciudad, incluyendo entidades del D.C., colegios, universidades, conjuntos residenciales, medios de comunicacin, alcaldas locales, entidades del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias y del Sistema Nacional, comits locales de emergencias, entidades nacionales.

SISTEMA DE IDENTIFICACIN DE PACIENTES


Registro y gua de los pacientes desde la zona Cero , triage, transporte y hospital Bolsa plstica con numero nico Austria desde 1991 en uso

Prioridad de transporte Etiqueta para el hospital Etiqueta para la red de ambulancias