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SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

Monter un projet Bois Energie


Collectif en Drôme Ardèche

Partenaires :

1
États des lieux et perspectives

Présenté par Sylvain VILLAR, FIBOIS Ardèche Drôme

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Préambule

Moins consommer avant de mieux produire !

La démarche « Négawatt »

1°C de plus pour le chauffage représente environ


7% de consommation supplémentaire.

3
Le Bois Energie
Automatique

Les grands principes


Qu’est ce que le Bois-Energie ?

 Le bois-énergie...
… est l’ensemble de la biomasse bois
destinée à de la production de chaleur, de
vapeur et/ou d ’électricité.
 Il provient d’activités humaines liées
aux filières
 Agricole et Forestière
 1ère et 2ème transformation du
Bois
 Recyclage

5
Chaufferie bois
et réseau de chaleur

Quelques éléments techniques


Rappels techniques

7
la chaudière automatique
au bois déchiqueté

Trappe
Chaudière Silo de stockage
Les combustibles bois énergie
Equivalences énergétiques

Hors BÛCHES PLAQUETTES GRANULES


rendement

Fioul = 7 STERES 10 MAP 3M3


1000 L
Propane = 9 STERES 13 MAP 4 M3
1 tonne

MAP = Mètre apparent de Plaquettes

9
Trois types d’installation bois énergie moderne

Chaufferies individuelles:
- Maisons d’habitation
Chaufferies Collectives à usage privé:
- SCI,
- Gîtes et chambre d’hôtes
- Entreprises..
Chaufferies publiques:
- Communes, Agglomérations
- Collèges et lycées
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Une technologie adaptées aux particuliers…

 Besoin important en kWh


 Capacité de stockage et
de livraison
 Maîtrise du combustible
 Production ECS

Si ces conditions ne sont pas réunies


pour le recours aux plaquettes
une solution bois granulés est à envisager
11
…Et aux collectivités

 Intérêt pour la communes


 Diminution des charges de chauffage
 Maintien et création d’emploi au niveau local
 Meilleure utilisation du personnel
 Meilleure gestion et valorisation des bois
 Revente du kWh aux utilisateurs
 Offre d’un nouveau service public

 Intérêt pour les bénéficiants


 Diminution des charges
 Pas d’entretien individuel

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Le réseau de chaleur
▶ Utilisation de tubes souples permettant de se « plier »
au contraintes du terrain
▶ Le niveau d’isolation du réseau permet d’avoir des
pertes limitées

▶ Le raccordement sur le réseau doit être le plus dense


possible (rentabilité énergétique)

13
Chez les particuliers reliés au réseau

Pour chaque particulier relié au réseau :

▶ Une arrivée du réseau de chaleur

▶ Une sous station

▶ Un compteur d’énergie

▶ Le réseau de distribution de chaleur existant de


l’habitation (radiateurs ou planchers chauffants)

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Les intérêts du Bois Energie
Le Bois-Energie et l’environnement
Un bilan neutre au niveau des Gaz à Effet de Serre :

Source : AJENA

La combustion du bois ne dégage pas plus de CO2 que n’en prélèvent les
arbres au cours de leur croissance.

16
Différentes fonctions et une nécessité...

Qu’elle soit de production Qu’elle soit de loisir Qu’elle soit de protection Qu’elle soit paysagère

La forêt exige une gestion durable…


…par des actes sylvicoles réguliers
En France, la forêt croit, chaque année, de 1% en
surface et de 1.5 % en volume.

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Une mobilisation des gisements locaux
qui permettrait...
 D’améliorer la qualité des forêts
 Meilleure valorisation
  enjeu économique
 Impacts sur la qualité du
paysage
  enjeu sur le cadre de vie et les
usages récréatifs

 De dynamiser le tissu
d’entreprises locales
 Renforcement des entreprises
de la filière
 Création d’emplois
 D’utiliser une énergie propre,
renouvelable et locale à un coût Pour 1000 tonnes équivalents
maîtrisé pétrole consommés

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Pour un combustible bon marché

Prix moyen des énergies dans l'habitat


en centimes d'€/kWh/TTC Aout 2008

Plaquettes forestières (3,4 MWh/T)


Bûches 62 €/stère (1,7 MWh/stère)
Granulés en vrac (4,5 MWh/T) Janv 2009 Fioul
Gaz naturel (B1/30000 KWh) autour de
Granulés en sac (4,5 MWh/T) 5 cts d’€ par KWh
Fioul (10,6 MWh/1000 litres)
Electricité (double tarif 12 kVa)
Propane 12,8 MWh/T

0 2 4 6 8 10 12 14

Pour une consommation de 30 000 kWh


y compris location de la cuve pour le propane et abonnement pour l’électricité et le gaz naturel.

