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COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL

2005 - 2009

NUEVA LEY DEL ISSSTE

2007
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
2005 - 2009

ANTECEDENTES
ANTECEDENTES

La seguridad social es en nuestro país un derecho


Constitucional, muchas generaciones de
mexicanos han construido con su esfuerzo y
experiencia, el sistema de seguridad social para
los servidores públicos con el objeto de garantizar
este derecho y preservarlo.
ANTECEDENTES

El ISSSTE es patrimonio de los Trabajadores del


Estado.

Hoy en día, cuenta con más de 2.8 millones de


trabajadores asegurados que laboran en el Gobierno
Federal, Gobiernos o Dependencias y Entidades
Federativas o Municipales y Universidades que cotizan al
régimen de esta Ley y se da la cobertura de 21
servicios, seguros y prestaciones a más de 10
millones de mexicanos.
ANTECEDENTES

El ISSSTE brinda por Ley, de manera obligatoria 21


seguros, servicios y prestaciones, tres de ellas
médicas, seis sociales y doce económicas, las cuales
se encargan de los servicios de salud, riesgos de
trabajo, pensiones, ahorro para el retiro, préstamos,
vivienda y servicios sociales y culturales.
ANTECEDENTES

A pesar de los logros históricos del ISSSTE, hay que


reconocer que las carencias que enfrenta la
institución no son causadas por los trabajadores.

Las cuotas de estos últimos y las aportaciones de


las dependencias y entidades actualmente son
insuficientes para cubrir los gastos de la seguridad
social en el ISSSTE y en particular de las pensiones,
es por ello que el gobierno federal está obligado a
realizar transferencias a este Instituto y cubrir su
déficit de pagos pensionarios de más de 35 mil
millones de pesos.
ANTECEDENTES

El fondo para la atención de salud del ISSSTE se ha


descapitalizado por las bajas asignaciones
presupuestales en más de un 42% en los últimos
cinco años, representando un déficit actual de mas
de 6 mil millones de pesos para insumos, equipos
médicos, e infraestructura.
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
2005 - 2009

PRINCIPALES CAUSAS QUE HAN


LLEVADO AL ISSSTE AL ESTADO
ACTUAL
PRINCIPALES CAUSAS QUE HAN LLEVADO
AL ISSSTE AL ESTADO ACTUAL

a. El creciente costo para proveer una cobertura de


servicios a su población.
b. Condiciones de flexibilidad para la concesión de
prestaciones de alto costo administrativo sin el
sustento de las aportaciones.
c. Alza de los costos en insumos y equipo para los
servicios de salud.
PRINCIPALES CAUSAS QUE HAN LLEVADO
AL ISSSTE AL ESTADO ACTUAL

d. Mayor esperanza de vida.


e. Envejecimiento de la población.
f. Menor número de cotizantes a la seguridad social
y en consecuencia, una mayor presión financiera al
fondo de pensiones, debido a la cancelación de
plazas vacantes y a los programas de retiro
voluntario del Gobierno Federal.
PRINCIPALES CAUSAS QUE HAN LLEVADO
AL ISSSTE AL ESTADO ACTUAL

g. Incremento de la población pensionada.


h. Evasión y retraso en el pago de las aportaciones
por parte de las Dependencias y entidades.
v. Disminución de reservas del Instituto, con déficit
financiero y actuarial.
j.- Disminución del presupuesto para la seguridad
social, políticas públicas equivocadas, e
ineficientes administraciones.
PRINCIPALES CAUSAS QUE HAN LLEVADO
AL ISSSTE AL ESTADO ACTUAL

En consecuencia, actualmente la institución se


encuentra limitada para cumplir con sus
obligaciones por haber dispuesto del fondo de
pensiones y de las reservas actuariales, además del
estrangulamiento presupuestal federal, debido a la
reducción del gasto social, así como por la caída
salarial de los trabajadores, de un 40 a un 60%, lo
que implica una pérdida en ingresos al sistema.
ACCIONES EMPRENDIDAS PARA
REFORMAR LA LEY DEL ISSSTE
ACCIONES EMPRENDIDAS PARA
REFORMAR LA LEY DEL ISSSTE

En el año de 2004, la SHCP presentó una


propuesta para reformar la ley del ISSSTE en la
reunión de la Comisión de Seguridad Social de la
Cámara de Diputados de la LIX Legislatura y la
CONAGO, celebrada en Ixtapan de la Sal, donde se
establecía el reconocimiento de los derechos de los
trabajadores a través de la figura del bono de
reconocimiento y la apertura de cuentas
individuales a través de un sistema de AFORES, sin
la opción a elegir entre el régimen vigente y otro.
ACCIONES EMPRENDIDAS PARA
REFORMAR LA LEY DEL ISSSTE

El 15 de diciembre de 2005 fue ingresada al Senado


de la República la iniciativa con proyecto de ley del
ISSSTE por parte de la FSTSE, con los mismos
contenidos de la propuesta de la SHCP, solo con la
variable de la figura del PENSIONISSSTE.

