GESTIÓN INTEGRAL EN LA 

INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS

COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO-COPASST

VERA LINDA RIOS DIAZ

2121442
 AGENDA
INTRODUCCIÓN

HISTORIA

¿QUÉ ES EL COPASST?

RESOLUCIÓN 2013 DE 1986

FUNCIONES DEL COPASST EN EL DECRETO 1072 DE 2015

ACTAS DE REUNIÓN DEL COPASST

SANCIONES

BLIBLIOGRAFÍA
 INTRODUCCIÓN

¿Qué es?

¿Para qué sirve?

¿Qué significa
que sea
paritario?
¿Cuál es la
normatividad que lo
ha regulado?
 HISTORIA
“Los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial tendrían las primeras funciones
asignadas

: a. Participar de las actividades de promoción,

divulgación e información, sobre Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial entre patrones y
trabajadores,

Inició con la expedición del 

Decreto 614 de 1984 (actualmente 1984 b. Actuar como instrumento de vigilancia e
informar sobre el estado de ejecución de los
derogado) el cual establecía que las programas de Salud Ocupacional a las
empresas debían contar con un Comité autoridades competentes cuando haya
de Medicina, Higiene y Seguridad deficiencias en su desarrollo;
Industrial
c. Recibir copias, por derecho propio, de las
conclusiones sobre inspecciones e
investigaciones que realicen las autoridades de
Salud Ocupacional en los sitios de trabajo”.

Este decreto no estableció qué es el COPASST

 HISTORIA
Con la Resolución 2013 de 1986:
• Se reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de
trabajo.
1986 •Se establece las reglas de conformación, periodo del comité, funciones detalladas y otras regulaciones, pero no aclara qué es el
COPASST.

El Decreto-Ley 1295 de 1994 (artículo 63):

• Modifica el nombre del comité de medicina, higiene y seguridad industrial; el nuevo nombre sería comité paritario de salud
ocupacional, también conocido como COPASO.
1994 • Modifica el periodo de los comités, pero en ningún momento regula qué es el COPASST o COPASO.
(COPASO)

La Comunidad Andina Naciones, mediante la Decisión 584 de 2004 establece los Comités de Seguridad y Salud en el
Trabajo para todos los países miembro. Es en esta regulación que se encuentra la primera definición de lo que en Colombia
2004 se conocía como COPASO.

2012 Ley 1562 de 2012 (artículo 1), modifica el nombre salud ocupacional por seguridad y salud en el trabajo. Quedando así
COPASST Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST)
 ¿QUÉ ES COPASST?
“Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores,
con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y las prácticas nacionales, destinado a la
consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos”.
Def. tomada de la Decisión 584 de 2004

Bipartito:
“Bipartito quiere decir que está
compuesto de dos partes, es decir,
está compuesto por representantes Paritario:
del empleador y de los “Dicho especialmente de un organismo
trabajadores.” de carácter social: Constituido por
RAE representantes de patronos y obreros
en número igual y con los mismos
derechos”.
RAE
 ¿QUÉ ES COPASST?

CO Comité

P Paritario
A de

COPASST que es una sigla, resume el

Seguridad
y S nombre del comité que vigila el avance del
SG-SST en una empresa u organización.
Salud
en el S

Trabajo T
 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)

Artículo 1. Alcan Artículo 2. Confor

ce
• Todas las empresas e
instituciones públicas o
privadas, que tengan a su
servicio diez (10) o más
trabajadores, están obligadas a
conformar un Comité Paritario
de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
mación
• De 10 a 49 trabajadores, un
representante por cada una de las
partes.
• De 50 a 499 trabajadores, dos
representantes por cada una de las
partes.
• De 500 a 999 trabajadores, tres
representantes por cada una de las
partes.
• De 1000 a más trabajadores, cuatro
representantes por cada una de las
partes.