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Vers le developpement durable

Environnement
Economie
Développement durable
BOIS-ENERGIE

Social

20
Une filière en plein
développement

Etat des lieux de la filière bois


énergie
Les Filières Bois-Energie

Stockage
Broyage
intermédiaire

Broyage + Criblage +
déferaillage

Tri
Bois de rebut

22
Disponibilité en Bois Energie
en Drôme - Ardèche
En Drôme – Ardèche 12 000 tonnes sont consommées dans des chaufferies
automatiques
Soit environ 3600 TEP

Potentiel facilement mobilisable sur les deux départements (étude Fibois 2005)

Gisement Potentiel facilement TEP substituées


mobilisable pour le bois
énergie en t/an
Forestier (sur 300 000 90 000
l'accroissement annuel)
Connexe de scierie 15 000 4 500
broyat de palette en fin de 5 000 1 500
vie
total 320 000 96 000

On consomme – de 4 % du potentiel d'énergie bois


facilement mobilisable sur les deux départements

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Consommation en Bois 2008
(Bois-énergie pour chaufferie automatique)

Consommation en Bois-Energie pour Chaufferie Automatique en Drôme et Ardèche (en tonne)

1 267t
2 500t
6 535t
Plaquettes forestières
Connexes de scierie
DIB
Granulés

5 802t 16 100 tonnes


(estimés)

POUR 26 MW dont 21 MW installées dont (hors individuel) : Source :


 76 Chaufferies collectives Drômoise
 59 Chaufferies collectives Ardèchoise

24
Évolution des bois valorisés
en chaufferies automatiques en Drôme - Ardèche

En tonne

7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
avant le 1996 - 1997 - 1998 - 1999 - 2000 - 2001 - 2002 - 2003 - 2004- 2005- 2006- 2007-
PBE 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Plaquettes Forestières connexes de l'industrie du bois DIB Granulé bois

Source :

25
Besoins estimés à 3 ans
(hors projets biomasse)

Pote ntie l de Cons om m ation sous 3 ans d'aprè s le s


proje ts e n cours et à l'é tude (e n tonne )

14 000t
Ardèche
Drôme
18 000t

32 000 tonnes/an
Source :

26
Les structures d’approvisionnement

27
Fourniture de combustibles bois
pour chaufferie automatique

CHALEUR BOIS QUALITE +


Certification de service suivant un référentiel
AFAQ service confiance ®

BP 40 / 92224 BAGNEUX Cedex

28
Chaleur Bois Qualité + ®

Fourniture de combustibles bois


pour chaufferie automatique

n F rance
r em ière e
ôn e-A lpes
Une p e n Rh
en ce
s d ’e xpéri
8 an

Des professionnels s'engagent sur :


- la qualité du combustible bois
- la fiabilité des approvisionnements

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Répartition des fournisseurs CBQ+
en Rhône Alpes

CBQ +

CBQ +
Fournisseur Certifié
CHALEUR BOIS QUALITE +
CBQ +

CBQ +

CBQ +
En demande de Certification
CBQ +
CHALEUR BOIS QUALITE + CBQ +

CBQ + CBQ +
CBQ +

CBQ +

CBQ + +
CBQ

CBQ + CBQ +

CBQ +
CBQ +

CBQ +
CBQ +

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Les contraintes

 La méconnaissance et les a priori


 Technique
 Volume de stockage
 Suivi de l’approvisionnement Suivi de l’entretien

 L’investissement
 Financier
 Humain

 La sécurité de la filière d’approvisionnement


 En qualité granulométrie, taux d’humidité
 En fréquence

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Un substrat favorable

 Ressource suffisante pouvant être contrôlée


 Réalisations et Expérience
 Intérêt des acteurs
Développement local en milieu rural, Economie, Environnement

 Aide à l’investissement et à l’accompagnement


Conseil Régional, ADEME, fonds européen, Conseils Généraux,

32
SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

Monter un projet Bois Energie


Collectif en Drôme Ardèche

Partenaires :

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Etapes d’un Projet et champ
d’intervention des
accompagnateurs Bois-Energie

Présenté par François GIRARD, CEDER

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Objectifs du « Plan Bois Energie »

 Développer durablement le chauffage au bois

 Structurer l’offre en bois énergie (bureaux


d’études, fabricants et installateurs de
matériel)

 Structurer l’approvisionnement en
combustible bois

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Animation du Plan Bois Energie en
Drôme et Ardèche

 Conseils personnalisés et analyses techniques préalables


 Accompagnement des maîtres d’ouvrage
 Suivi des installations
 Solutions d’approvisionnement

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Polenergie / PIE ADIL26 / CEDER

 Statuts associatif

 Financement ADEME, Région RA et Départements


pour promouvoir la maîtrise de l ’énergie et
l ’utilisation d ’énergie renouvelable

 Territoires:

 Drôme : PIE ADIL26 à l ’exception de la Drôme provençale


couverte par le CEDER

 Ardèche : Polenergie

 Public : Particulier, Entreprise, Collectivité locale et


territoriale, Office HLM …

 Action: Sensibilisation, Animations, Accompagnement


de projet en phase faisabilité et réalisation
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Mission Bois Energie

 Sensibilisation , Animation:
Organisation de visite de chaufferie, de
conférences,de réunion d ’informations,
d ’inauguration …

 Conseil Personnalisé
Pré étude de faisabilité chaufferie bois et
réhabilitation thermique permettant de
mieux cerner les enjeux du projet

