efectos. 2.- Definición de Objetivos: medios y fines. 3.- Alternativas de solución. 4.- Árbol de medios fundamentales
Capacidad:
Conoce los contenidos mínimos de los estudios de pre
inversión a nivel de perfil para los proyectos de inversión pública en el marco de Invierte.pe. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS: Problema: Situación negativa que afecta a un sector de la población El problema debe ser planteado desde la perspectiva de los usuarios de los servicios PREGUNTAS CLAVE: Problema: ¿Cuál es la situación negativa, inconveniencia, insatisfacción que afecta a la población? Causas: ¿A qué se debe la existencia de este problema? o ¿qué explica la existencia de este problema? Efectos: ¿Si el problema no se soluciona, qué ocasiona o qué consecuencias trae o traería? EL PROBLEMA Y SUS CAUSAS FORMULADO DE MANERA INCORRECTA FORMULADO DE MANERA CORRECTA
Plan curricular de la Facultad de Ingeniería Industrial Insuficiente logro de competencias, asociadas a la carrera inapropiado para el logro de objetivos. de Ingeniería Industrial, de los egresados de la UNFV
Ausencia de un Centro de Estudios Universitarios Dificil acceso a los servicios de educación superior La Carrera de Economía carece de un Plan de Estudios Los egresados de la carrera de economía no responden a los desactualizado requerimientos del mercado laboral La Facultad de Enfermería no cuenta con suficiente Los cursos de la Facultad de Enfermería se desarrollan en infraestructura educativa ambientes de clases inapropiados No existe un generador local de energía Limitada provisión local de energía durante el día Bajo rendimiento de los niños en los primeros años de Ausencia de Programas de Educación Inicial educación primaria Baja participación de la mujer en la generación de ingresos Necesidad de un Programa de Empleo Femenino de los hogares en situación de pobreza. No existe disponibilidad de pesticidas Cosechas reducidas por la existencia de plagas
EL PROBLEMA ES LA CLAVE EN EL PROCESO DE IDENTIFICAR
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS:
Importante: sustentar con evidencias basadas en el diagnóstico
Incorporar los resultados del Análisis del Riesgo de la Unidad Productora
PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS SUSTENTO (EVIDENCIAS)
Problema: La población de la localidad de XXX El servicio de agua potable es de 2 horas al día. En 5 oportunidades dispone de insuficiente provisión e inadecuada no tuvieron agua durante más de 1 mes. calidad de agua potable. Los análisis bacteriológicos del agua en el sistema muestran concentración de coliformes por encima de los niveles aceptables.
CD: La capacidad de captación y conducción de Se capta y conduce el 40% de la cantidad demandada.
agua es insuficiente. CD: El servicio se interrumpe periódicamente Los registros de la institución muestran que el servicio se interrumpió 5 veces en los últimos 5 años. CI: La EC y la LC son vulnerables frentes a lluvias La interrupción del servicio se ha debido en tres oportunidades al intensas y deslizamientos. colapso de la EC por fuerte caudal y en 2 oportunidades al colapso de un tramo de la LC por deslizamientos.
E: Las familias almacenan el agua en depósitos Los análisis de agua en domicilio muestran contaminación de ésta sin los cuidados apropiados. en un 50% de los casos. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: EJEMPLOS
Inadecuados servicios de Salud nivel I-2, en el Puesto de Salud MN, Microrred MN, Red PN, DIRESA AAA Inadecuadas condiciones para el desenvolvimiento de las actividades al aire libre de los escolares de las instituciones educativas de la provincia de XXX Dificultad de acceso a los centros poblados mayores que cuentan con centros de comercialización y servicios de salud, educación y seguridad, falta de acceso de una vía carrozable.
Elevada contaminación ambiental y desarrollo de enfermedades infectocontagiosas en la ciudad de
CCC, provincia de CCC, región de … Ausencia de defensa ribereña en el río C, que con el alto índice de precipitaciones, ha generado la erosión del suelo para uso agrícola. Incremento de la incidencia de enfermedades gastrointestinales, dérmicas y parasitarias en el P.J. XXX distrito de XXX, provincia … y Región … , Inadecuada gestión integral de residuos sólidos municipales en el distrito de S, así como la ausencia reaprovechamiento, tratamiento y disposición final de residuos sólidos la cual constituye una amenaza para la salud pública del distrito. PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVO, MEDIOS Y FINES:
PROBLEMA SOLUCIÓN
PROYECTO DE INVERSIÓN
IDENTIFICACIÓN RENTABILIDAD SOCIAL
ANÁLISIS SOSTENIBILIDAD DIMENSIONAMIENTO CONSISTENCIA CON POLÍTICAS
SNIP PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVO, MEDIOS Y FINES:
¿QUÉ SITUACIÓN QUEREMOS ALCANZAR?
La solución del problema planteado, y esto se logra invirtiendo el estado negativo del problema central en una situación positiva.
