ELEMENTOS DEL ESTADO

EL TERRITORIO

jurídicamente organizada.... intereses y valores (libertades. derechos. con poder soberano.) de los ciudadanos. que persigue el bienestar general.. entendido como la satisfacción de las  necesidades. a través de una organización administrativoadministrativo-burocrática.  .) derechos.Características del estado Estado es una sociedad territorial.

territorio. bien  .CARACTERISTICAS DEL ESTADO En este concepto distinguimos: distinguimos:  .el elemento fáctico: soberanía. legalidad. sociedad fáctico: o pueblo. intereses y valores).  .el elemento axiológico: los fines del axiológico: Estado (necesidades.el elemento normativo: ordenamiento normativo: jurídico. legalidad. territorio.  .

todos los actos de dominio mantienen una relación con el territorio.EL TERRITORIO COMO ELEMENTO DEL ESTADO      kelsen: Ámbito espacial de la validez del orden jurídico del Estado. no un derecho en sentido subjetivo) ³No hay ni puede haber un dominio sobre las personas distinto del dominio sobre el territorio. Jellinek: el derecho al territorio no es sino un reflejo de la dominación sobre las personas (derecho reflejo. . Serra Rojas: ³No se concibe estado sin territorio´ Teorías objetivas: considera el derecho del estado sobre su territorio como un derecho real de carácter publico.

La cosas. implicando el Dabin: mandato no puede ejercerse mas que sobre las personas. equivoco: personal. dominio. El derecho del estado sobre su territorio es un derecho especial.TERRITORIO  Jean Dabin: ³La soberanía. no sobre las cosas. o institucional mas no un derecho de propiedad . Entonces este derecho del estado no puede ser mas que un derecho de dominio. expresión ³soberanía territorial encierra un equivoco: toda soberanía es personal.

ELEMENTO POLITICO TERRITORIO. El grupo sedentario tiene un elemento territorial estable: la granja.  .  En la época primitiva el territorio tenia relevancia política. ¿Por qué? poder. la ciudad..EL TERRITORIO.  No existía una clara relación entre territorio y poder. permite saber hasta donde se extiende espacialmente la influencia del poder de un núcleo social. aunque antiguamente su extensión fue indefinida.INSEPARABLE DE LA SOCIEDAD TERRITORIO: Punto de referencia geográfico de la jurisdicción del estado. la aldea.

ELEMENTO POLITICO TERRITORIO. El poder urbano tiende a generar una mas estrecha y clara relación jurídico-política entre jurídicoterritorio y habitante. jurídico. es consecuencia de una preliminar vinculación de propietarios de tierras. La importancia económica de la tierra obliga a fijar los límites de esta como propiedad privada. económicoideológico.INSEPARABLE DE LA SOCIEDAD    La vinculación de un territorio a un centro de poder económico-militar y social..EL TERRITORIO. etc. (poder rural). las fronteras determinan el ámbito del poder económico y personal. .

como ámbito del poder soberano. ¿En el Perú se ha estatizado la propiedad territorial? . ESTADO Y TIERRA     El nexo entre hombre y territorio que en los hechos se produce por la posesión se define jurídicamente como propiedad. La paulatina formación de un poder público junto al poder privado da lugar a una especial relación jurídica entre aquel poder y el territorio al cual se refiere. político. propiedad. y estado es una relación de carácter político. La relación entre el territorio.RELACION JURIDICA HOMBREHOMBRESOCIEDAD. La apropiación privada de la tierra va de la mano con una concepción patrimonial del poder político. refiere. político.

descentralización.  Cada una de estas formas describen la manera de distribuirse el poder publico en el territorio como un todo y en cada una de sus células geopolíticas.¿CÓMO ELABORAR UN MARCO CONCEPTUAL DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE UN ESTADO? Instrumentos a utilizar: Poder. formas de utilizar: estado. centralización. competencia. descentralización.  .

Unidad del poder y división social del trabajo son características del poder estatal. La primera es la esencia del poder (la unidad) y la segunda la distribución de competencias se refiere a su tendencia a la estabilidad a perpetuarse. para exigencias: una mejor distribución de actividades que competen a los gobernantes. (Descentralización). estatal. (Descentralización). . pero en las sociedades medianamente evolucionadas necesita responder a dos exigencias: eficiencia y democracia. perpetuarse. gobernantes.PODER: DIVISION SOCIAL    El poder es indiviso.

se relaciona mas con ciertas teorías sobre las formas de estado. No obstante ser el poder concentrado se distribuye bajo el impulso de 3 fuerzas: naturaleza funcional. La federación y el estado unitario son formas variables de distribución de las competencias de gobierno y administración      . democracia. La división en el territorio estado. administración. estado. la eficiencia y la fuerzas: democracia. DIVISION DEL PODER POR ESPECIALIDADES Y TERRITORIALMENTE La división del poder publico por tareas desemboca en el tema de las funciones del estado.DIVISION NATURAL Y SOCIAL DEL PODER La división natural del poder es en: gobierno y en: administración.

de presupuesto. orden publico (seguridad. administración de justicia. de planeación. militar. controles. salubridad). relaciones internacionales. controles. constituyente. de control jurisdiccional. jurisdiccional. empresas estatales. derecho. . (Atributo político regulado jurídicamente) Competencias de gobierno: gobierno: legislativas. Competencias administrativas: Son las que administrativas: desarrollan las competencias de gobierno (servicios públicos.COMPETENCIA Y TERRITORIO    COMPETENCIA: COMPETENCIA: Es un conjunto homogéneo de facultades para actuar conforme al derecho.

   a) Por tareas: la división de los poderes ( cada órgano es especializado y conserva su relativa autonomía o descentralización). pero en el marco de una jerarquizacion o centralización. El centralismo democrático adopta también un modelo de repartición de competencias de gobierno por tareas. ejecutiva. b) Repartición de competencias de gobierno en el espacio en los regimenes federales.DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS  Las diversas formas de estado son el resultado de una particular distribución de las competencias del poder público. . Las entidades federativas disfrutan de competencias clásicas de gobierno: legislativa. Su distribución puede hacerse por tareas.

. Por la noción de centrales. político. La descentralización es complemento indispensable de la competencia. y en este ultimo caso si la distribución es por tareas o por el distanciamiento geográfico de la sede de los poderes centrales.CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION   Ambas indican un modo de disposición de los órganos investidos con competencias de gobierno y administrativas respecto al centro político. competencia conocemos la naturaleza de la actividad estatal ( concentrada o se distribuye). Por la competencia. descentralización conocemos si la competencia atribuida a un órgano es o no relativamente autónoma del centro político.

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