CONTROL DE LA ACTIVIDAD PRESTACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN VENEZUELA

EXPOSITORES, BACHILLERES: NATALY BLANCO JHON BAZA EILYN GARCÍA VÍCTOR DE LEÓN JEAN CARLOS CARUTO

PUNTOS A TRATAR
1. PROCESO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 2. DIFERENCIAS 3. RECURSOS ADMINISTRATIVOS 4. REQUISITOS Y EFECTOS 5. RECURSO JERÁRQUICO O INSTITUCIONAL 6. RECURSO DE REVISIÓN 7. RECURSOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS 8. RECURSO DE INTERPRETACIÓN 9. MEDIDAS CAUTELARES
NATALY

PROCESO
DIFERENCIAS ENTRE

PROCEDIMIENTO

LOPA Ley Orgánica De Administración Pública

Administración Pública Nacional

Administración Pública Descentralizada

Administraciones Estadales

Contraloría General De La República

Administraciones Municipales Fiscalía General De La República

Procedimiento Administrativo Ordinario niciaci n: (Artíc los 48 49 de la OPA) Terminaci n: (Artíc los 60 al 66 de la OPA) S stanciaci n: (Artíc los 51 al 59 dela OPA) .

. que buscan un mismo fin cada uno cumple funciones específicas. Individual: Cada acto administrativo conserva su singularidad. Temporalidad: Proyectan un acto corporal.Características del Procedimiento Administrativo Pluralidad: Confluyen múltiples actos jurídicos.

Progresividad: Ordenación de actos del procedimiento en distintas fases o etapas.Coordinación: Existe el desarrollo secuencial. . Instrumentalidad: Todos los actos se avocan a la consecución de un determinado fin. que es el que corresponde a cada procedimiento administrativo.

Principios Generales del Procedimiento Administrativo Unidad Imparcialidad Contradicción Oficialidad .

Corregir vicios de la Administración (Auto tutela). Existe un control administrativo judicial. Control de la actuación de personas que tienen potestades para actuar en actividades administrativas. .Objeto del Procedimiento Administrativo Permite materializar la función administrativa.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS JHON BAZA .

Los recursos son las formas que tiene el ciudadano de cuestionar una resolución en la administración pública para que sea modificada o dejada sin efecto.  Recurso de reconsideración Recurso jerárquico llamado también "de alzada" . Tipos de recursos Hay varios tipos de recursos y cada uno tiene su propio plazo de interposición.

Trabas frecuentes: cómo enfrentarlas: 1. Se debe indicar claramente quién es el que recurre y se debe "constituir"(fijar) un domicilio en la ciudad.Los plazos. No lo resuelven o demoran en hacerlo . Se perdió el expediente 3. El expediente no está o no lo dejan ver 2. Tiempo extra El recurso debe ser presentado por escrito.

Silencio 4. Pronto despacho 3. Queja 2. la ley ofrece al particular diferentes cursos de acción. Amparo por mora . a saber: 1.Ante la inacción de la administración.

RECURSO DE RECONSIDERACIÓN CONCEPTO DENOMINACIÓN Término para interponerlo Legitimación Motivos de impugnación Ante quién se presenta .

pero sí el derecho de incidencia colectiva. . 84 del reglamento. conforme el art.Término para interponerlo El término para interponer este recurso es de diez días hábiles.µ No es suficiente el interés simple. Legitimación El criterio general es: ´Los recursos administrativos podrán ser deducidos por quienes aleguen un derecho subjetivo o un interés legítimo.

73 in fine: ´Los recursos podrán fundarse tanto en razones vinculadas a la legitimidad. como a la oportunidad.Motivos de impugnación Puede interponerse con fundamentos de ilegitimidad o de inoportunidad. sigue en ello la regla del art. . mérito o conveniencia del acto impugnado o al interés público.µ Ante quién se presenta Se presenta ante el mismo órgano que lo dictó.

EL RECURSO JERÁRQUICO A. El recurso administrativo jerárquico (cc 1732-173 ) . Antes de acudir a la justicia debe agotarse la vía administrativa. Concepto Es la impugnación de un acto administrativo ante el autor del acto o ante su superior jerárquico. B.

a) Sujeto pasivo a) Otros interesados D. ‡ Es el Superior inmediato del autor del acto. Superior competente ‡ Es la autoridad que recibe el recurso y debe resolverlo. Situación en la que no procede el Recurso Jerárquico .

La caducidad del plazo para ejercer el Recurso. por no tener capacidad necesaria para recurrir o por no tener la representación que se atribuye.Falta de asistencia o representación de abogado.La falta de cualidad o intereses del recurrente. 4. ¿Ante quién se interpone el Recurso Jerárquico y en qué tiempo?  Efectos de la interposición de este Recurso  Efectos de la interposición de este Recurso: Causales de la inadmisibilidad de este Recurso Son causales de inadmisibilidad del Recurso: 1. . 3. 2.Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del recurrente. o porque el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente.

