GRUPO ESCUELA DE CAPACITACION DEL

N°2
SINDICATO DE CHOFERES PROFESIONALES
DE SAN JOSE DE CHIMBO

TEMA: ÁMBITOS Y TIPOS DE TRANSPORTE

TERRESTRE
TÍTULOS HABILITANTES DEL
TRANSPORTE DEL .
TRANSPORTE TERRESTRE

DOCENTE: ABG. SANTIAGO SALTOS

NOMBRES: CARLOS ESTRADA UCHUBANDA

JOSE ROMAN MARTINEZ
ÁMBITOS Y TIPOS DEL TRANSPORTE
TERRESTRE.
 Art. 65.- Ámbitos de operación del
servicio de transporte público.- El
servicio de transporte público
comprende los siguientes ámbitos
de operación: intracantonal,
interprovincial,intraprovincial e
internacional.
Art. 65A.- Modelo de Gestión de Transporte.- Las

operadoras que presten servicios de transporte público
obligatoriamente deberán implementar un modelo de
gestión de transporte.
Para efectos de la presente Ley, se entenderá al modelo de
gestión de transporte como el sistema de gestión que
centraliza y mancomuna, la administración y operación de
todos los medios necesarios para la prestación del servicio de
transporte, bajo los principios de eficiencia, equidad y
calidad, de conformidad con los preceptos contenidos en la
presente Ley.
La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial regulará la
implementación de modelos de gestión, de acuerdo con la
normativa que expida su Directorio para el efecto.
La Agencia Nacional de Regulación y
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y
los Gobiernos Autónomos Descentralizados, dentro de sus
respectivos ámbitos de competencia, controlarán y
coordinarán el cumplimiento de los modelos de gestión.
 Art. 66.- El servicio de transporte público
intracantonal, es aquel que opera dentro de
los límites cantonales. La celebración de los
contratos y/o permisos de operación de estos
servicios será atribución de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales o
Metropolitanos o de la Agencia Nacional en
los cantones que no hayan asumido la
competencia, con sujeción a las políticas y
resoluciones de la Agencia Nacional de
Regulación y
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial y de conformidad con lo
establecido
en la presente Ley y su Reglamento.
 Art. 67.- El servicio de transporte
público Intraprovincial, es aquel que
opera dentro de los límites
provinciales. La celebración de los
contratos de operación, será atribución
de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Regionales o de la
Agencia Nacional, en aquellas
provincias que no formaren parte de
una región, con sujeción a las políticas
y resoluciones de la Agencia Nacional
de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y
de conformidad con lo establecido en
la presente Ley y su reglamento.
 Art. 68.- Servicio de transporte público
interprovincial.- El servicio de
transporte público interprovincial es
aquel que opera bajo cualquier tipo,
dentro de los límites del territorio
nacional.
La celebración de los contratos de
operación será atribución de la
Agencia Nacional de Regulación y
Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, de
conformidad con lo establecido en la
presente Ley y su Reglamento.
 Art. 69.- Servicio de transporte público
internacional.- El servicio de transporte
público internacional es aquel que
opera, bajo cualquier modalidad, fuera
de los límites del país, teniendo como
origen el territorio nacional y como
destino un país extranjero o viceversa.
La celebración de los contratos de
operación será atribución de la
Agencia Nacional de Regulación y
Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, de
conformidad con lo establecido en los
tratados, convenios internacionales, la
presente Ley y su Reglamento.
TÍTULO IV
DE LOS TIPOS DE TRANSPORTE TERRESTRE

Art. 70.- Tipo de Transporte Terrestre.- Tipo de transporte terrestre es la forma de satisfacer
las necesidades de desplazamiento de personas, animales o bienes para fines específicos, y
serán definidas en el Reglamento que para el efecto expida el Directorio de la Agencia
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

Art. 71.- Aprobaciones de las especificaciones técnicas y operacionales de cada uno de los
tipos de transporte terrestre.- Las especificaciones técnicas y operacionales de cada uno de
los tipos de transporte terrestre, constarán en los reglamentos expedidos por el Directorio de
la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
o en aquellos emitid
os por el ente encargado de la normalización a nivel nacional.
LECCIÓN 4.
TÍTULOS HABILITANTES DE TRANSPORTE TERRESTRE.
Ley.
TÍTULO V
DE LOS TÍTULOS HABILITANTES DE TRANSPORTE TERRESTRE
CAPÍTULO I
GENERALIDADES

Art. 72.- Títulos habilitantes de transporte terrestre. Son títulos habilitantes de transporte
terrestre los contratos de operación, permisos de operación y autorizaciones, contenidos en la
presente Ley, los cuales se otorgarán a las personas jurídicas domiciliadas en el Ecuador que
tengan capacidad técnica y financiera y que cumplan con los requisitos exigidos en la Ley y los
reglamentos; y, también a personas naturales para el servicio por cuenta propia y alternativo
comunitario rural excepcional.

