República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental
Politécnica de la Fuerza Armada
(UNEFA)
Sede Puerto Cabello

GUERRA DE RESISTENCIA
PARTICIPANTES:

JHON OSTOS
FRANKLIN SUCRE
ANGEL MONTES
FRANKLIN LEON

PUERTO CABELLO, MAYO DE 2011

 Agenda
 QUE ES LA RESISTENCIA
 GUERRA POPULAR DE RESISTENCIA
 POR QUE SE HABLA HOY DE RESISTENCIA
 GUERRA ASIMETRICA
 LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL Y L AGUERRA DE RESISTENCIA
 ART. 323 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
 POLITICA DE SEGURIDAD DEL GOBIERNO BOLIVARIANO
 ART. 322 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
 DEFENSA INTEGRAL, DESARROLLO INTEGRAL
 SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL
 RESISTENCIA POPULAR
 LA DOCTRINA MILITAR DE LA REVOLUCION BOLIVARIANA
 CONFORMACIÓN DE LA NUEVA ESTRATEGIA MILITAR NACIONAL
 BASE DE RESISTENCIA OPERACIONAL
 REGIONES OPERATIVAS DE LA DEFENSA INTEGRAL
 OTRAS OPERACIONES EN EL COMBATE DE RESISTENCIA
 ESCENARIOS PARA LAS OPERACIONES EN EL COMBATE DE RESISTENCIA
 ORGANIZACIÓN DE LAS FUERZAS DE RESISTENCIA
 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS FUERZAS DE RESISTENCIA
 ¿QUÉ ES LA RESISTENCIA?

En el caso particular de los pueblos de América, el

concepto resistencia está muy ligado a su historia,
desde la resistencia de los pueblos aborígenes contra la
barbarie de la conquista, hasta el rechazo de las actuales
medidas institucionales que buscan arrasar
violentamente con los pueblos física y culturalmente, así
como su riqueza.

La guerra de resistencia corresponde al momento de una

invasión directa de un país imperialista a una nación.

En general, la resistencia al imperialismo no es una

actividad esporádica, sino que es algo inherente al
pueblo. Su importancia para frenar las fuerzas del
imperialismo la expusieron tanto Hobson como Lenin, al
analizarlo. Pero caracterizar las luchas del pueblo como
"de resistencia", corresponde a un carácter defensivo en
la correlación de fuerzas de la lucha de clases en un
periodo determinado,

OSTOS
 GUERRA POPULAR DE RESISTENCIA:

Acción violenta no convencional conducida por un pueblo en armas contra una

fuerza superior que invade su territorio, con el fin de desgastar la capacidad
combativa y la moral del enemigo para expulsarlo, mantener la integridad del
territorio y restablecer la soberanía del Estado

¿POR QUÉ SE HABLA HOY DE RESISTENCIA?

Ya Lenin en su libro sobre el imperialismo nos mostró cómo la resistencia de los

pueblos al imperialismo es una constante por la opresión que este provoca

Es decir, la resistencia en las naciones oprimidas por el imperialismo es una

constante y es expresión de la permanente situación revolucionaria que se presenta
debido a la agudización de las contradicciones sociales. Dicha situación puede
expresarse como estacionaria o en desarrollo. Además, debe tenerse en cuenta que
desde el punto de vista histórico se puede hablar de periodos de auge o de
repliegue de la revolución

OSTOS
GUERRA ASIMÉTRICA

La guerra asimétrica es un conflicto violento donde existe una gran desproporción entre
las fuerzas tanto militares como políticas de los bandos implicados, y que por lo tanto
obliga a las partes a utilizar medios fuera de la tradición militar común. Entre estos
medios se cuenta la Guerra de guerrillas, la Resistencia, toda clase de terrorismo, la
contrainsurgencia, el terrorismo de Estado o la desobediencia civil.

En la guerra asimétrica no existe un frente determinado, ni acciones militares

convencionales. Por el contrario, se basa en golpes de mano, combinación de acciones
políticas y militares, implicación de la población civil y otras operaciones similares.

