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LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO

Por : NAYIBE PADILLA IX SEMESTRE NOCTURNO

de tal manera que éstos sean suficientes para atender sus obligaciones corrientes. no se podrán financiar gastos de funcionamiento con recursos de: a) El situado fiscal. e) Los recursos de cofinanciación. y financiar. d) Los recursos del balance. g) El crédito interno o externo. provisional el pasivo prestacional y pensional. b) La participación de los municipios en los ingresos corrientes de la Nación de forzosa inversión. la inversión pública autónoma del distrito. c) Los ingresos percibidos en favor de terceros que. l) Los rendimientos financieros producto de rentas de destinación específica.C. f) Las regalías y compensaciones. por mandato legal o convencional. conformados por los saldos de apropiación financiados con recursos de destinación específica. j) El producto de la venta de activos fijos.C. Los gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá D. i) La sobretasa al ACPM. deben financiarse con sus ingresos corrientes de libre destinación. recaudar o ejecutar. k) Otros aportes y transferencias con destinación específica o de carácter transitorio. así como el producto de los procesos de titularización. Financiación de gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá D. En consecuencia. . al menos parcialmente.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO CAPITULO VI Régimen para Santa Fe de Bogotá Distrito Capital Artículo 52. h) Los activos. inversiones y rentas titularizados. las entidades territoriales estén encargadas de administrar.

Durante cada vigencia fiscal. Distrito Capital. Artículo 53. Parágrafo 2°. Los gastos de funcionamiento que no sean cancelados durante la vigencia fiscal en que se causen. Los contratos de prestación de servicios para la realización de actividades de carácter administrativo se clasificarán para los efectos de la presente ley como gastos de funcionamiento. sólo podrán seguirse financiando con ingresos corrientes de libre destinación. D. no podrán superar el cincuenta por ciento (50%) como proporción de sus ingresos corrientes de libre destinación. los gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá. Los gastos para la financiación de docentes y personal del sector salud que se financien con cargo a recursos de libre destinación del distrito y que generen obligaciones que no se extingan en una vigencia. . C. se seguirán considerando como gastos de funcionamiento durante la vigencia fiscal en que se paguen. Valor máximo de los gastos de funcionamiento de Santa Fe de Bogotá.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO Parágrafo 1°. independientemente del origen de los recursos con los cuales se financien. incluida la personería. Parágrafo 3°.

la sumatoria de los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá no superará el monto de gastos en salarios mínimos legales vigentes. D.L. Valor máximo de los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO Parágrafo.M.0% Contraloría 3.0% . más un porcentaje de los ingresos corrientes anuales de libre destinación según la siguiente tabla: limite S. Distrito Capital con el fin de dar aplicación a la presente ley así: Año 2001 58% 2002 55% 2003 52% 2004 50% Artículo 54. C.640 SMLM 3. Se establece un período de transición a partir del año 2001 para Santa Fe de Bogotá.640 SMLM 2. Durante cada vigencia fiscal.M % de ingresos corrientes de Libre destinación Concejo 3.

. Prohíbese al sector central del Distrito Capital efectuar transferencias a las loterías.C. Se establece un período de transición a partir del año 2001. para que Santa Fe de Bogotá.1% 2.3% 2. los siguientes porcentajes de los ingresos corrientes de libre destinación: 2001 2002 2003 2004 Concejo 2.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO Artículo 55. si las tuviere o llegase a tener. distintas de las ordenadas por la ley o de las necesarias para la constitución de ellas y efectuar aportes o créditos directos o indirectos bajo cualquier modalidad. las empresas prestadoras del servicio de salud y las instituciones de naturaleza financiera de propiedad del Distrito.2% 2. se podrá sumar por período fiscal. D. C. Prohibición de transferencias y liquidación de empresas ineficientes.5% 3.8% 3. Período de transición para ajustar los gastos del Concejo y la Contraloría de Santa Fe de Bogotá. D.0% Contraloría 3.3% 3. ajuste los gastos del Concejo y la Contraloría. de forma tal que al monto máximo de gastos autorizados en salarios mínimos en el artículo anterior. o con participación mayoritaria en ellas..0% Artículo 56.

sus honorarios serán iguales a la remuneración mensual del alcalde mayor dividida por veinte (20). Artículo 57. en ese caso sólo procederán las transferencias. Honorarios y Seguros de concejales. . C. Artículo 58. Salario del Contralor y el Personero de Santa Fe de Bogotá D. En todo caso el monto de los honorarios mensuales de los concejales no excederán la remuneración mensual del alcalde mayor. Por cada sesión a la que concurran. se presume de pleno derecho que no es viable y deberá liquidarse o enajenarse la participación estatal en ella. D. aportes o créditos para la liquidación. en ningún caso podrá superar el cien por ciento (100%) del salario del alcalde. de aquellas a que se refiere el presente artículo genere pérdidas durante tres (3) años seguidos. C.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO Cuando una Empresa Industrial y Comercial del Estado o sociedad de economía mixta. A los concejales se les reconocerán honorarios por su asistencia a las sesiones plenarias y a las de las comisiones permanentes que tengan lugar en días distintos a los de aquellas. El monto de los salarios asignados al Contralor y al Personero de Santa Fe de Bogotá.

durante el período para el cual fueron elegidos. Artículo 59. sus honorarios serán iguales a la remuneración del alcalde local.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO También tendrán derecho. a un seguro de vida equivalente a trescientos (300) salarios mínimos mensuales legales y a un seguro de salud. El alcalde contratará con una compañía autorizada los seguros correspondientes. dividida por veinte (20). quienes llenen las vacantes correspondientes tendrán derecho a los beneficios a que se refiere este artículo. . Honorarios y Seguros de ediles. Cuando ocurran faltas absolutas. Los ediles tendrán derecho a los mismos seguros reconocidos por esta ley a los concejales. Por cada sesión a la que concurran. A los ediles se les reconocerán honorarios por su asistencia a sesiones plenarias y a las de las comisiones permanentes que tengan lugar en días distintos a los de aquellas. En ningún caso los honorarios mensuales de los ediles podrán exceder la remuneración mensual del alcalde local. desde el momento de su posesión y hasta que concluya el período respectivo. El pago de los honorarios y de las primas de los seguros aquí previstos estará a cargo del Fondo Rotatorio del Concejo.

