Punto muerto: es un punto de estancamiento en donde nadie gana ni pierde, las negociaciones surgen cuando existe un reconocimiento del

punto muerto es decir un punto de estancamiento. El punto muerto es una situacin estril, en donde se excluye cualquier posibilidad de cambio o progreso. Pero este estancamiento puede convertirse en el inicio de la oportunidad de logro de una solucin. Aprovechamiento de oportunidades: admitir el estancamiento es el primer paso para que se lleve a cabo la negociacin; mientras que el estancamiento surge, con frecuencia, por la ausencia de cambios, la negociacin se convierte en una propuesta atractiva e interesante precisamente por los cambios en el contexto: un nuevo gobierno o lder, una modificacin en el apoyo a un bando u otro, todo esto para transformar un punto muerto en una bsqueda de alternativas. La importancia de la confianza: las pequeas concesiones a menudo con un valor intrnsecamente bajo, pueden servir de smbolo para demostrar tanto el compromiso con el proceso de negociacin como la propensin y la capacidad de cumplir con lo prometido. Cuando esto se lleva a cabo por los dos bandos, ambos pueden llegar a considerarse mutuamente tan fiables como su palabra. Una informacin correcta, y una adecuada manera de presentarla, pueden ayudar en gran medida a derribar las percepciones distorsionadas entre las partes. Flexibilidad: la negociacin es un proceso creativo, un viaje incierto de descubrimiento. Esto quiere decir que no siempre se puede prever el resultado final al comienzo del proceso. Durante las negociaciones, las metas y objetivos de las partes pueden cambiar, pudiendo ser necesario adaptar los parmetros y las reglas bsicas del proceso a dichas modificaciones. Un proyecto flexible de negociaciones exige un diseo en el que las partes eviten verse acorraladas y en el que tengan ms alternativas que la de la ruptura del dialogo. Negociaciones previas: estn relacionadas con el diseo del marco en el que posteriormente se abordaran las materias de las negociaciones, su objetivo es lograr una definicin conjunta de los problemas y de los temas que habrn de ser discutidos en la forma de negociacin, pero no aborda esas cuestiones mas all de definirlas para referencias futuras.

Guatemala Punto muerto: El primer encuentro formal entre la Comisin para Se defini la agenda de las negociaciones que contena aspectos la Paz, y la URNG se realiz en Mxico el 26 de abril de 1991. sustantivos y operacionales como: cese de fuego definitivo, a la Conciliador Monseor Rodolfo Quezada. incorporacin de la UNRG y al cronograma. Oportunidades: Nueva ola democratizadora Un Consejo Poltico De Paz Gubernamental, una Secretaria de Paz El presidente Jorge Serrano y buscaba crear un amplio consenso y una Comisin de Acompaamiento integrada por dos nacional a favor de una negociacin poltica. funcionarios de gobierno Dos miembros de la URNG, un representante del Congreso,4 miembros de la sociedad civil y el jefe de la Comisin de Verificacin. Confianza: Inicialmente se reconoce avances polticos Y sociales Flexibilidad: ( antes de los acuerdos) Mientras el gobierno, luchaba por parte y parte gracias a los acuerdos el cual por Acrecentando la esperanza democratizadora. mantener el poder absoluto, la guerrilla luchaban por defender sus derechos (despus de los acuerdos) Se crea ms flexibilidad para negociar de acuerdo a sus inters surgen mediciones justas para cada uno.

Quienes participaron en el proceso: La comisin nacional para la paz (COPAZ): la cual fue creada para esa finalidad con la participacin de funcionarios civiles y la participacin de militares. La participacin de los pases como: Colombia, Espaa, Estados Unidos, Mxico, Noruega y Suecia. La ONU tuvo papel especial dentro del desarrollo de este conflicto, la lado de la ONU dos mecanismos que eran La Comisin de Reconciliacin Nacional y la Asamblea de la Sociedad Civil.

Por la unidad revolucionaria nacional guatemalteca (URNG): estuvieron, principales comandantes y asesores. Presencia de instancias internacionales tales como: La Comunidad de San Egidio, y la Iglesia Noruega, posteriormente se hacen presentes un conjunto grande de organizaciones internacionales, la OEA, el BID. La Minugua es uno de los actores mas importantes en el conflicto, esta es la encargada de verificar el acuerdo sobre el definitivo Cese al fuego entre el Gobierno de Guatemala y la (UNRG), tal acuerdo se firmo en Oslo el 4 de diciembre de 1996, la funciones de la Minugua incluan una observacin de una cesacin formal de las hostilidades, la separacin de las fuerzas y las desmovilizacin de los combatientes de la (URNG) en puntos de concentracin preparados especficamente para este fin.

