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PAVEL ARTEAGA CARO INGENIERO AGRICOLA MBA

HACER UN PLAN O PROYECTO DE UNA ACCION TRAZAR LOS PLANES PARA LA EJECUCION DE UNA OBRA INTENTO DEL HOMBRE POR CREAR SU FUTURO Y NO SER ARRASTRADO POR LOS HECHOS

Adquirir conocimientos sobre conceptos, mtodos e instrumentos bsicos del planeamiento estratgicos.
Explicar el rol del planeamiento estratgico dentro de la gestin publica.

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Que es la planificacin estratgica? Conceptos bsicos tomarse en consideracin para la Planificacin Estratgica. El proceso de planificacin estratgicas La formulacin del plan estratgico.
4.1 Posicionamiento 4.2 Anlisis de situacin y determinacin de los objetivos estratgicos. 4.3 Seleccin de objetivos. 4.4 Despliegue de objetivos y reas estratgicas.

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Seguimiento y la evaluacin.

Toda empresa o pas disea planes estratgicos para el logro de sus objetivos y metas planteadas, esto planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, segn la amplitud y magnitud de la empresa o del pais. Es decir, su tamao, ya que esto implica que cantidad de planes y actividades debe ejecutar cada unidad operativa o sector, ya sea de niveles superiores o niveles inferiores.

Alicia en el pas de las maravillas Alicia:qu camino debo seguir? Gato: eso depende del lugar hacia donde vayas. Alicia: no se para donde voy! Gato: entonces,no importa cual camino debas tomar!

El planeamiento estratgico consiste en determinar la direccion que debe una organizacin para conseguir sus objetivos de mediano y largo plazo. Es un proceso mediante el cual una organizacin.
Define su visin del futuro. Establece la misin de la organizaron. Expresan claramente sus valores. Auscultan el entorno y miran a su interior. Establecen sus objetivos Establecen las estrategias(medios) para asegurar su logro a todos los niveles.

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PLANIFICA EL QUE GOBIERNA LA PLANIFICACION SE REFIERE AL PRESENTE. LA PLANIFICACION EXIGE UN CALCULO SITUACIONAL LA PLANIFICACION SE REFIERE A PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES REALES. LA PLANIFICACION ES INSEPARABLE DE LA GERENCIA LA PLANIFICACION NECESARIAMENTE ES POLITICA LA PLANIFICACION NO ADIVINA EL FUTURO LA PLANIFICACION ES FLEXIBLE

Visin ( Imagen objetivo)

Situacin deseada
Planes (proyectos, programas) Estrategias

Brecha Cmo cerrarla?

Situacin Inicial Tendencia Histrica Tendencia Natural

Situacin Futura

Retroalimentacin

Diseo del Plan

Plan

Evaluacin

Objetivo estratgico

Implementacin de Plan
Ajustes de gestin

Seguimiento

Anlisis prospectivo

Visin

Lo que queremos ser Donde queremos estar

Actividad Bsica para alcanzar la visin

Misin
Anlisis de factores internos y externos FODA Areas estratgicas
Objetivos estratgicos

Valores

Aquello en que cree y moviliza a la gente de la organizacin

Generales y especficos

Polticas Estrategias Recursos


Actividades y proyectos

Planes Estratgicos Sectoriales Marco Multianual Planes de desarrollo concertado

Planes Estratgicos Institucionales Evaluacin del gasto

Autoevaluacin institucional

Presupuesto

Planes estratgicos Formulacin Estratgica (Mediano y largo plazo)


PESEM, PEI, Planes de Desarrollo Regional, Plan De prevencin de desastres naturales

Formulacin Operativa (Corto plazo) Planificacin de la coyuntura

Planes Operativos
Plan Operativo Institucional, Planes de contingencia

Planes emergencia

Posicionamiento estratgico se refiere a la imagen que la organizacin desea ocupar en la mente de los actores clave de su entorno. No basta con que nosotros nos veamos de una manera, sino que es importante validar la percepcin que nuestra organizacin tienen los actores clave del entorno.

productores

4.1.1 Interrogantes del Posicionamiento Estratgico


Quienes somos? Cul es nuestra razn de ser? ( Simn Bolivar: Uno no es de donde nace sino de donde viene) Qu nos distingue o nos hace nicos? Cuales son nuestros valores?. Tenemos que partir de los valores del grupo, no se puede inventar o traer de otro sitio( no mas de seis valores) A quien servimos? Para quienes, cuales son nuestros mandantes Que servicios queremos prestar? Cul es nuestra visin de futuro?. No debe ser compleja. Nuestros grandes objetivos.

