Maestría en Gerencia de instituciones de salud

Módulo Políticas y
legislación en salud

Nilda Villacrés A.

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 Competencias del módulo
• Diferenciar las principales teorías relacionadas con la política pública y sus
diferentes campos; las elaboraciones conceptuales, los marcos y los enfoques
teórico metodológicos, del ciclo de las políticas, y el rol de actores y redes de
actores.
• Desarrollar capacidades para la gestión de las políticas públicas, herramientas,
habilidades, metodología e identificar el alcance de la toma de decisiones, así
como las alternativas , procesos de adopción para la consecución de objetivos
de la política en el campo de la salud.
• Comprender las tendencias y relaciones entre desarrollo, gestión pública y
políticas públicas en salud.
• Conocer las propuestas teóricas sobre el análisis de las políticas públicas y los
indicadores de desempeño del campo de la salud; así como, y porqué se realiza
una evaluación de una política pública.
• Aplicar el conocimiento teórico y analítico de la política publica en el campo de
la gestión de la salud en el Ecuador a través de casos prácticos y profesionales,
en particular en la esfera del conflicto y cooperación entre actores.

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Contenidos del módulo
Unidad I.- Las políticas públicas y el análisis de
políticas públicas aplicadas al campo de la salud

Unidad 2.- Desarrollo y políticas públicas

Unidad 3 .- Gestión de las políticas públicas

Unidad 4.- Política pública y gestión de salud en el

Ecuador

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Unidad II. Plan de
Desarrollo 2021-2025

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5
 PLAN DE CREACIÓN DE OPORTUNIDADES 2021-2025

Es la máxima directriz política y administrativa para el diseño y

aplicación de la política pública, a través del cual el Gobierno
Nacional ejecutará las propuestas presentadas en el plan de
Gobierno. Recoge las esperanzas y sueños de millones de
ecuatorianos de cada rincón del país.

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MARCO LEGAL

La Constitución de la República señala que es deber

primordial del Estado “planificar el desarrollo
nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la redistribución equitativa
de los recursos y la riqueza, para acceder al buen
vivir”

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 Enmarcado en la Constitución (artículo 280)
establece que al Plan Nacional de Desarrollo se
sujetarán las políticas, programas y proyectos
públicos; la programación y ejecución del
presupuesto del Estado; y la inversión y la
asignación de los recursos públicos; así como la
coordinación de las competencias exclusivas
entre el Estado central y los gobiernos
autónomos descentralizados (GAD).

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Planificar para crear oportunidades

En la planificación para crear oportunidades , el rol del

Estado, el mercado y el medio ambiente se
armonizan. Las personas son el centro de las
actividades económicas, se promueve la potenciación
de sus capacidades y el derecho a vivir en liberad,
bajo un entorno de seguridad y respeto a sus
derechos fundamentales

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Directriz 1: Soporte territorial para
la garantía de derechos

En Virtud de esta directriz se establecen

lineamientos a considerar en los diferentes
procesos de planificación del territorio, con el
propósito de focalizar intervenciones locales,
sectoriales e intersectoriales de acuerdo con las
problemáticas y demandas existentes.

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Detalle de Unidades Territoriales

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 Directriz 2: Gestión del Territorio
para la Transición Ecológica

El eje central de esta directriz en la Transición

Ecológica, entendiéndose como un subsistema de
ordenamiento territorial que inserta la adaptación y
mitigación al cambio climático, la preservación del
ambiente y el manejo del patrimonio natural de
forma sostenible.
Entre sus fines está lograr una mayor eficiencia
socioeconómica con un manejo sostenible de los
recursos naturales.
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13
Directriz 3: Articulación territorial para el
aprovechamiento de las potencialidades locales.

Esta directriz apunta a la construcción del territorio

desde una visión compartida y consensuada. Para ello se
debe consolidar la descentralización y la
desconcentración, como mecanismos que pueden
ayudar a lograr este fin.

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ESTRUCTURA
5 EJES

16 OBJETIVOS

55 POLITICAS

130 METAS
16
 OBJETIVO 1: Incrementar y fomentar, de manera
inclusiva, las oportunidades de empleo y condiciones
laborales.

OBJETIVO 2: Impulsar un sistema económico que

fomente el comercio exterior, turismo, atracción de
inversiones y modernización del sistema financiero
1) EJE
ECONOMICO OBJETIVO 3: Fomentar la productividad y
competitividad, bajo el enfoque de la economía
circular.

OBJETIVO 4: Garantizar la gestión de las finanzas

públicas de manera sostenible y transparente

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2) EJE SOCIAL
OBJETIVO 5: Proteger a las familias, garantizar sus derechos y servicios,
erradicar la pobreza y promover la inclusión social

OBJETIVO 6: Garantizar el derecho a la salud integral, gratuita y de

calidad.

OBJETIVO 7: Potenciar las capacidades de la ciudadanía y promover

una educación innovadora, inclusiva y de calidad a todos los niveles.

OBJETIVO 8: Generar nuevas oportunidades y bienestar para las zonas

rurales, con énfasis en pueblos y nacionalidades

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 3) EJE SEGURIDAD INTEGRAL

OBJETIVO 9: OBJETIVO 10:

Garantizar la Garantizar la
seguridad soberanía nacional,
ciudadana, orden integridad territorial
público y gestión de y seguridad del
riesgo Estado
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 4) EJE TRANSICIÓN
ECOLÓGICA

OBJETIVO 11:
OBJETIVO 12:
Conservar, restaurar ,
proteger y hacer uso Fomentar modelos OBJETIVO 13:
sostenible de los de desarrollo
recursos naturales Promover la gestión
sostenibles aplicando integral de los
medidas de recursos hídricos.
adaptación y
mitigación al Cambio
Climático

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 5) EJE INSTITUCIONAL
OBJETIVO 14 OBJETIVO 15 OBJETIVO 16
• Fortalecer las • Fomentar la • Promover la
capacidades del ética pública, la integración
Estado con transparencia y regional, la
énfasis en la la lucha contra inserción
administración la corrupción estratégica del
de justicia, con país en el
independencia y mundo y
autonomía garantizar los
derechos de las
personas en
situación de
movilidad.
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24
25
26
Gracias
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