Negociaciones previas para la negociacin: primer encuentro fue en El Escorial, Espaa con una delegacin de diez partidos polticos el segundo en Ottawa, Canad con el sector de CACIF El tercer en Quito, Ecuador con los grupos religiosos.

el cuarto en Mxico con los representantes de uniones y organizaciones populares el quinto en Atlixco, Mxico con los representantes de organizaciones acadmicas procedimientos para establecer la paz firme y duradera: determinaron la necesidad de una reconciliacin nacional; exhortacin al cese de hostilidades democratizacin elecciones libres, pluralistas y honestas cese de la ayuda a las fuerzas irregulares o a los mivimientos insurreccionales no uso del territorio para agredir a otros estados negociaciones en materia de seguridad, verificacin, control y limitacin de armas refugiagods y desplazados cooperacin, democracia y libertad pra la paz y el desarrollo verificacin y seguimiento internacional

SUDFRICA Punto Muerto/ Flexibilidad En Sudfrica despus de iniciado el proceso de negociaciones dirigido a la creacin de una constitucin y que se llevara acabo por la convencin para una Sudfrica democrtica COSADE y el Presidente De Klerk y el lder Nelson Mandela. Se vio estancado el proceso en torno a la cuestin de cuales seran los principios bsicos recogidos como tales en la constitucin final. Adems de los grupos polticos CNA (Congreso Nacional Africano) y PN (Partido Nacional) tenan intereses diversos. El CNA se retira del COSADE el cual colapsa. La elevacin del nmero de muertos causado por los distintos disturbios polticos hizo que se desbloquearan las negociaciones y facilit el regreso a posiciones ms flexibles, permitiendo la reanudacin de las conversaciones y obligando a los lderes de las partes a alcanzar un acuerdo poltico. Oportunidades En febrero de 1990 De Klerk da inicio a un complejo proceso de transicin. De Klerk derog la prohibicin de los partidos polticos y seal el camino de un cambio de poltica con el establecimiento de nuevas libertades. Confianza Nelson Mandela al ser puesto en libertas, realiza intervenciones expresando su confianza en el proceso (cambio de poltica con De Klerk). Los principales lderes del CNA vuelven al pas para trabajar en un comit mixto con representantes del gobierno. El gobierno deja de calificar a miembros del CNA como terroristas comunistas y junto a otros grupos polticos pasan a ser actores legtimos del proceso poltico.

2. Negociaciones Previas Antes de concebirse el proceso de paz con una Constitucin interna que seguira a las elecciones, se establecieron varias negociaciones: El CNA y el PN negociaron un acuerdo por el cual el gobierno aceptaba que el brazo armado del CNA no seria desmantelado antes de la transicin a la democracia. Se firm el acta de Groote Schuur la cual facilitaba la liberacin de presos polticos y el regreso de exiliados. En el 92 representantes de rganos ejecutivos establecen un foro de negociacin a fin de disear un futuro sistema ejecutivo democrtico, local y viable. 3. Desarrollo del Proceso de Negociacin Qu formato tomaron las negociaciones (conferencias, cumbres, foros). Se produjo una red de foros e instituciones estables a travs de las cuales las negociaciones pudieron tener lugar y el conflicto pudo ser controlado de manera satisfactoria. Ejemplos de ello es el foro que realizaron los representantes de rganos ejecutivos. Estos foros introdujeron y consolidaron el valor de la democracia y de la negociacin en la mayor parte de la sociedad, apoyando, a su vez, la evolucin del proceso poltico.

IRLANDA DEL NORTE: Punto Muerto Luego de aos de ser sometidos a polticas segregacionistas, en 1960 un grupo de estudiantes que demandaban el fin de estas prcticas y defendan la causa por derechos civiles son controlados brutalmente provocando agitaciones durante toda esta dcada. Debido al caos en el que se encontraba el gobierno, Inglaterra cierra el parlamento de Belfast asumiendo el control sobre el norte de Irlanda. An que Gran Bretaa intenta de alguna manera responder a las quejas de estos grupos que exigen derechos civiles, el ejrcito reprende duramente sus movilizaciones reavivando el espritu separatista y surge de nuevo el IRA. Lo que haba iniciado como una protesta contra las polticas segregacionistas de la mayora protestante por parte de los catlicos en 1972, se extendera durante 20 aos como una guerra fundada bajo supuestos de liberacin, De una comunidad oprimida. Durante este tiempo se crearon mltiples pero infructuosas polticas de conciliacin, la violencia era igual de un lado o de otro. A nivel social y econmico fue enorme la devastacin. En este punto las bajas eran igual para los dos bandos. El conflicto armado se extendi hasta 1994 cuando el IRA accedi por un a va poltica, pero durante algn tiempo la pugna entre unionistas y republicanos seria fuerte de parte de los dos bandos. A esta altura del conflicto, se crearon distintos espacios que proponan dejar las armas, tanto para los miembros de IRA como para los paramilitares unionistas. La extrema rivalidad entre los grupos no permiti que las negociaciones avanzaran provocando en mltiples ocasiones su estancamiento.

