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UNIVERSIDAD AUTONOMA “GABRIEL RENE MORENO”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRATIVAS


Y FINANCIERAS
UNIDAD DE POSTGRADO

POLITICA COMERCIAL
MÓDULO: MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE COMERCIO INTERNACIONAL

LIC. JUAN JOSE GISBERT ZUÑIGA

1
POLÍTICAS
COMERCIALES
Enfoques económicos
Librecambismo

Doctrina económica que propugna la no


intervención del Estado en el comercio
internacional, permitiendo que el flujo
comercial este en función de las ventajas de
cada país y de la competitividad de las
empresas
Enfoques económicos
Proteccionismo

Política económica orientada a proteger la


producción nacional imponiendo
limitaciones a la entrada de producción
externa similar
Política económica
 Estrategia o conjunto de definiciones que
formulan los gobiernos para conducir la
economía de un país
 Herramientas:
Política monetaria
Política cambiaria
Política fiscal
Política comercial
Política comercial

Estrategia o conjunto de definiciones que


orientan la conducción del comercio
interno y externo de un país
Principales instrumentos de la
política comercial externa
•Importaciones
 El arancel: impuesto a las importaciones

 Tipo de arancel
Arancel específico
Arancel ad valorem

 Arancel preferencial
Principales instrumentos de la
política comercial externa
 Restricciones no arancelarias

 Requisitos de contenido nacional: origen

 Valoración aduanera

 Normas técnicas
Principales instrumentos de la
política comercial externa

 Instrumentos para prevenir la


competencia desleal

 Antidumping
 Derechos compensatorios
 Cláusulas de salvaguardia
Principales instrumentos de la
política comercial externa
•Exportaciones

 Medidas de apoyo a las exportaciones

 Subvenciones
 Regímenes aduaneros especiales
 Apertura de mercados
 Asistencia técnica
 Promoción comercial, etc.
El Sistema Aduanero
 Conjunto de entidades o instituciones
relacionadas entre sí que intervienen en
la actividad aduanera

 Tiene la responsabilidad de aplicar gran


parte de los instrumentos de política
comercial
Actores del Sistema
 La aduana

 Las agencias despachantes

 Los importadores

 Los exportadores
Qué es una aduana?

 Etimológicamente se le atribuyen diferentes


orígenes:

 Vocablo derivado del árabe «ad-divoana », que


significa registro
 Vocablo de origen italiano « duxana » que aduce a
un impuesto que se pagaba en Venecia para el
« Dux »
 Proviene del término italiano « douana o dovana »
que significa derecho
Qué es una aduana?

Una oficina pública o dependencia


gubernamental que interviene en el
tráfico internacional de mercancías, con
el fin de controlarlo, registrarlo y cobrar
los impuestos de Ley
Evolución de las aduanas
 En la antigüedad el rol de las aduanas estuvo
estrictamente vinculado con la función recaudatoria. En el
Imperio Romano se cobraban impuestos, a través de
éstas, tanto a las importaciones como a las exportaciones

 Cuando se constituyen los estados y aparecen las


doctrinas económicas de política nacional, las aduanas
adquieren el rol de instrumentos para la protección de las
industrias

 Es desde esa época que nacen los sistemas aduaneros,


que aplican políticas en función de un modelo económico
determinado
La aduana contemporánea
 Facilitadora del comercio: bajo una
concepción que entiende a su cliente como un
conjunto de empresas e industrias que
compiten en los mercados globales, donde la
velocidad, seguridad y costo son factores muy
importantes

 Generadora de información: proveedora de


datos confiables, oportunos y de fácil acceso
que permitan la creación de información útil
La aduana contemporánea
 Recaudadora del fisco: no simple
cobradora, sino recaudadora eficiente que
reconoce que un cobro ineficiente perjudica
los ingresos del fisco y la competitividad de
las empresas
 Controladora del tráfico internacional:
para proteger la seguridad nacional, a los
consumidores, la salud humana, vegetal y
animal y el medio ambiente

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