Escuela Profesional de Medicina Humana CIENCIAS SOCIALES APLICADAS A LA MEDICINA Y A LA REALIDAD NACIONAL

Problema de las Drogas en el Per

Dr. Arturo Hinostroza Atahualpa

arthinostroza@yahoo.com

Drogas y Consumo

La drogadiccin es un problema muy complejo, que plantea numerosos interrogantes, y como tal admite y requiere de distintos niveles de anlisis y abordaje. Cada lnea presenta a su vez una amplia gama de actividades con diversos grados de complejidad. Las formas de consumo y los motivos de consulta son sumamente variados, oscilan entre episodios de sobredosis, hasta trastornos crnicos producidos por el abuso y la dependencia de innumerables sustancias.

Conceptos y tipificacin

Sustancia psicoactiva: toda sustancia natural o sinttica que introducida al organismo vivo de cualquier forma puede modificar una o ms funciones de ste (definicin clsica de la OMS)

Legales De uso indebido

Ilegales

Contexto Mundial

Consumo de drogas y de tabaco

Fuente: Reporte 2006 Naciones Unidas

Contexto Mundial

Consumo de drogas ilcitas

Fuente: Reporte 2006 Naciones Unidas

Contexto Mundial

Prevalencia marihuana
En poblacin adulta joven (15-24 y 15-34 aos).

Fuente: EMCDDA

Contexto Mundial

Prevalencia marihuana
En poblacin de 15-64 aos

Fuente: Reporte 2006 Naciones Unidas

Contexto Mundial

Prevalencia cocana
En poblacin general (15-64 aos) y jvenes (15-24 y 15-34 aos).

Fuente: EMCDDA

Contexto Mundial

Prevalencia cocana
En poblacin 15-64 aos

Fuente: Reporte 2006 Naciones Unidas

Contexto Mundial

Tendencias en prevalencia ao
En Poblacin de 12 y ms aos en Estados Unidos.

Fuente: SAMHSA, reporte 2006

America Latina

Prevalencia mes de tabaco

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina

Prevalencia mes de alcohol

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina

Prevalencia mes de marihuana

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina

Prevalencia mes de cocana

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina

Prevalencia mes de Pasta Bsica

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina Prevalencia mes de Inhalantes

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina
Prevalencia mes de Tranquilizantes sin prescripcin mdica
En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina Prevalencia mes de Estimulantes sin prescripcin mdica

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina
Percepcin de gran riesgo frente al uso frecuente de marihuana y prevalencia mes
En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina

Consumo de drogas en funcin de la cantidad de sustancias utilizadas

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina

Consumo de drogas en funcin del tipo de sustancias utilizadas

En estudiantes nivel medio en pases latinoamericanos

Fuente: Primer estudio comparativo sobre uso de drogas en poblacin escolar secundaria - 2006

America Latina

La situacin indica:

Las sustancias legales se muestra como un segundo grupo de los pases consumidores, y refleja conductas similares en toda la estructura etrea. Hay niveles elevados de consumo de cocana, marihuana, PBC e inhalantes. La prevalencia ao para estas sustancias son de las ms altas en el rango de 14 o menos aos. Existe menor registro del monoconsumo y el segundo en importancia para consumo de cuatro o ms sustancias, situacin que se ve acentuada en 14 aos o menos, donde 1 de cada 4 estudiantes declara haber registrado ese policonsumo.

America Latina

La situacin indica:

Las sustancias legales se muestra como un segundo grupo de los pases consumidores, y refleja conductas similares en toda la estructura etrea. Hay niveles elevados de consumo de cocana, marihuana, PBC e inhalantes. La prevalencia ao para estas sustancias son de las ms altas en el rango de 14 o menos aos. Existe menor registro del monoconsumo y el segundo en importancia para consumo de cuatro o ms sustancias, situacin que se ve acentuada en 14 aos o menos, donde 1 de cada 4 estudiantes declara haber registrado ese policonsumo.

Per Situacin de la Coca

150,000 has. calculadas alrededor de 1985, 130,000 en 1992, 30,000 has. en 2003. Actualmente segn ONUDD habran unas 45,000 has. Colombia ha bajado la produccin en los ltimos cinco aos de 163,000 a 86,000 has. el narcotrfico tendra necesidad de recuperar territorios en algunas zonas de la regin.

