DERECHO NOTARIAL I

Lic. Otto Alberto Polanco Tobar

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
Región Petén-2022
 DEFINICIÓN DE DERECHO NOTARIAL: Conjunto de doctrinas y de
normas jurídicas que regulan la organización del notariado, la función
. y la teoría formal del instrumento público.
notarial
Es la rama autónoma del derecho público que se encarga de estu-
diar la institución del notariado y la teoría general del instrumento
publico notarial.
El Notario actúa por delegación del Estado quién es el que autoriza
para ejercer la profesión y le encomienda la fe pública para las
actuaciones que realice, imponiendo el deber a la socie-dad de darle
credibilidad a la función notarial por la autorización recibida.
OBJETIVO: el objeto del Derecho Notarial es la creación del
instrumento público. Todo el ordenamiento legal, y los diferentes
regímenes que comprende el Derecho Notarial, tiene como propo-
sito y fin último la creación del instrumento público, de acuerdo con
las formalidades legales para su efectividad.
El instrumento público para ser efectivo y eficaz, debe cumplir con los requisitos tanto
de forma como de fondo. De tal manera que el Notario debe de llenar requisitos
habilitantes para el ejercicio de la profesión. Como ser un profesional del derecho,
pleno conocí-miento de la ley y de la técnica notarial necesaria para la satisfacción de
los requerimientos de forma que deben de cumplir los instrumentos que autorice.

CONTENIDO: tiene tres aspectos:

a) La organización del Notariado
b) Régimen jurídico de la función notarial
c) Régimen formal del instrumento público

a) La organización del Notariado: este se refiere a todos aquellos requisitos

necesarios a tomar en cuenta para el ejercicio de la profesión: las normas de carácter
administrativo que regulan el ejercicio profesional como los requisitos que debe
poseerse para ser Notario, los motivos que impiden su ejercicio, así como las
incompatibilidades. Los diferentes tipos de responsabilidad en su ejercicio (civil, penal,
administrativo, etc.) su campo de competencia. La organización del Notariado son las
condiciones que deben cumplirse para el ejercicio de la profesión y la práctica notarial.
b) JURÍDICO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL. La función notarial o
el que hacer o actividad del notario debe estar encuadrado dentro
del orden legal vigente de un país, desde dos puntos de vista: 1)
Su actividad va a estar limitada por lo que dicho régimen legal le
autoriza a hacer, es decir solo actúa de acuerdo a lo que la ley le
permite. 2) El quehacer del Notario contribuye a que las normas
de derecho privado vigentes, de carácter material o sustantivo,
puedan aplicarse o realizarse conforme la voluntad de los
particulares o por mandato legal.
De tal manera que el Régimen Jurídico de la función notarial signi-
fica el campo de acción del notario de acuerdo a lo que le permite
el orden legal. El Régimen Jurídico de la función notarial compren-
de todas las normas de Derecho Privado, de carácter material o
sustantivo que le sirven de referencia o base para que el Notario
cumpla su función.
Además de aplicar normas de carácter privado no deja de aplicar
normas de Derecho Público también, ya que no podemos hacer
caso omiso a normas de orden constitucional que pertenecen al
Derecho Público y entre otras las laborales, administrativas,
sociales e internacionales, etc.

