CAPITULO I (NOCIONES GENERALES DEL

DERECHO REGISTRAL)

1. DEFINICION DEL DERECHO

 La separación posterior del
binomio ius - directum no pretende
estimar que la palabra ius se halle
La palabra derecho deriva de exenta de connotaciones religiosas:
la voz latina directum, que téngase en cuenta que en la época
significa «lo que está conforme romana temprana, según Pérez Luño,
a la regla, a la ley, a la los aplicadores del derecho fueron,
norma», o como expresa el prácticamente de forma exclusiva, los 
jurista mexicano  pontífices.
Villoro Toranzo, «lo que no se
desvía ni a un lado ni otro»
 La Real Academia Española
 define el derecho como el
«conjunto de normas,
principios, costumbres y
concepciones jurisprudenciales
y de la comunidad jurídica
El derecho es un conjunto o sistema
 de normas jurídicas, de carácter
general, que se dictan para regir
sobre toda la sociedad o sectores
preestablecidos por las necesidades
de la regulación social
Doctrinariamente se defiende
la existencia de unidad y
coherencia; pero lo cierto es
que en la práctica lo anterior
es absolutamente imposible
en su aspecto formal
En el orden fáctico, y usando
argumentos de la teoría política, las
bases para la armonía las ofrece,
ciertamente, la existencia de una
voluntad política predominante
 2.DEFINICION

La idea del “registro” nace con la finalidad
de simplificar la prueba de los derechos
sobre bienes, normalmente compleja, de
tal suerte que el propietario pueda
exhibir un título fehaciente y con alto
grado de certeza para efecto de
protección
Esta propuesta fundamental nace en el
ámbito de los inmuebles, pero rápidamente
se amplía a otros órdenes patrimoniales, en
los que también se necesita la notoriedad
de determinadas situaciones jurídicas, como
ocurre con la condición jurídica de los
bienes muebles y la actividad de las
personas jurídicas.

En efecto, la trascendencia del

El registro es un instrumento de
Derecho registral se encuentra en
publicidad, con fines de prueba y
otorgar publicidad de
garantía, que protege a los
determinados actos o negocios
titulares en cualquier momento de
que son relevantes para la vida y el
la vida del derecho, sea durante su
tráfico económico de una
existencia, para fines de
sociedad, y por eso debe
conservación, sea en la circulación,
catalogársele como materia del
con fines de seguridad.
Derecho privado
 3.EVOLUCION
En el Perú, el sistema de organización de
la propiedad ha sido desarrollado de
diferentes formas históricamente.
El Ayllu, previo al tiempo de los Incas, fue
una forma colectiva de ocupación y
explotación de la tierra
se promulgó la Ley de 2
de enero de 1888 la cual
tenía como objetivo
revertir dicha situación.
“De acuerdo con los elementos de juicio
proporcionados por los historiadores  y
sociólogos  de los tiempos de la
Conquista y los contemporáneos, se
llega a la conclusión, de que el ayllu es
una organización primitiva de posesión
comunitaria.
Posteriormente, la Junta
de Vigilancia en 1905
crea el Reglamento
Orgánico del Registro de
la Propiedad Inmueble
 4.AUTONOMIA

Tutela la autonomía del registrador, dado que es un profesional

técnico, por lo que ellos determinarán si un título merece o no la
publicidad de los derechos solicitados para su inscripción

Una vez inscritos los derechos, se les tutela con la garantía de

intangibilidad, por lo que no podrán ser modificados salvo por
título modificatorio posterior o por decisión judicial.

Es un derecho limitativo. Por cuanto el derecho registral es de

numero cerrado.
 5. CARACTERISTICAS

Es un derecho Autonomo. Consitutuye una rama especial del derecho civil en la

cual la mayor parte de las normas que regulan el procedimiento no están
contenidas en el código civil si no en leyes y reglamentos especiales.

Es un derecho publico. Por que si bien al registrar acceden a la inscripción

derechos privados la inscripción persigue el bien común referido a los terceros
que puedan contratar con los titulares.