PROBLEMA SOLUCIÓN
Población escolar de la IE Población escolar de la IE
recibe el servicio carente de recibe el servicio con los los estándares de calidad estándares de calidad PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVO, MEDIOS Y FINES: CAUSAS DEL PROBLEMA MEDIOS DEL PROYECTO
CAUSAS MEDIOS DEL PRIMER
DIRECTAS NIVEL
CAUSAS MEDIOS INDIRECTAS FUNDAMENTALES
CONVERTIR A
EFECTOS DEL PROBLEMA FINES DEL PROYECTO
EFECTOS DIRECTOS FIN DIRECTO
EFECTOS INDIRECTOS FIN INDIRECTO
FIN ULTIMO EFECTO FINAL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS: Población escolar de la IE recibe el servicio carente de los estándares de calidad
IE no cumple con las
Riesgo de Colapso de la Incumplimiento de la jornada condiciones pedagógicas Infraestructura y currícula educativa adecuadas
Infraestructura inadecuada, IE expuesta a diversos insuficiente y deteriorada Escaso monitoreo de la peligros naturales Dirección y la UGEL
Mobiliario y equipamiento insuficiente y deteriorado Insuficiente plana Infraestructura vulnerable docente frente a los peligros Insuficiente material educativo
Resultados del AdR
Insuficientes espacios deportivos y complementarios PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS:
Limitadas oportunidades de acceso al mercado laboral
Limitado desarrollo de las
Accidentes y muertes Deserción escolar capacidades de los alumnos
Integridad de la Desmotivación de los Bajos niveles de población escolar en alumnos aprendizaje riesgo
Población escolar de la IE recibe el servicio carente de los estándares de
calidad PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVO, MEDIOS Y FINES:
Población escolar de la IE recibe el servicio con los estándares
de calidad
MPO 1: Se reduce riesgo MPO 2: IE cumple con las MPO 3: Cumplimiento de
de Colapso de la condiciones pedagógicas la jornada y currícula Infraestructura adecuadas educativa
MF 2.1 MF 3.1 Adecuado
MF 1.1 Se reduce Infraestructura monitoreo de la exposición a peligros adecuada, suficiente y Dirección y la UGEL naturales mejorada
MF 2.2 Mobiliario y MF 3.2 Suficiente
MF 1.2 Infraestructura equipamiento plana docente es resistente frente a suficiente y en buenas los peligros condiciones
MF 2.4 Suficientes MF 2.3 Suficiente espacios deportivos y Gestión del Riesgo material educativo complementarios PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVO, MEDIOS Y FINES:
Mayores oportunidades de acceso al mercado laboral
Se evita accidentes y Mayor desarrollo de las
Se reduce la deserción capacidades de los muertes escolar alumnos
Integridad de la Se incrementa niveles de población escolar Alumnos motivados aprendizaje asegurada
Población escolar de la IE recibe el servicio con los estándares de
calidad PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS:
Dificultades en el traslado de personas y mercancías
entre las localidades de A y B, especialmente en épocas de lluvias
Superficie de rodadura Interrupciones frecuentes en
Riesgo de accidentes deteriorada tramos Km 12 + 200 y Km 23 + 800
Inadecuadas características Insuficientes orientaciones Impactos de deslizamientos y
en la vía Causas
técnicas de la vía de desbordes de quebrada
Inadecuado diseño de las
Deficientes mecanismos de curvas horizontales y disipación de escorrentías Diseño de la vía no considera verticales peligros existentes Impactos de material Insuficiente mantenimiento deslizamientos y rocas Resultados del AdR PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS:
Disminución del nivel socioeconómico de las localidades A y B
Pérdidas de tiempo de Limitaciones en el acceso a
usuarios y flota de transporte servicios
Pérdidas y mermas de Costos de reparaciones o Pérdidas de producción mercancías perecibles reemplazo de vehículos
Se incrementa los costos de Desabastecimiento y
Costos de atención de la operación vehicular encarecimiento de mercancías salud de las personas
Daños a los pasajeros, Interrupción de los flujos de
Mayor tiempo de traslado tripulación y vehículos personas y mercancías
Problema Central Dificultades en el traslado de personas y mercancías entre las localidades de A y B, especialmente en épocas de lluvias PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVO, MEDIOS Y FINES:
Objetivo Central El traslado de personas y mercancías entre las localidades de A y B, se realiza sin dificultades inclusive en épocas de lluvias
MPO 3: Se reduce las
MPO 1: Superficie de rodadura MPO 2: Disminuye el riesgo interrupciones en tramos Km 12 + en buen estado de accidentes 200 y Km 23 + 800
MF 3.1: Disminuyen los
MF 1. 1: Adecuadas MF 2.1: Suficientes impactos de deslizamientos y características técnicas de la orientaciones en la vía de desbordes de quebrada vía
MF 2.2: Adecuado diseño de MF 3.2: Diseño de la vía
MF 1.2: Eficientes Causas
las curvas horizontales y considera peligros existentes
mecanismos de disipación de escorrentías verticales
MF 2.3: Se reduce impactos Gestión del Riesgo
MF 1.3: Mantenimiento de material deslizamientos y oportuno rocas PLANTEAMIENTO DEL OBJETIVO, MEDIOS Y FINES: Mejora del nivel socioeconómico de las localidades A y B
Se evita pérdidas de tiempo de Disminuye limitaciones en el acceso
usuarios y flota de transporte a servicios Se evita costos de Disminuyen las pérdidas y mermas reparaciones o reemplazo de de mercancías perecibles vehículos Se evita pérdidas de producción
Se evita costos de atención de
Disminuyen los costos de Se evita desabastecimiento y la salud de las personas operación vehicular encarecimiento de mercancías
Se evita daños a los
pasajeros, tripulación y Los flujos de personas y mercancías Disminuye el tiempo de traslado vehículos son continuos
El traslado de personas y mercancías entre las localidades de A y B, se realiza sin dificultades inclusive en épocas de lluvias PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: Las alternativas son los distintos cursos de acción, a través de los cuales se resolverá el problema.
