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Rapid Trade and

Environment Assessment

María Amparo Albán


Metodología
Quito – Nov. 2008
Objetivos del RTEA
 Proveer una evaluación preliminar de los
potenciales impactos ambientales y las
oportunidades de comercio y liberalización.
 Proveer recomendaciones estratégicas para
el desarrollo sostenible como input para el
proceso de creación de políticas
 Construir capacidades para desarrollar políticas
integradas de comercio y ambiente.
Línea cronológica y el Proceso
de 6 etapas
 Una evaluación rápida para dar un input a
tiempo en la construcción de políticas de
comercio y ambiente. (seis meses)
 Un proceso de 6 etapas inclusivo basado en
el input de los actores interesados y del panel
de expertos – flexible pero a la vez riguroso.
 Una evaluación basada en análisis estadístico,
revisión de literatura, entrevistas a los actores
principales y el desarrollo de escenarios.
Prerequisitos
 Un líder de proyecto dedicado radicado en el
país.
 Un socio en el país, preferentemente una
institución con conocimiento en las dinámicas
del comercio y medio ambiente y buenos
contactos con todos los actores relevantes,
particularmente en el gobierno.
 Apoyo del gobierno y otros actores claves en la
construcción de políticas.
Paso I: Construcción de
alianzas
 Construcción de alianzas con los actores claves
de desarrollo de políticas, incluyendo instituciones
gubernamentales, institutos de investigación,
grupos de la sociedad civil y del sector privado.
 Establecer un Panel de Expertos para guiar el
proceso de evaluación.
 Para priorizar los sectores principales que tengan
impactos con el comercio y medio ambiente.
 Proveer valor agregado en el campo nacional
 Obtener feed-back para la implementación de
recomendaciones.
Paso II: Establecer el contexto
 Perfil Económico – indicadores económicos básicos,
políticas de comercio doméstico/estrategias de
exportación, mayores exportadores/importadores,
sectores de más rápido crecimiento de exportación,
mayores sectores de IDE.
 Perfil Ambiental – Estado de los recursos naturales,
mayores desafíos ambientales, literatura específica
sobre impacto ambiental de la liberalización comercial.
 Contexto del Comercio y la inversión – acuerdos de
comercio/inversión y tratados de preferencias existentes
o que están siendo negociados; revisión de literatura de
los impactos económicos con la liberalización del
comercio.
Paso III: Input de Expertos
 Entrevistas a los actores relevantes:
 Actores relevantes: Oficiales de gobierno, grupos de
la sociedad civil, investigadores, gente de negocios.
 Economía/Comercio: ¿qué sectores pudieran ver
una gran expansión de sus importaciones o
exportaciones como resultado de los compromisos en
los acuerdos de comercio?¿Cuáles son los potenciales
para los mercados de nichos verdes?
 Ambiental: ¿Cuáles son las principales amenazas
ambientales? ¿Qué actividades económicas o fallas
institucionales pueden producir esas amenazas?
Paso IV: Construcción de
escenarios
 Selección de sectores:
 Mayores sectores de comercio e inversión (basado
en investigación estadística)
 Ranking de los mayores sectores por posible
impacto ambiental (ej. Basado en el índice de
polución, consideraciones cualitativas).
 Potenciales nichos verdes de exportación

Output: una lista de los sectores seleccionados


de importancia clave en lo económico y
ambiental.
Paso V: Análisis de escenarios
 Investigaciones específicas de sectores
 Económicos – posibles tendencias de crecimiento
para los sectores escogidos que resultan de la
liberalización planificada de la inversión y comercio.
 Ambiental – Impactos ambientales de la
liberalización en cada sector (incluyendo amenazas y
oportunidades)
 Factores de mitigación – ej. Factores
institucionales como la falta de un régimen regulatorio
ambiental.
 Recomendaciones específicas de los sectores
Paso VI: Recomendaciones
 ¿Cuáles son los impactos ambientales claves de la
liberalización del comercio/inversión en los sectores
examinados?
 ¿Cuáles son las oportunidades existentes en el país
en los mercados de nichos verdes?
 Qué tipos de medidas políticas o fortalecimiento
institucional se necesita para mitigar cualquier
problema ambiental identificado o capitalizar las
oportunidades ambientales?
 En qué áreas se necesita más investigación para
cuantificar los riesgos u oportunidades identificadas?
 Explorar vínculos más profundos en un Taller Nacional
Algunas lecciones aprendidas...
 La importancia de tomar en cuenta el contexto
político
 Las diferencias pre-existentes en el entendimiento e
investigación en los vínculos del comercio/ambiente
 Diferencias en la capacidad de investigación -
Impactos en la calidad, tiempos, capacidad de
constucción.
 Necesidad por lo específico, recomendaciones
implementables e identificación de los vacíos
concretos de la investigación.
 Necesidad para una estrategia de
seguimiento/diseminación.
Muchas Gracias.

www.iisd.org/trade/policy/rapid_trade.asp