La última garantía será la patológica, dado que las personas que califican son
seres humanos, pueden cometer errores, y si se cometen el sistema debe
resarcir. Mientras mayor inexactitud en el sistema, este se deslegitima, las
personas desconfían en el sistema y se judicializan los conflictos.
EL DERECHO REGISTRAL Y SU RELACIÓN CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

Con el derecho civil En el libro IX del código civil de 1984

Están nombrados los registros públicos y su relación consiste en que el derecho

registral es un desenvolvimiento de un grupo de preceptos básicos del derecho civil
La parte sustancial del derecho registral
constituye el derecho civil
- Personas reales
- Obligaciones
- Fuentes de las obligaciones
- Contratos
- Familia
- Sucesiones
Por ello son normas civil las que con mayor
frecuencia, el registrador publico ha de tener
presente el ejercer su función calificadora.
 CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO

Es respecto a la organización y modo de llevar los

registros, porque estos son órganos de la administración
del estado al servicio del derecho privado

Jerárquicamente los registros públicos dependen de

la superintendencia nacional de los registros públicos,
órganos jerárquicamente superior de dicha institución

La superintendencia nacional de los registros públicos

ha simplificado los siguientes procesos:
• Ya no es necesario
presentar la copia del • Con lamodificacion del
DNI para efectuar los b) Transacciones art 14 de a ley general
tramites de inscripción inmobiliarias mas de sociedades
y publicidad registral agiles • Las limitaciones
• La Sunarp esta
deberán estar
interconectada y expresamente
comparte una misma • Sobre predios
establecidas en la
base de datos con el ubicados en partida registral de la
registro nacional de cualquier lugar del sociedad
identificación y estados territorio nacional
civil-Reniec
• Bastara la c) Elminacion de
a) Identificación del presencia de los trabas en el
usuario intervinientes otorgamiendo de
( comprador y poderes
venderor)
 CON EL • Las sociedades mercaniles, para que
tengan personas jurídicas, deben
DERECHO inscribirse en el registro mercantil
• Las sociedades mercantiles actúan
COMERCIA frecuentemente como ssijeros de
derechos en el trafico jurídico
L inmobiliario y mobiliario

• La relación estriba en que todas las

CON EL leyes y reglamentos de los registros
públicos incluyen pautas procesales
DERECHO • El registrados publico al ejercer la
función calificadora registral, no
PROCESAL puede olvidar algunos preceptos
procesales que de no cumplirse, el
titulo cuya inscripción se solicitara,
será observado o tachado
 CON EL DERECHO CON EL DERECHO
TRIBUTARIO NOTARIAL

La relación con
este derecho es Es referirse en parte
intima y de gran al derecho notaria,
trascendencia, pues el registrador
pues si es solicita publico califica lo que
la inscripción de el notario he hecho, lo
cual no quiere decir
contratos de
que el registrador
conlleva la
publico se irrogue
obligación de
funciones notariales
pagar impuesto
 La idea del registro
nace con la necesidad
IMPORTANCIA DEL de proteger la
DERECHO transmisión de los
predios, y la razón de
REGISTRAL política legislativa que la
justicia logre impedir
transferencias o cargos

La trascendencia del derecho Según GUNTHER

registral se encuentra en GONZALES BARRON,
otorgar publicidad de
nos dice que la
determinados actos o negocios
que son relevantes para la vida finalidad o importancia
y el trafico económico de una concreta del derecho
sociedad registral
 Y por ende, del derecho registral inmobiliario es
establecer una prueba de la propiedad que permita
responder con finalidad a las siguientes preguntas:

¿Qué otro
¿ que títulos
¿ quien es el derechos concurre
puede exhibir el
propietario de un con el propietario
propietario como
bien? respecto al mismo
prueba eficaz?
bien?

El registro, entonces, es entendido

como aquel sistema de información
organizado que brinda el estado para
otorgar seguridad jurídica en el trafico
de bienes…
EL REGISTRO PARA SER TAL SE COMPONE
DE TRES ELEMENTOS ESENCIALES:
Archivos que
otorga efectos
Archivos jurídicos de
públicos que derecho privado
Archivos de permite el
actos y acceso de todos
contratos aquellos que
referidos a un tienen interés
sujeto o bien
específico
La superintendencia nacional de los registros públicos .
Sunarp, es un organismos técnico especializado, adscrito al
sector de justicia y derechos humanos , con personería
jurídica de derecho público, con patrimonio propio y
autonomía funcional, jurídico registral, técnica económica,
financiera y administrativa.

Se crea con la finalidad de mantener y preservar la unidad

y coherencia del ejercicio de la función registral en todo el
país.
 I.- ¿QUÉ ES SUNARP?