La zona del sur, VRAE y el Monzn estn dominadas por los crteles mexicanos de Tijuana, Guadalajara, Jurez, Guanajuato y Sinaloa.
En el caso del Huallaga la presencia de crteles colombianos, podra traer la proteccin de grupos violentistas locales.

Per Situacin de la Coca

En el ao 1992 segn CNC, la produccin de hoja de coca, en el Alto Huallaga, alcanz las 61,000 has. bajando a 12,000 has. en el 2000. Segn ONUDD, el cultivo de hoja de coca en el Alto Huallaga y viene recuperndose, llegndose a registrar en el 2006, 16,039 has. El narcotrfico, tiene como una de sus estrategias, el incentivo econmico a los campesinos productores de hoja de coca. En el Alto Huallaga, se paga actualmente S/. 10 por kilo de hoja de coca, 60% ms de lo que se paga en el VRAE, importante zona de produccin de coca. Es decir, se paga menos donde el control es escaso o nulo y ms en donde ste es mayor, cuando se requiere aumentar la produccin de hoja de coca.

Per

Valles con produccin de coca - 2006 Total: 51,400 has.

PACHITEA PALCAZU 968 Has.

PUTUMAYO
MARAON PICHIS

Selva Central 426 Has.

ALTO HUALLAGA

VALLE RO APURIMAC

15,813 Has.

17,080 Has.

MONZN: 11,230 LA CONVENCIN LARES

12,747 Has.

1,570 Has.

AGUAYTA

IAMBARI TAMBOPATA

2,366 Has.

SAN GABN

446 Has.

Fuente: Per Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2007.

Per

Destino de la hoja de coca

Aprox. 15% de la hoja de coca se destina a usos legales, el resto (85%) va al narcotrfico que es el gran industrializador de la hoja de coca. De ella 14% es absorbido por la masticacin y el 1% restante es destinado a otros usos industriales. En cuanto al valor nutritivo de la hoja de coca como todas las plantas verdes contiene protenas, pero stas son de difcil absorcin o digestin. Los masticadores de hoja de coca sin la debida alimentacin sufren problemas de desnutricin. La coca acta como paliativo del mal de altura y del hambre. La comercializacin legal de la hoja de coca est monopolizada por ENACO que ha empadronado a 34,245 productores, de los cuales 20,259 productores autorizados no vendieron a ENACO, del resto se desconoce si lo hicieron en la totalidad. Existe un proyecto de ley para entregar ENACO al Gobierno Regional del Cusco, lo que podra dificultar la aplicacin de la Poltica Nacional de Control de Estupefacientes y los compromisos internacionales surgidos de las Convenciones de Viena.

Fuente: WORLD Drug Report, ONUDD 2006

Per

Cultivo de coca 1995-2005

Fuente: WORLD Drug Report, ONUDD 2006

Per Destino de la produccin de hoja de coca - 2006

Mercado Informal: (67%)

Produccin para uso ilcito: (92%)

Tradicional e industrial: (8%)

ENACO (33%)

Total de produccin estimada de hoja de coca: 114,100 TM/ao

Demanda de hoja de coca para consumo tradicional e industrial: 9,000 TM/ao.

Fuentes: Estudio de la Demanda Legal INEI. 2004 Per Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2007.

47 Un. Op. 5352 CM 18 DM 34245 Licencias

Per

Produccin para uso legal

Fuente: Destino de la produccin de los registrados en Enaco

Per Produccin potencial de cocana (en TM) 1990 a 2004

Fuente: WORLD Drug Report, ONUDD 2006

Per

Cultivo de coca y erradicacin comunicada en hectreas, 1993 a 2005

Fuente: WORLD Drug Report, ONUDD 2006

Per

El decomiso de cocana en el rea andina - 2006

Produccin Potencial de Cocana (TM) y Niveles de Decomisos (%)
700 600 500 400 300 200 100 0 Per Bolivia Colombia

610

280 29% 7.14% 94 14.89%

Fuente: Per Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2007.

Per

Uso ilcito de insumos qumicos

Entra a las zonas tres veces ms de la cantidad de Kerosene de lo que se requiere. No se ha sincerado el uso de Kerosene en las reas crticas. Ley de insumos qumicos (2004) y hasta ahora no se aplica. Intereses econmicos de quienes venden. Precursores qumicos empleados en actividades ilcitas.