Oportunidades La matanza de Enniskillen del 8 de noviembre de1987, permite la bsqueda de perspectivas comunes, surgida de la necesidad de superar las herencias del pasado, y el derecho de autodeterminacin. Confianza La colaboracin activa entre los gobiernos britnico e irlands. El compromiso asumido por un presidente de Estados Unidos respecto a la paz en Irlanda, incluida la disposicin de actuar como garante definitivo.
2. Negociaciones Previas - Declaracin de Downing Street: Firmada el 15 de Diciembre de 1993, entre el Primer Ministro ingls, John Major y el Jefe de Gobierno irlands, Albert Reynolds. El gobierno britnico acepta el derecho de autodeterminacin, rechaza cualquier inters propio estratgico o econmico, impulsa, permite y facilita la consecucin de un acuerdo entre la poblacin de Irlanda y acepta la entrada del Sinn Fein al dialogo poltico con los dems partidos. 3. Desarrollo del Proceso de Negociacin Qu formato tomaron las negociaciones (conferencias, cumbres, foros)? Formato de plenario (presidido por Mitchell) Eje I, presidido por el Gobierno britnico Eje II y el Comit de Materias, presidido por el general De Chastelain Eje III negociaciones entre los dos gobiernos con posibilidades para consultas con las otras partes.

Participantes en el proceso: Gobierno Britnico Fue constante formulando propuestas para la devolucin de competencias a una asamblea local, en la cual el poder fuera compartido entre nacionalistas y unionistas. Real Polica del Ulster (RUC) Como parte del proceso de paz, se hizo una revisin de la RUC bajo la direccin de Chris Patten, para analizar medios de conseguir que los servicios policiales fueran ms aceptables para todos los sectores de la comunidad Unin Europea Respald financiera y polticamente los esfuerzos para la paz en Irlanda del Norte. El apoyo econmico contribuyo a mejorar el desarrollo econmico, y por lo tanto, ayud a crear las condiciones que llevaron al proceso de paz. Gobierno Irlands Polticos irlandeses estuvieron en general ms abiertos a los movimientos de los partidos republicanos y nacionalistas del Norte que el Gobierno britnico. Estados Unidos Tuvieron un inters activo en la situacin. La influencia del lobby irlands en Estados Unidos mantuvo el tema en las prioridades de la agenda poltica. La ayuda econmica de este pas supuso una contribucin a la bsqueda de la paz en Irlanda del Norte. Financiamiento: Los civiles recogan fondos durante las marchas pacificas. Unin europea

Estructuras organizativas de la movilizacin por la paz En Colombia hubo una movilizacin masiva y sostenida por la paz al final de los aos 90, esta movilizacin surgi en el contexto de un conflicto armado arraigado y de larga escala. Al hablar de estructuras de accin se esta refiriendo a los canales colectivos, tanto formales como informales, a travs de los cuales la gente puede movilizarse e implicarse en la accin colectiva. dentro de este tipo de movilizaciones las mas usadas son: a: las organizaciones locales, de carcter autnomo y que responden a las exigencias del contexto. B: las estructuras que permiten la conexin y articulacin de la organizaciones. C: las organizaciones formales y explcitamente orientadas al trabajo por la paz. Estas estructuras organizativas no solo hacen posible la articulacin de actores sociales que se movilizan contra la violencia y por la paz sino que tambin brindan unas redes organizativas mas durables que mantiene la accin colectiva aun en los momentos en que la movilizacin masiva decae. organizadores de la movilizacin por la paz: instituciones religiosas, culturales y simblicas: estos dos actores han apoyado las iniciativas por la paz ( mediante misas, vigilias) tambin mediante organizaciones de marchas, foros. las instituciones educativas, universidad, colegios han promovido el 3,5 de las acciones colectivas por la paz.