Inhabilidades.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO El pago de los honorarios y de las primas de seguros ordenados estarán a cargo del respectivo fondo de desarrollo local. incompatibilidades y prohibiciones para el Alcalde Mayor. el contralor y el personero de Santa Fe de Bogotá Distrito Capital. Artículo 60. los concejales. los ediles. rigen para Santa Fe Bogotá Distrito Capital . incompatibilidades y prohibiciones para ser elegido a cargo o corporación de elección popular para el nivel municipal y distrital contenidas en el Capítulo Quinto de la presente ley. Las disposiciones en materia de inhabilidades.

Una primera función de la administración pública es administrar la convivencia y seguridad de los habitantes de la ciudad. pues el hecho de que en un mismo lugar interactúen un gran número de individuos.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO La función de un ente territorial como el Distrito Capital. se ve en ocasiones como una simple función de tipo administrativo en la que se perciben unos recursos de la ciudadanía y se aplican a obras de beneficio general. Esta función es particularmente costosa en Santa Fe de Bogotá por su tamaño poblacional y su elevada actividad productiva. manteniendo un conjunto de normas dentro de las cuales la gente pueda interactuar armoniosamente. . pero es más compleja de lo que comúnmente se piensa y más cuando se trata de centros urbanos grandes como Bogotá. eleva la probabilidad de violencia.

LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO La segunda función incluye la producción y mantenimiento de bienes de carácter público. han llevado en los últimos años a los gobiernos a asumir con más profundidad el tema de la redistribución del ingreso a través del suministro de servicios básicos que comúnmente son ofrecidos por particulares. De otro lado. Adicionalmente. Se incluyen aquí construcción y mantenimiento de vías. a menos que los gobiernos lo impidan. Estas necesidades van creciendo a la par con la ciudad y requieren de un proceso de planeación urbana que en Bogotá nunca se ha dado. Con el proceso de descentralización. la conformación de grandes cinturones de miseria alrededor de las ciudades más desarrolladas y los crecientes fenómenos de desempleo. etc. educación y vivienda. acueductos y redes de alcantarillado. parques. los particulares tenderán a apropiarse del espacio público no solo para vivienda sino para establecer negocios particulares. la inversión en estos sectores pasó a ser responsabilidad de los municipios y en contraprestación la Nación transfiere recursos para su correspondiente suministro (Situado Fiscal). como salud. los cuales conforman lo que se conoce como infraestructura pública de la ciudad. alumbrado público. . zonas peatonales.

las nuevas costumbres y maneras de pasar el tiempo estimuladas por los medios de comunicación. la lenta reacción de la economía para absorber más personas. la mayor industrialización. a diferencia de las décadas pasadas las administraciones públicas se han visto en la necesidad de invertir más recursos en la generación de servicios sociales que se podrían llamar de prevención.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO De otra parte. la inactividad de las personas. fomento al buen uso del tiempo libre. Estas necesidades que se han acentuado durante los últimos años y el sector privado no está dispuesto a satisfacerlas. Es el caso de las inversiones en cultura. la recesión económica. control y mitigación del impacto ambiental. recreación. Esto se puede explicar por la mayor probabilidad de descomposición social y deterioro del entorno que genera el mayor tamaño poblacional. prevención en el uso de alcohol y drogas. atención y nutrición de niños abandonados o maltratados. . etc. por lo que la Administración Distrital tendrá que destinar a ellas buena parte de su presupuesto. prevención de riesgos y atención de emergencias. la mayor libertad en el actuar de las nuevas generaciones.

Pero pocas veces se discute sobre las grandes restricciones presupuestales que tiene la ciudad para desarrollar las inversiones que hacia el futuro se requieren y sin las cuales es imposible pensar en cubrir el gran atraso que en la provisión de servicios sociales. . entre otros. los derechos de tránsito y el Porcentaje de los ingresos corrientes destinados a los Fondos de Desarrollo Local. El ahorro corriente apenas si cubre la nómina de inversión social y los usos obligados de los ingresos con destinación específica. el impuesto predial unificado. que imponen una alta inflexibilidad en la asignación de recursos.LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO Mucho se ha hablado de la situación boyante en la que se encuentra el Distrito y la gran magnitud de sus finanzas respecto a los demás entes territoriales y la misma Nación. Entre los recursos con destinación específica se incluyen los recaudos provenientes de la sobretasa a la gasolina. públicos y de infraestructura todavía tiene Bogotá.

LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE BOGOTA COMO DISTRITO Como vemos. en nuestros recursos. municipio. y de igual forma buscar soluciones que permitan unas verdaderas políticas de inversión por parte de cada departamento. o distrito. Muchas gracias . falta mucho por avanzar en como se reparten nuestros recursos y de cómo el gobierno debe buscar las maneras de que sean equitativos.

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