Ante las reacciones de los trabajadores como


consecuencia de este hecho, fue diferido su análisis
y dictamen en la LIX Legislatura.
ACCIONES EMPRENDIDAS PARA REFORMAR
LA LEY DEL ISSSTE

La iniciativa de reforma a la Ley del ISSSTE


ingresó a la Cámara de Diputados el día 15 de
marzo de 2007, signada por los diputados: Efraín
Arizmendi Uribe, Juan Manuel Sandoval Murguía,
Joel Ayala Almeida, Samuel Aguilar Solís, Ariel
Castillo Nájera, Humberto Dávila Esquivel, Carlos
Alberto Puente Salas, Juan Manuel Parás
González y Benjamín González Roaro.
ACCIONES EMPRENDIDAS PARA REFORMAR
LA LEY DEL ISSSTE

El 22 de marzo de 2007, la Cámara de Diputados,


aprobó en lo general y en lo particular, la iniciativa
de Ley del ISSSTE, y la turnó para sus efectos
Constitucionales a la Cámara de Senadores.

El Senado, el día 28 de marzo de 2007 aprobó en


lo general y en lo particular la ley del ISSSTE y
turnó el dictamen al Ejecutivo para su publicación.
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2005 - 2009

NUEVA LEY DEL ISSSTE


ASPECTOS GENERALES DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE
DISPOSICIONES GENERALES

Se establecen con carácter obligatorio las siguientes


prestaciones y servicios:

I. Préstamos hipotecarios y financiamiento en


general para vivienda;
II. Préstamos personales:
a) Ordinarios;
b) Especiales;
c) Para adquisición de bienes de consumo duradero,
y
d) Extraordinarios para damnificados por desastres
naturales;
DISPOSICIONES GENERALES

III. Servicios sociales, consistentes en:


a) Programas y servicios de apoyo para la
adquisición de productos básicos y de consumo
para el hogar;
b) Servicios turísticos;
c) Servicios funerarios, y
d) Servicios de atención para el bienestar y
desarrollo infantil;
DISPOSICIONES GENERALES

IV. Servicios culturales, consistentes en:


a) Programas culturales;
b) Programas educativos y de capacitación;
c) Atención a jubilados, Pensionados y
discapacitados, y
d) Programas de fomento deportivo (Artículo 4).
DISPOSICIONES GENERALES

El Sueldo Básico que se tomará en cuenta para los


efectos de esta Ley, será el sueldo del tabulador
regional que para cada puesto se haya señalado
(Artículo 17).
Las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta Ley
se efectuarán sobre el Sueldo Básico,
estableciéndose como límite inferior un Salario
Mínimo y como límite superior, el equivalente a diez
veces dicho Salario Mínimo.
DISPOSICIONES GENERALES

Se aumentó la edad límite de los hijos de los


trabajadores y pensionados para recibir servicios de
salud de 16 a 18 años de edad. ( Art. 6 Fracc.XII
incisos b y c)
Los ascendientes que dependan económicamente del
trabajador o pensionado, no requerirán vivir bajo el
mismo techo para recibir los beneficios de la
seguridad social. (Art. 6 Fracc. XII inciso d)
DISPOSICIONES GENERALES

La pensión garantizada mensual será equivalente a $


3, 034.20 M.N. y se actualizará anualmente en
febrero de acuerdo al INPC. (Art. 6 Fracc. XIX)

En el caso de que la Trabajadora de nuevo ingreso


requiera la atención de parto, y no cumpla con el
requisito de tener 6 meses de antigüedad, la
Dependencia o Entidad cubrirá el costo del servicio
de acuerdo con el tabulador que autorice la Junta
Directiva. (Art. 40)
DISPOSICIONES GENERALES

Para la pensión por causa de muerte, si un trabajador


hubiere cotizado cuando menos por tres años, en caso
de fallecimiento, dará origen a la pensión por viudez u
orfandad con cargo al Monto Constitutivo que aporte el
Instituto (Art. 129).
DISPOSICIONES GENERALES