A las reuniones del Comité solo asistirán

los miembros principales.
 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)

Artículo 3. Menos de 1 Artículo 4. Múltiples e Artículo 5. Represent Artículo 6. Periodo del

0 trabajadores stablecimientos de tr antes
abajo
La empresa que posea dos
o más establecimientos
Las empresas o de trabajo podrá
establecimientos de conformar varios Comités
trabajo que tengan a su Paritarios de Seguridad y
servicio menos de diez Salud en el Trabajo según
trabajadores, deberán el artículo 2 de esta
actuar en coordinación Resolución, considerando
con los trabajadores para como número total de
desarrollar bajo la trabajadores la suma de
responsabilidad del los trabajadores de la
empleador el programa
empresa en el respectivo
de salud ocupacional de
municipio y municipios
la empresa
vecinos.
comité
Los miembros del Comité
serán elegidos por dos
años al cabo de los cuales
podrán ser reelegidos.
El empleador nombrará
directamente sus Nota: El texto original de la
representantes al comité Resolución 2013 de 1986
y los trabajadores establecía:
elegirán los suyos “ARTICULO 6. Los miembros
mediante votación libre. del Comité serán elegidos
por un año al cabo del cual
podrán ser reelegidos”.
En el artículo 63 del 
Decreto-Ley 1295 de 1994
 se aumenta a dos años el
período de los miembros del
comité.

Artículo 7. Frecuencia
de reunión
El Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el
Trabajo se reunirá por lo
menos una vez al mes en el
local de la empresa y
durante el horario de
trabajo.
PARÁGRAFO. En caso de
accidente grave o riesgo
inminente, el Comité se
reunirá con carácter
extraordinario y con la
presencia del responsable
del área donde ocurrió el
accidente o se determinó el
riesgo, dentro de los cinco
días siguientes a la
ocurrencia del hecho.
RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)
Artículo 8. Quórum pa Artículo 9. Nombrami Artículo 10. No son fu
ra sesionar ento del presidente d nciones del comité
el comité
El quórum para sesionar el
Comité estará constituido  El Comité Paritario de
por la mitad más uno de sus El empleador designará Seguridad y Salud en el
miembros. Pasados los anualmente al Presidente Trabajo no se ocupará de
primeros treinta (30) del Comité de los tramitar asuntos referentes
minutos de la hora señalada representantes que él a la relación contractual
para empezar la reunión el designa y el Comité en laboral propiamente dicha,
Comité sesionará con los pleno elegirá al secretario los problemas de personal,
miembros presentes y sus de entre la totalidad de sus disciplinarios o sindicales;
decisiones tendrán plena miembros. ellos se ventilan en otros
validez. organismos y están sujetas
a reglamentación distinta.
 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
Proponer a la administración de la
empresa la adopción de medidas
y el desarrollo de actividades que
procuren y mantengan la salud en
los lugares y ambientes de
trabajo.
Colaborar en el análisis de las
causas de los accidentes de
trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al
empleador las medidas
correctivas a que haya lugar para
evitar su ocurrencia. Evaluar los
programas que se hayan
realizado.
Solicitar periódicamente a la
empresa informes sobre
accidentalidad y enfermedades
profesionales con el objeto de dar
cumplimiento a lo estipulado en la
presente resolución.
(6 junio 1986)
Artículo 11. Funciones del comité
Proponer y participar en
actividades de capacitación en
seguridad y salud en el trabajo
dirigidas a trabajadores,
supervisores y directivos de la
empresa o establecimiento de
trabajo.
Visitar periódicamente la empresa
e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, y las
operaciones realizadas por el
personal de trabajadores en cada
área de la empresa e informar al
empleador sobre la existencia de
factores de riesgo y sugerir
medidas correctivas y de control;
Elegir el secretario del Comité.
Vigilar el desarrollo de las
Colaborar con los funcionarios de
actividades que en materia de
entidades gubernamentales de
medicina, higiene y seguridad
seguridad y salud en el trabajo en
industrial debe realizar la empresa
las actividades que éstos
de cuerdo con el Reglamento de
adelanten en la empresa y recibir
Higiene y Seguridad Industrial y
por derecho propio los informes
las normas vigentes, promover su
correspondientes.
divulgación y observancia.
Servir como organismo de
coordinación entre empleador y
Estudiar y considerar las
los trabajadores en la solución de
sugerencias que presenten los
los problemas relativos a la
trabajadores, en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
medicina, higiene y seguridad
Tramitar los reclamos de los
industrial.
trabajadores relacionados con la
salud ocupacional.
Mantener un archivo de las actas
de cada reunión y demás
actividades que se desarrollen, el Las demás funciones que le
cual estará en cualquier momento señalen las normas sobre
a disposición del empleador, los seguridad y salud en el trabajo.
trabajadores y las autoridades
competentes.
 FUNCIONES DEL COPASST EN EL DECRETO 1072 DE
El Decreto 1072 de 2015 establece nuevas
2015
funciones del COPASST, adicionales a las
establecidas en las Resolución 2013 de 1986.
Revisión del programa de capacitación en
Recibir por parte de la alta dirección la Seguridad y Salud en el Trabajo
comunicación de la política de
seguridad y salud en el trabajo Recibir los resultados de las evaluaciones
de los ambientes de trabajo y emitir
Recibir por parte del empleador recomendaciones
información sobre el desarrollo de todas
las etapas del SG-SST. Apoyar la adopción de las medidas de
prevención y control derivadas de la
gestión del cambio
Rendir cuentas internamente en
relación con su desempeño
Participar en la planificación de las
auditorías
Dar recomendaciones para el
mejoramiento del SG-SST
Tener conocimiento de los resultados de la
revisión de la alta dirección
Participar en las capacitaciones que
realice la Administradora de Riesgos
Formar parte del equipo investigador de
Laborales
incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)
Artículo 12. Funciones del presidente

