DERECHO DEL TRABAJO II

UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS

SEGUNDO SEMESTRE 2021
RICARDO PÉREZ DE ARCE MOLINA
CLASE 3
DEBER DE HIGIENE Y SEGURIDAD
ART 184: DEBER GENERAL DE PROTECCIÓN
PERMANENTE Y REGULAR

ART 184 BIS: DEBER DE PROTECCIÓN FRENTE A

RIESGO SOBREVINIENTE.
DEBER DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Deber de higiene y seguridad:
   Art. 184. El empleador estará obligado a tomar todas las
medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de
los trabajadores, informando de los posibles riesgos y
manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad
en las faenas, como también los implementos necesarios para
prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
     Deberá asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios
para que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan
acceder a una oportuna y adecuada atención médica, hospitalaria y
farmacéutica.
     Los organismos administradores del seguro de la ley Nº 16.744,
deberán informar a sus empresas afiliadas sobre los riesgos asociados
al uso de pesticidas, plaguicidas y, en general, de productos
fitosanitarios.
DEBER DE HIGIENE Y SEGURIDAD
     Corresponderá también a la Dirección del Trabajo fiscalizar el
cumplimiento de normas de higiene y seguridad en el trabajo, en los
términos señalados en el artículo 191, sin perjuicio de las facultades
conferidas a otros servicios del Estado en virtud de las leyes que los rigen.
     La Dirección del Trabajo deberá poner en conocimiento del respectivo
Organismo Administrador de la ley Nº 16.744, todas aquellas infracciones
o deficiencias en materia de higiene y seguridad, que se constaten en las
fiscalizaciones que se practiquen a las empresas. Copia de esta
comunicación deberá remitirse a la Superintendencia de Seguridad
Social.
     El referido Organismo Administrador deberá, en el plazo de 30 días
contado desde la notificación, informar a la Dirección del Trabajo y a la
Superintendencia de Seguridad Social, acerca de las medidas de
seguridad específicas que hubiere prescrito a la empresa infractora para
corregir tales infracciones o deficiencias. Corresponderá a la
Superintendencia de Seguridad Social velar por el cumplimiento de esta
obligación por parte de los Organismos Administradores
DEBER DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Artículo 184 bis.- Sin perjuicio de lo establecido en el
artículo precedente, cuando en el lugar de trabajo
sobrevenga un riesgo grave e inminente para la vida o
salud de los trabajadores, el empleador deberá:

a) Informar inmediatamente a todos los trabajadores

afectados sobre la existencia del mencionado riesgo, así
como las medidas adoptadas para eliminarlo o atenuarlo.
b) Adoptar medidas para la suspensión inmediata de las
faenas afectadas y la evacuación de los trabajadores, en
caso que el riesgo no se pueda eliminar o atenuar.
DEBER DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Con todo, el trabajador tendrá derecho a interrumpir sus labores y, de ser necesario,
abandonar el lugar de trabajo cuando considere, por motivos razonables, que
continuar con ellas implica un riesgo grave e inminente para su vida o salud. El
trabajador que interrumpa sus labores deberá dar cuenta de ese hecho al
empleador dentro del más breve plazo, el que deberá informar de la suspensión
de las mismas a la Inspección del Trabajo respectiva.
Los trabajadores no podrán sufrir perjuicio o menoscabo alguno derivado de la
adopción de las medidas señaladas en este artículo, y podrán siempre ejercer la
acción contenida en el Párrafo 6° del Capítulo II del Título I del Libro V del
Código del Trabajo.

En caso que la autoridad competente ordene la evacuación de los lugares

afectados por una emergencia, catástrofe o desastre, el empleador deberá
suspender las labores de forma inmediata y proceder a la evacuación de los
trabajadores. La reanudación de las labores sólo podrá efectuarse cuando se
garanticen condiciones seguras y adecuadas para la prestación de los servicios.
Corresponderá a la Dirección del Trabajo fiscalizar el cumplimiento de lo
dispuesto en este artículo.
DEBER DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Art. 185. El reglamento señalará las industrias o trabajos peligrosos o
insalubres y fijará las normas necesarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 184. (No se ha dictado el respectivo
reglamento)

Art. 186. Para trabajar en las industrias o faenas a que se refiere el

artículo anterior, los trabajadores necesitarán un certificado médico
de aptitud.