Partidos polticos: cumplen un papel bastante modesto y decreciente, en la promocin de acciones colectivas por la paz. Lo hacen por medio de el debate y las marchas. el mayor papel lo cumplen los sectores de izquierda, que participan con el 50% de los eventos organizados por si mismos. Actores armados: la participacion de las fuerzas alzadas en armas es realmente minima. Las bandas de jovenes y sicarios aparecen intrviniendo en los acuerdos de paz locales que promueven las administraciones municiaples, la iglesia y varias ong, para poner fin a las confrontaciones armadas entre bandas en algunas zonas de las grandes ciudades, medellin, bogota y cali. Comunidad internacional: ha dado un creciente apoyo a las iniciativas de paz tanto gubernamentales como de la sociedad civil. Esta colaboracin ha sido de bajo perfil y en alianza con otros. dentro de la comunidad internacional que esta apoyando las iniciativas de paz se puede distinguir tres tipos de actores: los representantes diplomaticos de gobiernos extranjero ante el gob colombiano, las organizaciones multilaterales y las ong y agencias de cooperacion internacional.

Proceso de desmovilizacin y desarme de los grupos de autodefensa. El proceso de DDR se compone de tres etapas: el desarme, la desmovilizacin y la reintegracin. El desarme comprende el proceso de recoleccin, control y destruccin de armas que se encuentran tanto en poder de combatientes como de civiles. Se incluyen tambin campaas y polticas para el uso responsable de armas. La desmovilizacin por su parte, que constituye la siguiente etapa, se trata de un proceso menos tangible o mesurable porque consiste en la disolucin de la unidad armada en el caso de desmovilizacin colectiva o la reduccin de los combatientes de un grupo en el caso de la desmovilizacin individual. la tercera etapa llamada reintegracin, comprende desde la desarticulacin del grupo hasta que los combatientes recobran el carcter civil, por tanto su sustento proviene de actividades lcitas y libres de violencia. Las primeras desmovilizaciones en Colombia se dieron durante los aos noventa cuando nueve grupos guerrilleros se desmovilizaron, dejando a 4.817 individuos acogidos al programa que el gobierno de se entonces dise a travs de la Oficina Nacional de Reinsercin. Estos grupos fueron el M-19, el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL), el Movimiento Quintn Lame (MAQL), el Comando Ernesto Rojas (CER), la Corriente de Renovacin Socialista (CRS), las Milicias Populares de Medelln (MPM), y el Frente Francisco Garnica y el MIR - COAR.

Durante el gobierno Pastrana la oficina adquiri el nombre de Direccin General para la Reinsercin, la cual segn el decreto 2546 de 1999, tena como funciones principales coordinar y dirigir el programa de reinsercin para la desmovilizacin de los grupos guerrilleros y coordinar asuntos referentes a acuerdos de paz. Debido a en este perodo no hubo acuerdo formales con ningn grupo, el programa fue muy pequeo y no tuvo mucho protagonismo nacional. Uribe se reestructur el programa creando el Programa para la Reintegracin a la Vida Civil (PRVC), el cual en principio se encarg de continuar acogiendo a los desmovilizados que de manera individual decida salir de los grupos la margen de la ley. Para el ao 2003 el PRVC contaba con una poblacin beneficiaria de alrededor de 1.200 desmovilizados. Para ellos el PRVC estipulaba los siguientes beneficios: estipendio mensual para su manutencin; afiliacin al rgimen subsidiado de salud; educacin bsica y media, y capacitacin para el trabajo; atencin psicosocial mediante talleres colectivos o intervenciones individuales; y capital semilla para el desarrollo de un proyecto productivo. desmovilizaciones colectivas, el programa en coordinacin con la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, dise un paquete de beneficios similares a los que reciban los desmovilizados individuales con las siguientes diferencias: estipendio mensual de menor valor, capital semilla nicamente para proyectos productivos asociativos y una duracin total del proceso de 18 meses, a diferencia del proceso para los desmovilizados individuales que duraba 24 meses. al aprobarse la Ley de Justicia y Paz, ley 975 de 2005, la comunidad internacional se manifest y particularmente la ONU afirm no hacer parte del proceso de DDR por tratarse de un proceso donde no es claro el cese de hostilidades ni una verdadera apuesta por el posconflicto en medio del los continuos enfrentamientos con los grupos guerrilleros.

