UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA
GEOLÓGICA
GEOLOGÍA DE YACIMIENTOS MINERALES l

“RECURSOS MINERALES SOSTENIBLES Y AMBIENTALES

PRINCIPALES CONFLICTOS SOCIALES Y AMBIENTALES”

PRESENTADO POR:
• Cotrina Vargas, Diego
• Mines Manosalva, Harol
• Vásquez Chávez, José Ing. Aguilar Julca, Paul.
 INTRODUCCIÓN

En la actualidad, el cambio climático asociado a la contaminación ambiental ha creado

una preocupación generalizada a lo largo y ancho del mundo. A partir de esto, se han
venido presentando preguntas dirigidas a los gobiernos, en las cuales se cuestionan qué
medidas se van a implementar para el cuidado del medio ambiente. En consecuencia,
dado que “las industrias más contaminantes son la textil, agropecuaria y minera”
(Acosta, 2018), es indispensable que surjan dudas sobre las decisiones que serán
tomadas para la reestructuración de la producción en la actividad minera y sus
consecuencias.
Durante los últimos años la actividad de extracción de minerales ha crecido de manera
significativa en el mundo y el Perú ha sido uno de sus importantes campos de
expansión. En este contexto, los gobiernos sucesivos han implementado
progresivamente, desde 1990, una serie de reformas destinada, en primer lugar, a
facilitar las inversiones orientadas a la explotación de los recursos mineros y, en
segundo lugar, a mitigar los impactos negativos que pudiera tener esta explotación.
 OBJETIVOS

GENERAL.
 Describir y definir los principales recursos minerales
sostenibles, así como los conflictos sociales y ambientales.

ESPECÍFICOS.
 Analizar si la industria minera nos brinda la posibilidad de
realizar una sustentabilidad ambiental
 Describir los diferentes conflictos sociales y ambientales, así
como, sus métodos de solución.
RECURSOS MINERALES SOSTENIBLES

La minería es una actividad ancestral que forma

parte de la historia del Perú, al igual que la
extracción de otros recursos como los
hidrocarburos; enfocando el tema de la minería
• Medio ambiente
este ha ido evolucionando a través del tiempo,
• Economía
implementando nuevas estrategias para mitigar
• Sociedad
los diferentes problemas que conlleva explotar
esta industria (LUNA, 2010) la minería moderna
promueve el desarrollo sostenible del país, la cual
está constituida por sus tres factores:
 Medio Ambiente. En el caso del Perú que es un país puramente
minero, desde la época de la Colonia, donde ya se extraían
minerales, especialmente los metales preciosos; se ha venido
contaminando en los lugares más fáciles de desaguar los relaves,
como son los ríos; una caso especial de actualidad está dado en la
Región Central, donde se encuentra la Empresa Minera
Centromin Perú, desde hace muchos años viene contaminando el
Río Mantaro, este río es bastante caudaloso y abastece de agua a
toda la región para el riego y otras actividades, sin embargo
debido a la cantidad de elementos químicos que son arrojados ha
contaminado la cuenca, ello se puede apreciar en varias decenas
de kilómetros, por su color rojizo, la misma que no es utilizada
por los pobladores justamente por el peligro de afectar seriamente
a las plantas y animales, incluso para el hombre (MILLA, 2000).
Economía. La minería es un motor fundamental del
crecimiento económico del Perú. A inicios del boom
minero, en el 2005, las rentas por minería
representaban el 12,7% del PBI total del país. Sin
embargo, como consecuencia de la caída en la
demanda de los principales Comodities, la crisis
financiera internacional, el estancamiento de los
principales proyectos de inversión, entre otros
motivos, aquellas disminuyeron hasta llegar al 9,8%4
en el 2017. Los beneficios de la minería en el país se
reflejan en su contribución a las exportaciones y a la
recaudación tributaria. Con excepción del 2014,
durante los últimos 10 años las divisas por esta
actividad representaron en promedio el 60% de las
exportaciones nacionales. Tal es así que en el 2017 se
percibieron S/86.692 millones por exportaciones Monto de inversión en infraestructura 2017 de los
mineras (62% del total). sectores y transferencia de recursos mineros 2011-
2016. (S/ millones). Fuente: SIAF-MEF y Anuario
Minero, 2016
 Sociedad. Un punto de partida importante en el
análisis es que las comunidades se ven
involucradas en conflictos ante proyectos mineros
llegados “de afuera”. Los estallidos de los
conflictos se producen tras una ruta de generación
de fricciones, de multiplicación de tensiones y de
procesos de acumulación de fuerzas que
progresivamente genera las condiciones para que
sobrevenga una crisis. Como respuesta a ello, las
empresas suelen implementar una serie de
mecanismos de rotación de empleo en puestos para
personal no calificado para los habitantes de los
pueblos y las comunidades circundantes a las zonas
de operación (LUDWING, 2007).
RECURSOS MINERALES SOSTENIBLES
La minería es una actividad ancestral que forma parte de la historia del Perú, implementando nuevas
estrategias para mitigar los diferentes problemas que conlleva explotar esta industria, la minería moderna
promueve el desarrollo sostenible del país, la cual está constituida por sus tres factores:
LA MINERIA PROMUEVE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
El impacto que genera la minería en el ambiente no es
sinónimo de contaminación ya que puede prevenirse
usando la tecnología moderna e implementando
programas de gestión ambiental y responsabilidad social.
Promoción del desarrollo sostenible en la minería
Si tenemos en cuenta que los minerales son recursos
naturales no renovables bien podría decirse que la
minería no es una actividad sostenible. Sin embargo,
esta actividad y sus productos constituyen la base
sobre la cual se genera la infraestructura a partir de la
cual puede desarrollarse una actividad económica
sostenible.
Gestión Minera y ambiental
Tiene por finalidad asegurar que las actividades
mineras en el territorio nacional, se realicen
salvaguardando el derecho constitucional a disfrutar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida, teniendo como bjetivo principal, regular la
protección y gestión ambiental de las actividades de
explotación, beneficio, labor general, transporte y
almacenamiento minero (SENACE, 2012)
Etapas de la industria minera y su
relación con el impacto ambiental

