GARANTÍAS
CONSTITUCIONALES
MG. JAVIER PARDO Y.
Definición: Es un proceso instituido por la misma
Constitución de un Estado cuya finalidad es defender
la efectiva vigencia de los derechos fundamentales
que este texto reconoce o protege, haciendo efectiva
la estructura jerárquica normativa establecida. En la
doctrina constitucional actual tiende a utilizarse la
expresión Proceso Constitucional.
HABEAS CORPUS
Etimología:
Etimológicamente el hábeas corpus significa “traedme el
cuerpo” (del arrestado), entendiéndose ésta, como la vuelta
a un estado de legalidad, impidiendo alguien que sea
detenido sin una orden escrita por autoridad competente.
Definición: Es la acción judicial ideada para proteger la
libertad física individual.
Es un proceso judicial de carácter constitucional que tiene
como finalidad proteger la libertad de la persona ante
violaciones o amenaza de violación provenientes de una
autoridad o de un particular.
Historia: El Hábeas Corpus nace en Inglaterra con la
Carta Magna de 1215 y la Ley de Hábeas Corpus
dictada en 1679 por el Rey Carlos II. La expresión
Hábeas Corpus pareciere provenir del interdicto de
HOMINE LIBERO EXHIBIENDO, procedimiento
en el cual ordenaba el pretor que fuera exhibido el
hombre libre que el demandado retenía dolosamente
en su poder; se expresaba: “Tráigase la persona para
tenerlo bajo mi amparo”.
A nuestro país llegó mediante ley expresa de 1897, y se
elevo a rango constitucional con la Carta de 1920 hasta
el presente que se encuentra en el inciso 1. del Artículo
200 de nuestra Constitución Política.
Algunos derechos que se protegen mediante el Habeas
Corpus son el derecho a la integridad personal, el
derecho a no ser sometido a tortura o tratos inhumanos
o humillantes, el derecho a transitar libremente por el
territorio nacional, el derecho a no ser detenido sino
por mandato judicial o por las autoridades policiales en
caso de flagrante delito, el derecho a decidir
voluntariamente a prestar servicio militar, conforme a
la ley de la materia, entre otros.
Procede contra hecho u omisión por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza la
libertad individual o los derechos constitucionales
conexos a ella.
Art. 25 C. P . Const.
1) La integridad personal, y el derecho a no ser sometido a
tortura o tratos inhumanos o
2) El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni
compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra sí
mismo,
3) El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino
por sentencia firme.
4) El derecho a no ser expatriado ni separado del lugar de
residencia sino por mandato judicial o por aplicación de la
Ley de Extranjería.
5) El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo
político, de no ser expulsado al país cuyo gobierno lo
persigue,
6) El derecho de los nacionales o de los extranjeros
residentes a ingresar, transitar o salir del territorio
nacional
7) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y
motivado del Juez,
8) El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio
militar, conforme a la ley de la materia.
9) El derecho a no ser detenido por deudas.
10) El derecho a no ser privado del documento nacional de
identidad
11) El derecho a no ser incomunicado sino en los casos
establecidos por el literal “g” del inciso 24)
12) El derecho a ser asistido por un abogado defensor
libremente elegido
13) El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a
suspender el seguimiento policial, cuando resulten
arbitrarios o injustificados.
14) El derecho a la excarcelación de un procesado o
condenado, cuya libertad haya sido declarada por el juez.
15) El derecho a que se observe el trámite correspondiente
cuando se trate del procedimiento o detención de las
personas
16) El derecho a no ser objeto de una desaparición forzada.
17) El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un
tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad,
respecto de la forma y condiciones en que cumple el
mandato de detención o la pena. También procede el hábeas
corpus en defensa de los derechos constitucionales conexos
con la libertad individual, especialmente cuando se trata del
debido proceso y la inviolabilidad del domicilio.
ACCIÓN DE AMPARO
Definición:La Acción de Amparo protege todos los
demás derechos constitucionales distintos a la libertad
personal o conexos a aquella. Esta acción procede
entonces contra actos de poder ejercido por cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnere o
amenace derechos reconocidos por la Constitución.