El ISSSTE establecerá un Plan Rector para el


desarrollo y mejoramiento de la infraestructura y los
servicios de salud, bajo la supervisión de un Comité
Mixto de Seguimiento y Evaluación. (Art. 32)
Se reconoce la figura de los créditos especiales para
damnificados por desastres naturales. (Art. 162
Inciso d).
DE LAS PENSIONES

Artículo 45. En aquellos casos en que se dictamine


procedente el otorgamiento de la Pensión, el
Instituto estará obligado a otorgar la resolución en
que conste el derecho a la misma en un plazo
máximo de noventa días, contados a partir de la
fecha en que reciba la solicitud con la totalidad de la
documentación respectiva, así como la constancia
de licencia prepensionaria, o en su caso, el aviso
oficial de baja.
SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

Artículo 63. El Trabajador contratará el Seguro de


Pensión con la Aseguradora que elija, para gozar
del beneficio de Pensión. El Instituto calculará el
monto necesario conforme a las reglas que para tal
efecto, expida la Comisión Nacional de Seguros y
Fianzas, para la contratación del Seguro de Pensión
y el propio Instituto, entregará dicha suma a la
Aseguradora elegida por el Trabajador.
La Renta otorgada al Pensionado incapacitado
deberá cubrir:
SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

I. La Pensión, y
II. Las Cuotas y Aportaciones a la Cuenta Individual
del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y
vejez en los términos de la presente Ley.
Terminada la vigencia del contrato de Seguro de
Pensión, el Trabajador que reúna los requisitos
correspondientes tendrá derecho a recibir su Pensión
de vejez. El Trabajador que no reúna los requisitos
correspondientes recibirá la Pensión Garantizada.
SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

Artículo 67. Cuando el Trabajador fallezca a


consecuencia de un riesgo del trabajo, los familiares
recibirán una Pensión equivalente al cien por ciento
del Sueldo Básico que hubiese percibido el
Trabajador en el momento de ocurrir el fallecimiento
y la misma gratificación anual que le hubiere
correspondido al Trabajador como Pensionado por
riesgos del trabajo. En este caso, el Instituto cubrirá
el Monto Constitutivo a la Aseguradora, con cargo al
cual se pagará la Pensión a los Familiares
Derechohabientes.
PENSIÓN POR VEJEZ

Artículo 89. Para tener derecho al seguro de vejez, se


requiere que el Trabajador o Pensionado por riesgos
del trabajo o invalidez haya cumplido sesenta y cinco
años de edad y tenga reconocidos por el Instituto un
mínimo de veinticinco años de cotización.
En caso que el Trabajador o Pensionado tenga
sesenta y cinco años o más y no reúna los años de
cotización señalados en el párrafo precedente, podrá
retirar el saldo de su Cuenta Individual en una sola
exhibición o seguir cotizando hasta cubrir los años
necesarios para que opere su Pensión.
DEL PENSIONISSSTE

Artículo 103. Se crea el Fondo Nacional de


Pensiones de los Trabajadores al Servicio del
Estado, denominado PENSIONISSSTE, el cual será
un órgano público desconcentrado del Instituto
dotado de facultades ejecutivas.
Artículo 104. El PENSIONISSSTE tendrá a su
cargo:
I. Administrar Cuentas Individuales, y
II. Invertir los recursos de las Cuentas Individuales
que administre, excepto los de la Subcuenta del
Fondo de la Vivienda.
DEL PENSIONISSSTE

Artículo 106. El PENSIONISSSTE estará sujeto para


su operación, administración y funcionamiento, a la
regulación y supervisión de la Comisión Nacional del
Sistema de Ahorro para el Retiro, debiendo cumplir
con las disposiciones de la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro y las reglas de carácter general
que emita dicha Comisión aplicables a las
Administradoras.
DEL PENSIONISSSTE

Artículo 110. La dirección y administración del


PENSIONISSSTE estará a cargo de una Comisión
Ejecutiva integrada por dieciocho miembros como a
continuación se indica:
I. El Director General del Instituto, quien la presidirá;
II. El Vocal Ejecutivo, el cual será nombrado por la
Junta Directiva a propuesta del Director General del
Instituto;
DEL PENSIONISSSTE

III. Tres vocales nombrados por la Secretaría de


Hacienda y Crédito Público; dos vocales nombrados
por el Banco de México, y un vocal nombrado por
cada una de las siguientes instituciones: la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social y la Secretaría de la
Función Pública, y
IV. Nueve vocales nombrados por las organizaciones
de Trabajadores.
PENSIÓN POR INVALIDEZ

