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TURISMO Y

ECOLOGIA
LA DEFENSA Y PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
 El sector forestal formal emplea a unos 13,2 millones de
personas en el mundo, y al menos otros 41 millones
trabajan en el sector informal.
 El empleo informal en actividades forestales no suele
registrarse en las estadísticas nacionales, pero las
estimaciones aquí presentadas muestran que en las
regiones menos desarrolladas asume una importancia
considerable. Se estima además que unos 840 millones
de personas, es decir, el 12 % de la población mundial,
recogen combustible de madera y carbón vegetal para
su uso directo.
 Las políticas forestales deben abordar explícitamente el
papel que desempeñan los bosques en el suministro de
alimentos, energía y  vivienda.
 Muchos países han logrado avances enormes en cuanto a
fortalecer la tenencia y los derechos de acceso a los
bosques y brindar apoyo a grupos de sus usuarios. No
obstante, parece persistir una desconexión importante
entre las políticas, centradas en las actividades del
sector forestal formal, y el inmenso número de personas
que utilizan los bosques para satisfacer sus necesidades
de alimentos, energía y vivienda.
 Las políticas forestales deben abordar explícitamente el
papel que desempeñan los bosques en el suministro de
alimentos, energía y  vivienda.
 Muchos países han logrado avances enormes en cuanto a
fortalecer la tenencia y los derechos de acceso a los
bosques y brindar apoyo a grupos de sus usuarios. No
obstante, parece persistir una desconexión importante
entre las políticas, centradas en las actividades del
sector forestal formal, y el inmenso número de personas
que utilizan los bosques para satisfacer sus necesidades
de alimentos, energía y vivienda.
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
 ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
ALIMENTACION Y AGRICULTURA FAO 
 Presenta como filosofía principal:
 Alcanzar la seguridad alimentaria para todos y asegurar que las
personas tengan acceso a alimentos de buena calidad que les
permitan llevar una vida activa y saludable es la esencia de las
actividades de la FAO.
 Nuestros tres objetivos principales son: la erradicación del
hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición, la
eliminación de la pobreza y el impulso del progreso económico
y social para todos, y la ordenación y utilización sostenibles de
los recursos naturales, incluida la tierra, el agua, el aire, el
clima y los recursos genéticos, en beneficio de las generaciones
presentes y futuras.
 Una política agraria con enfoque agroambiental se
refiere a la orientación más ambiental de la actividad
agropecuaria en la que influyen, además de problemas
ecológicos, una serie de transformaciones de tipo socio
económico, demográfico y de actitudes ambientales de
la población se puede denominar política
agroambiental. 
 Según Ríos 2008, es una forma de intervención pública
en la agricultura, que radica en la concepción de la
naturaleza multifuncional de la agricultura y el papel
que esta desempeña en la economía y el medio
ambiente, en la sociedad y en la conservación de
paisajes. 
 Para el Instituto Interamericano de Cooperación para la
Agricultura IICA, las políticas agroambientales están
dirigidas primordialmente a minimizar los impactos
ambientales negativos y a maximizar los impactos
positivos de esas actividades, asumiendo que las
políticas agroambientales pueden ser una plataforma
para reconocer explícitamente los servicios ambientales
producidos por las actividades que se desarrollan en el
medio rural y para desarrollar mecanismos que
garanticen su retribución. 
 Según la Comisión Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo (CCAD), el concepto agroambiental se refiere
a un enfoque intersectorial que promueve el uso
sostenible del espacio económico; mediante sistemas de
producción y conservación que mejoran la
competitividad económica, el bienestar humano y el
manejo sostenible de la tierra y sus recursos naturales,
acordes con los procesos socioeconómicos que ocurren
en el territorio
Programa de la Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)

 Aunque este organismo tiene como función primaria la de


promover el desarrollo económico de los países en vías
de desarrollo, ha mantenido un alto nivel de
preocupación sobre los temas ambientales dentro de sus
actividades. Durante los últimos años ha apoyado
actividades para promover el desarrollo sustentable. Uno
de los mecanismos más recientes para integrar la
dimensión ambiental en los proyectos y actividades en
que está involucrado fue cristalizado en las Guías para la
gestión ambiental y el desarrollo sostenible que fue
publicado en el año 1992. El objetivo de estas guías es
que el personal de la organización y los funcionarios de
gobierno incorporen los principios de gestión ambiental y
de desarrollo sustentable en sus actividades.
Programa de la Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA)

 El Consejo Administrativo aprobó en el año 1987 las


Metas y principios a ser considerados en el uso de las
ElA y como ya se mencionó antes. Creó recientemente
una unidad técnica para atender este tema. Por otra
parte la oficina regional para las Américas
(PNUMA/ORPALC) elaboró una propuesta de un marco
legal sobre las EIA {Proyecto de ley-tipo evaluación de
impacto ambiental para los países de América Latina y
el Caribe. Texto preparado para la Comisión
Permanente de Medio Ambiente del Parlamento
Latinoamericano. PNUMA/ORPALC, México, D.F.
septiembre, 1995).
Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL)