) Efectos de la interposición del recurso ( art.) Interposición del Recurso ( arts.¿A quién corresponde la decisión del Recurso y qué tiempo tiene para decidir? Jerárquico Los Principios Generales del procedimiento de los recursos administrativos son: a) b) c) d) e) Objeto ( arts.) Trámite de Audiencia al Interesado ( arts) Resolución ( arts.) .

) Para que proceda uno u otro Recurso es determinante que con la resolución que se dicte se ponga o no fin a la vía administrativa. Así: ACTOS RECURRIBLES ACTOS NO RECURRIBLES .A)OBJETO DEL RECURSO: (arts.

PERSONAL Y LEGÍTIMO (= estar legitimado o ser titular de un Dº) EXCEPCIÓN: Se excepciona de este requisito lo dispuesto en la LEY DEL SUELO mediante la denominada ACCIÓN PÚBLICA. art.) Para poder interponer un recurso hay que tener un INTERÉS DIRECTO.) .) E) RESOLUCIÓN (art. y deberá contener lo referente al art. B) INTERPOSICIÓN DEL RECURSO (art. C) EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN (Ref.) D) TRÁMITE DE AUDIENCIA ( art.Además. Suspensión. los recursos deben interponerse en el plazo que la ley señale .

Tipo de procedimiento: Revisión de actos. Órgano que resuelve el procedimiento: Órgano administrativo que haya dictado el acto objeto del recurso. Plazo máximo resolver y notificar: 3 Meses. . Efectos de la falta de resolución en plazo: Desestimatorios.RECURSO DE REVISIÓN Nociones Generales: Forma de iniciación: A solicitud del interesado.

Normativa: Ley 30/1. de 26 de noviembre. de 27 de noviembre de 1992 y BOE Nº 12. de 13 de enero. (BOE Nº 285. Órgano que resuelve el recurso: Tribunales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. modificada por ley 4/1999. de régimen jurídico de las administraciones publicas y del procedimiento administrativo común. .Plazo de interposición del recurso: 2 meses si el acto fuera expreso ó 6 meses si no lo fuera.992. de 14 de enero de 1999).

Ente ante quién se intenta este Recurso ¿Cuándo procede este Recurso y en qué tiempo es decidido? .

RECURSO CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS EYLIN .

. Antecedentes 2. Por tal razón.1. al establecer que la referida jurisdicción corresponde "al Tribunal Supremo de Justicia y a los demás tribunales que determine la Ley". en este sentido. particularmente. artículo 259 de la Carta Fundamental se desprende el carácter judicial de la jurisdicción contenciosoadministrativa en Venezuela. le son aplicables todas las exigencias que la Constitución establece para los tribunales. la jurisdicción contencioso-administrativa es completamente judicial. sin que sea posible separarla del resto de las jurisdicciones que integran el sistema judicial venezolano y. sin distinción alguna mientras la propia Carta Fundamental no las establezca expresamente.

Finalidad Elemento formales: Forma ² Motivación y Eficacia .Definición de acto administrativo Elementos del acto administrativo Son de tres clases (como en materia civil) sujeto objeto causa Competencia Elementos objetivos: Causa .

DIVERSOS TIPOS DE RECURSOS. ACCIONES O SOLICTUDES ANTE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA .

259 y 266. 5 Apartes 30 y 31 y 21 Aparte 8 LOTSJ Art.5º CRBV.5º CRBV. 5 Apartes 30 y 31 y 21 Aparte 8 LOTSJ. Art. caducidad. . 259 y 266. FUNDAMENTO LEGAL Art. Artículos 21 Aparte 1º y 5 Aparte 25 LOTSJ. nulidad. cumplimiento. validez o resolución). Art.ACCIÓN O RECURSO REGLAMENTOS Y DEMÁS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE EFECTOS GENERALES ACTOS ADMINISTRATIVOS DE EFECTOS INDIVIDUALES CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (Interpretación.

Dependiendo la jerarquía del órgano o ente emisor del acto impugnado. LEGITIMACIÓN ACTIVA Toda persona natural o jurídica que sea afectada en sus derechos o intereses. dependiendo del interés principal del juicio (Cuantía) del contrato. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Quien ostente un interés personal. dependiendo la jerarquía del órgano o ente emisor del acto impugnado.COMPETENCIA Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. (Destinatario del acto) Toda persona natural o jurídica. legítimo y directo. o el Fiscal General de la República o el Defensor del Pueblo.. .

Procedimiento del juicio ordinario establecido en el Código de Procedimiento Civil. Se sigue el procedimiento del juicio de nulidad contra los actos administrativos. salvo lo establecido en la Ley Orgánica TSJ. .PROCEDIMIENTO Se sigue el procedimiento del juicio de nulidad contra los actos administrativos.

Recursos Administrativos del Contrato Recursos Administrativos VICTOR .Recursos Contenciosos Administrativos En Venezuela.