MISIN
Quines somos?
Qu buscamos?
Identidad y reconocimiento social que otorga legitimidad a nuestra accin.

Las funciones principales de la organizacin. Cambios fundamentales que deseamos lograr en el medio en el cual trabajamos. Razn de ser de la organizacin.
Valores, principios y motivaciones de orden moral, religioso, poltico, social y cultural. Sectores sociales hacia los cuales se orienta principalmente nuestros esfuerzos.

Por qu hacemos? Para quienes trabajamos?

Ejemplo de Misin
Misin de un Ministerio de Agricultura:
Promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental

VISIN
Es la imagen de futuro transformadora, realizable, cargada de significado para una colectividad. Es la semilla de cambio escondida en el presente. Las visiones son construcciones sociales, fluyen en el tiempo, son mltiples e interactuantes. Tener una visin implica que se tiene algo concreto por que luchar, una meta a la cual orientar nuestras energas

VISIN
Atributos de una visin:
Breve, clara y tangible. Trascendente e inspiradora. Energizante. Compartida y apoyada por el grupo humano. Ambiciosa y dinmica. Positiva y alentadora

Ejemplo de Visin
Visin del Sector Agrario:
Sector agrario prspero, rentable y sostenible que contribuya a generar desarrollo para el pas, aumentar el empleo y elevar la calidad de vida de los peruanos, en especial de la familia campesina y rural ( Carta Verde PAN)

VALORES DE LA ORGANIZACIN
Principios, normas de conducta o creencias fundamentales, columna vertebral de la organizacin. Sirven de seales en el camino que transita una organizacin en su proceso de transformacin o bsqueda de la excelencia. Los valores constituyen autnticas reglas de conducta y deben ser profundamente respetados, divulgados y practicados en la vida cotidiana.
NO DEBEN SER MAS DE SEIS

Ejemplo de Valores de la organizacin


Valores de la Sociedad Incaica:
Ama Sua: No seas ladrn Ama Quella: No seas mentiroso Ama Llulla: No seas oscioso

Matriz FODA
FORTALEZAS
Las fortalezas son elementos que evaluamos como capacidades positivas que nos ayudar a lograr el objetivo. Son las cosas que la oragnizacin sabe hacer mejor que sus competidoras. Se basan en el capital humano, los valores y la cultura que es capaz de desarrollar la organizacin asi como en su disponibilidad de recursos materiales

OPORTUNIDADES
Las oportunidades son condiciones externas que pueden afectar la organizacin positivamente. Crean condiciones para obtener ingresos o mejorar el desempeo. Estn construdas por nuevas tecnologas, tendencias en el comportamiento de la poblacin, el comercio y mtodos de administracin.

DEBILIDADES
Las debilidades son las deficiencias que nos dificultan su logro y son las cosas que la organizacin hace peor que sus competidoras. Surgen de deficiencias en el capital humano, una estructura administrativano integrada y la falta de valores organizacionales.

AMENAZAS
Las amenazas son condiciones externas o acciones de otros actores que pueden afectar negativamente la organizacin. Est fuera de su control.

Matriz FODA
FORTALEZAS - F
Dejar siempre en blanco Anotar las fuerzas

DEBILIDADES - D
Anotar las debilidades

OPORTUNIDADES - O
Anotar las oportunidades

ESTRATGICOS-FO

ESTRATEGICOS- DO

Usar las fuerzas Superar las para aprovechar debilidades las oportunidades. aprovechando las oportunidades.

AMENAZAS - A
Anotar las amenazas

ESTRATGICOS-FA
Usar la fuerzas para evitar las amenazas.

ESTRATGICOS-DA
Reducir las debilidades y evitar las amenazas.

