ELEMENTOS DEL ESTADO

EL TERRITORIO

intereses y valores (libertades. a través de una organización administrativoadministrativo-burocrática.. derechos. que persigue el bienestar general.) de los ciudadanos. jurídicamente organizada. con poder soberano.Características del estado Estado es una sociedad territorial.) derechos.  .. entendido como la satisfacción de las  necesidades...

el elemento normativo: ordenamiento normativo: jurídico. territorio.  .el elemento fáctico: soberanía. legalidad. territorio. legalidad. bien  .CARACTERISTICAS DEL ESTADO En este concepto distinguimos: distinguimos:  . intereses y valores). sociedad fáctico: o pueblo.el elemento axiológico: los fines del axiológico: Estado (necesidades.  .

todos los actos de dominio mantienen una relación con el territorio. . Jellinek: el derecho al territorio no es sino un reflejo de la dominación sobre las personas (derecho reflejo.EL TERRITORIO COMO ELEMENTO DEL ESTADO      kelsen: Ámbito espacial de la validez del orden jurídico del Estado. Serra Rojas: ³No se concibe estado sin territorio´ Teorías objetivas: considera el derecho del estado sobre su territorio como un derecho real de carácter publico. no un derecho en sentido subjetivo) ³No hay ni puede haber un dominio sobre las personas distinto del dominio sobre el territorio.

Entonces este derecho del estado no puede ser mas que un derecho de dominio.TERRITORIO  Jean Dabin: ³La soberanía. expresión ³soberanía territorial encierra un equivoco: toda soberanía es personal. equivoco: personal. implicando el Dabin: mandato no puede ejercerse mas que sobre las personas. o institucional mas no un derecho de propiedad . no sobre las cosas. dominio. La cosas. El derecho del estado sobre su territorio es un derecho especial.

El grupo sedentario tiene un elemento territorial estable: la granja. aunque antiguamente su extensión fue indefinida.. la aldea.ELEMENTO POLITICO TERRITORIO. ¿Por qué? poder.  En la época primitiva el territorio tenia relevancia política.  No existía una clara relación entre territorio y poder.INSEPARABLE DE LA SOCIEDAD TERRITORIO: Punto de referencia geográfico de la jurisdicción del estado.EL TERRITORIO. la ciudad.  . permite saber hasta donde se extiende espacialmente la influencia del poder de un núcleo social.

etc.. es consecuencia de una preliminar vinculación de propietarios de tierras. .ELEMENTO POLITICO TERRITORIO. las fronteras determinan el ámbito del poder económico y personal. jurídico. El poder urbano tiende a generar una mas estrecha y clara relación jurídico-política entre jurídicoterritorio y habitante. (poder rural). La importancia económica de la tierra obliga a fijar los límites de esta como propiedad privada. económicoideológico.INSEPARABLE DE LA SOCIEDAD    La vinculación de un territorio a un centro de poder económico-militar y social.EL TERRITORIO.

La paulatina formación de un poder público junto al poder privado da lugar a una especial relación jurídica entre aquel poder y el territorio al cual se refiere. político.RELACION JURIDICA HOMBREHOMBRESOCIEDAD. propiedad. refiere. como ámbito del poder soberano. La relación entre el territorio. y estado es una relación de carácter político. La apropiación privada de la tierra va de la mano con una concepción patrimonial del poder político. ¿En el Perú se ha estatizado la propiedad territorial? . ESTADO Y TIERRA     El nexo entre hombre y territorio que en los hechos se produce por la posesión se define jurídicamente como propiedad. político.

centralización.¿CÓMO ELABORAR UN MARCO CONCEPTUAL DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE UN ESTADO? Instrumentos a utilizar: Poder. descentralización. formas de utilizar: estado. competencia.  Cada una de estas formas describen la manera de distribuirse el poder publico en el territorio como un todo y en cada una de sus células geopolíticas.  . descentralización.

Unidad del poder y división social del trabajo son características del poder estatal. para exigencias: una mejor distribución de actividades que competen a los gobernantes. (Descentralización). gobernantes. (Descentralización).PODER: DIVISION SOCIAL    El poder es indiviso. pero en las sociedades medianamente evolucionadas necesita responder a dos exigencias: eficiencia y democracia. La primera es la esencia del poder (la unidad) y la segunda la distribución de competencias se refiere a su tendencia a la estabilidad a perpetuarse. perpetuarse. estatal. .

La división en el territorio estado. La federación y el estado unitario son formas variables de distribución de las competencias de gobierno y administración      . se relaciona mas con ciertas teorías sobre las formas de estado. la eficiencia y la fuerzas: democracia. democracia. estado. DIVISION DEL PODER POR ESPECIALIDADES Y TERRITORIALMENTE La división del poder publico por tareas desemboca en el tema de las funciones del estado.DIVISION NATURAL Y SOCIAL DEL PODER La división natural del poder es en: gobierno y en: administración. administración. No obstante ser el poder concentrado se distribuye bajo el impulso de 3 fuerzas: naturaleza funcional.

controles.COMPETENCIA Y TERRITORIO    COMPETENCIA: COMPETENCIA: Es un conjunto homogéneo de facultades para actuar conforme al derecho. relaciones internacionales. controles. de control jurisdiccional. militar. de presupuesto. . salubridad). administración de justicia. (Atributo político regulado jurídicamente) Competencias de gobierno: gobierno: legislativas. derecho. orden publico (seguridad. jurisdiccional. constituyente. Competencias administrativas: Son las que administrativas: desarrollan las competencias de gobierno (servicios públicos. de planeación. empresas estatales.

Su distribución puede hacerse por tareas. pero en el marco de una jerarquizacion o centralización. . El centralismo democrático adopta también un modelo de repartición de competencias de gobierno por tareas. ejecutiva.    a) Por tareas: la división de los poderes ( cada órgano es especializado y conserva su relativa autonomía o descentralización).DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS  Las diversas formas de estado son el resultado de una particular distribución de las competencias del poder público. b) Repartición de competencias de gobierno en el espacio en los regimenes federales. Las entidades federativas disfrutan de competencias clásicas de gobierno: legislativa.

descentralización conocemos si la competencia atribuida a un órgano es o no relativamente autónoma del centro político. y en este ultimo caso si la distribución es por tareas o por el distanciamiento geográfico de la sede de los poderes centrales. Por la competencia. La descentralización es complemento indispensable de la competencia.CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION   Ambas indican un modo de disposición de los órganos investidos con competencias de gobierno y administrativas respecto al centro político. político. . Por la noción de centrales. competencia conocemos la naturaleza de la actividad estatal ( concentrada o se distribuye).

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