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Mission Bois Energie

 Accompagnement de faisabilité
Aide à la définition des besoins.
Aide à la rédaction du cahier des charges
d ’étude de faisabilité, à la consultation et au
choix du BET
Aide au montage du dossier de demande de
subvention
Analyse technique et suivi du rendu

 Accompagnement de réalisation
Avis sur l'appel d'offre
Avis sur Lots ENR du DCE
Repérer incohérence ou manques éventuels
Aide à la rédaction du cahier des charges du
contrat de maintenance
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Syndicats Départementaux d’Energies :
SDE07 et Energie SDED
 Collectivité territoriale de type EPCI

 Autorités organisatrices de la distribution


publique d'électricité et de gaz des
départements de l’Adèche et de la Drôme

 SDE07 : Depuis 2005, statuts étendus au


service public de maîtrise de la demande
d'énergies et d'utilisation des énergies
renouvelables

 Energie SDED : actualisation des statuts en


cours pour instaurer la compétence
optionnelle « réseaux de chaleur »

40
Syndicats Départementaux d’Energies :
SDE07 et Energie SDED
SDE07

 En particulier, le SDE07 apporte un soutien


technique, administratif, financier et juridique pour
les réseaux communaux de chaleur bois en
intervenant comme mandataire d'ouvrage ou en
conseils à la réalisation

 En phase d’études préalables, soutien à la


définition du projet (implantation chaufferie et silo,
puissance générateurs, périmètre de desserte,
livraison du combustible), en complément de
POLENERGIE et FIBOIS

 Etablissement d’un avis à la réalisation, suite à


l’analyse de la pertinence des résultats de
l’étude de faisabilité
41
Syndicats Départementaux d’Energies :
SDE07 et Energie SDED

 En phase de réalisation, 2 modes d’intervention


possibles :

 Mandat d’ouvrage : la commune maître d’ouvrage


mandate le SDE07 pour engager et piloter la réalisation
des travaux jusqu’à la livraison « clés en main » des
ouvrages

 Le SDE07 fait la rédaction et la passation des marchés


publics, valide les choix techniques, fait l’avance des coûts
de réalisation, demande puis perçoit directement les
subventions, et gère les aspects économiques

 Conseils et soutien : la commune maître d’ouvrage se fait


simplement accompagner par le SDE07 pour sécuriser
chaque étape menant à la réalisation

42
Syndicats Départementaux d’Energies :
SDE07 et Energie SDED
Energie SDED

 D’ores et déjà Energie SDED peut intervenir


auprès de ses membres, en complément de
l’ADIL 26, du CEDER et de Fibois, en tant
qu’assistant-conseil, notamment pour sécuriser le
montage administratif de la vente de chaleur.

 Lorsque l’arrêté préfectoral de modification des


statuts sera notifié, pour les communes adhérantes
à la compétence “réseaux de chaleur”, Energie
SDED sera en charge, après entretien
préalable, de concevoir, réaliser et exploiter le
service public de chaleur.

43
FIBOIS Ardèche - Drôme

 Statut associatif

 Interprofession de la filière bois pour les


départements 07 et 26 – Accompagne les
entreprises de la filière et mène des actions
sur les sujets stratégiques associatif

 Bois énergie : coordonne le Plan bois énergie


régional (ADEME, Région) sur la Drôme et
l’Ardèche – accompagnement des entreprises
développant le bois énergie, et notamment
vers la certification Chaleur Bois Qualité + –
accompagnement technique des collectivités
dans l’approvisionnement de leurs chaufferies

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FIBOIS Ardèche - Drôme

 En phase d’Etude de faisabilité

 Etude d’approvisionnement
 Soutien à la définition du projet (implantation chaufferie et silo,
choix technique lié au combustible, périmètre de desserte,
livraison du combustible),
 Accompagnement à la mise en place de filière de production et
de distribution 
 En phase de réalisation

 Conseils et soutien sur les choix techniques référent à la


livraison de combustible bois énergie de l’approvisionnement
 Aide à la rédaction du cahier des charges de consultations pour
l’approvisionnement en combustible bois soutien à la définition
du projet (implantation chaufferie et silo, choix technique lié au
combustible, périmètre de desserte, livraison du combustible),
 Analyse du combustible livré

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Le déroulement d’un projet bois énergie
1) Emergence de l’idée

Analyse
d’opportunité

Présentation
Décision

2) Etude de faisabilité

Cahier des
charges

Validation
pré-rapport Entre 3 et 4 mois
Décision

Montage du dossier

3) Réalisation des travaux

Montage juridique
et financier

Mise en place
18 mois dans le cadre d ’une régie municipale
approvisionnement

Réception des
installations
36 mois dans le cadre d ’une DSP

4) Gestion des installations

Suivi année 1

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L’Analyse d’Opportunité ou Conseil
Personnalisé
 C’est un conseil estimatif destiné à un maître
d’ouvrage désireux d’étudier un équipement
répondant à des besoins
 Ces principaux objectifs sont :

