Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo
Ley Nº 29783
Decreto Supremo N° 005-2012-
TR: Reglamento de a Ley de
SST
Objetivo de la Ley de SST
“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país”
Marco Legal
Estructura de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Principios
Ámbito de Aplicación de Ley de SST
TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS
REGLAMENTO DE LEY SST
D.S. N. 005-2012-TR:

Comprende a toda persona

bajo modalidad formativa
y a los trabajadores
autónomos. También se
incluye a todo aquel que,
sin prestar servicios, se
encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo
que les resulte aplicable.
Política Nacional de SST
Formula la Pone en
Política Practica
Reexamina

Prevenir los accidentes daños a la

salud como consecuencia del trabajo,
guarden relación o sobrevengan
Objeto durante el trabajo, reduciendo al
mínimo, en la medida en que sea
razonable y factible, las causas de los
riesgos inherentes al medio ambiente
de trabajo.
Rol Supra Sectorial en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo
D.S. N. 005-2012-TR: Reglamento de Ley SST

Los empleadores podrán aplicar

estándares internacionales en
seguridad y salud en el trabajo
para atender situaciones no
previstas en la legislación
nacional.
Aplicación de Normas Sectoriales

Los Reglamentos sectoriales que

REGLAMENTO DE LEY
• D.S. N. 005-2012-TR:

establezcan obligaciones y derechos

superiores a los contenidos en la Ley
y el Reglamento, prevalecerán sobre
SST

éstos.
Organización del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador está obligado a:
D.S. N. 005-2012-TR:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el

REGLAMENTO DE

trabajo sea una responsabilidad conocida y

aceptada en todos los niveles de la organización.
LEY SST

b) Definir y comunicar a todos los trabajadores,

cuál es el departamento o área que identifica,
evalúa o controla los peligros y riesgos
relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva.
Organización del Sistema de Gestión De
Seguridad y Salud en el Trabajo
REGLAMENTO DE LEY d) Cumplir los principios del SGSST.
e) Establecer, aplicar y evaluar una política y un
D.S. N. 005-2012-TR:

programa en materia de seguridad y salud en el

trabajo.
f) Asegurar la adopción de medidas efectivas que
SST

garanticen la plena participación de los trabajadores

y de sus representantes.
g) Proporcionar los recursos adecuados para
garantizar que las personas responsables puedan
cumplir los planes y programas preventivos
establecidos.
Constitución del Comité de SST
• Sólo las Empresas que cuente
con 20 o más trabajadores,
constituirán obligatoriamente un
Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
• Los empleadores que cuenten
con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad
de observador.
Requisitos para ser miembro del Comité de
SST
Representante de Trabajadores:
• Ser trabajador del empleador.
• Tener dieciocho (18) años de edad
como mínimo.
• De preferencia, tener capacitación
en temas de seguridad y salud en el
trabajo o laborar en puestos que
permitan tener conocimiento o
información sobre riesgos laborales.
Requisitos para ser miembro del Comité de
SST
Representante del
Empleador:
• El empleador designa a
sus representantes,
titulares y suplentes ante
el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo,
entre el personal de
dirección y confianza.
Cómo se elige a los representantes
de los trabajadores ante el Comité
• Se realiza mediante un proceso
electoral que está a cargo de la
organización sindical mayoritaria o
la que afilie el mayor número de
trabajadores.

• De no existir sindicato, el empleador

convoca a la elección la cual debe ser
democrática, mediante votación secreta
y directa, entre los candidatos
presentados por los trabajadores.
Cómo se elige a los representantes de los
trabajadores ante el Comité
• La elección se realiza mediante
votación secreta y directa.
• La nominación de los
candidatos debe efectuarse
quince (15) días hábiles
antes de la convocatoria a
elecciones, a fin de verificar
que éstos cumplan con los
requisitos legales.
¿Se puede crear Comisiones Técnicas para
casos específicos?

El Comité de SST, cuando la

magnitud de la organización del
empleador lo requiera, puede crear
comisiones técnicas para el
desarrollo de tareas específicas,
tales como, la investigación de
accidentes de trabajo, el diseño del
programa de capacitación, la
elaboración de procedimientos, entre
otras.
¿Se puede crear Comisiones Técnicas para
casos específicos?

La composición de estas comisiones es determinada por

el Comité.
¿Quién nombra al Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo?

En empresas con menos de 20

trabajadores, se designará un
Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo quien será elegido
por los trabajadores de entre
ellos siguiendo la formalidad de
elección de representantes de
trabajadores ante el Comité de
SST.
¿El Supervisor también lleva un Libro de
Actas?

El Supervisor de
Seguridad y Salud en el
Trabajo debe llevar un
registro donde consten los
acuerdos adoptados con
la máxima autoridad de la
empresa o empleador.
¿Qué facilidades deben tener los miembros
del Comite o supervisor de SST?