Es un organismo descentralizado autónomo del Sector

Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP.
Creada el de octubre del
1994
BASE LEGAL
Se crea el Sistema de Nacional de Registros
MEDIANTE LEY Públicos, y la Superintendencia Nacional de
N°26366 Registros Públicos - SUNARP
 Patrimonio
propio
Autonomía
funcional, jurídico-
Personería registral, técnica,
jurídica económica,
financiera y
administrativa

La
Sunarp
posee:
 Dictar las políticas y
ATRIBUCIONES normas técnico-
administrativas de los
registros públicos que
integran el sistema Planificar, organizar,
Celebrar convenios con normas, dirigir,
nacional
actividades del sector coordinar y supervisar
público o del sector la inscripción y
privado, nacional, publicidad de los actos
internacional o de y contratos en registros
cooperación técnica que conforman el
internacional. sistema.
Planificar, organizar,
normar, dirigir,
Normar y ejecutar las coordinar y supervisar
actividades de el proceso de
procesamiento de datos simplificación,
y racionalización integración y
administrativa. modernización de los
registros que forman
parte del sistema.
Ejecutar actividades de
formación capacitación y
Aprobar la estructura
entrenamiento de los
orgánica de los registros
registradores públicos y
que conforman el
demás personal de los
sistema.
registros que integran el
sistema
Cumple los siguientes roles:
Promoción y
fomento de la
propiedad

Ser un registro
inclusivo

Promoción de la
economía nacional
ORGANIGRAMA DE LA SUNARP Alta dirección Órgano
SEGÚN LA LEY 26366 consultivo

Órgano de 2da instancia

Órganos de
Órganos de apoyo Órganos de línea
asesoramiento
 VISIÓN
Inscribir y publicitar actos, contratos,
derechos y titularidades de los ciudadanos
mediante un servicio de calidad accesible,
oportuno y predictible.

MISIÓN
Otorgar seguridad jurídica al ciudadano a
través del registro y publicidad de derechos y
titularidades, brindando servicios eficientes,
transparentes y oportunos.
 VALORES DE LA SUNARP

Confianza, justicia, lealtad,

responsabilidad, veracidad,
calidad en el servicio,
productividad, honradez,
disciplina en el trabajo, respeto,
solidaridad, discreción,
puntualidad, idoneidad y libertad
DISTRIBUCIÓN DE LAS ZONAS REGISTRALES, HOY
UNIDADES EJECUTORAS REGISTRALES A NIVEL
NACIONAL
La Sunarp cuenta con 14 zonas Registrales y 176
oficinas a nivel nacional:

• ZONA REGISTRAL N° I SEDE PIURA • ZONA REGISTRAL N.° VIII SEDE

• ZONA REGISTRAL N.° II SEDE
CHICLAYO
• ZONA REGISTRAL N.° III SEDE
MOYOBAMBA
• ZONA REGISTRAL N.° IV SEDE IQUITOS
• ZONA REGISTRAL N.° V SEDE
TRUJILLO
• ZONA REGISTRAL N.° VI SEDE
PUCALLPA
HUANCAYO
• ZONA REGISTRAL N.° IX SEDE LIMA
• ZONA REGISTRAL N.° X SEDE CUSCO
• ZONA REGISTRAL N.° XI SEDE ICA
• ZONA REGISTRAL N.° XII SEDE
AREQUIPA
• ZONA REGISTRAL N.° XIII SEDE TACNA
• ZONA REGISTRAL N.° XIV SEDE
GARANTÍAS DE LA SUNARP
La autonomía de sus funcionarios en el ejercicio de sus
funciones registrales

La intangibilidad del contenido de los asientos registrales,

salvo título modificatorio posterior o sentencia judicial
firme

La seguridad jurídica de los derechos de quienes se

amparan en la fe del registro.

La indemnización por los errores registrales, sin perjuicio de las

demás responsabilidades que corresponda conforme a ley
 La autonomía de sus funcionarios en el ejercicio
de sus funciones registrales
La autonomía es la libertad de análisis y criterio del funcionario registral en
su labor, bajo las facultades, competentes, competencia y limitaciones que la
legislación señala , a fin de determinar mediante su calificación si un título es
pasible o no de ser inscrito.
Guarda relación con los límites que el
registrador público debe actuar sin tomar
en consideración la información personal
Una interna que posea, si esta no se desprende del
título ni de los antecedentes o en su caso
MENDOZA del título archivado
DEL MAESTRO Independencia se refiere a que su labor del
registrador público no está subordinada a
nadie, por lo que ni los terceros ni el
Una externa mismo solicitante puede ejercer presiones
para que el título sea calificado de forma
predeterminada.
La intangibilidad del contenido de los asientos registrales, salvo
título modificatorio posterior o sentencia judicial firme

