Fuentes: Figueroa Casas, Canter y Conessa Fernandez • Conceptos claves de la Unidad 1 y 2
Evaluación de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Evaluación Estratégica de Impacto Ambiental Declaración de Impacto Ambiental
Rol del Derecho en EsIA
Técnica Metodología Factores de Decisión Ventajas - Desventajas Conveniencia Costos - Beneficios Acceso a información, tecnología, tiempo y $ Marco legal Aplicacíón de las metodologías en el proceso de EIA 1. Identificación de impactos: matrices simples y en etapas. Utilidad relativa: alta y media. 2. Descripción del medio afectado: matrices simples y en etapas, utilidad: baja, diagramas de redes y listas de control simples y descriptivas, utilidad: alta. Pág. 73 de Canter) Aplicacíón de las metodologías en el proceso de EIA 3. Predicción y evaluación de impactos: matrices simples y en etapas utilidad media; diagramas de redes: media, listas de control: alta. 4. Selección de la actuación propuesta: matrices: media y baja, listas de control: media. 5. Resumen y comunicación del estudio: matrices: alta y media y listas de control simples: media. Técnicas Básicas: •Matrices: Leopold, Fearo, Moore, Sorensen, Fisher y Davies y Loran •Diagramas de redes •Listas de chequeo: simples y descriptivas, de escala, de escala y de peso. Métodos: •Ad hoc •Batelle Columbus •Threshold of Concern •Crawford •Impact: mixtos, Wram,Sondheim •Superposición de mapas: Tricart, Mc. Harg, Falque Métodos: • Simulación •Método de valoración de suelos •Metodo Mongkol •Trazado automático de obras lineales •Gopalan •CYRNPAB •Bereano Métodos: • Sorensen •MOPU •BANCO MUNDIAL •Holmes •Universidad de Georgia •Hill Schechter Técnicas Básicas: Matrices: 1. Cuadros de doble entrada, conveniencia 2. Llenado de celdas: cuali y cuantitativo 3. Ventajas y desventajas 4. Sumatoria de Filas y columnas 5. Rasgos de interpretación 6. Necesidad de establecer conclusiones Matriz de FEARO: (Pag. 88 F.C.) 1. Canadá- Evaluación preliminar 2. Consta de 2 matrices una general y otra detallada. 3. Cruce: Actividades - Sistema- Subsistema y efectos 4. Criterios: magnitud, durabilidad, plazo, frecuencia, rareza, importancia y mitigación. 5. Procedimiento: (x) valorar s/criterio y cribado – exige más información Matriz de LEOPOLD original: (ej.F.C.pág. 90) 1. 1971 2. Acciones y medio- factor ambiental 3. 8800 celdas (100 acciones y 88 factores ambientales) 4. Valoración: magnitud (escala) e importancia (significancia)1 a 10 positivo y negativo. 5. Preliminar y adaptación 6. Desventajas 7. Sumatoria de Filas y Columnas Matriz de MOORE (pág. 91) 1. Actividad industrial : 4 categorías Manufacturas y actividades relacionadas Alteraciones ambientales potenciales Principales efectos ambientales Usos humanos afectados Valoración: daños y magnitud( despreciable, bajo, moderado y alto. Matriz de SORENSEN (pág. 97) Parque industrial de 30 has. Consta de : Elementos del Proyecto: factores causales por etapas: construcción, operación, mantenimiento, uso de recursos. Etapas: Condición inicial, Mecanismos de cambio, Posibles condiciones finales y medidas de mitigación: Matriz de SORENSEN (pág. 97) 1. Inicio: marcar circulo en donde haya relación elemento factor 2. Bajar desde circulo y marcar elementos ambientales alterables 3. Llenar con signo: + + ,- y-
4. Junto al signo colocar el número del
elemento de origen 5. Leer hacia la derecha y llenar condiciones Matriz de SORENSEN (pág. 97) 6. Llenar mecanismos de cambio 7. Posibles condiciones finales 8. Medidas mitigación Matrices de FISHER Y DAVIES (Pag. 93) Para algunos método, utiliza el concepto de matriz de interaccion e incluye: a. identificación de actividades para proyecto y por él inducidas b. Identificación de elementos ambientales c. Evaluación de cualidades de elementos antes y después de actividades d. La gestión de impactos ambientales. Matrices de FISHER Y DAVIES (Pag. 93) Grupo interdisciplinario Tres etapas de desarrollo: 1. Evaluación de condiciones ambientales del área de proyecto. Consiste en cuadro con lista de elementos ambientales y clasificación antes del proyecto en escala de 1 a 5 en importancia, características y gestión. Matrices de FISHER Y DAVIES (Pag. 93) 2. Construcción de una matriz de compatibilidad ambiental, tantas como alternativas. En las filas se colocan factores ambientales y en columnas activ. Proyecto. Se valora de 1 a 5 y con signos y S- L según duración larga o corta. 3. Matriz de decisión que tiene como objetivo realizar una comparación de alternativas y de condiciones de manejo y gestión de RN. Matrices de FISHER Y DAVIES (Pag. 93) Se colocan indices obtenidos en primera matriz, luego indices de matriz de compatibilidad según alternativas con signos y valores de 1 a 5. Permite un acercamiento a la temporalidad del proyecto de manera cualitativa y cuantitativa. Al final compara condiciones sin proyecto y con proyecto. Matriz de Loran Cuadro de doble entrada Selección de 234 actividades del proyecto y se cruzan con 27 características ambientales. Total: 6318 celdas Se asigna un valor numérico de 0 (ninguno) a 5 (severo) por grupo interdisciplinario. No provee evaluación de posibles alternativas. Sugerencia de uso en áreas ambientalmente críticas. Matrices varias 1. de Autopistas, Canter pág. 81: consta de dos columnas: acciones que comprende categoría y acción y Condiciones ambientales que abarca categoría y factor. 