 Définir l’intérêt général du projet et ses enjeux afin de donner


au maître d’ouvrage les arguments pour porter le projet

 Estimer l’économie du projet

 Décrire les équipements et la nouvelle organisation pour la


collectivité

 Identifier avec le maître d’ouvrage les difficultés liées à ce


projet et les points importants ou à clarifier lors d’une étude de
faisabilité

 Bien clarifier la marche à suivre


47
L’Analyse d’Opportunité ou Conseil
Personnalisé
 Chaque projet comporte son lot de difficultés :
techniques, organisationnelles, économiques,
juridiques

 L’accompagnateur dispose d’assez peu de


temps pour réaliser ce conseil, aussi pour la
définition technico-économique du projet, des
ratios existent et doivent être utilisés

 Cette analyse devra faire l’objet de rencontres


avec la maître d’ouvrage et de la remise et
présentation d’un document écrit qui servira
de base à l’étude de faisabilité

48
L‘Etude de Faisabilité
Définition : viabilité technico-économique d'un
projet via un comparatif d'énergies, outil d'aide à la
décision

1. L'étude des besoins avec visite de site et étude


thermique permet de déterminer les caractéristiques
générales de l'installation :

besoins en chauffage et eau chaude sanitaire

implantation de la chaufferie

prévision d'aménagements futurs

couplage d'installation

49
L‘Etude de Faisabilité

2. Caractérisation des ressources bois :


proposition de solutions fiables et perennes


détermination des gisements mobilisables

caractérisation des gisements : pour chaque fournisseur =>
éloignement du site de chauffe, possibilité de livraison, type et
coût du combustible

garantie d'approvisionnement (démarche de certification...)

50
L‘Etude de Faisabilité
3. Choix des équipements :

• matériel et équipement ( chaudière, alimentation du


silo, du foyer, décendrage, équipement appoint,
secours, conduit de fumée ...)
• stockage du combustible
• voierie, réseau de chaleur, sous-station ...
• règlementation

51
L‘Etude de Faisabilité

4. Etude économique et financière : solution bois


comparée à la solution actuelle rénovée


récapitulatif des investissements

exploitation prévisionnelle
•Poste P1: combustible
•Poste P2 : maintenance
•Poste P3 : prévision pour gros entretiens
•Poste P4 : frais financiers

plan de financement (subventions, comparatif avec la solution de
référence sur 25 ans...)

temps de retour sur investissement

52
L‘Etude de Faisabilité

Déroulement : demande de
subvention
rédaction du choix du
cahier des bureau lancement de
charges d'étude l'étude

réunions gros
réunion prise de
consommateurs,
intermédiaire et décision
grand public
rendu final

7 Mois
53
L‘Etude de Faisabilité

délais : 3 à 8 mois

Coût et subventions : Très variable en fonction


de la taille et de la complexité du projet, entre
2000 et 8000 € en général

actuellement : financée à 70% ADEME et


Région RA, 10% par le Conseil Général de la
Drôme

54
La Réalisation

 Cette étape sera l’occasion de choisir :

 Le montage juridique et financier

 La maîtrise d’œuvre : contrat et consultation

 L’AMO si nécessaire (gros projets)

55
Typologie de projets sous maîtrise
d’ouvrage publique
 Deux grandes familles :

 les chaufferies dédiées : desservant uniquement les bâtiments


appartenant au maître d’ouvrage

 les réseaux de chaleur : desservant au moins un usager distinct


du maître d’ouvrage (vente de chaleur)

 Distinction entre la définition technique et juridique

 Sens technique : à partir d’une ou de plusieurs centrales de


production, le réseau de chaleur consiste à distribuer de la
vapeur ou de l’eau surchauffée par des canalisations enterrées
alimentant des bâtiments non mitoyens

 Sens juridique : on parle de réseau de chaleur quand il y a


vente de chaleur à un tiers

56
Modes de gestion

 Chaufferie dédiée : peut-être gérée directement


par la collectivité à travers un service public
administratif (SPA) ou être déléguée à une
entreprise privée (DSP : Délégation de Service
Public)

 Réseau de chaleur : la distribution publique de


chaleur, compétence communale optionnelle qui
peut-être transférée à un groupement de
communes, constitue un service public à caractère
industriel et commercial (SPIC)

 Deux modes de gestion possibles pour les


réseaux de chaleur:
 gestion directe
 gestion déléguée
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SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

Monter un projet Bois Energie


Collectif en Drôme Ardèche

Partenaires :

58
Réalisation et gestion de réseaux de chaleur communaux

L’exemple du réseau de chaleur


de Saint-André-en-Vivarais (07)

Présenté par Charles FOUVET, Maire


et Franck NAUDIN, chargé de mission au SDE07
59
Plan

1. Descriptif global de l’opération


 Le contexte local : rigueur climatique et motivation des élus
 Le site et les bâtiments concernés
 L’intervention du SDE07 et des partenaires associés
 L’organisation, les étapes et le planning

2. Volets technique, économique et administratif


 Une chaufferie collective au cœur du village
 La maîtrise des coûts d’investissement et des factures de
chauffage
 La nécessité de créer une régie autonome