Historia: Este instituto constitucional que está
destinado a defender los derechos constitucionales
que no sean relacionados a la libertad individual
surgió en México en la Constitución de Yucatán
promulgada el 16 de mayo de 1841.
La
Acción de Amparo es el gran aporte del derecho
mexicano al mundo.
El Amparo procede en defensa, entre otros, de los
siguientes derechos: a no ser discriminado por razón
de origen, sexo, raza, religión opinión, condición
económica, social, idioma o de cualquier otra índole,
el ejercicio público de cualquier confesión religiosa,
de información, opinión y expresión, de reunión,
intimidad, voz, imagen y rectificación de
informaciones inexactas o agraviantes, el trabajo, de
sindicalización, de petición ante la autoridad
competente, a la educación, a la seguridad social entre
otros derechos que la Constitución reconozca.
Artículo 37.- Derechos protegidos:
1) De igualdad y de no ser discriminado por razón de
origen, sexo, raza, orientación sexual, religión, opinión,
condición económica, social, idioma, o de cualquier
otra índole;
2) Del ejercicio público de cualquier confesión
religiosa;
3) De información, opinión y expresión;
4) A la libre contratación;
5) A la creación artística, intelectual y científica; 6) De
la inviolabilidad y secreto de los documentos privados y
de las comunicaciones;
7) De reunión;
8) Del honor, intimidad, voz, imagen y rectificación de
informaciones inexactas o agraviantes;
9) De asociación;
10) Al trabajo;
11) De sindicación, negociación colectiva y huelga;
12) De propiedad y herencia;
13) De petición ante la autoridad competente;
14) De participación individual o colectiva en la vida
política del país;
15) A la nacionalidad;
16) De tutela procesal efectiva;
17) A la educación, así como el derecho de los padres
de escoger el centro de educación y participar en el
proceso educativo de sus hijos; 18) De impartir
educación dentro de los principios constitucionales;
19) A la seguridad social;
20) De la remuneración y pensión;
21) De la libertad de cátedra;
22) De acceso a los medios de comunicación social en
los términos del artículo 35 de la Constitución;
23) De gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida;
24) A la salud; y
25) Los demás que la Constitución reconoce.
HÁBEAS DATA
Etimología: Etimológicamente el hábeas data significa
“aquí esta el dato” (quiere decir que tengas los registros, los
datos), Su finalidad es que el ciudadano afectado por esta
información puede acceder a ella y corregirla o prohibir su
difusión.
Definición: El habeas data es un proceso judicial de
carácter constitucional que procede contra el hecho u
omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza los derechos personales
relativos al acceso a la información o que tengan que ver
con su intimidad generando la posibilidad de solicitar su
rectificación, actualización o confidencialidad de los datos
registrados.
El Habeas datas según la constitución protege los siguientes
derechos:
- Derecho a la información pública consagrada inc. 5 art. 2 de
la Constitución.
-A la autodeterminación informativa consagrada inc. 5 art. 2
de la Constitución a fin de que los bancos de datos públicos y
privados afecten la intimidad personal.
Según el art. 61 del C.P. Const. Protege:
1) Acceder a información que obre en poder de cualquier
entidad pública.
2) Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la
información o datos referidos a su persona que se encuentren
almacenados o registrados.
Según el art. 61 del C.P. Const. Protege:
1) Acceder a información que obre en poder de
cualquier entidad pública.
2) Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la
información o datos referidos a su persona que se
encuentren almacenados o registrados.
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Definición: La Acción de Inconstitucionalidad es un
proceso judicial de carácter constitucional que tiene
como finalidad que las leyes, decretos legislativos y
otras normas con rango de ley no contravengan a la
Constitución.
Es un proceso constitucional que se entabla ante el
Tribunal Constitucional. De manera que si el Tribunal
declara inconstitucional una norma, ésta pierde efecto
desde el día siguiente a la publicación de la sentencia
lo que equivale a decir que, a partir de ese momento,
deja de existir en el ordenamiento jurídico nacional.
Elproceso de inconstitucionalidad tiene por finalidad
que el Tribunal garantice la primacía de la
Constitución y declarar si son constitucionales o no,
por la forma o por el fondo, las leyes y normas
jurídicas con rango de ley.