 La CEPAL también ha estado muy activa en la promoción


y divulgación de las EIA. Ha realizado una serie de
reuniones para analizar las experiencias de los países en
la implementación de este instrumento de gestión
ambiental (Ver Lista de publicaciones producidas por la
unidad conjunta CEPAUPNUMA de desarrollo y medio
ambiente. División de Medio Ambiente y Asentamientos
Humanos. LC/R.902/rev.2, 11 de mayo de 1995).
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE)

 La OCDE adoptó en el año 1974 una declaración sobre


políticas ambientales Luego en el año 1979 recomendó a
los países miembros la integración de las
consideraciones ambientales en la planificación
regional, usos del suelo y en los proyectos que pudieran
tener un impacto significativo sobre el ambiente.
Posteriormente en el año 1985 se aprobó una
recomendación sobre la inclusión de la evaluación
ambiental en los programas y proyectos de asistencia al
desarrollo.
ACCIONES DE ORGANISMOS NACIONALES
E INTERNACIONALES

 Tratados y convenios internacionales en vigor para el Perú,


relacionados a los ecosistemas forestales, pueblos
indígenas, derechos humanos y equidad de género 
  Convención para la Protección de la Flora, de la Fauna y de
las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América
(Washington, D.C. Estados Unidos 10 de diciembre de 1940).
Ratificada por el Perú el 11 de diciembre de 1946. Es un
compromiso para proteger áreas naturales y especies de flora
y fauna. 
  Convención Para la Protección del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural. Establecida por la UNESCO, en París, el 16
de noviembre de 1972, y ratificada por el Perú en 1981.
Establece un compromiso mundial para proteger el patrimonio
cultural y natural del mundo y de los países. 
  Convención relativa a los humedales de importancia
internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas
(RAMSAR, 1971). Ratificada por el Perú. Se refiere al
compromiso internacional de proteger sitios húmedos que son
utilizados por las aves migratorias para descanso. 
  Convención sobre Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre. Washington, D.C, 03
de marzo de 1973. Ratificada por Decreto Ley N° 21080 del 21
de enero de 1975. Entró en vigencia el 25 de mayo de 1975. 
  Tratado de Cooperación Amazónica. Firmado el 3 de julio de
1978 por ocho países (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador,
Guyana, Perú, Surinam y Venezuela) para cooperar en un
desarrollo armónico de la Amazonía. Ratificado por Decreto
Ley N° 22660. 
  Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña.
Lima, 20 de diciembre de 1979. Ratificado por Decreto
Ley N° 22984 del 15 de abril de 1980. Entró en vigencia
provisionalmente desde el 20 de diciembre de 1979 y
definitivamente, el 19 de marzo de 1982. 
  Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer CEDAW, 1982. 
  Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países
Independientes. Adoptado el 27 de junio de 1989.
Ratificada por el Perú mediante Resolución Legislativa
N° 26253; tiene carácter vinculante desde el año 1994,
con rango constitucional. 
  Declaración No Vinculante Sobre Bosques. Aprobada durante
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo (14 de junio de 1992). Llama la atención sobre la
destrucción masiva de los bosques a nivel mundial y proclama
la necesidad de tomar acciones decisivas para protegerlos. 
  Agenda 21, Río de Janeiro en 1992. 
  Convenio sobre la Diversidad Biológica. Río de Janeiro, 5 de
junio de 1992. Ratificado por Resolución Legislativa N° 26181
del 30 de abril de 1993. Entró en vigencia el 7 de setiembre de
1993. 
  Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático. New York, 9 de mayo de 1992. Ratificado por
Resolución Legislativa N° 26185 del 10 de mayo de 1993. Entró
en vigencia el 21 de marzo de 1994. 
  Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación en los Países Afectados por Sequía Grave o
Desertificación. París, 17 de junio de 1994. Ratificada por
Resolución Legislativa N° 26536 del 2 de octubre de 1995. Entró en
vigencia el 26 de diciembre de 1996. 
  Convención sobre la conservación de especies migratorias de
animales silvestres (CMS). Entrada en vigor de la Convención en
Perú el 01 de junio de 1997. 
  Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Ratificada
por Decreto Supremo Nº 029-2000-RE. Entró en vigencia el 14 de
octubre de 2000. 
  Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre cambio Climático. Kyoto, 11 de diciembre de 1997.
Ratificado por Decreto Supremo N° 080-2002-RE del 10 de
setiembre de 2002. Entró en vigencia el 11 de setiembre de 2002. 
  Acuerdo de cooperación para la conservación y uso
sostenible de la flora y fauna silvestre de los territorios
amazónicos de la República del Perú y de la República
Federativa del Brasil, ratificado por Decreto Supremo Nº 112-
2003-RE 
  Ratifican Memorándum de Entendimiento entre el Gobierno
de la República del Perú y el Gobierno de la República
Federativa del Brasil sobre Cooperación en materia de
Vigilancia y Protección de la Amazonia, aprobado por
Decreto Supremo Nº 021-2004-RE 
  Convención sobre la Protección y Promoción de la
Diversidad de la Expresiones Culturales, aprobada por
Resolución Legislativa Nº 28835 y ratificada por Decreto
Supremo Nº 047-2006-RE 
  Acuerdo Internacional de las Maderas Tropicales. New
York, 30 de enero de 2008. Ratificado por Resolución
Legislativa N° 29474 del 11 de diciembre del 2009. 
  Acuerdo para la conservación de la flora y fauna de los
territorios amazónicos de la República del Perú y la
República Federativa del Brasil. Aprobado por Decreto
Ley N° 21670. 
  Acuerdo para la conservación de la flora y fauna de los
territorios amazónicos del Perú y Colombia. Aprobado
por Decreto Ley N° 23081. 
  La Declaración del Milenio y los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. 
TRATADOS DE ORGANISMOS
INTERNACIONALES