Llevar a cabo los Notificar por escrito a

Presidir y orientar arreglos los miembros del
las reuniones en necesarios para Comité sobre
forma dinámica y determinar el lugar convocatoria a las
eficaz. o sitio de las reuniones por lo
reuniones. menos una vez al
mes.

Tramitar ante la
Coordinar todo lo necesario
administración de la
para la buena marcha del
empresa las
Preparar los temas que van comité e informar a los
recomendaciones
a tratarse en cada reunión. trabajadores de la empresa
aprobadas en el seno del
acerca de las actividades
Comité y darle a conocer
del mismo.
todas sus actividades.
RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)

Artículo 13. Funciones del secretario

Llevar el archivo referente a las actividades

Tomar nota de lospor
desarrolladas temas tratados,
el Comité elaborar eltoda
y suministrar actalade
Verificar la asistencia
cadainformación
reunión y someterla de los miembros
a la discusión
que requieran del Comité
y los a
y aprobación
el empleador
las reuniones programadas;
del Comité.
trabajadores.
 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)
Artículo 14. Obligaciones del empleador
Propiciar la elección de
los representantes de los
trabajadores al Comité,
Designar sus
de acuerdo con lo
representantes al Comité Designar al Presidente
ordenado en el artículo 2
Paritario de Seguridad y del Comité.
de esta Resolución,
Salud en el Trabajo
garantizando la libertad y
oportunidad de las
votaciones.

Estudiar las
recomendaciones
emanadas del Comité y
Proporcionar los medios determinar la adopción
necesarios para el de las medidas más
normal desempeño de convenientes e
las funciones del Comité informarle las decisiones
tomadas al respecto.
 e
s
RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
e
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t (6 junio 1986)
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n
Artículo 15. Obligaciones de los trabajadores
y

m
a
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f
e
s
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a
Cumplir conr las normas de seguridad y salud en el trabajo
Elegir
en el trabajo y con los reglamentos eal
libremente sus representantes Comité Paritario
instrucciones de
de Seguridad y Salud en el Trabajo
sservicio ordenados por el empleador.
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 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)

Artículo 16. Múltiples empleador Artículo 17. Vigilancia de cumpli

en el mismo lugar miento
Cuando dos o más empleadores adelanten
labores en el mismo lugar, podrán convocar
a sesiones conjuntas a los respectivos
La entidad gubernamental que ejerza en el
Comités Paritarios de Seguridad y Salud en
lugar funciones de vigilancia, controlará el
el Trabajo y adoptar de común acuerdo las
cumplimiento de la presente Resolución y
medidas más convenientes para la salud y
comunicará su violación a la Dirección de
la seguridad de los trabajadores.
Riesgos Laborales del Ministerio del
PARÁGRAFO. Se procederá en la forma Trabajo.
indicada en este artículo cuando concurran
contratantes, contratistas y subcontratistas
en un mismo lugar de trabajo.
 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
(6 junio 1986)

ARTICULO 18. [derogado]
“ARTICULO 18. Los Comités de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial existentes actualmente seguirán
funcionando hasta la terminación del período para el
cual fueron elegidos, cuando se renovarán de
acuerdo a lo dispuesto en esta resolución”.
Este artículo se considera derogado ya que la fase de
transición de los comités ya pasó, no se puede contar
con un comité que no haya renovado sus miembros
desde hace 30 años.
Artículo 19. Vigencia y derogatorias
Esta Resolución rige a partir de la fecha de su
publicación y deroga la Resolución 1405 de marzo 27
de 1980, emanada de la Dirección General de la
Seguridad Social y las demás disposiciones que le
sean contrarias.
 Actas de reunión del COPASST
Las actas de reunión del COPASST, están
conformadas por cuatro secciones principales:

1. Encabezado
2. Asistencia y
quórum
3. Desarrollo de la
reunión
4. Compromisos
adquiridos
 Actas de reunión del COPASST

1. Encabezado:
. Los elementos pueden cambiar de una
empresa a otra, sin embargo, se recomienda
incluir como mínimo:

Identificar si es un
Fecha en que se
acta de reunión
Número del acta realiza la reunión
ordinaria o
que origina el acta
extraordinaria

Lugar en que se
realiza la reunión
Hora de inicio y
(opcional si la
finalización de la
empresa solo
reunión
tiene un centro de
trabajo)
 Actas de reunión del COPASST
2. Asistencia y quórum:
Para cada una de las personas que
asisten, especificar:
• Al finalizar la sección se debe determinar si se cuenta
con quórum para sesionar.
Nombre
completo • Si se encuentran todos los principales y suplentes del
empleador, aunque se cuenta con el número necesario
de asistentes, no se cumpliría con la característica de
que el quórum tenga tanto representantes del
Si es empleador como representantes de los trabajadores.
principal o
suplente • De ser necesario, los miembros del comité pueden
tener invitados en las reuniones.

A quién
representa
(empleador,
trabajadores
)
 Actas de reunión del COPASST

3. Desarrollo de la reunión
Se recomienda que esta sección tenga la mayor verbosidad
posible y no omitir detalles de las situaciones estudiadas por
el COPASST en la reunión.
Los temas que se deben abordar como mínimo son:
 Capacitación
 Visitas de la ARL o de entidades gubernamentales
 Accidentes de trabajo y enfermedades laborales
 Reportes de inspecciones
 Participación de los trabajadores
 Avance en el SG-SST
 Otros temas propuestos por el presidente del
comité
 Actas de reunión del COPASST

4. Compromisos adquiridos

Listado de compromisos adquiridos en la reunión, para cada

Actividad
uno se debe determinar la actividad, el o los responsables y
la fecha límite para el cumplimiento de la actividad.
Debe corresponder a una acción
derivada de un tema tratado
durante la reunión o puede
corresponder a un compromiso
adquirido en reuniones anteriores.

Si no se va a realizar, se elimina de
la tabla de compromisos y en el
contenido de la reunión se explica
el por qué.
 Actas de reunión del COPASST
4. Compromisos adquiridos

Ejemplo:
Responsabl Se desea coordinar una capacitación con la ARL sobre
e investigación de accidentes, es incorrecto dejar como
responsable a la ARL ya que el asesor de la Administradora
de Riesgos Laborales no asiste a la reunión.
De forma preferencial, deben
colocarse nombres propios,
excepto que sea una
actividad conjunta de todos
los miembros del COPASST.

No asigne responsabilidades
a quienes no estuvieron
presentes.
 Actas de reunión del COPASST

4. Compromisos adquiridos
Fecha:
Establezca una fecha límite para realizar la
actividad identificando el mes y el año o el
día, mes y año.
Firma de los asistentes:
La firma de los asistentes a la reunión debe ser
autógrafa, no es válido usar imágenes de firmas que
se han escaneado y pegarlas al documento.

En algunas empresas solo firman el acta el presidente

y el secretario del COPASST, sin embargo, se
recomienda que la firmen también los vocales que
asistieron al comité.
 SANCIONES
PARA EL EMPLEADOR
• Según artículo 91 del Decreto Ley 1295
de 1994 adicionado por el artículo 13 de
la ley 1562 de 2012, el incumplimiento
de los programas del SG-SST acarreará
multa de hasta quinientos (500) SMMLV.
• En caso de reincidencia se podrá
ordenar la suspensión de actividades
hasta por un término de ciento veinte
(120) días o cierre definitivo de la
empresa.
PARA EL EMPLEADO
El grave incumplimiento por parte del trabajador
de las instrucciones, reglamentos y
determinaciones de prevención de riesgos
adoptados en forma general o específica, y que
se encuentren dentro de los Programas de Salud
Ocupacional de la respectiva empresa, que le
hayan comunicado por escrito, facultan al
empleador para la terminación del vínculo o
relación laboral por justa causa, tanto para los
trabajadores privados como para los servidores
públicos, previa autorización del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, respetando el
derecho de defensa.
 BLIBLIOGRAFÍA

• DECISION  584
• DECRETO 1295 DE 1994
• DECRETO 1072 DE 2015
• LEY 1562 DE 2012
• RESOLUCIÓN 2013 DE 1986
• SAFETYA.CO