Art. 5 Aparte 52 LOTSJ. Art. 5 Aparte 26 LOTSJ. INTERPRETACIÓN DE NORMAS LEGALES. CONDUCTAS OMISIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN (Abstención o carencia). dependiendo del interés principal (Cuantía) del juicio. 266. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa dependiendo de la jerarquía del funcionario que incurre en la abstención. Art.DEMANDAS DE CARÁCTER Art. legítimo y directo. 6º CRBV. siempre que exista afinidad entre la norma a ser interpretada y la materia administrativa. 21 Encabezado y PATRIMONIAL 5 Aparte 24 LOTSJ. Quien ostente un interés Personal. Quien haya formulado una solicitud a la Administración Pública y no haya sido atendida. Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. 6º CRBV. . Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa dependiendo de la jerarquía del funcionario que incurre en la vía de hecho. Quien ostente un interés Personal. Art. Órganos que integran la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Art. (Demandas contra los entes públicos). 266. Sólo quien sea titular de un derecho subjetivo puede accionar contra un órgano o ente público. 5 Aparte 27 LOTSJ. RECLAMACIONES CONTRA LAS VÍAS DE HECHO. legítimo y directo.

ENTRE ENTES POLÍTICOS Art. CAUSAS DIPLOMATICAS. como medio de impugnación o los jueces que conocen de la declinatoria de la competencia. 4º CRBV. El procedimiento pautado para el recurso de amparo constitucional. Dependiendo de la Acción propuesta. que demuestre un simple interés. Art. Jurisdicción Contencioso Administrativa.Art. Jurisdicción Contencioso Administrativa siempre que los tribunales en conflicto CONFLICTOS DE pertenezcan a ella. Administrativa. 5 Aparte 32 CONTROVERSIAS INTERADMINISTRATIVAS LOTSJ. Art. TERRITORIALES. 266. Miembros del Cuerpo Diplomático acreditados en el país en los casos permitidos por el Derecho Internacional. además de la Jurisdicción Contenciosa Defensoría del Pueblo. 259 CRBV. Las parte en el juicio. 266. 7º CRBV. Art. . 70 y 71 CPC. dependiendo de los entes políticos Cualquier ciudadano territoriales en conflicto. RECLAMOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO Art. TRIBUNALES QUE INTEGRAN Sala Político Administrativa LA JURISDICCIÓN del Tribunal Supremo de CONTENCIOSO Justicia. Reglas del Código de Procedimiento Civil. 5 Aparte 29 LOTSJ. entes político territoriales o funcionarios en conflicto. PÚBLICO. 5 Aparte 51 LOTSJ. COMPETENCIA ENTRE LOS Art. ADMINISTRATIVA. Los órganos.

DE RECURSO DE INTERPRETACIÓN PREVISTO EN EL ARTÍCULO 266 NUMERAL 6 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA.ANTECEDENTES DEL RECURSO INTERPRETACION EN VENEZUELA. PROCEDIMIENTO PARA VENTILAR EL RECURSO DE INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL JEANCARLOS .

vacíos o ambigüedades.Para ventilar el recurso de interpretación la Sala Constitucional ha señalado: y Presentando el recurso. y Indicación de las normas y principios sobre los que se pide la interpretación. se indicará su objeto a decir si se refiere a contradicciones. . y La Sala lo admitirá o no y Si lo admite y cree necesario emplazará pro edicto a cualquier interesado que quiera coadyuvar en el sentido que ya de darse a la interpretación. se señalará un lapso de preclusión para que los interesados concurran y expongan por escrito. lo que creyeron conveniente.

se pasarán los autos al ponente nombrado en el auto de admisión. mediante notificación a la fiscalía general de la República y la defensoría del pueblo.y Se hará saber de la admisión del recurso. para que en el lapso de cinco días de despacho siguiente a su notificación. se consigne lo necesario. y Una vez vencido los términos anteriores. . y Seguirá su curso por lasa normas que rigen la ponencia. a fin de que presente un proyecto.

. se pasarán los autos al ponente nombrado en el auto de admisión. se consigne lo necesario. a fin de que presente un proyecto. y Seguirá su curso por lasa normas que rigen la ponencia.y Se hará saber de la admisión del recurso. y Una vez vencido los términos anteriores. para que en el lapso de cinco días de despacho siguiente a su notificación. mediante notificación a la fiscalía general de la República y la defensoría del pueblo.

Según la Jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente: 07 ² 1108 del 20 sentencia 52 de febrero del año 2008 se ha venido imponiendo para la admisión de la solicitud de interpretación una serie de diversos requisitos .REQUISITOS DE ADMISIÓN Y PROCEDENCIA DEL RECURSO DE LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL SEGÚN JURISPRUDENCIA DE SALA CONSTITUCIONAL.

sentencia 601 del 9 de abril del año 2007. MOTIVOS DE INADMISIÓN E IMPROCEDENCIA DEL RECURSO DE INTERPRETACIÓN y Según Jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente 01-2452 sentencia 1808 del 05 de agosto del año 2000 y Expediente 07-0172.REQUISITOS DE PROCEDENCIA y Según jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente 01-2452 del 05 de Agosto del año 2002. .

MEDIDAS CAUTELARES SINTÉSIS HISTÓRICA DEFINICIÓN .

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