Artículo 120. La Pensión definitiva comienza a partir del


día siguiente del término de la Pensión temporal y
estará vigente hasta que el Pensionado cumpla
sesenta y cinco años y veinticinco años de cotización.
La Pensión se cubrirá mediante la contratación de un
Seguro de Pensión con una Aseguradora.
PENSIÓN POR INVALIDEZ

Artículo 121. La cuantía de la Pensión por invalidez


será igual a una cuantía básica del treinta y cinco por
ciento del promedio del Sueldo Básico disfrutado en
el último año inmediato anterior a la fecha de la baja
del Trabajador. Cantidad que se actualizará
anualmente, en el mes de febrero, conforme al
cambio anualizado del INPC.
PENSIÓN POR INVALIDEZ

Artículo 122…………………………………………………
Terminada la vigencia del contrato de Seguro de
Pensión, el Trabajador que reúna los requisitos
correspondientes tendrá derecho a recibir su Pensión
de vejez. El Trabajador que no reúna los requisitos
correspondientes recibirá la Pensión Garantizada.
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
2005 - 2009

NUEVA LEY DEL ISSSTE


(TRANSITORIOS)
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

En el contenido de la nueva Ley se establece la


opción de “elegir” entre el sistema solidario actual o
las cuentas individuales para los trabajadores en
activo. (Quinto Transitorio)
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

1.- Para Jubilados y Pensionados actuales, el pago


de las pensiones en curso será realizado por el
Gobierno federal.
2.- Los trabajadores que ingresen después de
aprobada la nueva Ley se incorporarán al sistema
de cuentas individuales.
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

3.- Para los trabajadores actuales que a partir de


2010 no cuenten con las garantías que establece la
Ley que se abroga; por edad o tiempo de servicios,
deberán observar cambios graduales en la edad del
sistema solidario si optan por continuar en activo:
a.- Pensión por jubilación: (28 años de cotización y 48
de edad, 30 años de cotización y 50 años de edad) la
edad mínima de 49 años para las mujeres y de 51
para los hombres. El requisito se incrementa un año
cada bienio hasta los 58/60 en 2028 (Décimo
Transitorio)
PENSIÓN POR JUBILACIÓN
NUEVA LEY DEL ISSSTE
PENSIÓN POR EDAD Y TIEMPO DE SERVICIOS
NUEVA LEY DEL ISSSTE

b.- Pensión por edad y tiempo de servicios: (55


años de edad y 15 de cotización), el requisito
de 55 años de edad incrementa gradualmente
hasta los 60 a razón de un año de edad cada
bienio, hasta 2018 (Décimo Transitorio).
PENSIÓN POR EDAD Y TIEMPO DE SERVICIOS
NUEVA LEY DEL ISSSTE
PENSIÓN POR CESANTÍA EN EDAD AVANZADA
NUEVA LEY DEL ISSSTE

c.- Pensión por cesantía en edad avanzada: (60 años


de edad y 10 de cotización), aumenta el requisito
de 60 años, hasta los 65 a razón de un año de
edad cada bienio hasta 2018 (Décimo Transitorio).
PENSIÓN POR CESANTÍA EN EDAD AVANZADA
NUEVA LEY DEL ISSSTE
QUIEN OPTE POR EL RÉGIMEN QUE SE ABROGA
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

Para los Trabajadores en activo que opten por el


régimen que se abroga (Solidario);
a.- Para el cálculo de la pensión o jubilación, se
tomará en cuenta el promedio salarial de 1 año con
requisito de 3 años en la plaza, o sueldo de la plaza
anterior (Décimo transitorio, fracc. IV).
b.- Estarán a cargo del Gobierno Federal las
pensiones que se otorguen a los Trabajadores por el
esquema establecido en el Artículo Décimo
Transitorio, así como el costo de su administración
(duodécimo transitorio).
QUIEN OPTE POR EL RÉGIMEN QUE SE ABROGA
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

c.- Las cuotas y aportaciones del seguro de retiro,


cesantía en edad avanzada y vejez de los
trabajadores que opten por el régimen abrogado,
serán ingresadas a la Tesorería del ISSSTE (Décimo
Primer Transitorio).
d.- Observarán además de lo establecido en el
décimo transitorio, lo indicado en el trigésimo primero
para el financiamiento de las pensiones y para el
financiamiento del seguro de salud atenderá lo
establecido en el Artículo 41 Fracción primera, de
acuerdo a lo siguiente:
QUIEN OPTE POR EL RÉGIMEN QUE SE ABROGA
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

e.- Deberán cotizar a partir del 1º de enero de 2008


conforme a lo siguiente:

•Para el seguro de salud: las cuotas pasan del 2.75%


al 3.375% del sueldo básico (Art. 42 Fracc. I incisos a
y b).
•Para el Seguro de Retiro, Cesantía y Vejez: las
cuotas pasan de 3.5% al 6.125% del sueldo básico en
5 años a razón de 0.525% anual. (Transitorio
Trigésimo Primero).
COMPARATIVO DE CUOTAS
NUEVA LEY DEL ISSSTE

LEYANTERIOR
LEY VIGENTE
Artículo 16 LEY ACTUAL
PROPUESTA
Sueldo Base de Cotización Salario de Cotización
CUOTAS CUOTAS
,Medicina preventiva SEGURO T. activo y derech. 2.750%
Artículo42
Artículo 43
enfermedades, maternidad y 2.75% DE 3.375% fracciónI I
rehab. física y mental SALUD Pension. y derech. 0.625% Fracción

Préstamos corto y med. 0.50%


SBDI, pensionados, turismo 0.50% SERVICIOS SOCIALES Y CULTURALES 0.50% Art. 207, fr. I
Seguro Riesgo Trabajo SEGURO DE RIESGO DE TRABAJO
SEGURO DE RETIRO, 1.125%
Jubilaciones, pensiones e Artículo 107
indemnizaciones globales
3.50% CESANTÍA EN EDAD 6.125% fracción I
AVANZADA Y VEJEZ 5.000%
SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA 0.625% Art. 142, fr. I
FOVISSSTE FONDO DE LA VIVIENDA
Gastos de Admón. ISSSTE 0.75% Gastos de administración

Total de cuotas 8.00% Total de cuotas 10.625%


COMPARATIVO DE APORTACIONES
NUEVA LEY DEL ISSSTE

LEYANTERIOR
LEY VIGENTE PROPUESTA
NUEVA LEY
Artículo 21
Sueldo Base de Cotización
Salario de Cotización SMG D.F.
APORTACIONES APORTACIONES CUOTA SOCIAL
,Medicina preventiva SEGURO T. activo y derech. 7.375% Artículo 43
enfermedades, maternidad y 6.75% DE 8.095% 13.9% fracciones II y
rehab. física y mental SALUD Pension. y derech. 0.72% III
Préstamos corto y med. 0.50% Artículo 200
SBDI, pensionados, turismo 0.50% SERVICIOS SOCIALES Y CULTURALES 0.50% Art. 207, fr. II
Seguro Riesgo Trabajo 0.25% SEGURO DE RIESGO DE TRABAJO 0.750% Artículo 76
Jubilaciones, pensiones e SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN Artículo 107,
indemnizaciones globales
3.50% EDAD AVANZADA Y VEJEZ
5.175% 5.5% fracs. II y III
SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA 0.625% Art. 142, fr. II
FOVISSSTE 5.00% FONDO DE LA VIVIENDA 5.00% Artículo 201
Gastos de Admón. ISSSTE 1.25% Gastos de administración

Total de aportaciones 17.75% Total de aportaciones 20.145% 19.400%


QUIEN OPTE POR EL RÉGIMEN QUE SE ABROGA
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

f).- Las aportaciones al SAR 92 del 2% del sueldo


básico, serán depositadas por la Dependencia o
Entidad para cada trabajador, en la subcuenta de
ahorro para el retiro del PENSIONISSSTE para
su administración (Décimo Primer Transitorio). Y
en el caso de las aportaciones del 5% para la
subcuenta de vivienda,esta será administrada por
el FOVISSSTE, con un sistema de
bursatilización.
QUIEN OPTE POR CUENTAS INDIVIDUALES
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

Para los Trabajadores en activo que opten por el


sistema de cuentas individuales:
a.- deberán incrementar sus cuotas a partir del 1º
de enero de 2008 como sigue:
•Para el seguro de salud: las cuotas pasan del
2.75% al 3.375% del sueldo básico (Art. 42 Fracc. I
incisos a y b)
•Para el seguro de Retiro, Cesantía y Vejez: las
cuotas pasan del 3.5% al 6.125% del sueldo básico
(Art. 102 Fracc.I)
QUIEN OPTE POR CUENTAS INDIVIDUALES
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