En la actualidad, el cierre de una mina y las diversas actividades para mitigar el impacto ambiental
de las operaciones son una parte integral de todo planeamiento minero y del desarrollo de la mina
desde la fase de descubrimiento hasta el cierre.  Las principales actividades de mitigación son las
siguientes cinco:

 Recuperación.
 Tratamiento del suelo.
 Tratamiento del agua.
 Prevención del drenaje ácido de roca.
 Control de las emisiones de gas.
Los impactos ambientales más importantes de la
minería están asociados con las operaciones mineras y
el procesamiento de los minerales. Estos impactos se
manifiestan en la erosión del paisaje y en el efecto en
la calidad del suelo, agua o aire. 

Los impactos potenciales son reconocidos y

abordados en las operaciones mineras recuperando
áreas perturbadas para prevenir la erosión,
estabilizando los suelos que contienen metales o
químicos para evitar liberaciones indeseadas de
metales al ambiente, y previniendo o tratando la
contaminación del agua y controlando las emisiones
al aire.
• En muchos proyectos mineros, las preocupaciones por
realizar recuperaciones y tratamientos del suelo y mantener
la calidad del agua se originan en el proceso de oxidación de
minerales sulfurosos, en especial la pirita que es el sulfuro de
hierro. 
• La oxidación de minerales sulfuros puede producir
condiciones ácidas que liberan los metales en los materiales
de desmonte y en el agua.
• En sus inicios, la minería se llevó a cabo en una época en
que el impacto ambiental no era bien entendido y no era de
mucha preocupación de la sociedad.
• Como resultado, proyectos mineros históricos pueden tener
áreas que no han sido recuperadas, restos de instalaciones y
aguas no tratadas.
• Este legado de daño ambiental heredado de la minería
antigua no es un indicativo del ciclo minero actual.
• En la actualidad, el cierre de una mina y las diversas
actividades para mitigar el impacto ambiental de las
operaciones son una parte integral de todo planeamiento
minero y del desarrollo de la mina desde la fase de
descubrimiento hasta el cierre
RECURSOS MINERALES Y AMBIENTALES

Gestión minero – ambiental

La gestión minero ambiental es uno de los aspectos
clave para el logro de la sostenibilidad en la
explotación de recursos minerales. La problemática de
la gestión ambiental en la minería debe ser abordada a
partir del enfoque PER (presión, estado y respuesta)

Relación empresa-comunidad
El desarrollo de un proyecto minero requiere de
nuevas formas de participación directas de las
comunidades. Por lo tanto, es imprescindible la
participación de las comunidades en la toma de
decisiones de los proyectos mineros.
Gestión minero – ambiental
En este aspecto dos criterios deben ser considerados: el
estudio de impacto ambiental y el plan de mitigación minero-
ambiental. Regalado-Salazar (2013) define que el estudio de
impacto ambiental es un instrumento de diagnóstico,
evaluación, planificación y control, constituido por un
conjunto de actividades técnicas y científicas realizadas por
un equipo multidisciplinario, destinadas a la identificación,
predicción y control de los impactos ambientales, positivos y
negativos, de una actividad, obra o proyecto, durante todo su
ciclo vital.
Martin (2018) afirma que el objetivo
principal de un plan de mitigación minero-
ambiental es definir aquellas medidas que,
en un determinado plazo, simultáneamente
con la ejecución del proyecto, en la fase de
operación o al finalizar el período de vida
útil se ponen en marcha para preservar las
condiciones naturales del medio, a través
de la reducción, eliminación o
compensación de los efectos ambientales
negativos significativos.
Relación empresa-comunidad

