PREFECTURA VIÑA DEL MAR

ASESOR JURÍDICO
ANDREA ÓRDENES

PROCESOS
INVESTIGATIVOS

PRIMERAS DILIGENCIAS
E INVESTIGACIONES
ADMINISTRATIVAS
 ORDEN GENERAL 2722

REGULACIÓN
• Que, a través de la Orden General N°2722 del 06 de diciembre de
2019, se dispone que, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 8°de
la Orden General N°1,895, de fecha 19.08.2009, y lo previsto en el
numeral II, de la Orden General N°2.385 de fecha 06.01.2016.
• «La Autoridad respectiva pueda ordenar la instrucción de
Investigaciones Administrativas y Primeras Diligencias a Tenientes
y Subtenientes de Fila que no formaren parte de una Fiscalía
Administrativa, para la indagación de hechos que afecten o
involucren al personal de sus dotaciones o acaecidos en sus
jurisdicciones, según sea el caso»

2
 PRIMERAS DILIGENCIAS

• ESTE PROCEDIMIENTO SE ENCUENTRA REGULADO EN EL ART. 8 del

Reglamento N°15, y su ú

• DISCUSIÓN LEGISLATIVA: 15 AÑOS.

• OBJETIVO
• Chile tiene una de las mayores prevalencias del mundo en consumo de alcohol patológico -
sobre todo en niños, niñas y adolescentes- y es una de las primeras causas de muerte
(cáncer, diabetes, hipertensión, infartos).
• 1 de cada 10 personas presenta consumo riesgoso de alcohol.

• 260.000 personas padecerían algún trastorno por consumo de alcohol.

3
 LEY N°19.925

MODIFICACIONES
I) Artículo 19, inciso 2°

“Prohíbese la venta de bebidas alcohólicas en estaciones de servicio o bombas

bencineras, salvo que en ellas existan establecimientos o restaurantes que cuenten con
patente que permita su venta”.

II) Artículo 29

“Prohíbese el ingreso de menores de dieciocho años a los cabarés, cantinas, bares y

tabernas. Prohíbese, asimismo, el ingreso de menores de dieciocho años a las discotecas
cuando en ellas se expendan bebidas alcohólicas.

El administrador o dueño de esos establecimientos, así como quien atienda en ellos, estará
obligado a exigir la cédula de identidad u otro documento de identificación expedido por
la autoridad pública a todas las personas que deseen ingresar a ellos”.

4
 LEY N°19.925

III) Artículo 39, inciso 4°

Inciso 3°

“Se prohíbe la venta, suministro o consumo de toda clase de bebidas alcohólicas en los establecimientos
educacionales”.

Inciso 4°

“No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, la dirección del respectivo establecimiento, sólo a
solicitud del centro general de padres y apoderados o con la aprobación de éste, podrá autorizar que se
proporcionen y consuman bebidas alcohólicas durante Fiestas Patrias o actividades de
beneficencia que se realicen hasta por tres veces en cada año calendario. Se deberá contar, asimismo,
con la autorización de Carabineros de Chile y de la respectiva municipalidad, las que no se
concederán durante el año escolar a establecimientos que cuenten con internado. La dirección del
establecimiento velará por el correcto uso de la autorización concedida y porque la realización de la
actividad no afecte, de manera alguna, el normal desarrollo de las actividades educacionales. Este
permiso será válido sólo para aquellas localidades que no cuenten con un lugar para dicho evento”.

5
 LEY N°19.925
IV) "Título II Bis, De la información al consumidor y de la publicidad”

Artículo 40 bis: ETIQUETADO.

Advertencia de efectos nocivos del consumo de bebidas alcohólicas, población de riesgo

(embarazadas, menores de edad y conductores).

Inciso 1°

“Toda bebida de graduación alcohólica igual o mayor a 0.5 grados que esté destinada a su
comercialización en Chile deberá llevar en el envase que la contenga una advertencia clara, precisa y
visible sobre las consecuencias de su consumo nocivo. Igual advertencia deberán contener las cajas o
embalajes de carácter promocional destinadas al consumidor, que las contengan. Para efectos de este título,
se entenderá por bebida alcohólica aquellas con graduación alcohólica igual o mayor a 0.5 grados”.

Inciso 5°

“Sin perjuicio de lo anterior, ellas no podrán abarcar, en conjunto, menos del 15 por ciento del tamaño de
la etiqueta posterior del respectivo envase, caja o embalaje”.

6
 LEY N°19.925

Inciso final

Las características de las advertencias a que se refieren los incisos

precedentes, entre ellas su contenido, superficie, forma, tamaño
mínimo de la letra, así como también otras especificaciones, estarán
establecidas en un reglamento expedido por el Ministerio del Interior
y Seguridad Pública y suscrito, además, por los ministros de
Economía, Fomento y Turismo, de Salud y de Agricultura.

Artículo segundo transitorio.- El artículo 40 bis entrará en vigencia

un año después de que se publique el reglamento.

7
 LEY N°19.925

Artículo 40 ter: Prohibición de publicidad de bebidas alcohólicas.

• Límite en los horarios de publicidad en TV: Podrá ser emitido sólo entre las
22:00 horas y las 06:00 horas. (Historia de la Ley: horario de mayores de edad).