b.- Contarán con cuentas individuales


administradas por un Órgano Público
(PENSIONISSSTE), durante 36 meses, posterior a
los mismos los trabajadores podrán cambiar su
dinero a otra AFORE del mercado o permanecer
en él (Vigésimo Quinto Transitorio).
c.- En su cuenta individual del PENSIONISSSTE
serán depositadas sus cuotas y aportaciones a
partir de la reforma, que tendrán rendimientos de
acuerdo a los factores de inflación, cobro de
comisiones e inversión (Arts. 6 Fracc.IV y 97)
QUIEN OPTE POR CUENTAS INDIVIDUALES
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

d.- Acreditarán un bono de pensión, mismo que


será depositado en una cuenta del Banco de
México en UDIS, que generará intereses
(vigésimo transitorio).
e.- Dicho bono será redimido por el Banco de
México al momento de retirarse, y será enterado
el capital al PENSIONISSSTE o a la AFORE
donde se encuentre inscrito el Trabajador
(vigésimo primero transitorio).
QUIEN OPTE POR CUENTAS INDIVIDUALES
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

f.- Cuando el trabajador decida retirarse, su pensión


contratada será igual al bono más sus cuotas,
aportaciones y cuota social depositadas durante sus
años cotizados en su cuenta individual y los ahorros
que haya realizado voluntariamente, más los
intereses (monto constitutivo) (Vigésimo y Vigésimo
Primer Transitorios).

El monto constitutivo del trabajador sirve para la


contratación de una renta vitalicia (pensión) en una
aseguradora de su elección.
QUIEN OPTE POR CUENTAS INDIVIDUALES
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)

g.- Los trabajadores podrán ahorrar


voluntariamente hasta un 2% adicional de su
sueldo y la dependencia aportará hasta un 6.5%
del sueldo. Por cada peso del trabajador, la
dependencia aportará 3.25 pesos (Art. 100).
h.- Los recursos del SAR 92 depositados en su
cuenta individual, servirán para capitalizarla. La
Cuota Social del Gobierno Federal sustituirá la
aportación del 2% de las Dependencias.
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

i.- Podrán optar por un seguro de retiro; sin


importar edad ni tiempo de servicios, cuando el
monto acumulado en su cuenta alcance una
pensión calculada de más del 30% de una pensión
garantizada una vez cubierta la prima del seguro
de sobrevivencia, la renta vitalicia se actualizará
anualmente de acuerdo al INPC, si hubiere
excedentes del monto, el pensionado los podrá
recibir en una o más exhibiciones. (Art. 80)
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

De manera adicional se establece que:


•Se incorporen a los beneficios del ISSSTE, los
trabajadores de honorarios, eventuales y lista de
raya que laboren en dependencias públicas,
pagando las respectivas cuotas y aportaciones en
sus cuentas individuales, administradas por el
PENSIONISSSTE.
•Se creen los mecanismos que permiten ofrecer 7
mil créditos hipotecarios a los pensionarios, por
única vez.
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

•El Gobierno Federal aporte adicionalmente como


préstamo para el fondo de préstamos personales por
una sola vez la cantidad de dos mil millones de
pesos, dentro de los 60 días a partir de que entre en
vigor la Ley (Vigésimo Octavo Transitorio).
•El Gobierno Federal aporte por única vez para el
Seguro de Salud, la cantidad de ocho mil millones de
pesos, repartido en tres años (Vigésimo Noveno
Transitorio).
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

Períodos de tiempo establecidos por los


Transitorios de la nueva Ley:

1.- La nueva Ley entrará en vigor al día siguiente de


su publicación en Diario Oficial de la Federación
(Primer Transitorio). (Se publicó el sábado 31 de
marzo de 2007)
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

2.- El ISSSTE acreditará el tiempo de cotización y


calculará el monto del bono de pensión, dándolo
a conocer por escrito, a más tardar el 31 de
diciembre de 2007 (Sexto Transitorio).
3.- El trabajador analizará esta información, hará
las consultas necesarias y dará a conocer a la
Dependencia o Entidad su resolución de
permanecer en el régimen que se abroga o al
nuevo tendrán a partir del 1º. de enero de 2008,
seis meses para decidir (Séptimo Transitorio).
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NUEVA
LEY DEL ISSSTE

4.- El PENSIONISSSTE contará con doce meses a


partir de la entrada en vigor de nueva Ley para su
creación y funcionamiento (Vigésimo Tercer
Transitorio).
5.- Los recursos de las cuentas del SAR 92, serán
transferidos al PENSIONISSSTE dentro del mes
siguiente a que inicie operaciones (Vigésimo
Sexto Transitorio).
6.- Las cuentas individuales del SAR se transferirán
y serán administradas por el PENSIONISSSTE
(Vigésimo Séptimo Transitorio).
COMENTARIOS A LOS IMPACTOS DE LA NUEVA LEY
DEL ISSSTE