c) REGIMEN FORMAL DEL INSTRUMENTO PUBLICO: se

refiere a la forma de los instrumentos públicos (actas, escrituras,
razones de legalización de firmas, actas de legalización de firmas
y de documentos). El incumplimiento de los requisitos formales
conlleva a la pérdida de efectividad del instrumento. Es decir si no
se cumple con estos, harán inefectivos dichos instrumentos y
puede llegar a hacerle incurrir al profesional en responsabilidades
civiles, penales y administrativas.
En cuando a la Organización del notariado, existen instituciones
públicas como la CSJ, AGP, el RP, y otras más y gremiales como el
CAN, IGDN, que velan por el cumplimiento de los requisitos
necesarios para el ejercicio del notariado y de la fiscalización de la
probidad y honradez del servicio que presta, su desarrollo técnico,
profesional y científico.
En cuanto al Régimen Jurídico, atiende a la legalidad de las
actuaciones notariales, Ej. La intervención de la PGN, la cual atiende
intereses de orden público y la de los órganos jurisdiccio-nales.
En relación al Régimen Formal del Instrumento público, se re-
conoce como un derecho de las personas inclusivo de la PGN, pa-ra
redargüir de nulidad los instrumentos públicos como lo estable-ce el
art. 186 CPCyM y el reconocimiento Cod. Penal de que el Notario en
sus actuaciones profesionales, se le reputa como funcionario público.
CARACTERISTICAS.
• Actúa dentro de la llamada fase normal del Derecho donde no
existen derechos subjetivos en conflicto- ART. 1251 c.c.
• Cofiere certeza y seguridad jurídica a los hechos y actuaciones
solemnizados (celebrados en el instrumento público.-1576-1577
• Que aplica el derecho objetivo condicionando a las
declaraciones de voluntad y a la ocurrencia de ciertos actos de
modo que se creen, concreten o robustezcan los derechos
subjetivos.
• Que es un Derecho cuya Nat. Jurídica no puede atascarse en la
tradicional división del Derecho Público y el Derecho Privado, ya
que se relacionan con el D. Público en cuanto los Notarios son
depositarios de la función pública de fedación (fe).
 y con el D. Privado porque esa función se ejerce en la esfera de
los derechos subjetivos de los particulares y porque el notario
latino típico es un profesional libre, desligado de la burocracia
estatal. (es decir actuación Notario es voluntaria a requerimiento
de parte y cuando no existe litis).
• La certeza y la seguridad jurídica que el Notario confiere a los
hechos y actos que autoriza es -derivada de la fe pública que
ostenta.
• La aplicación del derecho objetivo es necesaria, pero debe ir
conectada a una declaración de voluntad y a la ocurrencia del
hecho para concretar un derecho subjetivo. Por Ej. Cod. Civil
Art. 1880 se refiere al Arrendamiento que establece …”
• Es una norma que está en nuestra legislación por lo tanto es un
derecho objetivo y en ella se da una declaración de voluntad
entre el arrendante y el arrendatario concretando el neg.
Jurídico en un instrumento para hacerlo constar y de un Notario
que lo autorice.

• En cuanto a la Nat. Jurídica no se ubica ni en el derecho privado

ni en el derecho público de tal manera que algunos autores le
han dado autonomía por lo que dicen que es autónomo. En
Guatemala se considera que es más D. Público de tal forma que
la actuación del Notario se enmarca dentro del derecho público
y la actuación de los particulares es de derecho privado.
 NATURALEZA JURIDICA DEL DERECHO NOTARIAL. Su esencia como
rama del Derecho Público, está determinada por dos aspectos: a)
Pertenece al Derecho Adjetivo, y b) Se ubica dentro del Derecho Público.
Es Adjetivo, debido a que busca la aplicabilidad del derecho sustantivo, a
través de procedimientos y maneras para realizar el derecho sustantivo. Ej.
El derecho del propietario a vender lo que le pertenece está reconocido por
el derecho civil (derecho sustantivo), para los efectos de la realización del
derecho subjetivo de la persona, puede hacerse la venta mediante el
otorgamiento de la escritura, por lo que el Cod. Not. Se establecen cuales
son requisitos formales para el otorgamiento de dicha escritura.
El orden jurídico es creado por el Estado a través de la regulación legal,
establece que el Notario tiene fe pública (art. 1 CN) x lo que es este quien
le concede u otorga al Notario la calidad de depositario de la fe pública, con
miras de dar certeza jurídica a los Negocios jurídicos y actos que sean
autorizados o donde intervenga el Notario. El Notario autoriza en nombre
del Estado y debe seguir y cumplir las normas que establezca.
• FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL. En Guatemala la única
fuente del derecho notarial es la Ley. Lo cual es cierto. Sin
embargo podemos afirmar que esta es la fuente formal reconocida
dentro del ordenamiento jurídico, pero que alternativamente
también existen otras. Otras fuentes formales: la Jurisprudencia, la
costumbre y la doctrina.
• LA JURISPRUDENCIA, en Guatemala no tiene aplicabilidad plena
en el ejercicio notarial, pero si lo tienen la costumbre y la doctrina.
• LA COSTUMBRE, el uso reiterado de ciertas prácticas en el
derecho notarial, por ej. En el otorgamiento Actas Notariales se
aplican los formalismos de identificación de las personas que se
utilizan en el otorgamiento de las escrituras matrices, lo cual no es
exigido por la ley.
RELACION DEL DERECHO NOTARIAL CON OTRAS RAMAS.
DERECHO CIVIL
DERECHO MERCANTIL
DERECHO PROCESAL CIVIL
DERECHO ADMINISTRATIVO
DERECHO REGISTRAL