La prestación del servicio de transporte público de pasajeros de forma directa por parte del
Estado no requiere de un contrato de operación. En este caso, la institución prestadora del
servicio observará las políticas y lineamientos que se dicten por parte de la autoridad de
tránsito y transporte terrestre competente dentro de su jurisdicción y en el ámbito de sus
competencias, para su correcta operación.
Art. 73.- Otorgamiento de títulos habilitantes.- Los títulos habilitantes serán conferidos por la
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o
los Gobiernos Autónomos Descentralizados, dentro de los ámbitos de su competencia; que
responderán a estudios técnicos aprobados por las autoridades competentes, que justifiquen
la necesidad de su otorgamiento o emisión en atención a la planificación nacional o local según
corresponda, sobre la base de lo dispuesto en el artículo 56 de la presente Ley, y se
propenderá al cumplimiento de los estándares y parámetros técnicos integrales, al
ordenamiento y control del tráfico.

Art 73A.- Procedimiento para otorgamiento de títulos habilitantes.- El procedimiento y los

requisitos para la obtención de los informes técnicos de factibilidad serán regulados por el
Directorio de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial o por los Gobiernos Autónomos Descentralizados, dentro del ámbito de sus
competencias.
Art. 74.- Títulos habilitantes otorgados por la Agencia Nacional de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.- Compete a la Agencia Nacional de Regulación
y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, otorgar los siguientes títulos
habilitantes:
a) Contratos de Operación para la prestación del servicio de transporte público de personas
o
bienes, para los ámbitos, interprovincial, intraprovincial e internacional;
b) Permisos de operación de servicios de transporte comercial, para todos los ámbitos, a
excepción del intracantonal; y,
c) Autorizaciones de operación para el servicio de transporte por cuenta propia de personas
para todos los ámbitos. En el ámbito internacional, los títulos habilitantes serán otorgados
de conformidad con los convenios y normas internacionales vigentes.
Art. 75.- Títulos habilitantes otorgados por los Gobiernos Autónomos Descentralizados.-
Corresponde a los Gobiernos Autónomos Descentralizados, dentro de su jurisdicción y en el
ámbito de su competencia, otorgar los siguientes títulos habilitantes, según corresponda:

a) Contratos de Operación para la prestación de servicio de transporte público de personas o

bienes, dentro del ámbito intracantonal; y, En las jurisdicciones donde los Gobiernos Autónomos
Descentralizados no ejerzan la
competencia de tránsito, será la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, la que otorgue los respectivos títulos habilitantes.
Art. 76.- Del Contrato, Permiso o Autorización para la prestación de servicios de transporte
público.- El contrato de operación para la prestación del servicio de transporte público de
personas, animales y/o bienes es el título habilitante mediante el cual el Estado entrega a una
persona jurídica que cumpla los requisitos legales, la facultad de establecer y prestar los
servicios a los cuales se refiere la Ley, así como para el uso de rutas, frecuencias y vías públicas.

El contrato de operación de servicio del transporte público se sujetará al procedimiento

especial establecido en el Reglamento.

El permiso de operación para la prestación de servicios de transporte comercial de personas,

animales y/o bienes, es el título habilitante mediante el cual la Agencia Nacional de Regulación
y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o los Gobiernos Autónomos
Descentralizados dentro de los ámbitos de su competencia, enmarcados en la Ley y demás
normativa vigente, autorizan la prestación de servicios de transporte a una persona jurídica,
con capacidad legal, técnica y financieramente solvente.
Para el caso del transporte alternativo comunitario rural excepcional, podrá otorgarse el
permiso también a personas naturales.