La comunicación con las comunidades es un aspecto muy

importante que las empresas mineras deben tener en las zonas
de desarrollo minero. En esta dirección Barkin (1998) confirma
que las investigaciones muestran que cuando se da oportunidad
y acceso a los recursos naturales, los pobres más que otros
grupos sociales están decididos a emprender acciones directas
para proteger y mejorar el medio ambiente; es por ello que un
modelo alternativo requiere de nuevas formas de participación
directas de las comunidades

Es imprescindible la participación de las comunidades en la

toma de decisiones de los proyectos mineros.
Indicadores de sostenibilidad en la minería

Fuentes-Sardiñas, Iturralde-Vinent y
Montero- Peña (2006)
Hernández-Álvarez (2014)
• Conocimiento Minero-Geológico (CMG)
• Indicadores de explotación (IE);
• Indicadores: Tecnológicos (T)
• Indicadores de relación cantera-entorno
• Indicadores: Económicos (E)
(ICE);
• Indicadores: Integración de los recursos a
• Indicadores de caracterización física
su medio (IRM)
(ICF).
• Indicadores: legales (L).

Montero-Matos, Restrepo
Otaño- Nogel (2017) proponen
los siguientes criterios:
• Ciclo de vida de la mina (CV);
• Tratamiento legal del proceso de cierre (TL);
• Gestión ambiental minero (GM);
• Estudio tecno-económico del cierre (EEC);
• Actualización de la base minera (BM);
y • Aspectos sociales y económicos en el entorno de la
cantera (ASC);
• Evaluación de riesgo de cierre (ER);
• Rehabilitación minera (RM);
• Utilización de los espacios minados (UEM);
• Aspectos culturales en el entorno de la cantera
(Acult);
• Seguridad de la mina y sus instalaciones (SM);
• Existencia de valores patrimoniales (VP).
 PRINCIPALES CONFLICTOS SOCIALES Y
AMBIENTALES EN EL PERÚ Y EL MUNDO

Causas de un conflicto.
Las causas varían dependiendo de cada región o estado en el que se desarrolle; sin
embargo, se puede diferenciar 3 causas de los conflictos, las cuales son:

 La desigualdad. – Existente entre hombres y mujeres, entre personas de diferentes etnias o

de diferentes religiones.
 La crisis económica. – Se relaciona con los conflictos pues al existir un mayor número de
desempleados, se genera un incremento en la pobreza y la aparición de otros problemas como
el hambre, la falta de un buen sistema de salud y educación.
 Ausencia del estado. – Se puede decir que el estado juega un papel importante en el
bienestar social de una población pues al no generar los servicios básicos o dar una buena
calidad en su servicio, genera en la población una incomodidad.
 PRINCIPALES CONFLICOS EN EL MUNDO
Según la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), los problemas más grandes que enfrenta ahora el
mundo son: Ha aumentado en casi todo el mundo con diferentes velocidades, está varía
dependiendo de las zonas. El 1% de la población con mayores ingresos recibió
LA DESIGUALDAD
el doble de ingresos que el 50% más pobre, mientras que la clase media se
contrajo
Se tiene como objetivo que para el año 2030 se pueda erradicar el hambre y la
malnutrición, según la FAO, durante los años 2006-2016 los problemas de hambre
EL HAMBRE en el mundo disminuyeron significativamente, sin embargo, a partir del 2016 tuvo
un incremento y afecto a 815 millones de personas, debido a los conflictos

La contaminación se puede clasificar como primaria y secundaria.  Los

contaminantes principales son sustancias producidas directamente por un
proceso, como la ceniza de una erupción volcánica o el gas de monóxido de
LA CONTAMINACIÓN
carbono que despide el escape de un vehículo a motor. Los contaminantes
secundarios no se emiten. Estos se forman en el aire cuando los contaminantes
principales reaccionan o interactúan. (ESA, 2021).