La presente Ley no fue lo suficientemente


consensuada entre los diversos participantes, como
son los trabajadores, los sindicatos, los académicos
y los especialistas en la materia para escuchar sus
opiniones y propuestas alternas viables, además de
que afecta derechos adquiridos por los servidores
públicos.
COMENTARIOS A LOS IMPACTOS DE LA NUEVA LEY
DEL ISSSTE

De igual manera, esta nueva Ley no permite que


en una libre elección, los trabajadores actuales
permanezcan en el régimen solidario, sin
condicionamiento de parámetros no contemplados
por la Ley que se abrogó.
TRABAJADORES EN ACTIVO QUE OPTEN POR EL
RÉGIMEN SOLIDARIO

TRABAJADOR

OPTA POR RETIRARSE


SI CUMPLE CON LOS
OPTA POR CONTINUAR EN
REQUISITOS DE LA LEY
ACTIVO CON CAMBIOS
QUE SE DEROGÓ, PARA
PARAMETRALES
JUBILACIÓN O PENSIÓN
POR EDAD Y TIEMPO DE
SERVICIOS O POR CESANTÍA
EN EDAD AVANZADA

CUANDO DECIDA RETIRARSE


SE LE CALCULARÁ LA
PENSIÓN O JUBILACIÓN AL RETIRARSE RECIBE UNA
TOMANDO EN CUENTA PENSIÓN O JUBILACIÓN
EL PROMEDIO SALARIAL VITALICIA, CONFORME LA FECHA LÍMITE PARA
DE UN AÑO, CON A LA LEY QUE EJERCER ESTE DERECHO
TITULARIDAD SE ABROGÓ ES HASTA DICIEMBRE
EN SU PLAZA DE CUANDO DE 2009
MENOS TRES AÑOS
TRABAJADORES EN ACTIVO QUE OPTEN POR LAS
CUENTAS INDIVIDUALES

TRABAJADOR

SE LE ACREDITA
UN BONO DE PENSIÓN Y ES
DEPOSITADO EN EL BANCO
DE MÉXICO AUMENTA CUOTAS: 2.750%
A 3.375% PARASALUD Y
PARA PENSIONES: 3.5% A
SE LE ABRE UNA CUENTA 6.125% A/P 1o. ENERO 2008
INDIVIDUAL EN PENSIONISSSTE
PARA RECIBIR CUOTAS,
APORTACIONES Y
CUOTA SOCIAL TRASLADAN RECURSOS DE
SUBCUENTA DE RETIRO
DEL SAR 92 A LA DEL
RCV Y SE SUSTITUYE POR LA
SE LE ABRE SUBCUENTA DE CUOTA SOCIAL
AHORRO VOLUNTARIO EN
SU CUENTA INDIVIDUAL

AL RETIRARSE CONTRATARÁ
UNA PENSIÓN VITALICIA O UN RETIRO
PROGRAMADO CON UNA ASEGURADORA
A TRAVÉS DEL MONTO
CONSTITUTIVO
TRABAJADOR QUE DECIDA PASAR A LAS CUENTAS
INDIVIDUALES

BONO DE CONTRATACIÓN
PENSIÓN RENTA VITALICIA
BANCODE MÉXICO

SEGURO DE
SOBREVIVENCIA
CUOTAS,
APORTACIONES, MONTO
CUOTA SOCIAL, CONSTITUTIVO RETIRORETIRO
SIN EDAD NI
SAR 92 Y AHORRO
PROGRAMADO
T. DE SERVS.
SOLIDARIO AFORE ASEGURADORA

EXCEDENTES AL 1.3 DE LA PENSIÓN


PENSIONADO MÍNIMA ($3,944.66
MENS.)

ENTREGA
RECURSOS
DE SEGURO DE
RETIRO SOBREVIVENCIA
CAPITALIZADOS
RECURSOS AL EX
AL
PROGRAMADO
EX
TRABAJADOR
TRABAJADOR
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
2005 - 2009

EJEMPLOS DE PERMANENCIA EN EL
RÉGIMEN ABROGADO (DÉCIMO
TRANSITORIO)
EJEMPLOS DE PERMANENCIA EN EL
RÉGIMEN ABROGADO (DÉCIMO TRANSIT.)