3. Aperçus du chantier et projets à venir


 Les photos des travaux et des ouvrages réceptionnés
 Les projets de la commune
 Les projets du syndicat départemental d’énergies de l’Ardèche
60
1.1 Rigueur climatique et
motivations des élus
 Situation géographique de St-André-en-Vivarais
 Au cœur des forêts de la Haute Ardèche
 À 16 km au nord de Saint-Agrève
 À 1100 mètres d’altitude, température moyenne
hivernale de 5,8°C et DJU 18°C = 3682
 Pourquoi envisager la mise en œuvre d’un
chauffage collectif bois-énergie ?
 Vétusté des appareils de chauffage et manque de
confort en hiver
 Rénovation programmée d’un bâtiment en
logements communaux
 Contribution à l’exploitation des ressources
61
forestières locales
1.2 Le site et les bâtiments
concernés
Le village de 235 habitants regroupe sur un
périmètre limité les bâtiments suivants :
 Communaux : salle polyvalente, mairie et poste,
auberge, ancienne cure reconvertie en logements
et bâtiment à rénover en logements locatifs
 Privés : école et logements

Les atouts du site :


 Maîtrise du foncier avec la disponibilité de plusieurs
parcelles communales dans le périmètre
 Accessibilité aux camions de livraison

 Proximité d’une scierie implantée à 1 km et de


plusieurs autres unités de production de plaquettes
62
63
1.3 L’intervention du SDE07
et des partenaires associés
 En 2003 : suite à une analyse d’opportunité de
POLENERGIE, la commune fait réaliser une étude
de faisabilité technico-économique par un cabinet
spécialisé

 En 2005 : le SDE07 étend ses compétences aux


énergies renouvelables et propose à la commune
de l’assister dans la mise en œuvre du projet :
 En intervenant comme mandataire d’ouvrage
(art.3 de la loi MOP du 12/07/1985)
 En sollicitant les associations : POLENERGIE
pour leurs conseils au stade des études
préalables à la réalisation et FIBOIS 07/26
pour le volet approvisionnement bois-énergie
64
1.3 Rôle du mandataire
d’ouvrage, en quelques mots…
 Suite à un échange de délibérations entre la
collectivité mandante (maître d’ouvrage) et le
SDE07, le rôle du mandataire consiste à :
 Conduire la réalisation de l’ouvrage dans la limite du
programme et de l’enveloppe financière prévisionnelle
arrêtés par la commune
 Solliciter les financeurs et percevoir directement les
subventions de l’ADEME, la Région, le CG et de la CE
 Préparer le choix du maître d’œuvre et des
entrepreneurs, engager les marchés et les paiements
 Approuver les avant-projets, le projet d’étude de
conception puis contrôle la bonne exécution des
prestations et réceptionne les ouvrages
 Demander in fine au maître d’ouvrage une participation
égale au montant de l’opération déduction faite des
65
subventions
1.4 L’organisation de
l’opération

66
1.4 Le Planning
Périodes Etapes
Début 2003 Rendu d’analyse d’opportunité

Fin 2003 Rendu d’étude de faisabilité

Mars 2005 Délibérations de la commune et du SDE07 et


approbation de la convention de mandat à titre
gratuit
Mai 2005 Rendu de l’étude complémentaire de faisabilité

Juin 2005 Sollicitation des organismes financeurs

Sept. 2005 Consultation et choix du groupement de


maîtrise d’œuvre et des prestations associées :
contrôle technique et CSPS
Janv. 2006 Rendu de l’avant-projet définitif (APD)

Fév. 2006 Constitution de la régie personnalisée,


consultation et choix du fournisseur de bois
Mars 2006 Consultation et choix des entrepreneurs de
travaux
Oct. 2006 Réception des ouvrages 67
2.1 Une chaufferie collective
au cœur du village

 Les principales caractéristiques techniques :


 1 chaudière automatique au bois déchiqueté de 140 kW
couplée à 2 chaudières fioul d’appoint de 70 kW

 Silo de 33 m3 utiles à fond dessileur avec pâles rotatives


assurant une autonomie de 10 jours en plein hiver

 Réseau de chaleur de 340 mètres de longueur en tubes


polybutène préisolés enterrés à 80 cm sur lit de sable, et
alimentant des échangeurs à l’entrée des bâtiments

 Consommations de bois de 370 MAP ou 93 tonnes/an

 Besoins de chaleur des bâtiments de 290 MWh/an

 Approvisionnement par la scierie locale la première


année, puis par un fournisseur de plaquettes sèches
68
calibrées à partir de la 2ème année
2.1 Bien comprendre l’utilité de
la chaudière d’appoint au fioul

69
2.2 Les coûts d’investissement

 Investissement maîtrisé de l’étude de faisabilité


jusqu’aux marchés de travaux : 230 k€.HT

 Subventions de 165 k€ soit 72%


 Europe (fonds FEDER) et ADEME : 94 620 €
 ADEME : 59 160 €
 Conseil Général : 11 469 €
70
2.2 Les factures de chaleur

 La régie personnalisée constituée facture 4 fois


par an sur relève des compteurs de chaleur placés
aux sous-stations, à l’entrée des bâtiment :
 Tarif 2006 de 36,12 €.HT le kW et 35,97 €.HT le MWh soit un
coût global moyen de 66 €.HT le MWh