Permite la aplicación de sólo dos

supuestos:

Un asiento se modifica en
caso de que el poder
judicial declare la nulidad,
Un asiento se puede modificar
por ejemplo, de una
mediante la rectificación de
transferencia inscrita en los
asientos de asientos por errores
registros.
materiales o formales
contemplados enel RGRP
 La seguridad jurídica de los derechos de
quienes se amparan en la fe del registro.
Se refiere a la seguridad del En caso que uno contrate con
tráfico o dinámica, toda vez que base en lo indicado en los
deriva en la protección de registros públicos, se tendrá
aquellos que contratan en como válida la información
función de lo publicitado en los contenida en él. Por tanto, la
registros lo cual se debe enervar transacción efectuada es válida y
por situaciones extraregistables eficaz.
 La indemnización por los errores registrales, sin perjuicio
de las demás responsabilidades que corresponda conforme
a ley
En el caso de una inadecuada inscripción del acto rogado, el perjudicado podrá solicitar
resarcimiento por los perjuicios ocasionados, recordemos que además de la responsabilidad
civil, también existe la responsabilidad administrativa y penal.

Art. 3 literal d) de la ley de creación de la Sunarp que en caso el sistema cause algún daño
producto de un error registral, el sistema deberá resarcirlo.

Estos errores deberán ser asumidos por alguien, a fin de dar legitimidad al sistema y no dejar en
indefensión a los privados frente a cualquier anomalía. A mayor existencia de errores que
perjudiquen a sus titulares, menos incentivos tendrán éstos en publicar sus actos o negocios jurídicos
y como garantía se imputa a la institución el resarcimiento preliminar de los mismos.
 SISTEMA REGITRAL

Es el conjunto de normas, reglas o principios racionalmente

ligados entre si, respecto de una ciencia o materia.
Sistema Registral es el conjunto de normas, reglas y principios
racionalmente ligados entre si que regulan una organización
registral determinada.

Señala que la organización del

registro es un medio, un instrumento,
una búsqueda de soluciones en el
camino de la publicidad.

JOSE ALVAREZ CAPEROCHI

La historia y el derecho
nos presentan diversas Según la doctrina
soluciones para resolver generalmente aceptada,
Es lo que se conoce como
el problema de la serán motivos de análisis.
sistemas registrales con
seguridad de la propiedad Por que no podemos
sistemas de progresivo
y del crédito mediante la olvidar que no hay
perfeccionamiento de la
incorporación de sistemas puros, por que
PUBLICIDAD.
derechos a los libros unos han influido con
registrales respecto de otros

Cada sistema tiene

una denominación
propia por el país
de origen
(SISTEMAS
REGISTRALES)
 SISTEMA REGISTRAL PUEDE SER DEFINIDO

Como el conjunto de normas jurídicas vigentes dentro del territorio

nacional, reglas o principios registrales aplicables en dicho Estado,
ligados entre si respecto del funcionamiento de los registros públicos y
la inscripción del acto rogado en dicho registro publico.
SISETEMAS REGISTRALES SEGÚN LA DOCTRINA
COMPARADA

ALEMAN

AUSTRALIAN
AMERICANO
O

SISTEMA
S

ESPAÑOL FRANCES
 SISTEMA ALEMAN

PARDO MARQUEZ

Representa el aspecto físico de la

A propiedad.
En su obra DERECHO REGISTRAL
INMOVILIARIO en el Perú, nos explica muy
claramente “ Que la organización del registro
inmobiliario Alemán, se perfecciona en forma
definitiva en el Codigo de 1900, sustentándose en
dos principios fundamentales:
A. El catastro. Aspecto jurídico de la propiedad.
B. Registro territorial. B

AMBOS CONCURREN A DEMOSTRAR LA VERDAD SOBRE

LA EXISTENCIA Y GARANTIA DEL DERECHO, SIENDO
COMUN DENOMINADOR SU CARÁCTER PUBLICO.
 PARDO MARQUEZ

Señala que la FORMALIDAD DE

LA INSCRIPCIÓN es requisito sine
qua nom (sin la cual no) para
transferir y constituir derechos
reales(es un poder de dominio ).
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES QUE Principio de la fe publica.
AMPARAN AL DERECHO (concede a la inscripción fuerza
INSCRITO probatoria absoluta e
inatacable)

Del propietario

LA INSCRIPCION Del acreedor hipotecario

ACREDITA EL
DERECHO
O de cualquiera que tenga un
Erga omnes derecho real inmobiliario.
Oponerlo a todos
 Transmisión de la propiedad inmueble