Fuente : DIRANDRO - DEVIDA

El 2005 se utilizaron 10 mil TM de insumos qumicos en la elaboracin del CC a un costo estimado de USD 60 millones

Insumos qumicos cantidad decomisada sobre el total utilizado por el narcotrfico 2001-2007
700 600 500 400 T 300 200 100 0

Per

511 (4.2%) 398 (3.8%)

585 (5.4%)

595 (4.0%)

303 (3.2%) 203 (2.03%)

86 (0.8%)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

El 2005 se utilizaron 10 mil TM de insumos qumicos en la elaboracin del CC a un costo estimado de USD 60 millones

Fuente : DIRANDRO - DEVIDA

Per Rutas del Trfico Ilcito de Drogas en el Per

Per Comercio minorista mundial de drogas ilcitas Total: USD 322,000 millones)

Per

Amapola del opio

La produccin se encuentra en Cajamarca. Tambin se ha detectado cultivos relativamente importantes en el departamento de Amazonas. El trfico de ltex de amapola se dirige hacia el Ecuador donde se procesa para la obtencin de herona. No se ha encontrado produccin de herona en Per. Preocupa fundamentalmente el posible involucramiento de las etnias nativas en esta produccin. Se estima en 1,000 has. dedicadas a este cultivo divididas en pequeas parcelas mimetizadas con otros cultivos. En el 2004 se decomisaron 413 kg. de ltex de amapola, pero en lo que va del ao ya se han decomisado ms de 500 kg.

Per

Algunos problemas fundamentales

En cuanto a los problemas de salud pblica, existen alrededor de 1,000,000 de usuarios de drogas cocanicas en el Per. Estadsticas internacionales consideran que alrededor del 15% de los que alguna vez probaron drogas cocanicas cae en la adiccin. Existe la posibilidad que en el Per haya alrededor de 150,000 adictos a drogas cocanicas. La oferta de atencin de salud en el pas no cubre ms all del 10% de las necesidades para casos de drogas. Se ha identificado ms de 1,200 puntos de micro comercializacin de drogas en Lima.

Per Algunos problemas fundamentales

En las cuencas cocaleras predomina la economa ilegal perjudicando a la poblacin que no est involucrada en la actividad cocalera, encareciendo los precios de los productos y servicios bsicos por los narcodlares.
En algunas zonas recuperadas al narcotrfico la poblacin est a la expectativa del resurgimiento de la actividad cocalera, ya que en aos anteriores vivieron en condiciones favorables aunque sin mayor perspectiva de futuro. Entre los campesinos cocaleros existe la automarginacin, al ser mal vistos en sus propias comunidades por dedicarse a este cultivo.

Per

Algunos problemas fundamentales

Violencia asociada al narcotrfico; crteles, grupos armados, subversin, delincuencia comn, entre otros.

Incremento del uso de drogas cocanicas por parte de la poblacin de los valles cocaleros.
La deforestacin causada por el monocultivo de la hoja de coca y de los procesos de elaboracin de drogas cocanicas ha sido alrededor de 2,300,000 has. de bosques. Erosin de suelos y peligro de extincin de la flora y fauna producto de la contaminacin por el uso indiscriminado de insumos qumicos altamente txicos en el procesamiento de droga.

Per

Etapas de la produccin y comercializacin de cocana

Per

Produccin de coca y cocana

Per

Evolucin del consumo de kerosene

25

Ao 2002: 270000,000 galones 20 Ao 2003: 169400,000 galones 15 Ao 2004: 111000,000 galones

10

Ao 2006: 28000,000 galones

5

MBPD

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 GLP 1997 1998 KERO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

KERO-NARCO

MBDP: Miles de Barriles por da

Fuente: OSINERG

Per
Cantidad de insumos qumicos empleados para producir drogas cocanicas

Fuente: DIRANDRO y DEVIDA

Per

Precios de la droga

Per

Pobreza y cultivo de coca

Puerto Inca, zona con cultivos de coca, es la ms pobre de las 194 provincias del Per.
DEPARTAMENTOS Y PROVINCIAS AYACUCHO Huanta La Mar CUSCO La Convencin HUNUCO Huamales Leoncio Prado Puerto Inca Pachitea JUNN Chanchamayo Satipo
DEPARTAMENTOS Y PROVINCIAS PASCO Oxapampa PUNO Carabaya San Antonio de Putina Sandia SAN MARTN Tocache UCAYALI Padre Abad LORETO Maynas

POSICIN 162 175 152 186 157 194 193 57 91

POSICIN 84 118 115 120 101 151 80

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Per 2005. PNUD.