Las alternativas deben ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables entre si
Proceso de definición. A. Análisis de la interrelación entre los medios fundamentales Complementarios, independientes, mutuamente excluyentes. B. Identificación de acciones Buscar, de manera creativa, una acción o varias acciones que concreticen en la práctica cada uno de los medios fundamentales. C. Análisis de la interrelación de las acciones Las mutuamente excluyentes definen las alternativas. D. Planteamiento de las alternativas Planteamiento como conjunto de acciones. Puede haber solo una. No es una descripción técnica. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
• Cambio de localización • Mecanismos de protección del impacto de los peligros Exposición
• Adecuaciones en el diseño considerando los peligros
• Reforzamiento de estructuras Fragilidad • Cambio de materiales más resistentes a los peligros
• Mejoras en la gestión de la UP • Preparación de los usuarios Resiliencia • Mecanismos de alerta temprana ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ESTAS SON LAS ALTERNATIVAS QUE SE DEBEN EVALUAR
PARA ELEGIR LA QUE OPTIMIZA EL USO DE LOS RECURSOS PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
MF 2.1: MF 1.2: MF 2.2: Mobiliario y MF1.1: Se reduce Infraestructura MF 2.4: Suficientes Infraestructura equipamiento exposición a adecuada, espacios deportivos resistente a peligros suficiente y en peligros naturales suficiente y y complementarios naturales buenas condiciones mejorada
1.1.1 2.1.1 2.4.1
1.2.1 Construcción de Construcción de Construcción de Construcción de nueva 2.2.1 Adquisición espacios la infraestructura la infraestructura infraestructura, de mobiliario y deportivos y en otra cumpliendo con siguiendo las equipo. complementarios. localización más las normas segura técnicas de normas y construcción que estándares 2.4.2 consideren los establecidos por Establecimiento 1.1.2 peligros el Sector y el 2.2.2 Reparación de un programa Construcción de existentes. RNE. de mobiliario y de mantenimiento la infraestructura equipo, en regular en la localización 2.1.2 estado. actual. Establecimiento de un programa de mantenimiento 1.1.3 2.2.3 Construcción de Establecimiento un muro de de un programa protección en la de mantenimiento ladera PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
MPO 1: Superficie de rodadura MPO 2: Disminuye riesgo de MPO3: Disminuyen las
en buen estado accidentes Interrupciones en tramos Km 12 + 200 y Km 23 + 800
MF 1.1: Adecuadas características MF 2.1: Suficientes orientaciones MF 3.1: Reducción de los
técnicas de la vía en la vía impactos de deslizamientos y de • Replanteo del diseño de la vía • Instalación de señales en la vía desbordes de quebrada • Mejoramiento de la superficie de • Cambio de localización de rodadura tramos críticos (variante) • Construcción de estructuras de MF 2.2: Adecuado diseño de las protección en ladera y obras de curvas horizontales y verticales arte en zona de quebrada MF 1.2: Eficientes mecanismos de • Replanteo del diseño de la vía disipación de escorrentías • Mejoramiento de las curvas • Construcción de alcantarillas, MF 3.2: Diseño de la vía considera badenes y pontones. peligros existentes • Estabilización de taludes en MF 2.3: Se reduce impacto de tramos críticos. material deslizado y rocas • Construcción de obras de arte MF 1.3: Mantenimiento oportuno • Cambio de localización de en tramos críticos. • Organización de los usuarios. tramos críticos (variante) • Uso de materiales apropiados • Construcción de estructuras de para resistir el impacto de protección en ladera probables peligros. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
Alternativa 1 Replanteo del diseño de la vía + mejoramiento de la superficie de rodadura + construcción de obras de arte disipación de escorrentías +.instalación de señales en la vía + mejoramiento de las curvas + cambio de localización de tramos críticos (variante) + uso de materiales apropiados.
Alternativa 2 Replanteo del diseño de la vía + mejoramiento de la superficie de rodadura + construcción de obras de arte disipación de escorrentías +.instalación de señales en la vía + mejoramiento de las curvas + construcción de estructuras de protección en la ladera tramo crítico + uso de materiales apropiados.