 TRATADOS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL


 Actualmente existe un acuerdo firmado sobre acciones con
respecto de los acelerados cambios climáticos de orden
mundial. La mayoría de estos cambios se debieron al
incremento de la temperatura en toda la Tierra, en parte
provocado por la  intensa actividad industrial; esto está
ocasionado o puede ocasionar, por ejemplo, que los glaciares
de los polos comiencen a derretirse, causando la elevación del
nivel del mar, así como la alteración la corrientes marinas y de
los vientos. Todo en conjunto está desembocando en una serie
de cambios climáticos muy fuertes. Estos cambios, de
continuar, tendrían repercusiones de gran magnitud en la vida
del ser humano. Por ello, se reunieron los representantes de
diversas naciones para hablar de soluciones prácticas al
problema.
 En 1992, se firmó la Agenda 21 y la Declaración de Río, y un
mes antes se había firmado un acuerdo que establecía un
Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio
Climático Global, y un Marco de Trabajo de las Naciones
Unidas para tratar lo referente al Cambio Climático. 
 En la Declaración de Río, llevada a cabo en Río de Janeiro
del 3 al 14 de junio de 1992, se habló de las cuestiones
referentes a los cambios inminentes en el clima del planeta. 
 El objetivo de tal reunión fue “establecer una alianza
mundial nueva y equitativa mediante la creación de nuevos
niveles de cooperación entre los Estados, los sectores claves
de las sociedades y las personas, para preservar el entorno
natural de la Tierra”.
 En dicha reunión se pretendían tratar asuntos de interés mundial,
sobre todo lo relativo al antes mencionado cambio climático. Sin
embargo, los resultados estuvieron muy por debajo de lo esperado,
pues ni siquiera se firmaron los acuerdos  todos los países que se
supone lo iban a hacer. Lo importante de la reunión fue que, por
primera vez en la historia de la humanidad, se planeó, y de cierta
forma se dio, una serie de conferencias para tratar problemas que
afectan a la especie humana y al lugar en donde habita. En la
Declaración de Río se establecieron 27 principios que consideraban
los siguientes aspectos: el ser humano, su entorno, los principios de
derecho internacional, las políticas ambientales, el desarrollo
sostenible, la preservación de los recursos para las generaciones
futuras, las evaluaciones de impactos ambientales, y las resoluciones
de forma pacífica. Los esfuerzos derivados de esa reunión todavía
son insuficientes, pues se necesita de una cooperación total de los
seres humanos para poder cambiar el panorama de la Tierra.
TRATADOS SOBRE EL AGOTAMIENTO DEL
OZONO ESTRATOSFÉRICO 

 El tema referente al agotamiento del ozono estratosférico,


también se han establecido una serie de acuerdos entre diversos
países.
 Uno de los acuerdos más importantes fue el Protocolo de
Montreal, que se desarrolló en los años de 1987, 1990 y 1992,
con el fin de determinar qué tipo de sustancias eran las que
causaban el agotamiento de la capa de ozono. Es preciso señalar
que el ozono existente en la atmósfera terrestre es bastante
poco, “siendo el promedio de 3 moléculas de ozono por cada 10
millones de moléculas de aire” (PNUMA). Lo anterior se
menciona porque, a pesar de ser tan escaso en la atmósfera, el
ozono desempeña una función esencial en la atmósfera, que es
la de filtrar los rayos ultravioleta provenientes de la luz solar.
Sin esta capacidad para filtrar dichos rayos, toda la vida del
planeta se vería afectada gravemente.
TRATADOS SOBRE EL CAMBIO DE LA CUBIERTA
DE LAS TIERRAS Y DESERTIFICACIÓN 