Identificacin de los objetivos estratgicos


DEBILIDADES - D

Estrategias DA
El cruce Debilidades con amenzas dar lugar a la formulacin de los objetivos estratgicos (DA) Consiste en estrategias que permiten reducir al mnimo las debilidades, evita amenazas o disminuye su efecto negativo

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Matriz FODA

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Dbil organizacin de los productores. Inexistencia de investigacin y extensin agraria. Planificacin de siembras no concertadas. Incremento de minifundio. Promover la planificacin de siembras concertadas en funcin al mercado. Promover la capacitacin de los productores fortaleciendo sus capacidades de gestin para reducir el deterioro del medio ambiente.

AMENAZAS - A
1. Contaminacin creciente de las cuencas por relaves mineros y sustancias txicas de pasta bsica. Alta deforestacin y extincin de la fauna. Deterioro de los RR.NN y de la biodiversidad.

O. ESTRATGICOS - DA
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Identificacin de los objetivos estratgicos


FORTALEZAS - F

Estrategias FA
El cruce de las fortalezas con amenzas dar lugar a a la formulacin de los objetivos estratgicos (FA)Consiste en aprovechar las fortalezas de la organizacin para eliminar o disminuir el efecto negativo de varias amenazas.

1.

Matriz FODA

2.

Diversidad de zonas de vida y potencial de recursos naturales. Potencial de recursos hdricos y condiciones favorables para la actividad agropecuaria.
Existencia de recursos humanos con conocimiento tradicional en el manejo de actividades agrarias

3.

AMENAZAS - A
1. Contaminacin creciente de las cuencas por relaves mineros y sustancias txicas de pasta bsica. Alta deforestacin y extincin de la fauna. Deterioro de los RR.NN y de la biodiversidad.

O. ESTRATGICOS - FA
1. 2. Promover el ordenamiento territorial. Zondificar los cultivos y crianzas. Sensibilizar a la poblacin para el uso adecuado de los recursos.

2. 3.

3.

Identificacin de los objetivos estratgicos


FORTALEZAS - F
1.

Estrategias FO
El cruce fortalezas con oportunidades dar lugar a a la formulacin de los objetivos estratgicos (FO) Consiste en utilizar las fortalezas aprovechar las oportunidades ( una o varias) que presenta el medio ambiente

Matriz FODA

2.

Diversidad de zonas de vida y potencial de recursos naturales. Potencial de recursos hdricos y condiciones favorables para la actividad agropecuaria.
Existencia de recursos humanos con conocimiento tradicional en el manejo de actividades agrarias

3.

OPORTUNIDADES - O
1. Existencia de nichos de mercado para la comercializacin. Inters de la comunidad mundial por la conservacin del medio ambiente. Coyuntura apropiada a travs de las mesas de concertacin.

O. ESTRATGICOS - FO
1. Aprovechar la contraestacin para incrementar el acceso a los mercados. Aprovechar la cooperacin internacional para la conservacin del medio ambiente

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2.

3.

Identificacin de los objetivos estratgicos


DEBILIDADES - D
1.

Estrategias DO
El cruce fortalezas con oportunidades dar lugar a a la formulacin de los objetivos estratgicos (FO) Consiste en utilizar las fortalezas aprovechar las oportunidades ( una o varias) que presenta el medio ambiente

Matriz FODA

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3. 4.

Dbil organizacin de los productores. Inexistencia de investigacin y extensin agraria. Planificacin de siembras no concertadas. Incremento de minifundio. Promover alianzas estratgicas para el desarrollo de cadenas productivas. Priorizar el saneamiento fsico y legal de tierras. Promover la capacitacin de los productores en gestin empresarial.

OPORTUNIDADES - O
1. Existencia de nichos de mercado para la comercializacin. Inters de la comunidad mundial por la conservacin del medio ambiente. Coyuntura apropiada a travs de las mesas de concertacin.

O. ESTRATGICOS - DO
1.

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4.3 Seleccin de los objetivos estratgicos

Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas

Los objetivos que se seleccionan para su formulacin y aplicacin sern slo aquellos que ocasionen cambios radicales en la organizacin. Todos los objetivos deben estar direccionados al cumplimiento de la misin y la visin

4.4 Despliegue de reas estratgicas y objetivos


Misin Visin Valor

Areas Estratgicas

A1

A2

A3

Ob1

Ob2

Ob3

Ob4

Ob5

Ob6

Ob7

Ob8

Ob9

Corto plazo? Mediano plazo? Programa(s)? Proyecto(s)?