Cuando se limita el acceso a una fuente potable de agua debido a la destrucción de las
infraestructuras que permiten su almacenamiento y distribución, a la contaminación
ACCESO AL AGUA
del agua; se genera conflictos que pueden dañar severamente la salud de las personas,
POTABLE
se estima que alrededor de 844 millones de personas no tienen un servicio básico de
suministro de agua potable.
 Irak. La situación en este país se debe a las constantes guerra, que ha generado desplazamiento de personas
donde el 53% son niños, durante el 2017 presento un tiempo de paz, este evento produjo que los desplazados
volvieran a sus casas. El conflicto en Irak tiene su origen en las acusaciones de Estados Unidos e Inglaterra,
que Sadan Husein se encontraba desarrollando armas de destrucción masiva, esto motivo a que se realicen
investigaciones para confirmar dichas acusaciones, las cuales durante el gobierno de Bush en EE. UU fueron
comprobadas, sin embargo, tiempo después menciono el secretario de defensa de los EE. UU que dichas
pruebas que usaron falsas, pero esto no detuvo la intervención de los EE. UU en Irak.

 Siria. Por el tamaño y la población del país, ha generado una de las crisis de refugiados más graves desde la II
Guerra Mundial. Después del inicio de los combates, 6,1 millones de personas están desplazadas de sus
hogares en otros puntos del país y 5,6 millones son refugiados en otros países de la región. El estado que
acoge un mayor numero de refugiadossirios es Turquía, donde se encuentran más de 3,6 millones de
personas que tuvieron que huir a causa de la guerra en el país vecino.
 Principales conflictos del Perú
En el Perú tenemos alrededor de 193 conflictos sociales según el reporte de mayo, mientras que
en el reporte de febrero la cantidad de conflictos era de 194, De este número, 138 están en
condición de activos, y el 65% de los mismos, están asociados a temas socioambientales.

Para el mes de Julio 2021 se

tiene la siguiente agrupación de
los casos, según su tipo y
autoridades competentes.
Mapa de casos registrados
en los departamentos.
Fuente: Defensoría del
Pueblo-SIMCO
 Detalle de los conflictos activos sociales en el
Perú
 Amazonas. Del año 2017 el conflicto en las comunidades Nativas Wampis exigen a mineros ilegales el cese de
sus actividades y el retiro inmediato de su territorio. En atención a dicha situación, también le exigen al Estado
se implementen estrategias de lucha contra dicha actividad. En el distrito de Río Santiago, provincia de
Condorcanqui, región Amazonas. Este conflicto está dado entre el Gobierno Autónomo Territorial de la Nación
Wampis (integrado por las comunidades Wampis de las cuencas Santiago y Morona), mineros ilegales,
población del Centro Poblado La Poza.

 Áncash. Del año 2021, en este conflicto los representantes de los centros poblados de Carhuayoc y Pichiu
Quinuaragra, Frente de Defensa del distrito de San Marcos y colectivo de jóvenes distrital demandan la firma
de un convenio marco con la Compañía Minera Antamina para acordar la responsabilidad social de la empresa
y el incremento de beneficiarios del programa de becas de capacitación y puestos de trabajo. En el distrito de
San Marcos, provincia de Huari, región Áncash.
 Apurímac, Caso de las Bambas. – Del año 2021, donde la comunidad campesina de Choaquere señala que la
empresa Minera Las Bambas habría incumplido sus compromisos de responsabilidad social en los ejes de
salud, educación, trabajo, desarrollo empresarial, entre otros, conforme al contrato de compraventa y de actas
firmadas, así como las obligaciones ambientales de su estudio de impacto ambiental. Asimismo, señala que la
controversia por la toma de posesión del predio transferido sea resuelta a través del diálogo. Este conflicto se
desarrolló en la comunidad campesina de Choaquere, distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas,
región Apurímac.

 Ayacucho. Del año 2019, donde los pobladores de las provincias de Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara
Sara rechazan la presencia de la actividad minera en su territorio y en las cabeceras de cuenca, las mismas que
vendrían generando impactos y contaminación al medio ambiente y actividad agrícola. Desarrollado en las
provincias de Provincias de Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara Sara, Departamento de Ayacucho.
 Cajamarca. Del año 2019, expone que la población, autoridades locales y Rondas Campesinas del Valle del
LLaucano se oponen a la Resolución Directoral N° 1167-2018.ANA-AAA de fecha 4 de setiembre del 2018,
mediante la cual la ANA autorizo a Minera Yanacocha S.R.L. la ejecución de estudios de agua subterránea, a
través de la instalación de cincuenta y seis (56) piezómetros. Este conflicto se desarrolla en el Caserío
Totoracocha del Centro Poblado El Alumbre, parte alta del valle Llaucano, distrito de Bambamarca, provincia
de Hualgayoc.