PARDO MARQUEZ registrador

Se adquiere regularmente por la

Pero para realizar tal inscripción se
enajenación voluntaria y la
requiere la declaración verbal tanto del
inscripción de la transferencia en el
transferente como la del adquiriente
libro territorial del registro

El contrato únicamente concede
al adquiriente , la facultad para
para solicitar al juez que
obligue al transferente a acudir
al registro a efectuar la
declaración de enajenación,
mientras que no se cumpla el
requisito de declaración, el
transferente continua
propiedad del inmueble.
PECULIARIDADES
DEL SISTEMA
ALEMAN
 La propiedad inmueble se transmite por el
consentimiento.
 La inscripción es una formalidad sine qua non para
transferir la propiedad y así poder constituir
en derechos reales.
 El derecho inscrito concede a su titular acción
imprescriptible para reclamar el bien.
 Para transmitir el derecho de propiedad sobre
inmuebles en el sistema registral alemán, es
necesario el acuerdo entre los contratantes y
además la inscripción en el registro. Asi como la
declaración del enajenante y adquiriente se
presentan en presencia de ambos y pueden hacerse
representar por apoderado.
 Pueden consultar y pedir copias del registro de
todos los que acrediten tener interés en las
inscripciones o en sus defectos.
 SISTEMA AUSTRALIANO

Ideado por sir Robert R. Torrens, ocupando el

cargo de registrador general de Australia del sur a
mediados del siglo XIX

SISTEMA
LLAMADO
TAMBIEN
ACTA
TORRENS

Pues es suficiente que los enajenante llenen un Fue aplicado por

impreso de modelo oficial y lo remitan, junto con
el titulo , a la oficina del registro, el mismo que es
primera vez en 1858,
objeto de calificación por el registrador quien según la cual el
expedirá un nuevo titulo que atribuirá la proceso enajenativo se
propiedad como adquirida por simple ocupación
y que dará fe en cuanto a la realidad física y halla sumamente
jurídica de la finca simplificado.
 Es la separación total del
contrato causal y de sus
CARACTERISTICA efectos reales en el negocio
FUNDAMENTAL DEL SISTEMA jurídico de transmisión de
inmuebles.

El proceso de inmatriculación se traduce en

un titulo real inatacable, que es la misma
inscripción, la cual, una vez realizada, se
desentiende de la causa obligacional y no
La fuerza probatoria del puede invalidarse.
titulo es absoluta y contra
su contenido no puede
prosperar acción alguna,
 PECULARIEDADES DEL
SISTEMA AUSTRALIANO
A. Existe una separación total del contrato causal y de sus
defectos reales en el negocio jurídico de transmisión de
inmuebles.
B. Cada titulo que suscribe el registrador va liberado de
todo lo posible vicio que tuviera la adquisición, el
instrumento y las partes contratantes.
C. La fuerza probatoria del titulo es absoluta y contra su
contenido no puede prosperar acción alguna.
D. En este sistema no existen principios como
Legitimación y Fe Publica, ya que las constancias del
registro prevalecen siempre sin hacer distinciones de
ninguna especie.
E. Se funda en la ficción jurídica de que, en las sucesivas
enajenaciones, la titularidad vuelve al Estado, que la
toma de manos del vendedor anulando el titulo de este
y entrega uno nuevo al comprador.
BENEFICIOS DEL SISTEMA
AUSTRALIANO
A. Existe una perfecta correlación del registro con la
relación física se manifiesta a través del
funcionamiento del registro.
B. El fondo de seguro para efectos de las
indemnizaciones.
C. Es la exclusión de los sub adquirientes a titulo
gratuito da la protección que el registro procura.
D. Se le reprocha por la no existencia de una
documentación autentica que sea previamente
acreditada por el notario.
E. La centralización no es buena por la importancia de
las funciones y por tratarse de un sistema
complicado tanto en materia de inscripciones ,
ficheros y de expedición de certificados.
F. Los sucesivos adquirientes se entiende que deriva
sus derechos directamente del Estado.
 SISTEMA FRANCES

La historia del derecho

registral se inicia en
Francia con el edicto del 1855 Fue estructurado por la
21 de marzo de1673 de Instauro un registro Ley de Transcripciones
Colbert, que levanto en fundado en la (organizaba un registro
su día una fuerte inoponibilidad de títulos de neto carácter personal)
oposición de la nobleza. no inscritos