PLAN

Documento orientador que atiende objetivos a largo plazo Conjunto coordinado de proyectos para el logro de objetivos estratgicos Eslabn final del proceso. Orientado a producir bienes o servicios

PROGRAMA

PROYECTO

Son intervenciones limitadas en el tiempo, que implican la asignacin de recursos con el fin de ampliar, mejorar y modernizar la capacidad productora de bienes o prestadora de servicios, y cuyos beneficios son independientes de otras intervenciones. Loa proyectos de inversin y gestin publica son proyectos cuya formulacin, ejecucin y gestin estn sujetas a las normas del estado (SNIP).

El plan requiere contar con las estimaciones de los recursos necesarios para su implementacin durante el horizonte de planeamiento( corto, mediano y largo plazo, segn el caso). Cuando se trata del recurso publico deber precisarse las fuentes de financiamiento.

Es indispensable para realizar acciones de seguimiento y evaluacin. Los recursos estn relacionados con las metas fsicas.

El seguimiento (lase tambin monitoreo) y la Evaluacin son conceptos articulados. Seguimiento o Monitoreo significa, medir peridicamente el progreso de las actividades de una estrategia, un plan, un programa, un proyecto. Para ello, se formulan indicadores a nivel de actividades, productores e impacto. La avaluacin significa analizar el logro de los objetivos en comparacin al antes y despus, en funcin a los valores de los indicadores seleccionados. La evaluacin concentra principalmente su anlisis en los impactos y busca separar los efectos observados debido a la aplicacin del plan de aquellos debidos a factores externos o de otros planes.

El seguimiento permite la evaluacin continua de las actividades: cumplimiento de indicadores de insumos y productos. La evaluacin permite valorar de forma peridica la relevancia, la eficiencia y efectividad de un conjunto de actividades : cumplimiento de indicadores de resultados y de impacto. Para el diseo de un sistema de seguimiento y evaluacin se requiere tener: Objetivos claramente definidos. Indicadores consistentes (estructurados),esto se asocia con los indicadoresIPRI Fuentes de datos confiables para la elaboracin de indicadores. Credibilidad en los mensajes que emanan los indicadores calculados. Mecanismos de retroalimentacin, para el aprendizaje continuo.

Utilidad 2
Se reduce vulnerabilidad en las reas agrcolas

impacto

Utilidad 1
reas agrcolas protegidas

impacto Utilizacin del resultado


Los agricultores se benefician de las defensas construidas

Producto resultado
Defensas ribereas construidas

Activad
Movimiento de tierras y enrrocado

Insumo
Maquinaria, materiales, recursos humanos

Eficiencia Programacin

Insumo

Producto
Productividad Eficacia calidad

economa

eficacia

Resultado Impacto

Eficacia calidad Eficiencia Ejecucin

Insumo

Producto
Productividad

Caso del alpinista, que cayo cuando suba un acantilado, a solo 100 metros de su meta(cima), estaba oscuro y no se poda ver nada. Pasaron largos y angustiantes segundos hasta que de repente sinti un fuerte tirn que casi lo parte en dos. Era la larga cuerda que haba asegurado con estacas en su camino. Se qued suspendido en la oscuridad y paso largos momentos de quietud fuertemente aferrado ala cuerdas solo atino a gritar : Dios mo slvame qu puedo hacer? , una voz grave y profunda le contesto corta la cuerda y librate. Pasaron momentos de silencio y quietud. El hombre se aferr mas a ala cuerda. Al siguiente da el equipo de rescate encontr al alpinista congelado y sin vida colgado y aferrado a la cuerda.....y.....a un metro del suelo. Qu tanto nos aferramos a nuestra cuerda? qu tan aferrados estamos a nuestros hbitos y a nuestra forma de hacer las cosas que no escuchamos los gritos internos que nos urgen la necesidad de cambiar, que nos permita ser cada dia mejor persona y un profesional? Tal vez tanto ,en

el trabajo como en nuestras propias vidas, cada uno de nosotros debemos hacer Planificacin estratgica, enfrentar a lo
desconocido. Despus, muy posible todo ser nuevamente conocido, sin olvidarnos de medir nuestros avances(seguimiento y evaluacin)