 Tarif 2008 de 37,68 €.HT le kW et 56,49 €.HT le MWh, soit un


coût global moyen de 87 €.HT le MWh suite au changement
de fournisseur de bois

 Révision annuelle des prix selon l’évolution des indices


pondérés des prix des matériaux, salaires et charges

 Les prix intègrent les charges de combustible,


d’exploitation, de renouvellement et l’investissmt
71
2.2 La fiscalité

 Fonds de compensation pour la TVA (FCTVA)


de 15,482% sur l’investissement : lors de
l’intégration comptable des immobilisations sur le budget
communal, avant transfert sur le budget annexe de la
régie, art. L1615-6 CGCT

 TVA à 5,5% sur les fournitures et factures de


chaleur : lorsque les réseaux de chaleur au sens
juridique utilisent au moins 60% de combustible issu de la
biomasse, art. 76 et 77 de la loi du 13/07/2006 portant engagement
national sur le logement

 Dispense possible du paiement de la TVA :


franchise en base lorsque le chiffre d’affaires est inférieur à
80 000 €.HT par an, art. 293B CGI

72
2.2 La fiscalité et le budget

 Taxes foncière :
 En régie simple et autonome : exonération si le
bâtiment appartient à la commune, et qu’il est affecté à
un service public ou d’utilité générale et non productif
de revenus, art. 1382 CGI

 En régie personnalisée : assujettissement avec


réduction de la valeur locative du bien de 50% pour les
installations destinées à la lutte contre la pollution de
l’atmosphère, art. 1518A CGI

 Gestion de la régie autonome : l’exploitation du


réseau de chaleur est géré dans un budget annexe au
budget communal appliquant la nomenclature M41.

73
2.3 La nécessité de créer une
régie autonome

 La distribution de chaleur est une compétence


communale optionnelle depuis la loi du 15/07/1980 relative
aux économies d’énergie et à l’utilisation de la chaleur

 Notion de service public de distribution de


chaleur : le réseau de chaleur est propriété de la
commune de Saint-André-en-Vivarais, et dessert au moins
un client final autre que ses propres bâtiments (logements
privés).

 … facultatif et non exclusif,

 … à caractère industriel et commercial : car les


ressources du service proviennent principalement des
redevances perçues sur les usagers en contrepartie des
prestations fournies, CAA Paris du 18/07/1993 74
2.3 Quelques principes concernant
les SPIC de type régie autonome

 Création et organisation : par délibération du


conseil municipal, elle est administrée par un
conseil d’exploitation et un directeur dont les
statuts fixent les règles générales d’organisation.

Pour les communes de moins de 3500 hab, le CE


peut être le conseil municipal, art. L. 2221-1 et suivants, et
R2221-64 CGCT

 Budget : annexé au budget communal voté par la


commune, et autonome financièrement. Doit être
sincère et équilibré.

75
3.1 Le chantier en images

76
3.1 Le chantier en images

77
3.2 Projets de la commune

 Peut-être une nouvelle chaufferie bois à


moyen terme ?

 Profiter d’une réserve de puissance de la


chaufferie actuelle pour raccorder l’école
privée.

78
3.3 Projets du SDE07
 Poursuite des opérations de construction de
chaufferies bois et réseaux de chaleur en
mandat d’ouvrage :
Marcols-les-Eaux (400 kW, 515 k€)
Valgorge (160 kW, 220 k€)
Montpezat-sous-Bauzon (600 kW, 1 M€)

 Ainsi que de nombreuses autres opérations


bois en accompagnement de conception et
réalisation des ouvrages

79
SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

Monter un projet Bois Energie


Collectif en Drôme Ardèche

Partenaires :

80
SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

Collectivités et Bois Energie :


l’exemple du projet du Parc de la
Baume à Dieulefit
Présenté par Guillaume MAILLARD , CDC Pays de
Dieulefit et Elodie TARRIOTE, Energie SDED
81
Plan

1. De l’idée à la faisabilité
 Un contexte général favorable
 Le CEDER : un appui pour lancer la démarche
 L’étude de faisabilité : outil d’aide à la décision

2. De la décision à la réalisation
 Consultation pour la réalisation et APS
 Le protocole d’accord
 APD, approvisionnement et DCE

3. Les grandes étapes à venir


 Choisir un mode de gestion
 Créer la régie
 Mener la réflexion sur l’exploitation technique

82
1. De l’idée à la faisabilité…

Un contexte général favorable


Le CEDER : un appui pour lancer la démarche
L’étude de faisabilité : outil d’aide à la décision

83
Un contexte général favorable

 Une filière territoriale en développement

 Un réseau d’acteurs présents sur le territoire

 Une réflexion du territoire pour le développement


de la filière :
 mobilisation du bois,
 professionnalisation de la filière approvisionnement,
 développement de la demande publique

 Un site propice ?