Art. 187.No podrá exigirse ni admitirse el desempeño de un trabajador

en faenas calificadas como superiores a sus fuerzas o que puedan
comprometer su  salud o seguridad.
La calificación a que se refiere el inciso precedente, será realizada por
los organismos competentes de conformidad a la ley, teniendo en vista
la opinión de entidades de reconocida especialización en la materia de
que se trate, sean públicas o privadas.
DEBER DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Art. 192. Se concede acción popular para
denunciar las infracciones a este título y
estarán especialmente obligados a efectuar
las denuncias, además de los inspectores del
trabajo, el personal de Carabineros de Chile,
los conductores de medios de transporte
terrestre, los capitanes de naves mercantes
chilenas o extranjeras, los funcionarios de
aduana y los encargados de las labores de
carga y descarga en los puertos.
DEBER DE PREVISIÓN
Deber de previsión
 Deber de asistencia médica inmediata en caso de accidente.
(Art. 184)
 Deber de asistencia médica en caso de alguna enfermedad

común en situación de emergencia

 Facilitación de los medios para que el trabajador pueda hacer

uso eficiente de los mecanismos de seguridad social.

DEBER DE CAPACITACIÓN
Deber de capacitación
Art. 179. La empresa es responsable de las actividades relacionadas
con la capacitación ocupacional de sus trabajadores,
entendiéndose por tal, el proceso destinado a promover, facilitar,
fomentar y desarrollar las aptitudes, habilidades o grados de
conocimientos de los trabajadores, con el fin de permitirles
mejores oportunidades y condiciones de vida y de trabajo; y a
incrementar la productividad nacional, procurando la necesaria
adaptación de los trabajadores a los procesos tecnológicos y a las
modificaciones estructurales de la economía, sin perjuicio de las
acciones que en conformidad a la ley competen al Servicio
Nacional de Capacitación y Empleo y a los servicios e instituciones
del sector público.
REGLAMENTO INTERNO
Art. 153. Las empresas, establecimientos, faenas o unidades
económicas que ocupen normalmente diez o más trabajadores
permanentes, contados todos los que presten servicios en las distintas
fábricas o secciones, aunque estén situadas en localidades diferentes,
estarán obligadas a confeccionar un reglamento interno de orden,
higiene y seguridad que contenga las obligaciones y prohibiciones a
que deben sujetarse los trabajadores, en relación con sus labores,
permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa o
establecimiento.

Especialmente, se deberán estipular las normas que se deben

observar para garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo
respeto entre los trabajadores.
REGLAMENTO INTERNO
Una copia del reglamento deberá remitirse al Ministerio de Salud y a
la Dirección del Trabajo dentro de los cinco días siguientes a la vigencia
del mismo.

Cualquier trabajador o las organizaciones sindicales de la empresa

respectiva podrán impugnar las disposiciones del reglamento interno
que estimaren ilegales, mediante presentación efectuada ante la
autoridad de salud o ante la Dirección del Trabajo, según corresponda.
De igual modo, esa autoridad o esa Dirección podrán, de oficio, exigir
modificaciones al referido reglamento en razón de ilegalidad.
Asimismo, podrán exigir que se incorporen las disposiciones que le son
obligatorias de conformidad al artículo siguiente.
JURISPRUDENCIA
El empleador puede regular por medio del Reglamento Interno el
uso de correos electrónicos, sin perjuicio de que no puede vulnerar
la intimidad del trabajador revisando el contenido de estos. D. del
T Dictámen Ord. 1046/55 de 2 de abril de 2002
Si bien el legislador ha permitido que en los Reglamentos Internos
de Orden, Higiene y Seguridad los empleadores, ejerciendo su
potestad de mando, incorporen procedimientos a seguir en
relación con la terminación del contrato de trabajo, ello debe
entenderse en el sentido de que se busca un mejor entendimiento
ente las partes, pero no el uso del reglamento para hacerse de
pruebas o configurarlas para el posterior uso de instrumentos
legales. (C. de Ap. Concepción 23-01-2006) Rol 2754-2005
REGLAMENTO INTERNO
Art. 154. El reglamento interno deberá contener, a lo menos, las siguientes
disposiciones:

1.- las horas en que empieza y termina el trabajo y las de cada turno, si aquél se
efectúa por equipos;
2.- los descansos;
3.- los diversos tipos de remuneraciones;
4.- el lugar, día y hora de pago;
5.- las obligaciones y prohibiciones a que estén sujetos los trabajadores;
6.- la designación de los cargos ejecutivos o dependientes del establecimiento
ante quienes los trabajadores deban plantear sus peticiones, reclamos, consultas
y sugerencias, y en el caso de empresas de doscientos trabajadores o más, un
registro que consigne los diversos cargos o funciones en la empresa y sus
características técnicas esenciales;
7.- las normas especiales pertinentes a las diversas clases de faenas, de acuerdo
con la edad y sexo de los trabajadores, y a los ajustes necesarios y servicios de
apoyo que permitan al trabajador con discapacidad un desempeño laboral
adecuado;
REGLAMENTO INTERNO
8.- la forma de comprobación del cumplimiento de las leyes de
previsión, de servicio militar obligatorio, de cédula de identidad y,
en el caso de menores, de haberse cumplido la obligación escolar;
9.- las normas e instrucciones de prevención, higiene y seguridad
que deban observarse en la empresa o establecimiento;
10.- las sanciones que podrán aplicarse por infracción a las
obligaciones que señale este reglamento, las que sólo podrán
consistir en amonestación verbal o escrita y multa de hasta el
veinticinco por ciento de la remuneración diaria;
11.- el procedimiento a que se someterá la aplicación de las
sanciones referidas en el número anterior;
REGLAMENTO INTERNO
12.- El procedimiento al que se someterán y las medidas de resguardo y sanciones que se
aplicarán en caso de denuncias por acoso sexual.
En el caso de las denuncias sobre acoso sexual, el empleador que, ante una denuncia
del trabajador afectado, cumpla íntegramente con el procedimiento establecido en el
Título IV del Libro II, no estará afecto al aumento señalado en la letra c) del inciso
primero del artículo 168, y
13.- El procedimiento a que se someterán los reclamos que se deduzcan por infracción
al artículo 62 bis. En todo caso, el reclamo y la respuesta del empleador deberán constar
por escrito y estar debidamente fundados. La respuesta del empleador deberá ser
entregada dentro de un plazo no mayor a treinta días de efectuado el reclamo por parte
del trabajador.
Las obligaciones y prohibiciones a que hace referencia el número 5 de este artículo,
y, en general, toda medida de control, sólo podrán efectuarse por medios idóneos y
concordantes con la naturaleza de la relación laboral y, en todo caso, su aplicación
deberá ser general, garantizándose la impersonalidad de la medida, para respetar la
dignidad del trabajador.
REGLAMENTO INTERNO
La forma de registrar asistencia se consigna en el
reglamento interno
El reglamento puede establecer controles de salud
periódicos obligatorios (D. de. T. Ord. 4916/226 de 21
de diciembre de 2001)
Las medidas disciplinarias sólo pueden aplicarse por el
empleador y nunca por un tercero. (D. de. T. Ord.
3659/180 de 2 de octubre de 2001
REGLAMENTO INTERNO
Art. 154 bis. El empleador deberá mantener reserva de
toda la información y datos privados del trabajador a
que tenga acceso con ocasión de la relación laboral.

 Art. 155. Las respuestas que dé el empleador a las

cuestiones planteadas en conformidad al número 6 del
artículo 154 podrán ser verbales o mediante cartas
individuales o notas circulares, pudiendo acompañar a
ellas los antecedentes que la empresa estime necesarios
para la mejor información de los trabajadores.
REGLAMENTO INTERNO
Art. 156. Los reglamentos internos y sus modificaciones deberán
ponerse en conocimiento de los trabajadores treinta días antes
de la fecha en que comiencen a regir, y fijarse, a lo menos, en
dos sitios visibles del lugar de las faenas con la misma
anticipación. Deberá también entregarse una copia a los
sindicatos y a los Comités Paritarios existentes en la empresa.