 algunos acuerdos por parte de diferentes naciones. Los


acuerdos principales de este tipo se han llevado a cabo en las
regiones que se mencionan a continuación: norte y noroeste
de África, Medio y Cercano Oriente, y el sudeste de Asia. 
 Se han tratado asuntos como la productividad en las regiones
desérticas, así como la migración de individuos hacia otros
lugares por causa de la falta de recursos en dichas zonas.
Algunos países, como Israel, han encontrado formas
alternativas de utilizar las zonas desérticas en forma
productiva; han creado sistemas de riego por goteo, y
sistemas de aprovechamiento óptimo y reutilización del agua.
El costo de crear dichas tecnologías ha sido alto, por lo tanto
no todos los países en vías de desertificación podrían
adquirirlas.
 Pero debido a que la desertificación es un problema de índole
global, se tienen que plantear soluciones de la misma amplitud y
magnitud. Se debe contar con la cooperación de muchos
gobiernos en el mundo; se deben desarrollar programas locales,
nacionales, regionales e internacionales para darle solución al
conflicto. 
 El encontrar una solución para la desertificación sin duda llevará
muchos años de lucha, pero si no se busca de inmediato, las
consecuencias pueden ser desastrosas. 
 “Dos de las causas principales de la desertificación son el
comercio internacional y la práctica insostenible de la
ordenación de tierras de las muchas y diversas comunidades
locales” (FAO). Es muy importante mencionar, que la
desertificación  es una amenaza grave contra toda la humanidad.
TRATADOS SOBRE LA DEFORESTACIÓN 

 En la cuarta clasificación de tratados internacionales se


encuentran los referentes a la deforestación que se ha
estado presentando en el planeta. El Tratado
Internacional más importante que se ha firmado al
respecto es el Acuerdo Internacional sobre Madera
Tropical, primero en el año de 1983 y más tarde en el
año de 1994. La deforestación es uno de los problemas
más graves a lo largo de todo el mundo, ya que las
consecuencias derivadas de ella son múltiples, y de
enorme afectación tanto para el ser humano como para
su entorno natural. “Se entiende por deforestación a la
destrucción a gran escala del bosque por la acción
humana”
ECOPORTAL

 Un fenómeno que está íntimamente relacionado con la


deforestación es la degradación forestal, que consiste en la
reducción de la calidad general del bosque. 
 Los dos fenómenos contribuyen a afectar de manera muy
importante el entorno natural del planeta. Conjuntamente, la
deforestación y la degradación forestal pueden producir erosión en
el suelo y desestabilización de los mantos friáticos, lo que a su vez
produce, por un lado, numerosas inundaciones y, por el otro,
sequías. 
 También pueden reducir la biodiversidad, de hábitats, especies y
tipos genéticos. Adicionalmente, se genera un exceso de bióxido de
carbono, que a su vez produce el serio problema del calentamiento
global. Es en este punto donde se puede vislumbrar la enorme
importancia que representan los
 bosques. 
TRATADOS SOBRE LA CONSERVACIÓN DE
LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

 Sobre conservación de la diversidad biológica se han


firmado un sinnúmero de acuerdos y se han llevado a
cabo múltiples conferencias y reuniones entre muchos y
diversos países, entre las que se encuentran: 
 Creación del Decreto para el Programa Nacional de
Biodiversidad en Brasil.
 Ley de Protección a la Fauna Salvaje en Albania.
 Declaración de Río de Janeiro en Brasil.
 Agenda 21.
 Convención sobre Diversidad Biológica.
 Convención Europea para la Protección de Mascotas.
 Acuerdo para la Conservación de la Naturaleza y los
Recursos Naturales –ASEAN.
 Convención de Benelux para la Conservación de la
Naturaleza y la Protección de los Paisajes.
 Convención Europea para la Protección de los Animales del
Asesinato.
 Creación de la Directiva para la Conservación de las Aves
Silvestres.
 Tratado para la Cooperación en el Amazonas.
 Convención para la Protección de la Naturaleza y la
Preservación de la Vida Salvaje en el Hemisferio
Occidental.
 En uno de estos tratados, llamado Agenda21, se propone
crear fuentes mundiales de información acerca de la
biodiversidad del planeta y regiones específicas, crear
programas gubernamentales que protejan la
biodiversidad, crear programas de cooperación de los
habitantes locales para que contribuyan a la protección
de la biodiversidad, proteger y reparar los hábitats
dañados alrededor de todo el mundo, conservar las
especies en riesgo de extinción, y evaluar el impacto
ecológico de cualquier proyecto en el mundo.
TRATADOS SOBRE LA CONTAMINACIÓN
TRANSFRONTERIZA DEL AIRE