Artículo 75.- Finalidad:
Tiene por finalidad la defensa de la Constitución
frente a infracciones contra su jerarquía normativa.
Procedencia:
La Acción de Inconstitucionalidad, procede contra las
normas que tienen rango de ley: leyes, decretos
legislativos, decretos de urgencia, tratados,
reglamentos del Congreso, normas regionales de
carácter general y ordenanzas municipales que
contravengan la Constitución en la forma o en el
fondo.
ACCIÓN POPULAR
Definición: Es la institución que procede por
infracción de la Constitución y de la ley, contra los
Reglamentos, normas administrativas y Resoluciones
y Decretos de carácter general, cualquiera sea la
autoridad de la que emanen.
Es un instrumento procesal constitucional capaz de
movilizar a la jurisdicción ordinaria, para que se
pronuncie acerca de la legitimidad constitucional y o
legal de las normas de rango inferior a la ley.
Según el T.C la Acción Popular es uno de los
procesos constitucionales orgánicos cuya finalidad es
la defensa de la Constitución frente a infracciones
contra su jerarquía normativa a la cual puede recurrir
cualquier persona dentro de los cinco años posteriores
a la publicación de la norma.
LaAcción Popular, puede ser ejercido por cualquier
ciudadano del pueblo, contra normas o disposiciones
de carácter general que infrinjan la Constitución o las
Leyes.
Setramita por la vía ordinaria, como proceso de puro
derecho. Es competente para conocer de las demandas
de Acción Popular el Poder Judicial.
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Definición:La acción de cumplimiento, pretende que
se haga efectivo el cumplimiento de las obligaciones
y deberes contenidos en una ley o un acto
administrativo, y en segundo lugar, para hacer
efectivo dicho cumplimiento, el Juez ordene en la
respectiva sentencia, a la autoridad renuente, el
cumplimiento del deber omitido.
Tiene por objeto ordenar a los funcionarios o
autoridades renuentes a cumplir una norma legal o a
ejecutar un acto administrativo firme cuyo
cumplimiento está obligado legalmente.
Elproceso de cumplimiento busca asegurar la eficacia
de las normas legales y de los actos administrativos
convirtiendo el cumplimiento de las normas legales y
los actos administrativos en un derecho fundamental
de los ciudadanos.
El proceso de cumplimiento se plantea para garantizar
la vigencia del sistema jurídico en general, porque
permite al administrado obtener una resolución
favorable ante el letargo, omisión, mora o inactividad e
que puedan incurrir los funcionarios o autoridades
públicas.
Por lo general el servidor público no cumple con lo
dispuesto por las normas de nuestro ordenamiento
jurídico, por eso existe este proceso que debe ser ágil y
que exige al funcionario público el acatamiento de
dicha norma o la ejecución de un acto administrativo
firme.
EL PROCESO COMPETENCIAL
Este proceso competencial tiene doble objetivo:
- Pronunciarse sobre la titularidad de la competencia.
- Determinar la legitimidad de una decisión tomada que
se expresa por medio disposición, acto o resolución.
Según el art. 110 del C. P. Const.
El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o
entidades estatales a que se refiere el artículo anterior
adopta decisiones o rehúye deliberadamente actuaciones,
afectando competencias o atribuciones que la Constitución
y las leyes orgánicas confieren a otro.
Finalidad:
- Separación de poderes y organismos constitucionales. (división
horizontal).
- La redistribución territorial del poder. (división vertical).
Órganos competente para demandar o ser
demandados:
- El Poder Ejecutivo.
- El Poder Legislativo.
- El Poder Judicial.
- El Gobierno Regional.
- El gobierno Municipal.
- Los órganos constitucionales autónomos:
- Contraloría general de la República.
- Banco central de Reserva. BCR
- Superintendencia de Bancas y Seguros y AFP.
- Concejo Nacional de la Magistratura. CNM
- Ministerio Público.
- Jurado Nacional de Elecciones. JNE
- Oficina Nacional de Procesos Electorales. ONPE
- Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
- Defensoría Civil.
GRACIAS