Además, el empleador deberá entregar gratuitamente a los

trabajadores un ejemplar impreso que contenga en un texto el
reglamento interno de la empresa y el reglamento a que se
refiere la Ley N° 16.744.
REGLAMENTO INTERNO
Art. 157. En los casos en que las infracciones por parte de los
trabajadores a las normas de los reglamentos internos se
sancionen con multa, ésta no podrá exceder de la cuarta parte de
la remuneración diaria del infractor, y de su aplicación podrá
reclamarse ante la Inspección del Trabajo que corresponda.
     Las multas serán destinadas a incrementar los fondos de
bienestar que la empresa respectiva tenga para los trabajadores o
de los servicios de bienestar social de las organizaciones sindicales
cuyos afiliados laboren en la empresa, a prorrata de la afiliación y
en el orden señalado. A falta de esos fondos o entidades, el
producto de las multas pasará al Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo, y se le entregará tan pronto como hayan
sido aplicadas.
RELACIONES COLECTIVAS
DE TRABAJO
DERECHO COLECTIVO
Es aquella parte del Derecho del Trabajo que se ocupa
del estudio de los fenómenos colectivos laborales,
desde una doble perspectiva: por un lado, la
agrupación, organización y regulación de los actores
sociales, trabajadores y empleadores, y sus relaciones
con el Estado; y, por otro, la normativa generada
producto de la autonomía colectiva de dichos actores.
(Gamonal)
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO
COLECTIVO
1- INFORMAL
Desde su nacimiento se encuentran situaciones de
hecho que dan lugar a legislación posterior, sin embargo,
los sindicatos continúan actuando en función de su
autonomía originaria en la medida de que son capaces
de mantener una situación de existencia suficiente.
2- INSTRUMENTAL
El Derecho Colectivo tiene una finalidad tutelar sobre el
trabajador y entre sus objetivos está el mejorar las
condiciones de trabajo y remuneraciones.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO
COLECTIVO
3- CONTINGENTE
El Derecho del Trabajo es el área de mayor dinamismo
normativo en virtud de estar sujeto doblemente a la
contingencia política y económica
4- AUTO GENERADOR DE NORMAS
Dentro de las materias pertinentes al Derecho Colectivo
está la forma de creación de normas emanadas del
ejercicio propio de la actividad sindical frente a la
empresa.
FUENTES DEL DERECHO COLECTIVO
Sistemas de fuentes del Derecho Colectivo:
Sistema Reglamentarista: Primacía de la fuente legal. La
autonomía queda subordinada a la norma legal.
Sistema de la Autonomía Colectiva Plena: La fuente
legal sólo se establece como marco, otorgándose toda la
autonomía posible a la actividad colectiva.
Sistema mixto: Norma legal orientada al fomento de la
actividad colectiva. La ley fija límites mínimos sobre los
cuales se permite pactar.
CONFLICTOS DEL TRABAJO
El conflicto en sí es una actividad propia de la actitud
racional del ser humano, que en ejercicio de la crítica
cuestiona fundamentos, acciones o situaciones antes
establecidas.
En el mundo del trabajo el conflicto es un elemento que
tiende continuamente a aparecer debido a que en esta
actividad participan seres humanos que pueden tener
divergencias de intereses, de enfoques sobre el trabajo e
incluso de cosmovisión.
Del manejo del conflicto por parte de sus intervinientes
dependerá el curso que este tome y su desarrollo final.
CONFLICTOS DEL TRABAJO
“Nuestros camaradas natalinos, alarmados por la
situación difícil que los comerciantes mayoristas han
creado al pueblo, estudiaron la manera de mitigar el
hambre y la miseria que cada día se hacía notar con más
intensidad en el pueblo de Natales.
Al efecto, presentaron un pliego de peticiones a quien
correspondió solicitando el rebaje del 40% en los fletes
marítimos, el 30% en los artículos de primera necesidad,
el 30% en los alquileres de las casas habitaciones, y la
jornada de ocho horas diarias en los frigoríficos.
CONFLICTOS DEL TRABAJO
Como de costumbre, las peticiones fueron rechazadas al
primer momento y hubieron los trabajadores de declarar
la huelga para hacer respetar y conseguir lo que el pueblo
pedía.
A la intransigencia de los explotadores, hubo de
manifestarse la energía de los trabajadores, y debido a
esto, los creadores del hambre de los proletarios, largaban
una migaja de lo mucho que han usurpado a los
productores.
Aceptadas y firmadas las peticiones de los trabajadores en
huelga, todos volvían al trabajo.
CONFLICTOS DEL TRABAJO
Pero no faltó un miserable, de esos que se arrastran como
serpientes a los pies de los amos, que produjera la
dificultad. Fue el administrador Kidd que empezó a
ejercer represalias con los obreros vueltos al trabajo.
Los compañeros reclamaron de tamaña informalidad
del administrador, y este ante las razones que esponían
los reclamantes, se irritó y se produjo la chispa de los
sucesos…”
(Diario El trabajo, Magallanes, 26 de enero de 1919)
Sistemas de solución del conflicto
Autotutela: Ej. Huelga, paro o manifestación de fuerza
de hecho, protesta pública masiva.
Autocomposición: Mediación, Negociación
Jurisdicción: Proceso judicial.

En la formación del Derecho del Trabajo se ha

observado la intervención de las tres formas con
resultados trascendentes, entre ellos, la formación del
propio Derecho del Trabajo.
LAS ASOCIACIONES
PROFESIONALES
Principios del Derecho Colectivo
Los principios del Derecho Colectivo son asumidos
por un solo gran principio: LA LIBERTAD SINDICAL.