razn por la cual el acompaamiento tcnico que estos organismos tienen en otros pases no fue posible. A esto se debe que los lineamientos del programa no se disearon totalmente acordes a los estndares internacionales aqu expuestos. Es por esta razn que en el ao 2006, se decidi crear las Alta Consejera para la Reintegracin (ACR), la cual pretendi superar los problemas del PRVC inscribiendo el programa y el paquete de beneficios en los lineamientos internacionales. Como definir el conflicto armado colombiano? Existen ciertas diferencias entre la nuevas y viejas guerras: los obejtivos ideologicos, antes se luchaba por los paises del tercer mundo, hoy se lucha por la reafirmacion del partiuclarismo que tiende hacia la exlcusion y fragmentacion. Estartegias de combate: los grupos armados combianan tacticas de guerrilla (busqueda de dominio territorial a traves del control politico de las personas. Escenario de configuracion : se entrecruzan insurgentes, paramilitares, grupos de mercenarios pagados, por los narco, poli y ejercitos. Guerra civil: conflcito carente en apariencia de estructura y de logica, como si su unico objetivo fuese matar, destruir, asaltar, emboscar, secuestrar, violar, volar oleoductos, incendiar poblaciones, destruir todo lo que se mueva. Es la violencia pura como medio y como fin. La guerra favorece al terrorismo .

Proceso de paz pastrana: El Proceso de Paz o Negociaciones de paz en Colombia se refiere al intento por parte del grupo guerrillero, Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el gobierno del presidente Andrs Pastrana para comenzar un proceso de paz y terminar con el conflicto armado colombiano. El proceso de paz fue llevado a cabo entre 1998 y 2002, con gestiones de negociaciones iniciadas en el ao 1997. El proceso de dilogo estuvo acompaado por gobiernos de varios paises, organizaciones multilaterales, organizaciones no gubernamentales (ONGs) y sectores de la sociedad civil colombiana y extranjera.1 Los dilogos de paz tuvieron varios inconvenientes, empezando por los roces del ministro de defensa, altos mando militares con el presidente Pastrana y la decisin de otorgar una zona desmilitarizada en la regin de El Cagun para llevar ahi los dilogos con las FARC, sin un cese al fuego generalizado.1 Una vez la zona fue creada las FARC tomaron control absoluto de la zona y su poblacin, imponiendo sus propias 'leyes', a falta de control militar. Las FARC abusaron del propsito de la zona de distencin que era la negociacin poltica, adems de que las Fuerzas Militares colombianas acusaron a las FARC de utilizar la zona para recuperarse, fortalecerse militar, politica y financieramente. Las FARC tambin desconocieron acuerdos firmados, como el Acuerdo de Caquetania, alegando que el establecimiento de 'una comisin internacional de verificacin' no tendra facultades para vigilar con autoridad el comportamiento de las partes.1 El 19 de enero de 1999, las Farc anuncian la primera "congelacin" de las conversaciones a la espera de informes oficiales sobre la lucha contra los paramilitares, tras una serie de masacres.21 El 25 de enero las FARC fijaron como nueva fecha de encuentro el 20 de abril de 1999.12 El 27 de enero de 1999, el vocero de las FARC Raul Reyes se reuni con Maria Emma Mejia y Nicanor Restrepo y acordaron "continuar trabajando en una solucin poltica, adecuada explotacin de los recursos naturales y con programas productivos".13 Desde San Vicente del Caguan, el 4 de febrero de 1999 las FARC ordenaron el 'cambio' del alcalde encargado Simen Snchez del Municipio de La Macarena, en el departamento de Meta por el individo de nombre Jorge Prez a peticin de los jefes guerrilleros en la zona, de alias 'Chucho' y alias 'Gentil Duarte'.13

El 3 de abril las parten piden crear una comisin de Acompaamiento Internacional para el proceso de paz.12 Con el accionar de las FARC incrementandose en Colombia, los paramilitares de las AUC acusaron a las FARC de aprovecharse de la zona de distensin para fortalecerse logsticamente y militarmente.12 El 8 de abril de 1999, los voceros de las FARC y el comisionado de paz Vctor G. Ricardo se reunieron para tratar la crisis de los dilogos. Para el 18 de abrillos dilogos continuaron estancados, por lo que el presidente Pastrana condicion la prrroga de la zona al "reinicio del proceso de negociacin".12 El 20 de abril, el gobierno Pastrana y las FARC reanudaron las conversaciones de paz. Mientras que los miembros de la mesa de negociacin, presentaron el borrador de la agenda nica.21 Las FARC, sin embargo, advirtieron que el proceso de paz no haba sido descongelado.12