• Licencia con goce de haber para

la realización de sus funciones.
• Protección contra el despido
incausado.
• Facilidades para el desempeño
de sus funciones en sus
respectivas áreas de trabajo,
seis meses antes y hasta seis
meses después del término de
su función.
¿Cuándo queda vacante el cargo de miembro
del Comité o Supervisor de SST?

  Queda vacante por:

a) Vencimiento del plazo establecido para el

ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del
Supervisor de SST.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones
consecutivas del Comité de SST o a cuatro (4)
alternadas, en el lapso de su vigencia.
¿Cuándo queda vacante el cargo de miembro
del Comité o Supervisor de SST?

c) Enfermedad física o mental que

inhabilita para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga
el vínculo laboral.
•Los cargos vacantes son suplidos por
el representante alterno, hasta la
conclusión del mandato.
•En caso de vacancia del cargo de
Supervisor de SST debe ser cubierto a
través de la elección por parte de los
trabajadores.
Los Servicios de SST

Todo empleador organiza Los servicios de salud

un Servicio de SST en el trabajo aseguran
propio o común a varios que las funciones que
empleadores, cuya desarrollen sean
finalidad será adecuadas y apropiadas
esencialmente para los riesgos de la
preventiva. empresa para la salud
en el trabajo
Documentación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo

a) La política y objetivos en materia de

seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de
riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar
visible.
Documentación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo

a) La planificación de la actividad preventiva.

REGLAMENTO DE LEY
D.S. N. 005-2012-TR:

b) El Programa Anual de Seguridad y Salud

en el Trabajo.
c) Registros (8)
SST

d) Libro de Actas del Comite de SST

e) Libro de Actas de elecciones de
representantes de trabajadores ante el
Comite de SST
ESTUDIO DE LINEA BASE
Desarrollo del Diagnóstico Línea Base - Lista de verificación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Inspección General de Seguridad y Salud en el trabajo.
Resultado de la Evaluación Inicial

REGLAMENTO DE LEY SST El resultado de la evaluación inicial o línea

D.S. N. 005-2012-TR:
de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones
sobre la aplicación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la
mejora continua del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo.
INSPECCIÓN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Inspección de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 29783 –
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su Reglamento y
modificatorias.
MATRIZ IPERC
Matriz IPERC - Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de
Control.
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPERC

a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;

b) Las actividades de todas las personas que
tengan acceso al lugar de trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y
otros factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del
lugar de trabajo.
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPERC

f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales.

g) Cambios o propuestas de cambios.
h) Obligación legal aplicables (Naciones e
internacionales: Directrices e instrumentos
internacionales).
i) Áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organización del trabajo.
POLITICA SGSST
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
REGISTROS OBLIGATORIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exámenes médicos 5 años
ocupacionales, monitoreo de agentes físicos,
inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos
de seguridad, inducción, capacitación , entrenamientos,
simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes 10 AÑOS
peligrosos.
Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS
Consulta de los Registros de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Los trabajadores y los representantes

• D.S. N. 005-2012-TR:
REGLAMENTO DE
de las organizaciones sindicales tienen
el derecho de consultar los registros del
Sistema de Gestión de la Seguridad y
LEY SST

Salud en el Trabajo, con excepción de

la información relativa a la salud del
trabajador que sólo será accesible con
su autorización escrita.
MAPA DE RIESGO
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Capacitación en cuatro temas de seguridad y salud en el trabajo.
Capacitación en tres temas de respuesta a emergencias (Primeros auxilios, Prevención de incendios y Evacuación en caso de emergencias).
Capacitación Supervisor o Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Inducción de Seguridad y Salud en el Trabajo a todo colaborador nuevo.
Modalidad presencial o distancia.
REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
AUDITORIA INTERNA Y EXTERNA
Auditoria del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa de acuerdo a lo establecido
en la Ley N° 29783 – Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, su
Reglamento y modificatorias.
Auditoria Interna: se realizará por
auditor con experiencia en la rama.
Auditoria externa; se realizará una por
personal inscrito en el MINTRA y
SUNAFIL.
Evaluación del SGSST
La supervisión permite:
a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias
para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados
de la SST
d) Aportar información para determinar si las medidas
ordinarias de prevención y control de peligros y riesgos se
aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan
por objeto mejorar la identificación de los peligros y el
control de los riesgos, y el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Evaluación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

La Realización de auditorias :

Para determinar la aplicación y la eficacia

de las medidas ordinarias de prevención y
control de peligros implementadas.