DERECHO CIVIL: regula los contratos, el contenido de los

instrumentos públicos.

DERECHO MERCANTIL: regula contratos como el de las socie-

dades que por ser solemnes deben constituirse o modificarse en
esritura pública. Actos como el protesto de títulos solo se pueden
hacer constar en acta notarial. Arts. 16, 472 y 480 C. Comercio.
 DERECHO PROCESAL CIVIL: ambos están formados por
normas que nos dan requisitos formales y difieren de que en
este existe litis y en el derecho notarial No.
DERECHO ADMINISTRATIVO: : El notario tiene obligaciones
la Admón. pública. Ej. Dar avisos, ser recaudador del fisco
(pago de impuestos, compra venta de bienes inmuebles)

DERECHO REGISTRAL: existen vínculos y dependencias

recíprocas, ya que los instrumentos que el notario autorizan llegan
a distintos registros públicos para ser operados.
 SISTEMAS NOTARIALES

• Clasificación: en LATINO Y SAJON

LATINO = francés, evolución desarrolladas y público

SAJON = anglo-sajón (Inglaterra) subdesarrollado de evolución

frustrada y privado.

Cómo de segunda categoría y Sistema de numero o Numerario

como una variante del sistema latín Existen otras
clasificaciones: la de los Sistemas de Funcionarios Judiciales y
la de Funcionarios Administrativos.
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA LATINO.

a.Pertenece a un colegio profesional

b.La responsabilidad es personal
c.El ejercicio es cerrado o abierto. En Guatemala el sistema es
abierto ya que
no hay limitaciones.
d. Es incompatible en el ejercicio de cargos públicos
e. Debe ser profesional.
f. Desempeña una función pública (autónoma)
g.Es un profesional del derecho
h.Existe un protocolo notarial
FUNCIONES DEL SISTEMA LATINO.

 Pública
 Autenticidad de hechos y actos que producen fe y hacen plena prueba
(Art. 186 Cod. Proc. Civil y Merc.
 Voluntad de las partes

CARACTERISTICAS DEL SISTEMA SAJON.

• No da asesoría a las partes

• No es obligatorio tener título universitario, únicamente una cultura Gral.
Y con conocimientos legales
• Su autorización para su ejercicio es temporal
• Obligación de prestar una fianza
• No existe colegio profesional y no llevan protocolo
FUNCIONES DEL SISTEMA SAJON.

Su principal función autenticar firmas en documentos y se

concreta a dar fe de la firma o firmas. Se aplica en EE UU a
excepción de Lousiana. En Canadá Excepto Quebec. Suecia,
Noruega, Dinamarca e Inglaterra.

SISTEMAS DE FUNCIONARIOS JUDICIALES.

Se le conoce como sistema del Notario Juez. El Notario es
Magistrado y esta subordinado a los Tribunales. Dependen del
poder judicial, su función es de jurisdicción cerrada y obligatoria.
(Rumanía, Noruega, Zurich, Estados Alemanes. Art. 6 Cod.
Notarial.
 SISTEMAS DE FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS

Dependen de la Admon. Pública, es decir, la función notarial es de

relación directa entre el particular y el Estado. Los notarios son
empleados públicos. La eficacia del instrumento público es de
máxima eficiencia, su valor es público y absoluto. Los originales
pertenecen al Estado. Ej. en Guatemala el único vestigio de un
notario Se encuentra en el Escribano de Gobierno.