Recientemente, y dada la gran diferencia de poderío militar entre las grandes potencias
y el resto de países del mundo, en éstos han empezado a surgir teorías de la guerra
asimétrica más extensas. El libro Guerra Sin Restricciones elaborado por los coroneles
chinos Qiao Liang y Wang Xiangsui a raíz de la invasión de Irak de 2003 es la primera
obra teórica de profundo calado sobre las guerras asimétricas futuras a gran escala. De
manera muy resumida, sus autores postulan la utilización de cualquier clase de lucha
-sin tener en cuenta ninguna objeción ética- ante una potencia abrumadoramente
superior en fuerza, tecnología o influencia diplomática.
OSTOS
LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL Y LA GUERRA DE
RESISTENCIA.

La naturaleza y significación de los conceptos de seguridad y defensa.

A partir de 1999, en Venezuela se producen cambios en el

pensamiento y la política de seguridad, orientados por la nueva
Constitución Nacional, el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2001-2007, el nuevo pensamiento militar venezolano, el
concepto de guerra de cuarta generación y el conflicto asimétrico.
Dentro de estos cambios, se promulga la Ley Orgánica de Seguridad
de la Nación en el año 2002, se reforma la Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional, vigente desde el año 2005 y se introducen
modificaciones en las funciones y estructura de la Fuerza Armada
Nacional.

OSTOS
En el contexto interno, los cambios más importantes son: una mayor
importancia y peso constitucional de la seguridad; el énfasis en las ideas de
seguridad, defensa y desarrollo integral; la corresponsabilidad entre Estado y
sociedad civil; el voto militar y una nueva línea de mando en operaciones
militares y funciones administrativas. El Consejo de Defensa de la Nación
(CODENA) expresa que las principales amenazas internas a la seguridad del país
son la pobreza y el deterioro económico, la inseguridad personal y la
corrupción, los conflictos políticos internos y los problemas ambientales. Entre
las amenazas externas se encuentran: la intervención militar por parte de
Estados Unidos y/o Colombia, los impactos del conflicto colombiano, el crimen
organizado trasnacional, el narcotráfico y el deterioro ambiental.

OSTOS
ARTÍCULO 323 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA,

El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo organismo de consulta para el

asesoramiento y planificación de todos los asuntos relacionados con la “defensa
integral” del país y le corresponde “establecer el concepto estratégico de la
Nación”.

LA POLÍTICA DE SEGURIDAD DEL GOBIERNO VENEZOLANO

La política de seguridad del gobierno venezolano, según la Secretaría General

Permanente de CODENA, se orienta por 5 objetivos estratégicos:
1. el fortalecimiento (cuantitativo y cualitativo) y la modernización de las FAN, y el
desarrollo de un nuevo modelo de defensa a través de la cooperación regional y
hemisférica.
2. la política de fronteras, el multilateralismo y la desconcentración territorial de las
fachadas Amazónica-Guayanesa, Andina-Llanera y Atlántico-Caribeña.
3. la protección ecológica y el reconocimiento de una cultura multicultural.
4. el desarrollo humano integral, así como el desarrollo integral y un nuevo orden
internacional en materia económica.
5. el fortalecimiento de las instituciones públicas
OSTOS
ART. 322 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Señala, la seguridad de la nación es competencia esencial y responsabilidad del

Estado, fundamentada en el desarrollo integral de éste y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales
y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en
el espacio geográfico nacional.

ART. 2 LA LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN

Define la Seguridad como: Es la condición, estado o situación que garantiza el goce y

ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales
por la población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el
Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema
democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su
soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos

MONTES
DEFENSA INTEGRAL

Es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa cualquiera que

sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el
Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la nación.

EL DESARROLLO INTEGRAL

El desarrollo integral, consiste en la ejecución de planes, programas, y procesos

continuos de actividades y labores que acordes con la política general del Estado, y
en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad
de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los
ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

MONTES
SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL

La Seguridad y Defensa Integral por parte de las redes de apoyo a las Misiones
es lo que se denominará Defensa Popular Integral, la cual:

Expresa la relación directa entre lo civil y militar para asumir la defensa integral
de la nación — en todo momento especialmente cuando la soberanía de
nuestra nación se vea amenazada por algún país extranjero y cuando se
produzcan catástrofes o calamidades públicas, estados de emergencias
económicas y conmociones internas o externas— a través de las redes y
organizaciones sociales y comunitarias (misiones, contralorías sociales,
cooperativas, organizaciones indígenas, políticas, artísticas, laborales, etc.) que
encarnen de manera eficiente, eficaz y efectiva el principio de
corresponsabilidad.