84
Un site propice à un réseau de
chaleur?

85
Le CEDER : un appui pour
lancer la démarche
 Sollicitation du CEDER au printemps 2006

 Avril 2006 : rendu d’un « conseil approfondi »,


première approche d’un réseau de chaleur bois
desservant 3 bâtiments publics

 Conclusions globalement favorables

 Mai 2006 : la CCPD délibère pour lancer l’étude


de faisabilité

86
L’étude de faisabilité : outil d’aide à la
décision
 Septembre 2006 : lancement de la consultation
sur un cahier des charges proposé par l’ADEME,
amendé par le CEDER et FIBOIS 07/26

 Mars 2007 : rendu d’étude par le BET Rostain et


Coste
 Bâtiments concernés : halte garderie/ crèche, école,
maison de la céramique, EHPAD (hébergement pour
personnes âgées)
 Plusieurs scénarii envisagés : avec et sans EHPAD,
solution mixte et 100 % bois
 Chiffrage de la solution de référence

87
L’étude de faisabilité : outil d’aide à la
décision
 Plusieurs conditions sont réunies pour
obtenir un projet économiquement viable :
 configuration des lieux favorable, avec néanmoins un
réseau de chaleur relativement long ;

 possibilité de valoriser un combustible bois disponible ;

 cohérence avec la démarche de Pôle d'Excellence


Rurale ;

 intérêt économique.

 Juin 2007 : la CCPD délibère pour la réalisation

88
2. De la décision à la
réalisation…

Consultation pour la réalisation et APS


Le protocole d’accord
APD, approvisionnement et DCE

89
Consultation pour la réalisation et
APS
 Juillet 2007 : lancement de la consultation de
maîtrise d’œuvre

 Août 2007 : le BET Girus retenu

 Octobre 2007 : rendu de l’APS

 Volonté de la CCPD : réaliser l’option mixte bois


/fioul avec l’EHPAD

 Choix en partie dicté par la position des


financeurs

90
Consultation pour la réalisation et
APS

 Nécessité pour la poursuite des études de


réalisation de définir le périmètre du projet

 Il faut donc s’assurer de la participation de


l’EHPAD !
 Un besoin essentiel de compétences
supplémentaires : l’accompagnement d’
Energie SDED

91
Le protocole d’accord

 Objectif du protocole : s’assurer de l’intention de


raccordement du client privé

 Les grandes composantes du protocole


 Description technique de l’opération ;
 Eléments relatifs à la gestion future des équipements ;
 Planning ;
 Conditions de vente de chaleur ;
 Engagements réciproques

92
Le protocole d’accord

 En fonction des prévisions tarifaires au stade APS,


engagement de raccordement sous réserve
que le prix proposé à la contractualisation ne
dépasse pas un prix de référence, permettant
à l’EHPAD de bénéficier de conditions
tarifaires plus favorables qu’actuellement

 Signé en août 2008

 Engagement définitif de l’usager privé attendu


avant la passation du marché de travaux, à travers
la signature d’un contrat de fourniture

93
APD, approvisionnement et DCE

 Décembre 2008 : rendu APD – des choix techniques


discutés : vers une optimisation de l’approvisionnement

 Janvier 2009 : consultation pour l’approvisionnement


 D’après une base de cahier des charges fournies pas Fibois
07/26
 EURL Tilloy, à Teyssières, retenue

 Mars 2009 : Dossier de consultation des Entreprises


 Près de 50 dossiers retirés pour l’ensemble des lots
 Analyses des lots entre le 30 mars et le 15 avril
 Attribution des lots le 16 avril
 Démarrage des travaux le 27 avril
 Mise en service prévue début octobre 2009
94
APD, approvisionnement et DCE
Bilan budgétaire :
Conseil
  approfondi Etude de faisabilité APS APD

bois
200kw + bois 220kw bois 250 kw
Type de bois bois 350 fioul bois 90kw + bois X2 + fioul bois 2 X + fioul 370
projet  bois 200kw 200kw kw 150kw fioul180 135kw 350kw 285 kw kw
Coût du
projet 142 464 € 336 576 € 474 778 € 501 228 € 30 500 € 328 000 € 505 000 € 596 000 € 684 200 €
Subvention
attendue 25 540 € 193 166 € 272 481 € 261 096 € 153 200 € 150 880 € 252 100 € 298 080 € 321 074 €
% de
subvention 17,93% 57,39% 57,39% 52,09% 50,23% 46,00% 49,92% 50,01% 46,93%

Coût de l'opération et subvention


avant ouverture des plis

Travaux, maîtrise d'œuvre, foncier et


raccordement réseaux 802 350 €

Subventions acquises 391 587 €


% de subvention 48,81%
95
3. Les prochaines étapes…

Choisir un mode de gestion


Créer la régie
Mener la réflexion sur l’exploitation technique

96
Choisir un mode de gestion

 Principe de la délégation de service public :


externalisation de la gestion administrative et technique du
réseau de chaleur, qui est confiée à une entreprise privée
qui se rémunère directement auprès des usagers du
service.
 Concession : l’entreprise privée assume toutes les
charges d’investissement et de fonctionnement des
ouvrages. Elle exploite le service public « à ses risques et
périls » notamment financiers, et supporte seule la charge
des déficits éventuels.
 Affermage : la collectivité conçoit et construit les
ouvrages, seule l’exploitation du service public est confiée
à l’entreprise privée.