Per El Narcotrfico y consumo de drogas

Daa a un gran sector de nuestra poblacin especialmente a jvenes y adolescentes; y a sus respectivas familias.
Deteriora el medio ambiente y afecta los recursos naturales de importantes regiones del pas. Altera la convivencia social y pone en riesgo la seguridad nacional. Es un factor de corrupcin porque atenta contra los valores de nuestra sociedad y sus instituciones. El problema de la produccin, trfico ilcito y consumo de drogas Distorsiona la economa nacional.

Per

El consumo, la produccin y trfico ilcito de drogas

Se estima que en el Per existen ms de un milln de personas que han consumido PBC o cocana por lo menos una vez en su vida.

De acuerdo a estudios realizados, entre el 2002 y el 2006, el consumo de marihuana aument en un 75% en los estudiantes de secundaria del pas.

Per

Segn la UIF-PERU, se calcula que entre los aos 2003 al 2007, 500 millones de dlares, provenientes del narcotrfico estaran insertados en nuestra economa.

Del total de 7.5 millones de hectreas deforestadas en el pas, al menos 2.5 millones han sido deforestadas debido al cultivo de coca.

Per
El narcotrfico deteriora los valores en los que se cimienta nuestra sociedad y corrompe sus instituciones.

El narcotrfico genera convulsin social y atenta contra la seguridad ciudadana. El 60% de los delitos comunes se cometen bajo los efectos de las drogas y el alcohol.

Per Urbano

Epidemiologa de drogas en la Poblacin Urbana 2005

Per Urbano

Situacin
El estudio refleja el problema nacional a travs de una muestra de residentes habituales entre 12 y 64 aos ubicados en las zonas urbanas ms representativas del Per:

Lima capital, Chiclayo, Trujillo y Tacna en la costa,

Arequipa, Huancayo y Ayacucho en la sierra y

Pucallpa, Tarapoto y Tingo Maria en la selva.

Per Urbano
Principales indicadores epidemiolgicos del consumo de drogas (Per 2005)
Sustancia Prevalencia de Uso Actual Vida (%) (%) Uso Ultimo Ao (%)

Alcohol
Tabaco Marihuana PBC Cocana

87.6
67.4 11.9 3.7 3.4

47.2
31.8 1.0 0.1 0.5

73.3
42.9 3.3 0.8 1.4

Per Urbano

Consumo de Drogas en el Per (en 1998, 2002)

Fuente: DEVIDA

Per Urbano

Prevalencia del Consumo de Drogas en 1998 y 2002

Fuente: DEVIDA

Per Urbano

Poblacin Estimada que ha consumido drogas (Per 2005)

Sustancia Prevalencia % Alcohol 87.6 Poblacin 12,651,823 Uso Actual % 47.2 Poblacin 6,816,964 Uso Ultimo ao % 73.3 Poblacin 10,586,514 Ex - Consumo % 14.1 Poblacin 2,036,424

Tabaco

67.4

9,734,393

31.8

4,592,785

42.9

6,195,927

24.3

3,509,581

Marihuana

11.9

1,718,684

1.0

144,427

3.3

476,610

8.6

1,242,074

PBC

3.7

534,381

0.1

14,443

0.8

115,542

2.9

418,839

Cocana

3.4

491,052

0.5

72,214

1.4

202,198

2.0

288,854

Per Urbano

Prevalencia de vida de drogas segn sexo Per 2005)

Encuesta en hogares 12 - 64 Aos

Per Urbano

Prevalencia de vida segn edades para Drogas Ilegales (Per 2005)

25

20

Porcentaje

15

10

0 12 - 18 19 - 24 25 - 29 M arihuana P BC 30 - 39 Cocaina 40 - 49 50 a 64

Encuesta en hogares 12 - 64 Aos

Per Urbano

Per: Prevalencia de vida de drogas legales segn regin (2005)