Para ello se debe prever el intercambio de

información sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo

En base a los resultados se deben tomar

decisiones para mejorar el SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisión a diferencia de la norma reglamentaria el
prever el intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y
salud en el trabajo
MONITOREO DE AGENTES OCUPACIONALES
MONITOREO DE AGENTES OCUPACIONALES
FÍSICOS, ERGONÓMICOS Y PSICOSOCIALES
Derechos y Obligaciones de los Empleadores
Garantizar que las elecciones de los representantes
de los trabajadores se realicen a través de las
organizaciones sindicales.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el
trabajo del Comité paritario.
Por incumplimientos de deber de prevención genera
la obligación de indemnizar al trabajador o sus derecho
habientes.

En el enfoque de genero y protección de las

trabajadoras, se considera que al estar en estado
de gestación tienen derecho a ser transferidas a
otro puesto que no implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría.
Derechos y obligaciones de los Empleadores
- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados
antes de que se ejecuten cambios en las operaciones,
los procesos y en la organización del trabajo que
pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de
los trabajadores.

Informar :
- Las razones de los exámenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes médicos previos a la
asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluación de la salud,

Los resultados de los exámenes no pueden ser

utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los
trabajadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales.
Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
Tiene derecho a comunicarse libremente con los
inspectores de trabajo, esto puede producirse aún
sin la presencia del empleador.
La transferencia de un trabajador motivada por
razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría

El trabajador debe responder e informar con

veracidad a las instancias públicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
Políticas en el Plano de las Empresas y
Centros Médicos Asistenciales.
El empleador debe Informar al MINTRA:

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e integridad
física del trabajador o de la población, u
c) Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida,
integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito
laboral.
- Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera vez
sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la definición legal de estas están
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Políticas en el Plano de las Empresas y
Centros Médicos Asistenciales

Una completa novedad es el reporte en

caso de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e
incidentes peligrosos que afecten a
trabajadores independientes, en este
caso la notificación esta a cargo del
propio trabajador o de sus familiares
en el centro asistencial que brinda la
primera atención, el cual debe
proceder a comunicar al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo y al
Ministerio de Salud.
 INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

Empleador
Representante de las
Organizaciones Sindicales o
Representante de los Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL

EMPLEO
 FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE
TRABAJO
Para el adecuado ejercicio de las funciones
de inspección en materia de seguridad y
- Aconsejar y recomendar la adopción de
salud en el trabajo medidas de SST.

PERITOS - Solicitar la realización las

modificaciones.

-Iniciar el procedimiento sancionador por

VISITA DE INSPECCION incumplimiento de las normas de
REPRESENTANTES O seguridad y salud en el trabajo.

- Presunta comisión de delito vinculado a

la inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, la
inspección de trabajo remite al Ministerio
TECNICOS Público los hechos que haya conocido y
los sujetos que podrían resultar
afectados
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS
Y REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia se
originan por :

- Orden de las autoridades competentes del MTPE.

- A solicitud fundamentada de otro órgano del
sector público o de
- Cualquier órgano jurisdiccional en cuyo caso
deben determinarse las actuaciones que le interesan
y su finalidad.
- Por denuncia del trabajador;

De comprobarse la existencia de una infracción en

materia de seguridad y salud en el trabajo, se
sugiere al sujeto responsable de su comisión la
adopción, en un plazo determinado, de las medidas
necesarias para garantizar el cumplimiento de sus
disposiciones vulneradas y de las modificaciones
necesarias en sus instalaciones, equipos y
métodos de trabajo.
PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS
POR RIESGO GRAVE O INMINENTE

En el caso de que los inspectores

A C I ON comprueben que la inobservancia de
AL I Z la normatividad sobre prevención de
PAR riegos laborales implica un grave e
inminente riesgo para la seguridad y
salud de los trabajadores pueden
ordenar de conformidad con la
legislación de inspecciones la
inmediata paralización o la
prohibición de los trabajos o tareas,
dichas ordenes son inmediatamente
ejecutadas, independientemente del
pago de las remuneraciones e
indemnizaciones a favor de los
trabajadores afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN
DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas Infracciones por
Subcontratistas incumplimiento de
Visitantes garantizar la SST
Practicantes
Otros
MODIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN
SOBRE UTILIDADES

Artículo 5° del Decreto

Legislativo Nº 892
Tiempo ausente en el trabajo por
descanso médico producto de un
accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional

ANTES AHORA
No le corresponde Si le corresponde
reparto de reparto de
utilidades. utilidades
 INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO
CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES

Código Penal del artículo 168-A

Tipo penal : Atentado contra las condiciones
de seguridad e higiene industriales
DELITO PENA
El que no adopte las No menos de 2
medidas preventivas de años
SST poniendo en riesgo Ni mayor de 5
su vida y salud así como años
de los trabajadores.

Por inobservancia de las No menos de 5

normas de SST ocurre un años
accidente mortal o con Ni mayor de 10
lesiones graves años
Gracias