La autorización de operación para la prestación de servicios de transporte por cuenta propia,

es el título habilitante conferido por parte de la Agencia Nacional de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, a una persona natural o jurídica para la
operación de un servicio de transporte de personas por cuenta propia, cumplidos los requisitos
y el procedimiento establecido en el Reglamento de esta Ley, en el ámbito de su competencia.
REGLAMENTO
CAPITULO VIII
TITULOS HABILITANTES DE TRANSPORTE TERRESTRE
SECCION I
GENERALIDADES
Art. 65.- Títulos habilitantes.- Son los instrumentos legales mediante los cuales la Agencia
Nacional de Tránsito, las Unidades Administrativas, o los GADs, en el ámbito de sus
competencias, autorizan la prestación de los servicios de transporte terrestre público,
comercial y por cuenta propia, de personas o bienes, según el ámbito de servicio de
transporte
que corresponda, en el área asignada.
Además de los requisitos establecidos en la Ley y el presente Reglamento, se observarán
aquellos que mediante regulación establezca la ANT.
Los títulos habilitantes previstos en esta Sección se otorgaran nominalmente y no son
disponibles o negociables por su titular, por encontrarse fuera del comercio, en
consecuencia
no podrán ser objeto de medidas cautelares o de apremio, arrendamiento, cesión o, bajo
cualquier figura, transferencia o traspaso de su explotación o uso.
El Directorio de la ANT regulara los casos el régimen de sustitución de vehículos
correspondientes a los títulos habilitantes.
Art. 66.- Contrato de operación: Es el título habilitante mediante el cual el Estado concede a
una persona jurídica, que cumple con los requisitos legales y acorde al proyecto elaborado, la
facultad de establecer y prestar los servicios de transporte terrestre público de personas en los
ámbitos y vehículos definidos en el artículo 63 de este Reglamento.
Art. 67.- Permiso de operación: Es el título habilitante mediante el cual el Estado concede a
una persona jurídica, que cumple con los requisitos legales, la facultad de establecer y prestar
los servicios de transporte terrestre comercial de personas y/o bienes en los ámbitos y
vehículos definidos en el artículo 63 de este Reglamento.

Art. 68.- Autorización: Es la facultad que otorga el Estado a una persona natural o jurídica, que
cumpla con los requisitos legales, para satisfacer la necesidad de movilización de personas o
bienes dentro del ámbito de actividades comerciales exclusivas, mediante el uso de sus
propios vehículos matriculados a nombre de la persona natural o jurídica que preste el
servicio. La autoridad competente que deberá entregar este título habilitante es aquella
responsable del ámbito en el que se vaya a realizar la operación.
Art. 69.- Para el Registro Nacional se considerará las siguientes clases:
1. Servicio de Transporte Terrestre Público
a) Personas
2. Servicio de Transporte Terrestre Comercial
a) Personas
b) Bienes
3. Servicio de Transporte Terrestre por Cuenta Propia
a) Personas
b) Bienes
El servicio de transporte terrestre público se subdivide además en:
1. Servicios Intracantonales;
2. Servicios Intraprovinciales;
3. Servicios Intraregionales;
4. Servicios Interprovinciales; y,
5. Servicios Internacionales.
Serán responsables de estos registros la ANT, los GADs, o las Unidades Administrativas
Regionales o Provinciales, según el ámbito de su competencia.
Los GADs y las Unidades Administrativas estarán obligadas a remitir la información de sus
registros a la Agencia Nacional de Tránsito, quien será el ente encargado de administrar el
Registro Nacional, sin perjuicio de los registros que cada una de las mencionadas entidades
deba llevar.
Art. 70.- El certificado de inscripción en el registro nacional que otorgue
la Agencia Nacional de
Tránsito, sus Unidades Administrativas, así como los certificados que
expidan los GADs por
cada vehículo registrado, contendrá al menos la siguiente información:
1. Nombre de la operadora, persona natural o persona jurídica
responsable del servicio;
2. Clase y tipo de servicio que atiende;
3. Origen y destinos del servicio; y,
4. Datos del vehículo, que incluyan: número de placa, número de chasis,
número de motor,
capacidad de carga ó número de pasajeros, entre otros.
Art. 71.- Los certificados de inscripción serán de acceso público a través del registro
nacional o de los correspondientes registros de las Unidades Administrativas y de los GADs,
los mismos que deberán estar interconectados.