Per Urbano

Prevalencia de vida de drogas ilegales segn regin (2005)

15 13.2 13 11 9 7 5 3 1 -1 Lima Metropolitana Provincias Marihuana 4.3 4.4 1.9 2.4 1.0 0.4 3.1 1.3 0.5 Resto Costa PBC Cocaina Extasis 3.3 0.7 3.4 1.8 0.3 0.3 Selva 0.0 8.7 12.6

5.6

Sierra

Per Urbano

Incidencia del consumo de drogas ilegales (Per 2005)

Sustancia Marihuana PBC Cocana Tasa de Incidencia* 1,3 % 0,4 % 0,4 %

* Numero de casos nuevos en el ultimo ao, dentro de la poblacin susceptible de consumir drogas

Per Urbano

Ofrecimiento de Drogas Ilegales (Per 2005)

Caracterstica Total Sexo Hombre 41.4 19.4 14.2

Marihuana
(%) 29.4

PBC
(%) 12.5

Cocana
(%) 9.9

Mujer
Edad 12 - 18 19 - 24 25 - 29 30 - 39 40 - 49 50 a 64

19.5
22.8 44.2 37.8 30.1 24.1 21.6

6.9
6.1 13.1 21.9 14.2 11.4 13.3

6.2
3.6 14.2 16.9 9.5 10.2 8.5

Per Urbano

Edad promedio de inicio en el consumo de drogas (Per 2005)

Sustancia Edad Promedio de Inicio (Aos)

Alcohol Tabaco Marihuana PBC Cocana

17.1 17.3 18.8 20.2 20.7

Per Urbano

Monoconsumo y Policonsumo (Per 2005)

Consumo de drogas ilegales Consumi al menos una droga ilegal Monoconsumo Policonsumo Porcentaje 13,8 8,5 5,3

No consumi drogas ilegales

Total

86,2
100,0

Per Urbano

Monoconsumo y Policonsumo (Per 2005)

Consumo de drogas ilegales
Consumi al menos una droga ilegal Monoconsumo Droga
Marihuana PBC

Porcentaje
13,8 8,5
6,76 0,65 0,45 0,45 0,21

1 droga ilegal

Cocana xtasis Herona

Policonsumo
Marihuana + PBC Marihuana + Cocana 2 drogas ilegales PBC + Cocana Otras combinaciones Total 3 drogas ilegales 4 drogas ilegales

5,3
1,39 1,22 0,09 0,79 3,48 1,64 0,15

Per Urbano

Prevalencia de Vida de consumo de drogas 1986 - 2005

Sustancia Alcohol
Tabaco Marihuana

1986** 87,2
67,4 8,3

1988 * 83,5
57,2 5,3

1992 * 92,0
66,0 7,8

1995 * 84,6
62,1 6,4

1997 * 87,2
60,5 8,0

2001 *** 86,0

63,4 6,1

2003 *** 87,9

63,4 10,3

2005 *** 87.6

67.4 11.9

PBC
Cocana

4,0
2,6

2,8
1,3

5,6
2,0

3,1
1,9

4,7
3,2

2,4
2,0

4,1
3,9

3.7
3.4

* Para las edades de 12 a 50 aos **Para las edades de 12 a 45 aos *** Para las edades de 12 a 64 aos

Per Urbano Prevalencia de Vida de Drogas Ilegales en la Poblacin Urbana Peruana (de 12 a 50 aos)
Marihuana
15 13 10.9 8.0 6.4 5.3 3.9 2.8 3 0 1985 2.5 1.3 1989 1991 2.0 5.6 3.1 1.9 4.7 3.2 2.7 2.0 0.1 1987 1993 1995 1997 1999 2001 0.1 2003 2005 2007 6.6 3.9 3.6 11.9

PBC

Cocaina

Extasis

Porcentaje

10 8 5 8.0 7.8

3.5 3.5 1.7

CEDRO. Epidemiologa de Drogas en la Poblacin Urbana Peruana (Encuesta de Hogares).