MONTES
LA RESISTENCIA POPULAR

Al igual que la reserva, la Guardia Territorial formaría parte de la estrategia

elaborada para superar el escollo asimétrico planteado en el actual panorama
internacional. Müller Rojas (ob.cit) defiende esta estructura como fundamental,
pues organizaría la resistencia popular: “La voluntad de los venezolanos contra la
invasión extranjera”. Así lo define la nueva LOFAN: “Los ciudadanos (as) que
voluntariamente se organicen para cumplir funciones de resistencia lo harán ante
cualquier invasión interna o de fuerza extranjera, estos grupos deben ser
debidamente registrados por la Comandancia General de la Reserva Militar y
Movilización Nacional quedando bajo su mando y conducción”.

MONTES
 LA DOCTRINA MILITAR DE LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA,

contenida en los 5 objetivos estratégicos de la “nueva etapa de la

revolución”, establece el incremento del componente militar frente a una
guerra asimétrica; la fusión entre pueblo y ejército a través de una alianza
estratégica cívico-militar; la defensa integral de la nación, mediante la
expansión de las reservas militares, la instalación de los consejos regionales y
locales de seguridad y la activación de los componentes militares ante
cualquier intervención foránea y dificultades internas y externas

MONTES
LA CONFORMACION DE LA NUEVA ESTRATEGIA MILITAR NACIONAL,

Las herramientas principales son: el nuevo Pensamiento Militar Venezolano; el

incremento de la preparación y eficacia de la Fuerza Armada Nacional; el desarrollo
de la reserva militar; la reestructuración de la organización militar, el desarrollo de la
industria militar y naval; el impulso a los centros de enseñanza e investigación sobre
estudios estratégicos; la aprobación de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional;
la modificación de la Ley de Conscripción y Alistamiento Militar; la profundización de
la educación premilitar en los diferentes niveles de la educación; la educación,
conciencia y sensibilización en la unidad cívico-militar para la defensa de la nación, el
fortalecimiento de la unidad cívico-militar, y el fortalecimiento de las acciones
defensivas en la zona fronteriza con Colombia

MONTES
 BASE DE RESISTENCIA OPERACIONAL

PUNTO DENTRO DEL TEATRO DE OPERACIONES DONDE SE UBICA EL

COMANDO DE LA FUERZA DE RESISTENCIA , EL CUAL TIENE COMO
MISIÓN PRINCIPAL, PLANIFICAR, DIRIGIR Y CONTROLAR LAS
OPERACIONES DE RESISTENCIA, EL MISMO DEBE REUNIR LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD NECESARIAS QUE GARANTICEN SU
CLANDESTINIDAD. TEATRO DE OPERACIONES

SUCRE
 REGIONES OPERATIVAS DE LA
DEFENSA INTEGRAL

ÁREAS GEOGRÁFICAS DENTRO DEL TEATRO DE

OPERACIONES, DONDE ACTÚAN LAS UNIDADES DE
RESISTENCIA. NORMALMENTE ESTA BAJO LA
RESPONSABILIDAD COMANDANTE DE LA ZONA DE
DEFENSA INTEGRAL, SU EXTENSIÓN DEPENDE DE LA
CAPACIDAD DE LAS FUERZAS
ASIGNADAS PARA CONDUCIR LAS OPERACIONES
PROYECTADAS.

