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UNIDAD IV:
Derechos de Propiedad, Asignación de
Recursos e Impactos Ambientales

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i. Introducción
ii. Bienes públicos y los recursos comunes
iii. Externalidades
iv. Derechos de Propiedad
v. Instrumentos económicos y protección al medio
ambiente
 
   
    

 

   



   





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 Ge dice que el mercado ³falla´ cuando no se puede

asignar en forma eficiente los bienes y servicios.

 En el caso de la calidad ambiental, el ³mercado falla´

cuando las empresas no asumen todos los costos
asociados a una actividad, transfiriendo el costo de
evitar la contaminación a otros agentes,
generándose externalidades negativas.

 La existencia de ³fallo de mercado´ implica que

existen algunas oportunidades para lograr beneficios
mutuos que no son explotados.
  

 
  
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†
c'+eµ= CMgG

cµ= CMgP

Nivel de Producción
c' costo marginal de producción
eµ costo marginal externo para la sociedad
p precio de x
 Bienes Públicos: Características

%,#$ !.-Cuando es imposible o prohibitivamente costoso

excluir del disfrute de un bien o servicio a alguna persona (o
grupo). Imposibilidad de evitar que las personas disfruten del
bien sin que paguen por ellos (‰

 
).
%
'&"&"%!"' "&".- Cuando el consumo del bien no
reduce su disponibilidad para otras personas. Cuando este no
es divisible y más de una persona puede disfrutar del bien.
Un bien puede estar $-%&#%!. !. Ge comporta como no-
rival hasta cierto tramo de consumo, en que no se requieren de
recursos adicionales para que sus beneficios sean disfrutados por
otras personas (CMg=0).
 Clasificación de los bienes

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,#$ ! Bienes Privados Bienes Club

%,#$ ! Libre acceso Bienes Públicos

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 Externalidad

ƒ Efectos directos de la acción privada de un agente

económico sobre el consumo o la producción de
otro, !%
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ƒ Puede tomar la forma de bien público o privado.
ƒ enerada por la &$!#&"(
#&"% para
determinadas transacciones / !#&)&#"&")&
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 Consecuencias

0. Discrepancia entre costos (beneficios) sociales

y privados.

2. Gobre explotación recursos naturales.

Externalidad de libre acceso.








†
c'+eµ= CMgG

cµ= CMgP

Nivel de Producción
c' costo marginal de producción
eµ costo marginal externo para la sociedad
p precio de x








†
c'+e'

c'
C
p
A B

x
x p

A+ B = Excedente del productor

B + C = costo social por la externalidad
B = parte del costo social apropiado por el productor
 
   
 

ƒ Conjunto de ³títulos´ que definen los derechos y

deberes de los propietarios, y
ƒ Conjunto de reglas que determinan la forma en
que se pueden ejercer esos derechos y deberes.
ƒ El sistema de derechos es una  
que tiene
contexto social y histórico.
ƒ Características: transferibilidad, exclusividad,
seguridad y universalidad

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Propiedad privada Individuo Usos socialmente Evitar uso ilegal
aceptables

Propiedad comunal Colectivo Exclusión de los Mantenimiento,

que no son uso limitado
propietarios
Propiedad estatal Ciudadanos Determinar reglas Mantener objetivos
de uso a través de sociales
procesos políticos
Acceso abierto Nadie Capturar el max. De ninguno
beneficios
þ
 
 
 


  


 


 
 


 Referido a la asignación ineficiente de la ³calidad

ambiental´ que se traduce en contaminación, la
misma que está asociada a la incapacidad del
ecosistema de proveer recursos, de asimilar
desechos, y soportar la actividad humana.

 Las causas de la ³asignación ineficiente´ están

referidas a la característica de bien público y a las
dificultades para definir los derechos de
propiedad.
 ³
% (&#%! (#%´ « de elección entre una
cantidad de bienes/servicios y la calidad ambiental


La Máxima DAP por acceder a una
mejora en calidad ambiental * sin
D
alterar el bienestar
(x,q), implica
sacrificar el consumo de bienes por  

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D
*
* * ›
  

 Ineficiencia por degradación ambiental

ƒ enera menor disponibilidad y calidad de recursos

proveídos por los ecosistemas (a través de su
función de producción), en comparación a
situaciones sin degradación ambiental.
ƒ enera contaminación que impacta, a modo de
efecto externo negativo (externalidad), sobre
consumidores y productores, haciéndoles más
costosa sus actividades.
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 Estimar la demanda por calidad ambiental o los

beneficios marginales del abatimiento.

 Determinación del equilibrio económico o del

nivel óptimo de contaminación.

 Implementar mecanismos y aplicar instrumentos

de política para alcanzar el óptimo.
 

  


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 Niveles deseables de producción genera contaminación

que debe ser evaluada en función de los beneficios que
la producción genera.

 Niveles deseables de contaminación genera costos de

abatimiento que hay que cubrirlos según la DAP de los
consumidores por evitar la contaminación.

 Los costos de abatimiento genera un beneficio por el

daño que se está evitando. Ello requiere calcular los
beneficios marginales del proyecto.
Correción de externalidades

ƒ Impuestos y subsidios
ƒ Creación de mercados por el derecho de
contaminar.
ƒ Negociación entre las partes.
ƒ Redefinición de los derechos de propiedad
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p

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t = impuesto por unidad de emisión


   






 



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DAP x permisos = Costos Marginales
de Reducción de Emisiones
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reducción de emisiones

   






uferta permiso en relación a lo que se

está DAP por reducir niveles mayores
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reducción de emisiones
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 Niveles deseables de producción genera contaminación

que debe ser evaluada en función de los beneficios que
la producción genera.

 Niveles deseables de contaminación genera costos de

abatimiento que hay que cubrirlos según la DAP de los
consumidores por evitar la contaminación.

 Los costos de abatimiento genera un beneficio por el

daño que se está evitando. Ello requiere calcular los
beneficios marginales del proyecto.
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 Las negociaciones privadas entre particulares
conducirán a una eficiente resolución de las
externalidades, sin importar quien tenga
derechos de propiedad.

 %
(& " %& En ciertas condiciones y en

presencia de externalidades, las empresas
privadas pueden encontrar soluciones eficaces
sin que para ello sea necesaria la intervención
del gobierno.
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ƒLa degradación ambiental incide sobre la ³escasez

relativa´ de recursos y sobre la calidad de los
servicios ambientales.
ƒLos recursos naturales tiene usos alternativos sobre
los que los ³agentes económicos´ deciden,
considerando su costo de oportunidad.
ƒLa economía ambiental estudia los problemas de
³asignación de recursos´ derivados de las relaciones
que se establecen entre la actividad humana y el
medio ambiente.
 
 
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UNIDAD IV:
Derechos de Propiedad, Asignación de
Recursos e Impactos Ambientales

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