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Universidad Nacional Mayor de San Marcos Doctorado en Educacin POLITICAS EDUCATIVAS CONTEMPORNEAS

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LAS POLTICAS EDUCATIVAS DE CUBA, COSTA RICA Y NICARAGUA

Docente del Curso Dr. Kenneth Delgado 2009-I

Antecedentes histricos AMBIENTE EXTERNO Las polticas educativas de todo pas responden a las polticas de estados de estos pases, las cuales estn demarcadas dentro de un proyecto social que trata de responder a las expectativas y necesidades de sus integrantes. Son estas polticas de estado que deben prevalecer y no las de gobierno.

Estado

Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado.

Estado
Max Weber, en 1919, define el Estado como una entidad que posee un monopolio en el uso legtimo de la fuerza. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.

Gobierno

El Gobierno no es lo mismo que el Estado, el Gobierno est vinculado al estado por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.

Gobierno

Se tiene la idea que cada pas debe establecer sus polticas de estado, que devienen en polticas educativas que buscan la transformacin de la sociedad, sin embargo esta situacin se halla afectada por intervencin de terceros.

Intervencin externa de los EEUU en los Gobiernos de turno en los Pases chicos George Kennan, quien encabezaba el equipo de analistas del Departamento de Estado de los EEUU en el estudio de Planificacin Poltica N 23 deca: ...tenemos alrededor del 50% de la

riqueza mundial pero un solo 0,3% de su poblacin... Con esta situacin no podemos evitar ser objeto de envidias y resentimientos. La tarea realmente importante para el prximo periodo es elaborar un modelo de relaciones que nos permita mantener esta relacin de desigualdad...

Para conseguirlo tenemos que prescindir de todo tipo de sentimentalismos y utopas, nuestra atencin tiene que concentrarse en nuestros intereses nacionales ms inmediatos. Debemos de dejar de hablar de objetivos vagos e irreales como los derechos humanos, el aumento de la calidad de vida y la democratizacin. No esta lejos el da en que tengamos que batirnos por conceptos realmente importantes. Cuando menos estemos atados por consignas idealistas, mejor.

George Kennan, en una charla dirigida a los embajadores estadounidenses en Latinoamrica en el 50, dice: Uno de los principales objetivos de la poltica exterior norteamericana deba ser la proteccin de nuestras materias primas (por supuesto de Amrica Latina). Debemos combatir la peligrosa hereja, que segn informa la inteligencia norteamericana se estaba extendiendo por toda Latinoamrica, de que un gobierno era responsable del bienestar de sus ciudadanos

Intervencin externa de los EEUU en los Gobiernos de turno en los Pases chicos
Los analistas norteamericanos, tildan tal idea de comunismo, sin importar los grupos que la anuncian. Podra ser grupos de la iglesia de base o cualquier otro, pero si sostenan esa hereja eran comunistas. Para combatir con estos enemigos... La respuesta final puede ser desagradable, pero... no podemos vacilar ante la represin que ejerza un gobierno local. No es vergonzoso, ya que los comunistas son esencialmente traidores... es mejor tener un rgimen fuerte en el poder que un gobierno liberal que sea indulgente y blando e infiltrado por comunistas.

AMBIENTE INTERNO
Los Politlogos o los que dicen ser expertos en polticas educativas y quienes elaboran o colaboran en el diseo de polticas educativas y que no estn preparados para esto. Por lo tanto, en Latino Amrica, Centro Amrica y el Caribe Las polticas educativas no son Polticas de Estado o Nacionales, ms bien son Polticas de Gobierno o de partidos, sometidas a la alternancia y los vaivenes personales de los polticos, que fragmentan la gestin educativa e impide lograr cristalizar un proyecto a largo plazo que supere en un quinquenio, es decir, cada Ministro y cada Gobierno se interesa en dejar una gestin visible en su periodo, y esto implica el romper o desechar lo que inici su antecesor.

Costa Rica
La enseanza general bsica es obligatoria y gratuita. La cobertura en primaria es prcticamente universal mientras que en secundaria ronda el 70%. La tasa de alfabetizacin del pas es de un 97,5% el ms alto en Centroamrica y uno de los ms altos de Amrica

Su capital, centro poltico y econmico es San Jos. Existen 4 Universidades pblicas y aproximadamente 175.000 estudiantes.

Nicaragua
Segn el Ministerio de Educacin, hay 950.000 estudiantes matriculados en educacin primaria (85,8 por ciento del total) mientras 136.000 (14,2 por ciento) estn fuera de las aulas. Por la pobreza, hay ms de 300.000 nios y nias trabajando en la calle

Por cada 100 que entran a primaria, slo 40 aprueban el sexto grado", su capital es Managua.

Cuba
La educacin en Cuba es ntegramente estatal y se organiza mediante subsistemas articulados. Los Crculos de educacin reciben a los nios desde los 45 das de nacidos hasta los 5 aos

Cuba ocupa el primer puesto a escala latinoamericana en Educacin, sus reformas y leyes han dado los resultados esperados no existiendo en la Isla Analfabetismo. Su capital es La habana

El desarrollo de la exposicin ser en el orden:

POLITICAS EDUCATIVAS DE 1. Cuba 2. Costa Rica y 3. Nicaragua

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