 Sobre contaminación transfronteriza del aire, se pueden


mencionar los siguientes tratados:
 Convención sobre los Efectos Transfronterizos de
Accidentes Industriales.
 Acuerdo entre los Gobiernos de Canadá y Estados Unidos
de América sobre la Calidad del Aire.
 Acuerdo entre los Gobiernos de Canadá y Estados Unidos
de América sobre el Movimiento Transfronterizo de
Residuos Peligrosos.
 Protocolo Concerniente a la Cooperación para el
Combate de la Contaminación en Casos de Emergencia.
 Convención sobre la Contaminación Transfronteriza del Aire de
Largo Alcance.
 Existen ejemplos claros de ese tipo de contaminación. Uno es el
que se ha estado presentando en Suecia y en general en las
regiones de Escandinavia. De países altamente industrializados
como Inglaterra, Francia y Alemania, se emiten contaminantes
muy nocivos para el aire, que son arrastrados por el viento hasta
la parte norte de Europa, provocando la caída de nieve, rocío y
lluvia ácida en los abundantes lagos.
 Esto ya ha causado muchos problemas legales que aún no han sido
resueltos de forma satisfactoria para los países más afectados. He
ahí la importancia de entablar convenios donde se especifique de
una mejor manera los derechos y obligaciones, tanto de la parte
que contamina como de la parte contaminada. A través de esos
acuerdos se podrá mejorar la situación.
TRATADOS SOBRE LOS OCÉANOS Y SUS
RECURSOS VIVIENTES

 Acerca del tema de los océanos y sus recursos vivientes,


es donde existe mayor número de tratados
internacionales firmados por diferentes naciones del
mundo. Algunos de ellos son los que se presentan a
continuación:
 Convención para la Conservación y la Administración de
los Bancos de Peces Altamente Migratorios en el Océano
Pacífico Occidental y Central.
 Acuerdo sobre la Conservación de los Cetáceos en el Mar
Negro, el Mar Mediterráneo y el Área Contigua del
Atlántico.
 Resolución Conama, que establece las áreas protegidas
para el desove de los huevos de las tortugas marinas.
 Código Internacional de Conducta para la Pesca
Responsable.
 Convención Internacional para la Prevención de la
Contaminación delos Barcos.
 A raíz del incremento de la población de seres humanos
a finales del siglo XIX, se produjo un enorme desarrollo
industrial que trajo como consecuencia el aumento en la
utilización de los recursos naturales de la tierra o
terrestres, a tal grado, que muchos de ellos se agotaron.
El ser humano, a partir del inicio del siguiente siglo,
comenzó la explotación de los recursos del océano, a
pesar de que “la potencialidad que el océano ofrece al
hombre en recursos naturales es enorme, pero no
ilimitada”(ILCE). A través de esta última frase citada, se
puede vislumbrar de forma clara que nada– ningún
recurso sobre la Tierra – es ilimitado. Por lo tanto se
debe planear cuidadosamente su aprovechamiento.
TRATADOS SOBRE COMERCIO, INDUSTRIA
Y MEDIO AMBIENTE 

 Sobre comercio, industria y medio ambiente, se


encuentran los siguientes tratados internacionales:
 Ley de Crímenes Ambientales.
 Acuerdo de América del Norte sobre Cooperación
Ambiental, entre los Gobiernos de los Estados Unidos de
América, de Canadá y de los Estados Unidos Mexicanos.
 Declaración de Río de Janeiro.
 Convención sobre la Regulación delas Actividades de los
Recursos Minerales del Antártico.
 Acuerdo entre los Estados Unidos y Canadá sobre la
Calidad del Agua delos Grandes Lagos.
 Acuerdo Europeo sobre la Restricción en el Uso de
Ciertos Detergentes en Productos de Lavado y de
Limpieza.
 Convención Africana sobre la Conservación de la
Naturaleza y los Recursos Naturales
 Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio o GATT.
 Cada uno de esos acuerdos tiene como objetivo regular
las actividades de comercio e industria, con respecto a
las posibles y probables afectaciones que tengan éstas
sobre el entorno natural. Por ello, la evaluación de los
impactos ambienta les dentro de estos convenios juega
un papel muy importante. Se deben evaluar todas y
cada una de las posibles afectaciones, tanto a corto,
como a mediano y largo plazo, con el objeto de evitar
que las actividades comerciales e industriales del ser
humano degraden el planeta.
TRATADOS SOBRE DINÁMICA DE LA
POBLACIÓN 

 Algunos de los acuerdos sobre dinámica de la población que


existen son: La Declaración de Río de Janeiro, y La Agenda 21.
En estos convenios se tratan de analizar los movimientos de la
población mundial y sus efectos en el ambiente natural. Cada
una delas actividades del ser humano sin duda afecta a los
ecosistemas existentes alrededor de la Tierra. Por ello, se
debe estudiar la interacción del humano con su medio natural.
 Como se puede observar, existen muchos tratados
internacionales que están enfocados a la protección del
entorno natural dela Tierra. Cada uno de estos tratados debe
tomar en cuenta múltiples aspectos, como el económico, el
social, el cultural, y el político. De lo contrario cualquier
firma de convenios será un acto de formalidad, pero no de
verdadera acción.
CARTA DE LA TIERRA