SUCRE
 BASES DE COMBATE DE RESISTENCIA

PUNTO DENTRO DEL ÁREA AVANZADA DE RESISTENCIA

DONDE SE UBICA EL COMANDO DE LA UNIDAD DE
COMBATE DE RESISTENCIA, LA CUAL TIENE COMO
MISIÓN , PRINCIPAL, PLANIFICAR, DIRIGIR Y
CONTROLAR LAS OPERACIONES DE RESISTENCIA
DENTRO DEL ÁREA AVANZADA, NORMALMENTE SE
ENCUENTRA UBICADO EN LUGARES DE DIFÍCIL ACCESO,
EL MISMO DEBE REUNIR LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD NECESARIAS QUE GARANTICEN SU
CLANDESTINIDAD.

SUCRE
OTRAS OPERACIONES EN EL COMBATE DE RESISTENCIA

OPERACIONES PSICOLOGICAS EN
EL COMBATE DE RESISTENCIA
1. EL OBJETIVO PSICOLÓGICO ES UN ENUNCIADO QUE INDICA LAS
RESPUESTAS DE COMPORTAMIENTO SON DESEADAS DE UNA AUDIENCIA.
2. LAS OPERACIONES PSICOLÓGICAS NORMALMENTE SE CONCENTRAN
EN LAS VULNERABILIDADES MILITARES DEL ENEMIGO.
3. EL OBJETIVO PSICOLÓGICO SE ORIGINA EN EL MÁS ALTO NIVEL DE
PLANIFICACIÓN DE LA NACIÓN.

OPERACIONES DE INTELIGENCIA

OPERACIONES PLANEADAS CON EL FIN DE BUSCAR INFORMACION EN

FORMA EN FORMA SECRETA Y SUBREPTICIA Y COMPRENDE ACTIVIDADES
DE ESPIONAJE, SABOTAJE Y SUBVERSION

SUCRE
OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA

OPERACIONES PLANEADAS CON EL FIN DE DETECTAR, LOCALIZAR,

IDENTIFICAR Y DESTRUIR ORGANIZACIONES DE INTELIGENCIA
ENEMIGA E IMPEDIR ACTOS DE ESPIONAJE, SABOTAJE Y SUBVERSION.

OPERACIONES DE SOSTENIMIENTO

OPERACIONES PLANIFICADAS CON EL FIN DE PROPORCIONAR

PERSONAL, LOGISTICA Y OTRO PERSONAL, APOYO REQUERIDO
POR LAS FUERZAS EMPEÑADAS PARA MANTENER Y PROLONGAR
LAS OPERACIONES HASTA CUMPLIR EXITOSAMENTE LA MISION

OPERACIONES DE NEGACIÓN

OPERACIÓN PLANIFICADA POR UNA FUERZA PARA EVITAR O IMPEDIR

QUE EL ENEMIGO OCUPE AREAS U OBJETIVOS DE VALOR TACTICO O
ESTRATEGICO, O SE BENEFICIE DE ELLOS

SUCRE
 ESCENARIOS PARA LAS OPERACIONES EN EL COMBATE DE
RESISTENCIA

OPERACIONES DE COMBATE.

(URBANAS Y RURALES)
OPERACIONES REALIZADAS POR FUERZAS
MIXTAS, COMPUESTA POR MILITARES Y
CIVILES, ESPECIALMENTE ORGANIZADAS,Y
ADIESTRADAS Y EQUIPADAS CON EL FIN
DE ALCANZAR OBJETIVOS MILITARES , A TRAVES
DE MEDIOS MILITARES NO CONVENCIONALES
DENTRO DEL TERRITORIO OCUPADO POR ENEMIGO