• En radios los rangos son entre las 16:00 horas y las 18:00 horas donde
estará prohibida su publicidad. (Historia de la Ley: horario peak).

• En actividades deportivas. Excepción: Mega eventos

deportivos/competiciones deportivas internacionales de carácter mundial,
continental o regional. Lo determinará el Reglamento.

• En artículos deportivos (camisetas y uniformes) y objetos promocionales

vinculados a la actividad deportiva.

8
 LEY N°19.925

• Se prohibirá cualquier tipo de publicidad en productos o actividades

destinadas exclusivamente a menores de edad.

• Relación artículo 40 bis, inciso 8: Prohibición de publicidad en

gráficas de estimulación de consumo de alcohol en bienes de uso
público. Excepción: Señaléticas que se encuentren en caminos o
carreteras, que permitan arribar a viñas, bodegas o lugares de
producción de bebidas alcohólicas. (Ej: Ruta 68).

• Esta última medida entrará en vigencia un año después de que

se publique el reglamento.

9
 LEY N°19.925

NORMAS RELEVANTES EN RELACIÓN AL "TÍTULO II BIS DE LA

INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR Y DE LA PUBLICIDAD”

1.- ARTÍCULO 40 QUÁTER.

“LAS DISPOSICIONES DE ESTE TÍTULO SERÁN FISCALIZADAS, ADEMÁS DE AQUELLAS

ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 2, POR LA CORRESPONDIENTE AUTORIDAD SANITARIA”.

2.- ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO.

EL ARTÍCULO 40 TER (PROHIBICIÓN DE PUBLICIDAD) ENTRARÁ EN VIGENCIA TREINTA Y SEIS

MESES DESPUÉS DE QUE SE PUBLIQUE EL REGLAMENTO.

EL REGLAMENTO AL QUE ALUDE EL ARTÍCULO 40 BIS Y EL ARTÍCULO 40 TER, DEBERÁ DICTARSE

DENTRO DEL PLAZO DE UN AÑO, CONTADO DESDE LA PUBLICACIÓN DE ESTA LEY (AGOSTO
2022).

10
 LEY N°19.925

V) Artículo 42, inciso 2°

"El que vendiere, obsequiare, ofreciere o proporcionare cualquier
compensación, directa o indirecta, o suministrare bebidas alcohólicas, a
cualquier título, a un menor de dieciocho años, en alguno de los establecimientos
señalados en el artículo 3º, será sancionado con prisión en su grado medio y multa
de tres a diez unidades tributarias mensuales.
Con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en el inciso anterior, quienes
atiendan en esos establecimientos estarán obligados a exigir la cédula de
identidad u otro documento de identificación expedido por la autoridad pública, a
todas las personas que deseen adquirir bebidas alcohólicas. Asimismo,
mientras se encuentren cumpliendo con sus funciones fiscalizadoras, los
inspectores municipales estarán facultados para solicitar alguna identificación
que acredite la edad de los compradores."

11
 LEY N°19.925

1.- Se prohíbe el ingreso de menores de 18 años a cabarés, cantinas, bares y tabernas; así como también a discotecas,
cuando en éstas se venda alcohol.

2.- Obligación de exhibir la cédula de identidad u otro documento de identificación para adquirir la bebida alcohólica.

3.- Se obliga a exigir y exhibir siempre la cédula u otro documento de identidad para ingresar a lugares donde se
pueda consumir alcohol. Los inspectores municipales podrán fiscalizar el cumplimiento de esta medida.

4.- Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas en estaciones de servicio o bombas bencineras.

5.- Se obliga a incluir una advertencia sobre las consecuencias del consumo nocivo de alcohol, y una leyenda que trate
sobre los riegos y consecuencias de dicho consumo, especialmente para las poblaciones de riesgo tales como
embarazadas, conductores y menores de edad.

6.- Se prohíbe toda publicidad de alcohol en cualquier producto, publicación o actividad destinada exclusivamente a menores
de edad.

7.- Se prohíbe toda acción gráfica de estimulación al consumo de alcohol en bienes de uso público, con excepción de
señalética que se encuentren en rutas asociadas a la actividad productiva de bebidas alcohólicas, tales como viñas o
bodegas.

8.- Se prohíbe toda forma de publicidad en actividades y artículos deportivos, con excepción de competencias
internacionales.

12
 LEY N°19.925

¿Pueden ingresar menores a un restorán donde se comercialice alcohol?

Sí, pero no se les puede vender alcohol.

¿Los mayores de edad que ingresen a un restorán podrán comprar y consumir

alcohol?

Sí, siempre mostrando previamente el carné de identidad para corroborar la mayoría

de edad. Los inspectores municipales podrán fiscalizar el cumplimiento de esta
medida.

¿Pueden ingresar menores de edad a bares, cabaret o discotecas donde se

venda alcohol?

No. Solo podrán hacerlo aquellos que tengan más de 18 años mostrando su carné
de identidad. 
 
  13
 ANDREA ÓRDENES GARCÍA
ABOGADA
Asesor Legal Prefectura Viña del Mar,
Carabineros de Chile.

juridicoprecarvina@gmail.com
IP 32295

14