Per Urbano

Consumo de xtasis y Herona * (Per 2005)

Sustancia ** Prevalencia de vida (%) Ofrecimiento (%)

xtasis

1,5

5,4

Herona

0,46
* Poblacin de 12 a 64 aos ** Encuesta de Hogares 2005

1,3

Per Urbano

Prevalencia de la adiccin a drogas

Segn el National Comorbility Survey, respecto de quienes consumieron alguna vez en la vida, podran desarrollar adiccin el 9% de los casos para la marihuana y el 17% para las drogas cocanicas . En el presente estudio este dato se refleja en: Prevalencia de Vida (%)
Marihuana Drogas cocanicas 11.9

Consumidores alguna vez

1,718,684

Dependientes
154,682

5.6

808,792

137,495

INEI 2005: Poblacin Per Urbana de 12 a 64 aos 14442,720

Per

Narcotrfico como amenaza de la sociedad

El narcotrfico es uno de los principales problemas de seguridad nacional y existen extensos territorios que son prcticamente zonas liberadas, donde la autoridad y el control del Estado son casi inexistentes, zonas donde coexisten narcotraficantes, los rezagos de las bandas terroristas de Sendero Luminoso y delincuentes de toda ndole.

Ingreso del cartel de Tijuana marca nueva etapa del TID en Per

Insercin local como industria ilegal: caso Los Camellos Bsqueda de espacios territoriales adonde no ingresa la ley: Monzn Penetracin en las esferas mas altas del poder: el caso del Casino Militar de Piura Alianza con actores locales: terrorismo, sindicalismo cocalero, autoridades locales y regionales: SL de Huallaga - Aguaytia

La gobernabilidad entendida como la capacidad de las instituciones polticas para conducir y dirigir la economa, la poltica y la sociedad en su conjunto, tiene en el narcotrfico una de sus principales amenazas en trminos narco-estado, lavado de dinero, corrupcin de funcionarios, mayor convulsin social, etc.

Per

La elaboracin de drogas cocanicas

El narcotrfico en el Per ha pasado de producir y exportar PBC a producir y exportar cocana.

Produccin de cocana en el Per: Ao 2000: 141 TM. Ao 2006: 280 TM.

La cifra obtenida para el 2006 no puede ser comparada con aos anteriores porque fueron otros los factores de conversin. La cifra del 2006 se obtuvo a travs de la operacin Beakthroungh de EE.UU a fin de estandarizar el uso de indicadores de transformacin de hoja de coca a cocana a nivel regional.

Fuente: Per Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2007.

Salud y drogas

Historia Natural de cualquier enfermedad en el hombre

Salud y drogas

La toxicidad
Es la capacidad de daar a los organismos vivos, definida en referencia a:

la cantidad administrada o absorbida; la va en la que el qumico ingresa al organismo; el tiempo de exposicin (nica dosis o repetidas); el tipo y la severidad del dao; el tiempo necesario para producir el dao; la naturaleza del organismo afectado; otras condiciones.

Salud y drogas

Modelo ecolgico
1. El agente o sustancia adictiva,

Disponibilidad, costo y pureza. Modo de administracin Rapidez de inicio y terminacin de los efectos. Farmacocintica.

2. El husped o consumidor,

Herencia Personalidad y cuadros psicolgicos o psiquitricos previos. Experiencias y expectativas. Tendencia a conductas peligrosas.

3. El ambiente.

Entorno social. Actitudes comunitarias Disponibilidad de otros reforzadores como fuentes placenteras o recreacin. Empleo y oportunidades recreativas.

Salud y drogas

Tratamiento

Demanda de tratamiento es ms alta en rango de 25 a 34 aos

Promedio de accesibilidad a tratamiento 75%, con picos de 97% en 18 a 24 y valles de 53% en 12 a 17

Sustancias que motivan el tratamiento de manera mayoritaria: hasta 24 aos solvente e ilegales; ms de 35 drogas legales y a partir de 40 se suman tranquilizantes En varones alcohol, marihuana y cocana; en mujeres alcohol, tranquilizantes y cocana.

El alcohol, la marihuana y las cocanas concentran el 83,4% de las sustancias originarias de tratamiento.