Trabajadora con 20 años de cotización y 47 de edad,


para la pensión por jubilación:

Requisitos 2007 2015

Cotización 20 años 28 años

Edad 47 años 55 años

Sin
Le faltan por cotizar: 8 años
afectación
PENSIÓN POR JUBILACIÓN
NUEVA LEY DEL ISSSTE (DÉCIMO TRANSITORIO)

55 AÑOS
EJEMPLOS DE PERMANENCIA EN EL
RÉGIMEN ABROGADO (DÉCIMO TRANSIT.)

Trabajadora con 26 años de cotización y 49 de edad,


para la pensión por jubilación :

Requisitos 2007 2009

Cotización 26 años 28 años

Edad 49 años 51 años

Sin
Le faltan por cotizar: 2 años
afectación
PENSIÓN POR JUBILACIÓN
NUEVA LEY DEL ISSSTE (DÉCIMO TRANSITORIO)

52 AÑOS
EJEMPLOS DE PERMANENCIA EN EL
RÉGIMEN ABROGADO (DÉCIMO TRANSIT.)

Trabajador con 25 años de cotización y 43 de edad,


para la pensión por jubilación :

Requisitos 2007 2012

Cotización 25 años 30 años

Edad 43 años 48 años

Con
Le faltan por cotizar: 5 años afectación
(2019)
PENSIÓN POR JUBILACIÓN
NUEVA LEY DEL ISSSTE (DÉCIMO TRANSITORIO)

48 AÑOS

55 AÑOS
EJEMPLOS DE PERMANENCIA EN EL
RÉGIMEN ABROGADO (DÉCIMO TRANSIT.)

Trabajador con 20 años de cotización y 40 de edad,


para la pensión por jubilación :

Requisitos 2007 2017

Cotización 20 años 30 años

Edad 40 años 50 años

Con
Le faltan por cotizar: 10 años afectación
(2025)
PENSIÓN POR JUBILACIÓN
NUEVA LEY DEL ISSSTE (DÉCIMO TRANSITORIO)

50 AÑOS

58 AÑOS
EJEMPLOS DE PERMANENCIA EN EL
RÉGIMEN ABROGADO (DÉCIMO TRANSIT.)

Trabajador con 10 años de cotización y 50 de edad,


para Pensión por Edad y Tiempo de Servicios:

Requisitos 2007 2012

Cotización 10 años 15 años

Edad 50 años 55 años

Con
Le faltan por cotizar: 5 años afectación
(2015)
PENSIÓN POR EDAD Y TIEMPO DE SERVICIOS
NUEVA LEY DEL ISSSTE

55 AÑOS
58 AÑOS
EJEMPLOS DE PERMANENCIA EN EL
RÉGIMEN ABROGADO (DÉCIMO TRANSIT.)

Trabajador con 5 años de cotización y 54 de edad,


para Pensión por Cesantía en Edad Avanzada:

Requisitos 2007 2012

Cotización 5 años 10 años

Edad 54 años 59 años

Con
Le faltan por cotizar: 5 años afectación
(2017)
PENSIÓN POR CESANTÍA EN EDAD AVANZADA
NUEVA LEY DEL ISSSTE

59 AÑOS

64 AÑOS
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
2005 - 2009

REFORMA A LA LEY DEL ISSSTE

FIN
CÁLCULO DEL SUELDO DE COTIZACIÓN Y LA
PENSIÓN DEL RÉGIMEN SOLIDARIO

Podrán calcular el sueldo de cotización y el monto


de su pensión de la siguiente manera:

Se toma en consideración el concepto por servicio


médico (Concepto 51) este se divide entre 0.0275,
y el resultado se multiplica X 2 = el resultado
equivale al sueldo mensual de cotización (será la
pensión actual mensualizada).
CÁLCULO DEL BONO DE PENSIÓN

Podrán calcular el bono de pensión de la siguiente


manera:

Considerar el sueldo básico ( conceptos 01, 04,


05,06, 07 y 44*) y multiplicarlo por dos el resultado
se multiplica por 13.5 (doce meses + 40 días de
aguinaldo + 5 días de ajuste de calendario) el
producto se multiplica por el factor de la tabla del
noveno transitorio y el resultado será el monto del
bono de pensión . (De igual forma se podrá utilizar la
calculadora institucional en www.issste.gob.mx).
* Solo para los trabajadores del SITyF y FOVISSSTE (Apoyo para el desarrollo y
capacitación).
TABLA DE CÁLCULO PARA BONO DE PENSIÓN
(NUEVA LEY DEL ISSSTE)
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
2005 - 2009

FIN