 Cuzco. Del año 2021, donde las comunidades campesinas de Huininquiri, Muyo Orcco, Cancahuani, Llacca
Llacca, Cruzpampa e Idiopa Ñaupa Japo Urinsaya iniciaron medidas de protesta en el corredor minero, con
una plataforma de lucha en la que no reconocen la Resolución Ministerial 372-2018-MTC mientras no haya
saneamiento legal de sus terrenos comunales. Asimismo, exigen la compensación e indemnización por daños y
perjuicios ambientales, el pago de derechos de servidumbre minera, incluir como área de influencia directa
ambiental y social a las comunidades del corredor y no criminalizar sus protestas. En los distritos de
Ccapacmarca, Colquemarca y Chamaca, provincia de Chumbivilcas, región Cusco
 Loreto. Del año 2021, donde la comunidad nativa Saramurillo advierte el incumplimiento de acuerdos
asumidos por la empresa Petroperú, Municipalidad Distrital de Urarinas, Gobierno Regional de Loreto. Estos
acuerdos estarían contenidos en actas suscritas en el 2018, 2019, 2020 y 2021. Ante el incumplimiento, la
comunidad nativa viene desarrollando una medida de fuerza, la misma que consiste en paralizar la descarga y
embarque de hidrocarburos en pontones, así como la paralización de los trabajos de las empresas contratistas
de la Estación 1 que opera Petroperú. Esto desarrollado en el Distrito de Urarinas, provincia de Loreto,
departamento de Loreto.
 Detalle de los conflictos latentes sociales en el Perú

 Ancash. – Representantes de la comunidad campesina de Pampas, el Frente de Defensa del Agua, el Comité de
Lucha del distrito de Pampas y pobladores del distrito muestran su disconformidad con la empresa Minera
Tungsteno Málaga del Perú S.A., debido al supuesto incumplimiento de: obras de construcción en el local
institucional, entrega del informe de aportes económicos contemplados en el convenio de servidumbre y la
cancelación de la deuda pendiente por servidumbre a favor de la comunidad.

 Ayacucho. – El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM)
demanda a la empresa Transportadora de Gas del Perú – TGP SA y a la empresa Perú LNG SRL la
renegociación de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos ambientales,
económicos y sociales con las comunidades.
  Cajamarca. – Autoridades, representantes de organizaciones de la sociedad civil y comuneros de las provincias
de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc demandan que se declare la inviabilidad del proyecto minero Conga de la
empresa Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales negativos susceptibles de generarse en el ambiente,
ante la presunta afectación a cuatro lagunas consideradas como cabecera de cinco cuencas hidrográficas.

 Cusco. – Autoridades y pobladores de Camanti / Quincemil demandan intervención de autoridades para atender
problemática de minería informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que la misma afectaría el medio
ambiente, así como actividades forestales y agrarias desarrolladas en la zona.
 Lambayeque. – La población del sector Las Canteras de Pátapo se encuentra afectada por el enfrentamiento
entre grupos de mineros por la extracción de mineral no metálico en la zona y la generación de polvo y ruido
que afecta la salud de la población.

 Loreto. - La Comunidad Nativa de Santa Rosa y la Comunidad Nativa de Belén de Plantanayacu, mantienen una
disputa territorial por el reconocimiento sobre una parte del territorio comunal que los afectaría en el acceso a
beneficios por la actividad petrolera en la zona.

 Puno. – Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la suspensión de las actividades de minería informal en el río
Suches por la contaminación de la cuenca. Denuncian la presencia de mineros informales bolivianos.
CONCLUSIONES.

 La actividad minera en el país es históricamente la de mayor impacto en la Para el equipo, ha quedado muy
claro que en nuestro país la minería ha sido y es la palanca de desarrollo y crecimiento de nuestro país.
Donde pretende minimizar su efecto integrador y descentralizador, su capacidad de generar cadenas
productivas, su gran aporte económico, social, ambiental y laboral es no querer mirar nuestra realidad y
darle la espalda al progreso del Perú.
 Para apostarle a la minería bien hecha como motor de desarrollo es necesario fomentar proyectos mineros
con buenas prácticas, que apliquen normas de seguridad industrial y laboral, que aprovechen de manera
racional y técnica los recursos minerales, que implementen altos estándares ambientales, y que cuenten con
planes de gestión social a favor de las comunidades.
 A las comunidades que tienen potencial minero se les debe preparar para enfrentar las consecuencias que
conllevará para su vida cambiar su actividad de informal a formal.