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La aplicacin de las normas de seguridad social en el contexto de la crisis financiera global Informe de la Comisin de Expertos en aplicacin de convenios y recomendaciones. 79 reunin
Los impactos pueden significar una amenaza para la viabilidad financiera y el desarrollo sostenible de los sistema de seguridad social. Puede debilitarse la aplicacin de los convenios. Llama la atencin en el sentido de que los Estados deben aceptar la responsabilidad de una administracin idnea de la seguridad social y del debido otorgamiento de las prestaciones. Para sacar a la economa de la crisis se requieren mas medidas de proteccin social y que la seguridad social sea parte de la solucin
Proteccin social
Expectativa de vida al nacer (en aos)
Bolivia Per Brasil Amrica Latina Colombia Venezuela Argentina Ecuador Uruguay Chile Costa Rica 0.0 20.0 40.0 60.0
63.8 69.8 71.0 71.9 72.2 72.8 74.1 74.2 75.2 77.7 78.1
80.0
100.0
Proteccin social
Tasa de mortalidad infantil (x1000 nacidos vivos)
Chile Costa Rica Uruguay Venezuela Argentina Ecuador Colombia Brasil Amrica Latina Per Bolivia 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
El envejecimiento de la poblacin presionar sobre los costos de los sistemas de seguridad social
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
5.2
15.6
54.3
62.6 65.5
65 y ms 15 - 64 0 - 14
42.3
32.2 18.9
1950
Fuente: CELADE, Serie Proyecciones 2005.
2005
2050
Costa Rica Argentina Brasil Panama Colombia M xico El Salvador Nicaragua Honduras Guatemala Ecuador Per Paraguay 0 10 20 Jvenes 30 40 Adultos 50 T otal 60 70
Insuficiencia de recursos financieros Asignacin Presupuestal (sector pblico) en funcin del PBI (elaboracin: J C Gmez)
500,000.0
Prod Bruto Interno PBI
1.57%
1.55%
1.47% 1.42%
358,500 1.31%
330,400 305,800
237,768
261,632
250,000.0
4,491
4,696
4,701
0.20% 0.00%
Elaboracin : F. Cuadros
Evolucin de la cobertura contributiva en seguridad social: 1999-2007. -Tasa (%) de cobertura con respecto a la PEA ocupadaTasa de cobertura (%) Pensiones Salud Riesgos del Trabajo
Ao
PEA ocupada
Fuente: Elaborado por el autor con base en series de PEA del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para 1999, 2000, 2001, 2003, 2005, 2006, 2007(p) con interpolacin de ajuste exponencial, y series de cotizantes basadas en las publicaciones Web de ONP, SBS, SEPS y EsSalud. (Elaboracin: F. Durn)
Pensiones: evolucin de la cobertura contributiva, 1999-2007. -Tasa (%) de cobertura con respecto a la PEA ocupada asalariadaPEA ocupada asalariada 4,730,225 4,621,404 4,842,731 5,074,658 5,335,452 5,478,198 5,628,720 5,903,471 6,254,675 Cotizantes activos 1,318,907 1,497,372 1,452,899 1,542,668 1,661,873 1,715,232 1,788,047 1,933,750 2,199,891 Puntos de aumento (reduccin)
Ao
Cobertura (%)
Fuente: Elaborado por el autor con base en series de PEA del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para 1999, 2000, 2001, 2003, 2005, 2006, 2007 con interpolacin de ajuste exponencial, y series de cotizantes basadas en las publicaciones Web de ONP y SBS.
Cobertura en pensiones respecto a la PEA ocupada, por sexo, segn categora ocupacional: 2006. Categora ocupacional % de cobertura Ambos sexos 12.2 26.9 58.6 64.2 20.2 20.2 34.8 13.6 2.0 1.1 4.2 1.0 0.5 Hombre 14.4 28.6 59.7 67.6 23.7 22.7 39.3 14.7 8.0 1.6 4.8 1.1 0.9 Mujer 9.5 24.2 57.1 60.4 7.0 15.8 28.9 9.1 1.6 0.7 2.6 0.8 0.3
Total Asalariado: Asalariado pblico: Empleado pblico Obrero pblico Asalariado privado: Empleado privado Obrero privado Trab. del hogar No asalariado y otros: Empleador Independiente TFNR, practic., otros
Nota: comprende cotizantes activos a la ONP, AFPs y CPMP. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Niveles de Vida y Pobreza, INEI, 2006.
3.
4. 5.
Universalizacin contributiva: Obligatoriedad contributiva de los trabajadores no asalariados. Subsidios del Estado para trabajadores de bajos ingresos
Regimenes no contributivo Recurrir a la creacin de regimenes no contributivos con financiamiento del Estado. Salud y pensiones. Incremento del financiamiento: aportes sociales e impuestos