La lucha contra las drogas En el Per

Objetivos
OBJETIVO GENERAL
Reducir drstica y sosteniblemente los impactos sociales, polticos y econmicos de la produccin, trfico y consumo ilcito de drogas en el pas. Objetivo Estratgico 1: PREVENCIN Y REHABILITACIN Objetivo Estratgico 2: INTERDICCIN

Disminuir el consumo de drogas fortaleciendo e institucionalizando las polticas y programas de prevencin y rehabilitacin a nivel nacional. Disminuir significativamente la produccin, comercializacin y trfico ilcito de drogas, as como sus delitos conexos. Mejorar las condiciones sociales y polticas, que neutralicen y desalienten el cultivo de coca para uso ilcito Mejorar las condiciones econmicas,.

Objetivo Estratgico 3: DESARROLLO SOSTENIBLE

Ejes estratgicos
1. PREVENCIN DEL CONSUMO
Promover el desarrollo e institucionalizacin de polticas y programas de prevencin y rehabilitacin del consumo de drogas, desde los gobiernos regionales y gobiernos locales.

Desarrollar una educacin preventiva y deteccin temprana para nios y

adolescentes de las instituciones educativas a nivel nacional.
Implementar servicios de orientacin y escucha para adolescentes y jvenes a nivel

nacional.

Articular a nivel nacional a las organizaciones del Estado y Sociedad Civil, desde la

escala local, para la realizacin de un trabajo conjunto y permanente a travs de los gobiernos regionales y municipales.

Fortalecer las capacidades tcnicas de las redes regionales y locales para la

implementacin de polticas y programas en prevencin y rehabilitacin.

Fortalecer programas de atencin a personas consumidoras y dependientes de

drogas, integrndolos al Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.

Implementar una estrategia de comunicacin social permanente para informar,

sensibilizar y generar conciencia de riesgo en la opinin pblica frente al problema de las drogas.

2. INTERDICCIN Detener y disminuir sostenidamente los cultivos ilcitos, as como la produccin, comercializacin, trfico de drogas y delitos conexos.

Incrementar significativamente:

- decomiso de drogas - decomiso de insumos qumicos desviados para elaboracin de drogas. efectiva intervencin.

Reforzar el seguimiento sistemtico de las actividades de lavado de activos para una Fortalecer el trabajo de seguimiento, desactivacin y judicializacin
organizaciones dedicadas al narcotrfico. de las

Adecuar y armonizar como texto nico la legislacin y normatividad vigente sobre el

trfico ilcito y delitos conexos para su eficaz aplicacin.

Evitar la expansin de nuevas reas de cultivo y erradicar el cultivo de coca para su

uso ilcito vinculado al narcotrfico, hasta llegar a las necesidades de consumo legal, as como erradicar totalmente el cultivo de marihuana y amapola. decomisados al narcotrfico. acciones conjuntas.

Promover la creacin de un Fondo de Lucha Contra las Drogas con los recursos Intensificar el trabajo multilateral para el intercambio de informacin, estrategias y

3. DESARROLLO SOSTENIBLE Generar propuestas productivas, sociales y de infraestructura que sean sostenibles y participativas, orientadas al abandono del cultivo de coca para uso ilcito. Promover alternativas de produccin y servicios de impacto masivo orientadas a

establecer nuevas especializaciones econmicas en las zonas de cultivo ilcito.

Apoyar el desarrollo de iniciativas de crdito y comercializacin para otorgar mayor

valor agregado y competitividad a los productos agropecuarios alternativos.

Integrar en el desarrollo sostenible a la recuperacin del ecosistema degradado por

efecto del cultivo de coca.

Mejorar la infraestructura para el desarrollo y la provisin de servicios sociales, con

nfasis en salud y educacin, en dichas zonas.

Promover iniciativas de canje de deuda externa y de inversin de la empresa

privada para el financiamiento de programas de desarrollo sostenible.

Estudios Epidemiolgicos (Poblacin Escolar Poblacin General Poblacin Especficas)

Diagnsticos Situacionales

Polticas Nacionales

Polticas Regionales

Polticas Locales

Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas

Planes Regionales de Lucha contra las Drogas

Planes Municipales de Lucha contra las Drogas

Diagnsticos Situacionales

Zonas de riesgo

Recursos utilizables

Factores de riesgo Accionar y proteccin de las percibidos Instituciones

Disposicin para el trabajo en red

Consecuencias de la problemtica

Percepcin sobre la Comunidad

Percepcin sobre la labor preventiva

Percepcin sobre la magnitud del consumo de drogas

Polticas Locales

Planes Locales contra las Drogas

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Seligman