Se da una serie de modificaciones a partir

A este sistema se le conoce también como de 1921, los titulo ya no se transcriben o
el de la transcripción o de la copian.
clandestinidad de los derechos y solo Si no que el conservador de hipotecas
En la Ley de 1855
implica una simple condición o requisito (REGISTRADOR PUBLICO) se limita a
necesario para oponer el derecho inscrito formar volúmenes con los documentos
a los terceros presentados, los que son encuadernados a
su criterio.
La propiedad en el sistema
francés es absoluto, afirmando
que las legislaciones no pueden
establecer limitaciones a este
derecho

Bajo un concepto individualista se asevera

que el propietario puede disponer que el
propietario puede disponer de sus bienes
inmuebles libremente, sin limitaciones al
ejercicio de sus derechos.
 Este sistema se caracteriza por el
predominio del titulo, ósea el de la
voluntad individual.

Siendo conocido los contratos

solamente por las partes, careciendo
en consecuencia de publicidad INDIVIDUALISTA Relacionado con él.
registral tal característica lo hace
inaceptable el sistema

CONSENSUAL Consentimiento

INCONVENIESTES DEL
SISTEMA FRANCES

No hay la Consulta de
FALTA DE PUBLICIDAD
información.

Las utilidades generadas se reúnen en

manos de un único individuo. Sólo él es
“propietario”. Su derecho se extiende a
ABSOLUTO todos los aspectos y a todas las
derivaciones de la porción de territorio
bajo su dominio.
 SISTEMA ESPAÑOL

Técnica Folio Real

Modificada por los
Nace el
cambios socio
registro 1861 CARACTERE Forma de los
económicos, así como la Inscripción.
con la Ley S asientos.
integración de su país a
Hipotecaria
la comunidad europea
Efecto de la Efecto
inscripción. declarativo

Tiene efectos de presunción Juris tantum para todos y de jure et de jure

para el tercero que adquiere bajo fe del registro.
 SISTEMA AMERICANO

Estados unidos carece de un

derecho registral uniforme
Sistema Torrens
adoptado

Por la que cada Estado la Lo que apunta a decir Sistema de recording

publicidad presenta sus propias que conviven dos es el mas extendido
especialidades materiales y sistemas registrales actualmente en
formales. distintos Estados Unidos.
 EVOLUCION DEL SISTEMA REGISTRAL EN EL PERU

Su contenido era muy extenso de 500 a 600 fojas

contenidas en 15 a 20 tomos, por lo que solo 6 a 7 paginas
contenían lo que era la partida registral.
Era muy precario que luego de su creación Lo cual dificultaba mucho el trabajo registral e incluso su
El registro aparece por la seguían funcionando con la misma técnica eficiencia.
intensificación del registral de inscripción y los mismo
comercio elementos
1888 del 2
EX ONARP(Oficina Nacional de los Registros Públicos)
ENERO

Teniendo como empleados 1000 en

Se creo el registro de
propiedad contenía 19
100 años la oficina registral, quienes se
artículos.
encargaban de registrar y garantizar
la publicidad registral

BANQUEROS

Impulsaron la implementación de la institución a fin de no

ser burlados por sus acreedores con hipotecas ocultas.

El 18 de agosto de
1970
Se aprobó la ampliación del
Reglamento de las inscripciones
Se establecía que el
Folio Real se podía
llevar en tomos o en
fichas movibles.
Los asientos registrales se
realizaban con maquinas de
escribir
Llevándonos a un proceso de inscripción mas largo por la
utilización mecánica y congestionando aun mas el sistema.
No ofrecía mayor seguridad jurídica dentro del proceso de inscripción , ya que estas podían adulterarse o
desaparecer con la correspondiente sanción a los infractores en la vía administrativa y una posterior
sanción en la vía penal, pero con el grave perjuicio para los usuarios del registro.
La SUNARP reglamenta la partida
Estas técnicas de
electrónica estas partidas se identifican a
través de una codificación al momento que
inscripción se emplearon
se ingresa
hasta 1995
Donde se dejaron de usar
los tomos y se usaron
solamente las fichas.
Por lo que la SUNARP,
intensifica la modernización del
Sistema de Inscripción Registral.