LEON
CARACTERÍSTICAS DEL COMBATIENTE DE LAS OPERACIONES DE RESISTENCIA

1. IDENTIFICACIÓN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES.

2. PREPARACIÓN PSICOLÓGICA PARA CONFLICTOS A LARGO PLAZO.
3. SABER DE PLANIFICACIÓN DE OPERACIONES.
4. CONOCIMIENTOS DETALLADOS DE EXPLOSIVOS Y SU EMPLEO.
5. CONOCIMIENTO DE TÉCNICAS DE INTERROGATORIOS.
6. SABER ACERCA DEL USO Y EMPLEO DE LOS MEDIOS de DIFUSIÓN.(ESCRITOS,
RADIALES, TV. ETC.)
7. CONOCIMIENTO DE CUALQUIER OFICIO CIVIL.(PLOMERÍA,CARPINTERÍA,
CANTINERO, MESONERO, SECRETARIO, ENFERMERO, ETC.)
8. CONOCIMIENTOS DE LAS TÉCNICAS DE TIRO, EVASIÓN Y ESCAPE, PREPARACIÓN DE
TRAMPAS, PREPARACIÓN DE ESCAPE, PREPARACIÓN DE PUESTOS DE OBSERVACIÓN,
COMBATES EN ÁREAS URBANIZADAS, EMBOSCADAS Y CONTRA EMBOSCADAS, SELECCIÓN DE
RUTAS DE ESCAPES, CAMUFLAJE, ORIENTACIÓN EN EL TERRENO Y OTRAS.)
9. CAPACIDAD DE OPERAR SEMI- INDEPENDIENTE
10. CAPACIDAD DE SELECCIÓN DE OBJETIVOS VULNERABLES DEL ENEMIGO

LEON
 ORGANIZACIÓN DE LAS FUERZAS DE RESISTENCIA

POBLACION CIVIL SIMPATIZANTE

PUNTO DE VISTA MOVIMIENTO DE RESISTENCIA INMEDIATA

POLITICO
MILITARES Y
CIVILES BAJO CIVILES BAJO
FUERZA DE RESISTENCIA
CONTROL OPER.
UNIDAD DE BATALLA
DE OFICIALES DE OFICIALES ACTIVOS
UNIDAD DE COMBATE

RESISTENCIA PATRULLA
PUNTO DE VISTA
SECCION
MILITAR REGIONAL RESISTENCIA
REGULAR

ELEMENTOS
REORGANIZADOS SEGUN TOE DIRIGIDOS
POR OFICIALES ACTIVOS

LEON
CARACTERISTICAS DE LAS FUERZAS DE RESISTENCIA

1. ACCIONES OFENSIVAS
2. MOVILIDAD
3. ACTIVIDAD
4. CONFIABILIDAD
5. SORPRESA
6. APOYO CIVIL

CAPACIDADES DE LAS FUERZAS DE RESISTENCIA

1. DESTRUIR.
2. NEGAR.
3. ENGAÑAR.
4. DESMORALIZAR.
5. DIFUNDIR PROPAGANDA.
6. OBTENER INFORMACIÓN.

LEON
VENTAJAS DE LAS FUERZAS DE RESISTENCIA

1. MOVILIDAD.
2.CONOCIMIENTO DEL TERRENO.
3. APOYO LOGÍSTICO.
4. CENTRO DE ADIESTRAMIENTOS.
5. POSICIONES DE COMBATE
(SELECCIONADAS POR ELLOS).

LEON
 DESVENTAJAS DE LAS FUERZAS DE RESISTENCIA

1. RESISTENCIAS PUEDEN NO CONTAR CON EL APOYO DE LA POBLACIÓN CIVIL

2. RARA VEZ SON LO SUFICIENTE FUERTES PARA COMBATIR EN GRAN ESCALA.
3. PERMANECEN GENERALMENTE ESCONDIDOS.
4. RARA VEZ POSEEN ADECUADAS ARMAS O REEMPLAZOS DE LAS MISMAS.
5. NO POSEEN ADECUADAS FACILIDADES MÉDICAS Y SANITARIAS PARA
ATENDER A SUS ENFERMOS Y HERIDOS.
6. ES DIFÍCIL PARA LAS RESISTENCIAS REPONER SUS PÉRDIDAS DE EQUIPO O
POTENCIAL HUMANO.
7. NO PUEDEN COMBATIR O LIBRAR COMBATES SOSTENIDOS.
8. SUS ACTIVIDADES PUEDEN ESTAR RESTRINGIDA EN LAS HORAS DE LA
NOCHE, VISIBILIDAD REDUCIDA Y CONDICIONES METEOROLÓGICAS
ADVERSAS.
9. RARA VEZ GANAN COMBATES DEFENSIVOS.
10. TIENEN QUE VALERSE DEL APOYO EXTERIOR PARA OBTENER RECURSOS.

LEON