 PREÁMBULO
 Estamos en un momento crítico de la historia de la Tierra, en el
cual la humanidad debe elegir su futuro. A medida que el
mundo se vuelve cada vez más interdependiente y frágil, el
futuro depara, a la vez, grandes riesgos y grandes promesas.
Para seguir adelante, debemos reconocer que en medio de la
magnífica diversidad de culturas y formas de vida, somos una
sola familia humana y una sola comunidad terrestre con un
destino común. Debemos unirnos para crear una sociedad global
sostenible fundada en el respeto hacia la naturaleza, los
derechos humanos universales, la justicia económica y una
cultura de paz. En torno a este fin, es imperativo que nosotros,
los pueblos de la Tierra, declaremos nuestra responsabilidad
unos hacia otros, hacia la gran comunidad de la vida y hacia las
generaciones futuras.
 La Tierra, nuestro hogar
 La humanidad es parte de un vasto universo evolutivo. La
Tierra, nuestro hogar, está viva con una comunidad singular
de vida. Las fuerzas de la naturaleza promueven a que la
existencia sea una aventura exigente e incierta, pero la
Tierra ha brindado las condiciones esenciales para la
evolución de la vida. La capacidad de recuperación de la
comunidad de vida y el bienestar de la humanidad dependen
de la preservación de una biosfera saludable, con todos sus
sistemas ecológicos, una rica variedad de plantas y animales,
tierras fértiles, aguas puras y aire limpio. El medio ambiente
global, con sus recursos finitos, es una preocupación común
para todos los pueblos. La protección de la vitalidad, la
diversidad y la belleza de la Tierra es un deber sagrado.
 La situación global
 Los patrones dominantes de producción y consumo están
causando devastación ambiental, agotamiento de recursos
y una extinción masiva de especies. Las comunidades están
siendo destruidas. Los beneficios del desarrollo no se
comparten equitativamente y la brecha entre ricos y
pobres se está ensanchando. La injusticia, la pobreza, la
ignorancia y los conflictos violentos se manifiestan por
doquier y son la causa de grandes sufrimientos. Un
aumento sin precedentes de la población humana ha
sobrecargado los sistemas ecológicos y sociales. Los
fundamentos de la seguridad global están siendo
amenazados. Estas tendencias son peligrosas, pero no
inevitables.
 Los retos venideros
 La elección es nuestra: formar una sociedad global para cuidar
la Tierra y cuidarnos unos a otros o arriesgarnos a la destrucción
de nosotros mismos y de la diversidad de la vida. Se necesitan
cambios fundamentales en nuestros valores, instituciones y
formas de vida. Debemos darnos cuenta de que, una vez
satisfechas las necesidades básicas, el desarrollo humano se
refiere primordialmente a ser más, no a tener más. Poseemos el
conocimiento y la tecnología necesarios para proveer a todos y
para reducir nuestros impactos sobre el medio ambiente. El
surgimiento de una sociedad civil global, está creando nuevas
oportunidades para construir un mundo democrático y
humanitario. Nuestros retos ambientales, económicos, políticos,
sociales y espirituales, están interrelacionados y juntos podemos
proponer y concretar soluciones comprensivas.
 Responsabilidad Universal
 Para llevar a cabo estas aspiraciones, debemos tomar la
decisión de vivir de acuerdo con un sentido de responsabilidad
universal, identificándonos con toda la comunidad terrestre, al
igual que con nuestras comunidades locales. Somos ciudadanos
de diferentes naciones y de un solo mundo al mismo tiempo, en
donde los ámbitos local y global, se encuentran estrechamente
vinculados. Todos compartimos una responsabilidad hacia el
bienestar presente y futuro de la familia humana y del mundo
viviente en su amplitud. El espíritu de solidaridad humana y de
afinidad con toda la vida se fortalece cuando vivimos con
reverencia ante el misterio del ser, con gratitud por el regalo
de la vida y con humildad con respecto al lugar que ocupa el
ser humano en la naturaleza.
 Necesitamos urgentemente una visión compartida sobre
los valores básicos que brinden un fundamento ético
para la comunidad mundial emergente. Por lo tanto,
juntos y con una gran esperanza, afirmamos los
siguientes principios interdependientes, para una forma
de vida sostenible, como un fundamento común
mediante el cual se deberá guiar y valorar la conducta
de las personas, organizaciones, empresas, gobiernos e
institución es transnacionales.
Principios