2. Matriz interactiva para proyecto de Saneamiento: consta de: factor o recurso ambiental, calidad previa, sistema colectores, fase de construcción y explotación y calidad resultante. Matrices varias 3. Matriz de interacciones simples por etapas para proyectos de embalses (Canter, pág. 87: actividades de construcción y explotación junto con atributos ambientales. Ver valoraciones libro pag. 86 4. Matriz aplicada a Industria petrolífera: alteraciones ambientales y fase- actividad del proyecto (Canter, pág. 90) 5. Matriz aplicada a Actividad petrolífera: alteraciones ambientales e alteraciones que afectas a peces y habitats (pag. 92) Matrices varias 6. Matriz de Estructura Ambiental: consta de dos partes: identificación y evaluación. La faz de identificación comprende los elementos y unidades ambientales. La de evaluación: escala de importancia, escala de situación actual y escala de gestión , se corresponde con la de Fisher y Davies en la primera etapa. Conclusiones 1. Importante definir límites espaciales de los factores, selección de factores ambientales y fases temporales como acciones del proyecto y criterios de valoración. 2. Instrumento de análisis 3. Puede ser útil faz preliminar u otras s/ proyecto 4. Valoración de impactos clave 5. Ütiles en distintas etapas, comparar alternativas y cuantificar impactos Conclusiones 6. Código de color 7. Notas a pie de página 8. Uso en planificación y no en el estudio es una opción. 9. Análisis de interacciones del ambiente con el proyecto y viceversa. LISTAS DE CHEQUEO O CONTROL Son listas con preguntas o listados de elementos y efectos ambientales posibles que se utilizan como guías preliminares para avanzar en un EsIA. Pueden ser simples o descriptivas Según sea el procedimiento a veces las provee la autoridad de aplicación como evaluación preliminar. No proporcionan interacciones entre acciones y factores LISTAS DE CHEQUEO O CONTROL Canter, L. Proporciona varios ejemplos: para gasoductos en pág. 105, Figueroa Casas: 79- 81. -Servicio de Suelos de USA a manera de cuestionario: si, no y puede ser como respuestas. -Otra es lista de control modificada para pequeños embalses (110) es igual a la de Barrios de Salta proyecto BID -Otras son cuestionarios ej: hidraulico y riego (114) LISTAS DE CHEQUEO O CONTROL Listas descriptivas se usan con amplitud que incluyen: acciones y proyectos, localización de principales elementos del proyecto y mecanismos de cambio. También se utilizan en proyectos de urbanización (117) donde se incluye el factor y la base para la eliminación. Figueroa Casas considera una para áreas industriales (83) Listas de control de escalas Se utilizan valores núméricos o símbolos para cada factor ambiental, permitiendo la clasificación y la comparación del proyecto para escoger la alternativa más favorable. Listas de control de escala y de peso Incorporan un grado de importancia de cada impacto para una valoración en magnitud. LISTAS DE CHEQUEO O CONTROL 1. Generalmente son emitidas por organismos públicos y proyectos específicos poseen credibilidad profesional y aplicación práctica. 2. Proporcionan enfoque estructurado para identificar impactos claves. 3. Se utilizan para facilitar las discusiones de equipo. 4. Necesidad de definir límites espaciales LISTAS DE CHEQUEO O CONTROL 1. Incluir documentación de argumentos básicos 2. Pueden agruparse en secundarios y primarios y/o interrelaciones del sistema ambiental. 3. Ponderación de importancias. 4. Impactos claves pueden corregirse mediante una lista de control o descriptiva DIAGRAMAS DE REDES O REDES DE INTERACCIÓN (FC 95) Consisten en diagramas que contemplan las vinculaciones causa – efecto a diferencia de las técnicas anteriores. Hay simples y complejos. Ventajas y Desventajas Se fundan en los principios de la sinergia y en las relaciones causa efecto de los ecosistemas Permiten visualización integrada de las relaciones y los impactos ambientales DIAGRAMAS DE REDES O REDES DE INTERACCIÓN Inducen el trabajo conjunto o en equipo. Conveniencia de uso No destacan la importancia relativa de los impactos No efectúan valoraciones Variaciones son diagramas de sistemas propuestos por ODUM (entradas y salidas, muy ecológico) DIAGRAMAS DE REDES O REDES DE INTERACCIÓN No considera lo social económico y cultural. Util para comunicar al pùblico la información del Impacto Ambiental. Ejemplos: Canter (100-101-102) 1. Considera: proyecto, recursos básicos afectados, cambios enla cubierta del suelo, efectos, físicos-químicos y biológicos, sociales- económicos, importancia de estos últimos, datos DIAGRAMAS DE REDES O REDES DE INTERACCIÓN Diagrama de redes para un proyecto de dragado: factores y proyecto, acciones, efectos directos, indirectos , cambios y efectos finales. (Canter 101) Arbol de impactos: para cada acción un diagrama detallado y posible elaboración de uno que articule a los otros. Digrafo: de impactos directos de urbanización residencial. 104 DIAGRAMAS DE REDES O REDES DE INTERACCIÓN Utilidad Problemas en su construcción Conveniencia Importancia Complementariedad Ventajas