Concepto: Es el derecho de los trabajadores y sus

agrupaciones para organizarse y defender sus intereses
comunes.
LIBERTAD SINDICAL
Clasificación de la Libertad Sindical:
 Individual (Libertad de sindicalizarse)
 Colectiva (Autonomía sindical)

 Procedimental (Establecimiento de procedimientos adecuados para la

constitución del sindicato)
 Sustantiva (Libertad de sindicatos ya constituidos y trabajadores
respecto de estos)

 Positiva (Facultad para constituir sindicatos o afiliarse a los ya formados)

 Negativa (Facultad de desafiliarse del sindicato o no pertenecer a
ninguno)
LIBERTAD SINDICAL
Atributos de la libertad sindical:
Libertad de afiliación
Libertad sindical negativa
Libertad colectiva de reglamentación
Libertad colectiva de representación
Libertad colectiva de disolución
Libertad colectiva de actuación sindical
Libertad colectiva de federación
Reconocimiento internacional del Derecho
Colectivo
Convenio 87 OIT sobre Libertad Sindical y protección del derecho de
sindicación
Convenio 98 OIT sobre la aplicación de los principios del derecho de
sindicación y de negociación colectiva
Declaración Universal de derechos Humanos (Derecho a fundar
sindicatos y sindicarse)
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
(Derecho de asociarse sindicalmente)
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(Derecho de sindicarse, de formar federaciones y confederaciones)
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José
de Costa Rica
Reconocimiento Constitucional de la
Libertad Sindical
Negociación Colectiva: Art. 19 n° 16, inc. 5°
La negociación colectiva con la empresa en que laboren es
un derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la
ley expresamente no permita negociar. La ley establecerá
las modalidades de la negociación colectiva y los
procedimientos adecuados para lograr en ella una solución
justa y pacífica. La ley señalará los casos en que la
negociación colectiva deba someterse a arbitraje
obligatorio, el que corresponderá a tribunales especiales
de expertos cuya organización y atribuciones se
establecerán en ella.
Reconocimiento Constitucional de la
Libertad Sindical
Libertad sindical individual: Art. 19 n° 19, inc. 1° y 2°:
19º.- El derecho de sindicarse en los casos y forma que
señale la ley. La afiliación sindical será siempre
voluntaria.

Las organizaciones sindicales gozarán de personalidad

jurídica por el solo hecho de registrar sus estatutos y
actas constitutivas en la forma y condiciones que
determine la ley.
Reconocimiento Constitucional de la
Libertad Sindical
Libertad sindical colectiva: Art. 19 n° 19, inc. 3°:

La ley contemplará los mecanismos que aseguren la

autonomía de estas organizaciones. Las organizaciones
sindicales no podrán intervenir en actividades político
partidistas
EL SINDICATO
EL SINDICATO: CONCEPTO
Sergio Gamonal: Es toda agrupación de trabajadores o
empleadores, más o menos permanente, con miras a la
defensa de sus intereses profesionales colectivos.
Ley Federal del Trabajo de México: Sindicato es la
asociación de trabajadores o patronos de una misma
profesión, oficio o especialidad, o de profesiones,
oficios o especialidades similares o conexos,
constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de
los intereses comunes.
EL SINDICATO: CONCEPTO
Bayón Chacón y Pérez Botija: Asociación profesional es
toda persona jurídica que se constituye para un fin que
directa o indirectamente interesa a los miembros de una
profesión (ya a la totalidad de los que intervienen en el
proceso productivo de la misma, ya sólo a los
empresarios o a los trabajadores) con fines de
representación y defensa de los intereses específicos de
aquella en el conjunto de relaciones laborales en que se
traduce el ejercicio de dicha profesión.
EL SINDICATO: CONCEPTO
Manuel Alonso García: Es toda asociación de
empresarios o de trabajadores de carácter profesional y
permanente, constituida con fines de representación y
defensa de los intereses de la profesión, y singularmente
para la regulación colectiva de las condiciones de
trabajo.
EL SINDICATO: NATURALEZA JURÍDICA Y
CARACTERES
Naturaleza jurídica: Corresponde a un cuerpo intermedio
de aquellos cuya protección declara el Estado en el
artículo 1° de la Constitución política de la República.

Características:
De finalidad económica (en sus fines propios)
Correspondiente al ámbito laboral
Al servicio de intereses privados (sus afiliados)
De constitución excluyente de la autoridad
Representativo