La partida electrónica se
implementa en la Sunarp a
partir de la expedición de la
Res. 124-97 del 15 de agosto
de 1997.
El contenido de las partidas
registrales previamente son
escaneados y luego grabado
en los discos ópticos
La que aprueba la sustitución Por un sistema de micro archivos y la
del archivo registral existente implementación de una nueva técnica
en la Oficina Registral de basada en la generación de asientos
electrónicos, que quedan almacenados
Lima y Callao- ahora Zona
en el sistema y que aseguran su
Registral Nª IX Sede de inalterabilidad y su integridad.
Lima.
Este sistema se sustenta
en un dispositivo de Este sistema permite guardar grandes
captura de huella digital cantidades de información y se
conocido como firma maneja a través de una computadora
digital.
BASE LEGAL ARTICULO 234 DEL
CODIGO PROCESAL CIVIL
MODIFICADO POR LA LEY No 26612
(consideraban a los documentos a las
micro formas ).
LA HUELLA DACTILAR

Ya que los asiento

Es otra de las registrales se constituyen
Este acto no admite
transformaciones en un medio idóneo e
prueba en contrario
eficaz para identificar al
trascendentales del registrador que autorizo la
respecto a la
identidad de este.
nuevo sistema de inscripción
inscripción.
 SEGURIDAD  Entre ellos, la huella dactilar,
que permite identificar
inequívocamente al
Referido a aquellos mecanismo respectivo registrador,
que permiten asegurar la evitándose de esta manera Este chat virtual Sunarp es un software de inteligencia
integridad de la información cualquier intromisión en la artificial que brinda respuestas automáticas a las consultas
registral que el usuario formule respecto de requisitos y tasas
calificación registral
registrales de los principales servicio de inscripción y
 SUNARP- CRM. publicidad de los registros de personas jurídicas, personas
 APP Sunarp, que ha recibido naturales, propiedad inmueble y propiedad vehicular.
gran aceptación por parte del
publico

La necesidad de De conformidad con la

información es permanente. Res. N.º 160-2019 del 2 de
agosto publicado en el
diario oficial El Peruano.
2016 ha dado a conocer el Proyecto
IRCN (Inscripción Registral con
Competencia Nacional.

Se implementa una
plataforma moderna en la
que se Registrara en una
sola base de datos
centralizada y
estandarizada.
 MECANISMOS TECNOLOGICOS

Seguridad en la Modulo de pases Modulo de falsedad

digitación de títulos registrales documentaria

Justificación de visualización
de partidas Lectores biométricos Modulo Sistema Notario

Sistema de intermediación Plataforma de Capacitación Virtual- Estandarización de

Digital -SID AURELIA.
Sistemas.
 MECANIMOS NORMATIVOS- SIMPLIFICACION
ADMINISTRATIVA

Derogatoria del art.

9 del Reglamento
de Inscripciones
Se establecen medidas para evitar que los laudos arbitrales
del registro de sigan utilizándose para malas maniobras.
predios

Oposición al procedimiento registral

reglamentada por D.S

Ámbito registral
N.º 010-2016- JUS

Cancelación administrativa del asiento registral

Ley 30313

Se faculta a la Sunarp establecer la formalidad de los laudos arbitrales. Identificar

Ámbito arbitral
plenamente a los árbitros y conservar el expediente arbitral.

Regulación de diversas medidas para disminuir la incidencia de suplantación de identidad en documentos notariales, así como
Ámbito Notarial
impedir la afectación al legitimo propietario en caso de producirse la inscripción del documento fraudalento.

Se precisa que la inscripción no convalida los actos que sean

Ámbito del Código Civil. nulos o anulables.
Tercero Registral.
 Normas y mecanismos para neutralizar organizaciones criminales y de lucha contra la corrupción.

Modulo de falsedad
Bloqueo por presunta Presentación telemática Documentaria
falsificación de de títulos referidos a • Creación de Comisión de
documentos. embargos coactivos. Inteligencia Registral- CIR.

Inmovilización
Tacha especial por
temporal de partidos
falsedad documentaria
registrales

Presentación electrónica
Creación de Modulo de
de partes judiciales y de
buzón Anticorrupción.
bloqueos.
POLITICA INSTITUCIONAL DE LA SUNARP
 Es una plataforma virtual de información y
orientación registral que impulsara el
conocimiento y la consulta permanente de los
usuarios y publico en general

TUTOR REGISTRAL VIRTUAL

No tiene como
Mediante este servicio la ciudadanía podrá conocer único destinatario
de forma gratuita, las 24 horas del dia, los al publico, sino
procedimientos para la inscripción y publicidad también el
registral de los diferentes servicios que brinda la personal registral.
institución.
 Permite brindar seguridad jurídica a los
TECNICAS DE INSCRIPCION terceros que quisieran celebrar negocios
tomando como base la publicidad.