 I . RESPETO Y CUIDADO DE LA COMUNIDAD DE LA VIDA


 1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad
 2. Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento,
compasión y amor.
 3. Construir sociedades democráticas que sean justas,
participativas, sostenibles y pacíficas
 4. Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se
preserven para las generaciones presentes y futuras.
 II . INTEGRIDAD ECOLÓGICA
 5. Proteger y restaurar la integridad de los sistemas ecológicos
de la Tierra, con especial preocupación por la diversidad
biológica y los procesos naturales que sustentan la vida.
 6. Evitar dañar como el mejor método de protección
ambiental y cuando el conocimiento sea limitado, proceder
con precaución.
 7. Adoptar patrones de producción, consumo y reproducción
que salvaguarden las capacidades regenerativas de la Tierra,
los derechos humanos y el bienestar comunitario.
 8. Impulsar el estudio de la sostenibilidad ecológica y
promover el intercambio abierto y la extensa aplicación del
conocimiento adquirido
 III . JUSTICIA SOCIAL Y ECONÓMICA
 9. Erradicar la pobreza como un imperativo ético, social y
ambiental
 10. Asegurar que las actividades e instituciones económicas, a
todo nivel, promuevan el desarrollo humano de forma equitativa
y sostenible.
 11. Afirmar la igualdad y equidad de género como prerrequisitos
para el desarrollo sostenible y asegurar el acceso universal a la
educación, el cuidado de la salud y la oportunidad económica.
 12. Defender el derecho de todos, sin discriminación, a un
entorno natural y social que apoye la dignidad humana, la salud
física y el bienestar espiritual, con especial atención a los
derechos delos pueblos indígenas y las minorías.
 IV. DEMOCRACIA, NO VIOLENCIA Y PAZ
 13. Fortalecer las instituciones democráticas en todos
los niveles y brindar transparencia y rendimiento de
cuentas en la gobernabilidad, participación inclusiva en
la toma de decisiones y acceso a la justicia
 14. Integrar en la educación formal y en el aprendizaje a
lo largo de la vida, las habilidades, el conocimiento y los
valores necesarios para un modo de vida sostenible.
 15. Tratar a todos los seres vivientes con respeto y
consideración
 16. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y
paz.
EL CAMINO HACIA ADELANTE

 Como nunca antes en la historia, el destino común nos hace un


llamado a buscar un nuevo comienzo. Tal renovación es la
promesa de estos principios de la Carta de la Tierra. Para
cumplir esta promesa, debemos comprometernos a adoptar y
promover los valores y objetivos en ella expuestos.
 El proceso requerirá un cambio de mentalidad y de corazón;
requiere también de un nuevo sentido de interdependencia
global y responsabilidad universal. Debemos desarrollar y aplicar
imaginativamente la visión de un modo de vida sostenible a
nivel local, nacional, regional y global. Nuestra diversidad
cultural es una herencia preciosa y las diferentes culturas
encontrarán sus propias formas para concretar lo establecido.
Debemos profundizar y ampliar el diálogo global que generó la
Carta de la Tierra, puesto que tenemos mucho que aprender en
la búsqueda colaboradora de la verdad y la sabiduría.
 La vida a menudo conduce a tensiones entre valores
importantes. Ello puede implicar decisiones difíciles; sin
embargo, se debe buscar la manera de armonizar la
diversidad con la unidad; el ejercicio de la libertad con
el bien común; los objetivos de corto plazo con las
metas a largo plazo. Todo individuo, familia,
organización y comunidad, tiene un papel vital que
cumplir. Las artes, las ciencias, las religiones, las
instituciones educativas, los medios de comunicación,
las empresas, las organizaciones no gubernamentales y
los gobiernos, están llamados a ofrecer un liderazgo
creativo. La alianza entre gobiernos, sociedad civil y
empresas, es esencial para la gobernabilidad efectiva.
 Con el objeto de construir una comunidad global
sostenible, las naciones del mundo deben renovar su
compromiso con las Naciones Unidas, cumplir con sus
obligaciones bajo los acuerdos internacionales
existentes y apoyar la implementación de los principios
de la Carta de la Tierra, por medio de un instrumento
internacional legalmente vinculante sobre medio
ambiente y desarrollo.
 Que el nuestro sea un tiempo que se recuerde por el
despertar de una nueva reverencia ante la vida; por la
firme resolución de alcanzar la sostenibilidad; por el
aceleramiento en la lucha por la justicia y la paz y por
la alegre celebración de la vida.
EL CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE

 Gestión Ambiental
 Conjunto de decisiones y acciones relacionadas con el
manejo del ambiente que tienen que ver con:
 Definición de políticas
 Generación de normas que implementen políticas
 Administración que responda a metas y funciones
 Generación de instrumentos de gestión para facilitar el
cumplimiento de las políticas
 Contenidos del Derecho Ambiental
 Teorías y doctrinas jurídicas ambientales
 Legislación que protege el medio natural, tales como: Áreas
Naturales Protegidas, Recursos Naturales, Aguas continentales
y marítimas, Flora y fauna silvestres, Suelos,  Aire
 Legislación sobre la ordenación del medio construido
 Ciudades y centros poblados
 Legislación que protege la salud humana
 Legislación que regula la relación entre sociedad y naturaleza
 Legislación sobre la institucionalidad y gestión ambiental
 Algunos antecedentes del Código
 Código Sanitario 1969 (derogado)
 Ley Aguas y Reglamentos 1969 (vigentes)
 Ley Forestal y Fauna. 1975 (derogados)
 Tratados Internacionales ambientales: CITES,MARPOL,
RAMSAR
 Antecedentes del Código
 Ninguna norma establecía principios generales de
aplicación a la normativa con contenido ambiental
Instrumentos de gestión ambiental sin marco normativo.
 Sin mecanismos de coordinación interinstitucional
ambiental
 Sólo se contaba con el antecedente del Consejo
Nacional de Protección del Medio Ambiente para la
Salud (CONAPMAS) adscrito al Ministerio de Salud (1985)
y entidades vinculadas con el manejo de los RRNN en
MINAG y MIPE
 Características del Código vigente:
 Símbolo del naciente derecho ambiental peruano
 Hito más significativo o la piedra angular de posterior
desarrollo legislativo e institucional
 Espíritu sistémico e integrador
 Principios y derechos esenciales para adecuada gestión
Ambiental
 Principales aportes del Código
  Incorpora derechos fundamentales y principios pilares de
la gestión ambiental:
 Derecho a habitar un ambiente sano.
 Derecho a participar en la definición de la política
ambiental.
 Derecho a la participación ciudadana: Derecho ciudadano
de acceder a la justicia en defensa del ambiente
(derechos difusos)y el derecho al acceso a la información.
 Principio de prevención
 Principio pagador-contaminador
  Incorpora instrumentos para la gestión ambiental:
 EIA
 Normas de calidad
 Ordenamiento ambiental
 Información / Participación ciudadana
LA CUMBRE DE LA TIERRA

 La Agenda 21 o Programa de Acción de las Naciones Unidas,


fue acordado en la Conferencia Mundial sobre el Medio
Ambiente y Desarrollo realizada en Río de Janeiro (Brasil)
en el año 1992. Este programa buscaba impulsar la
sostenibilidad a nivel mundial y orientar la consolidación de
un nuevo modelo de desarrollo para el siglo XXI. Dicha
agenda, como estrategia global, fue suscrita por Colombia y
otros 172 países miembros de Naciones Unidas
comprometidos en la construcción de políticas ambientales,
económicas y sociales encaminadas a alcanzar un desarrollo
sostenible. (MADS, 2012).
 El mencionado documento es uno de los instrumentos
políticos más importantes nacidos de la Cumbre de la Tierra
de 1992.
La dimensión global

 El lema ‘pensando a nivel global y actuando a nivel


local’, que se ha venido escuchando mucho desde la
conferencia de la UNCED en Río de Janeiro en 1992, es
uno de los principios que sirve de guía en la mayoría de
los programas de educación ambiental de personas
adultas. Aunque las iniciativas comunitarias son vitales,
es evidente que el nivel local no puede ser el único
factor de cambio. Es necesario crear mayor conciencia
sobre los problemas ambientales globales mediante la
creación redes de conexiones, así como brindando
apoyo y ejerciendo presión a todos los niveles, desde los
gobiernos hasta los obreros en las fábricas.
 Debido a las dimensiones globales de los problemas
actuales, la educación ambiental destinada a una región
específica debe incluir educación ambiental en otra
parte. Por ejemplo, la educación ambiental en África
tiene que empezar con educar a la gente en los países del
hemisferio norte, porque mientras los países
industrializados continúen importando grandes cantidades
de madera de África, Asia y América Latina, no puede
acabarse con la deforestación y desertificación en estas
regiones. Al mismo tiempo, las condiciones ambientales –
agua, energía, clima y tierra – son distintas en cada región
y en cada contexto local. Los instrumentos educativos
tienen que tomar en cuenta los contextos culturales,
políticos y ambientales específicos. 
Sabiduría local

 La educación ambiental anima a participar. Crea una imagen en


la cual se respetan con igualdad las contribuciones de mujeres,
hombres, personas de diferente color, con diferentes
habilidades y religiones, de la gente indígena, de los jóvenes y
de las personas de edad. La educación ambiental se basa
explícitamente en la sabiduría de la gente indígena y de quienes
más cerca están de la tierra. 
 La necesidad de fomentar la sabiduría local y las tradiciones
indígenas y de basarse en ellas se ha repetido una y otra vez. Es
consabido y reconocido que las comunidades con frecuencia
poseen sabiduría y mecanismos de inmenso valor para hacer
frente al medio ambiente que a veces es tan severo. La pericia
de los educandos que tienen experiencia directa con las
transformaciones del equilibrio ecológico se considera como una
importante fuente de sabiduría.

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