Las técnicas de inscripción se reconocen 3

Clases de
Folio

Folio
Folio real Folio causal
personal
 Folio Real

Es una técnica de organización del De esta manera se abre una hoja o En esta hoja se inscriben todos los
registro que como base folio donde se concentra todo el actos negocios o decisiones
fundamental la toma el objeto, en historial jurídico de cada finca o jurídicas que modifiquen y afecten
este caso el bien inmueble inmueble la situación del bien

Este sistema en sus modificaciones

que se realizan sobre un Para otros es un sistema en el cual
El registro cumple su función que
determinado bien se efectúa como el registro se organiza tomando
le es consustancial
asientos registrales de manera como base a los bienes
sucesiva
 Folio Personal
La organización del registro no toma
como base al inmueble pues en
realidad se trata de un archivo de
documentos completados por un

Para una adecuada publicidad de

las situaciones jurídicas el legislador
se encuentra ante una vicisitud de
ordenar situaciones con base en los
bienes
El Folio personal es la organización y
sistematización del registro sobre la
base de un índice alfabético el cual
hace referencia al nombre de los
sujetos que tienen titularidad sobre
bienes
Es un sistema complicado lento y
burocrático por cuanto el registrador
sólo inscribe pocos casos ya además
abierto problema dela homonimia en
torno a la inscripción de las personas
naturales
 Folio causal

Es una técnica de organización del registro que toma como base fundamental el
contrato

En nuestro país es aplicable el registro mobiliario de contratos

Folio que para algunos doctrinarios especialistas en derecho registral no existe

 Organización de los registros públicos en el
Perú

Según la ley 26366 ley de creación de sistemas nacional de los

registros públicos y de la Superintendencia de registros públicos

Artículo 2 :
El Sistema Nacional de los registros públicos vincula en lo jurídico
registral a los registros de todos los sectores públicos y estos están
conformados por los siguientes registros
Es el principio que permite asegurar el recto
ejercicio y el uso adecuado del poder en
materia judicial, administrativa, policial,
legalidad, etc.
Es el principio que permite asegurar la defensa
del orden jurídico y los derechos que este
declara a favor de los ciudadanos.
La seguridad jurídica es, en el fondo, la garantía dada al individuo
por el Estado de que su persona, sus bienes y sus derechos no
serán violentados o que, si esto último llegara a producirse, le
serán asegurados por la sociedad, la protección y reparación de
aquellos.

la seguridad jurídica es certeza del derecho. Es

decir, la certeza sobre cuál es y qué
contempla la norma que debe aplicarse a cada
caso.

La seguridad jurídica señala el compromiso del Estado

de una actuación estatal o ciudadana con sujeción al
principio de legalidad; así como de protección,
reparación o resarcimiento frente a actos contrarios al
ordenamiento jurídico
Seguridad jurídica en el
ámbito Registral

El principio de Seguridad
Jurídica impone y, a la vez, garantiza el
deber de todos de respetar el
ordenamiento jurídico, siendo este
principio omnímodo, pues comprende
tanto el Estado Democrático en sí
como el conjunto de normas que lo
regula, ordenadas éstas
jerárquicamente.
Seguridad estática y dinámica

Partiendo de estas consideraciones, el registro

brinda seguridad jurídica estática (destinada a proteger al titular del
derecho frente a turbaciones o ataques de terceros).

seguridad jurídica dinámica (Procura brindar protección a los

terceros que se ven involucrados en la circulación de la riqueza).
 Registro Jurídico vs
Registro Administrativo

¿Qué es el Registro de Personas Jurídicas? Es uno de los

cuatro registros que administra la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos (Sunarp) del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos. Se organiza en función de cada ente societario o no societario.

Se entenderá por registro administrativo el conjunto de datos

relativos a personas físicas o jurídicas, bienes y viviendas, en
posesión de las instituciones públicas, y que estas recolectan
como parte de sus obligaciones legales institucionales.
Servicio Público VS servicio
Registral

El servicio público es aquel brindado por el Estado, ya sea directamente o

bajo su control y regulación. Así, se busca asegurar el abastecimiento a la
población de ciertos productos considerados esenciales. Es decir,
los servicios son considerados públicos cuando el Gobierno los provee.

Es una instancia legal que deben efectuar todas las personas

naturales, sociedades comerciales y civiles, empresas
unipersonales, establecimientos de comercio, sucursales o
agencias, sucursales de sociedades extranjeras y empresas
asociativas de trabajo, que ejerzan actividades comerciales.