97
Choisir un mode de gestion
 Principe de la gestion directe : la conduite du
projet et la gestion du service sont de la responsabilité de
la collectivité qui doit passer des marchés de maîtrise
d’œuvre, de travaux et éventuellement de fourniture de
combustible et d’exploitation.

 Régie à autonomie financière : le service public


reste intégré à la collectivité

 Régie personnalisée : constitue un établissement


public local qui dispose d'une entière autonomie par
rapport à la collectivité qui l'a créée.

 Choix CCPD : à priori, régie autonome

98
Choix du mode de gestion

 Le budget doit être équilibré en recettes et


en dépenses.

 Le budget doit être réel et sincère : la régie doit


rembourser à la Communauté de Communes les loyers
des immeubles qu’elle utilise et la rémunération des
agents mis à sa disposition.

 Il n’est pas possible de déroger aux règles


d’égalité entre les usagers : la régie doit facturer
à la Communauté de Communes sa consommation
d’énergie

99
Choix du mode de gestion

 Recettes = redevances perçues auprès des


usagers
 Elément proportionnel : le coût des combustibles ou
autres sources d’énergies (R1 en MWh).

 Elément fixe : le coût des prestations de conduite, de


maintenance, de gros entretien, de gestion des charges
administratives, le coût des charges financières liées au
financement des travaux (R2 en kW).

 Choix de la CCPD : droit de raccordement

100
Créer la régie
Régie autonome Régie personnalisée
Travail sur le règlement de service
Rédaction des statuts
Réunion du CC : délibérations portant création Réunion du CC : délibérations portant création
de la régie, adoption des statuts, fixation de la de la régie, adoption des statuts, fixation de la
dotation initiale, désignation des membres du dotation initiale, désignation des membres du
Conseil d’exploitation (CE) Conseil d’administration (CA), du Directeur

1ère réunion du CE pour avis sur le règlement 1ère réunion du CA: élection du Président, des
de service, le projet de budget et la grille membres de la CAO, délibération sur le
tarifaire règlement de service, le budget et la grille
tarifaire
Délibération du CC : désignation du Directeur, Nomination du Directeur par le Président de la
adoption du budget, du règlement de service et régie
de la grille tarifaire

Arrêté de nomination du Directeur


Date de mise en service pleinement opérationnelle de la régie 101
Créer la régie
 Les statuts de la régie : fixent les règles générales
d’organisation et de fonctionnement du CE ou du CA
(objet, compétence géographique, adresse, règles
concernant les membres, quorum, compétence CE ou
CA…)

 Le règlement de service permet de :


 déterminer les relations entre la régie et les
usagers,
 fixer les conditions dans lesquelles ces relations
s’exercent,
 rappeler les droits et obligations de chacun.

102
Créer la régie
 Le contrat d’abonnement (police) précise les
conditions d’abonnement au service. Il est signé entre la
régie et les usagers. Pas de durée limite pour les contrats
mais il est recommandé de prévoir une durée
suffisamment longue pour garantir l’équilibre financier du
service public.

 Actuellement en attente de la signature du contrat avant


le début des travaux. Conditions tarifaires au stade APD
et DCE

 Sera remplacé par un nouveau contrat à l’issu des


travaux, fixant la répartition des conditions tarifaires
définitives mais identique dans ses composantes

103
Mener la réflexion sur l’exploitation
technique
 L’exploitation technique de l’équipement peut
être assurée :
 en interne par le personnel de la collectivité;

 à travers un contrat annuel d’entretien et de


maintenance avec le constructeur ou avec un installateur
/ chauffagiste (P2);

 à travers un contrat avec un exploitant concernant


l’ensemble P1, P2 et P3 ou le P 2 / P3.

Dans les 2 derniers cas,


nécessité de réaliser un marché !

104
Conclusion

Il a fallu… un contexte local et politique


favorable, car
 les ressources internes à mobiliser sont importantes
(ingénierie financière, montage de projet, consultations,
etc.) ;
 Il est difficile de parvenir à réaliser un plan de
financement calé, et surtout au bon moment…

Ce projet en est là grâce à :


 une volonté politique forte ainsi que des acteurs locaux
présents ;
 un accompagnement réel de Fibois 07/26, du CEDER et
d’Energie SDED.

105
Merci de votre attention

106
Contacts

Guillaume MAILLARD
Animateur « gestion de l’espace »
Communauté de Communes du Pays de
Dieulefit
ccpdmaillard@yahoo.fr

Elodie TARRIOTE
Chargée de mission
Organisation des distributions d’Energies
Direction PRODEME – Energie SDED
elodie-tarriote@sded.org

107
SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

Monter un projet Bois Energie


Collectif en Drôme Ardèche

Partenaires :

108
Intégrer le Bois Énergie dans la
programmation des offices HLM

Présenté par Alexandre LAPOUJADE, PIE ADIL 26

109
Plan
1/ Parc HLM et bois énergie : Quels enjeux?
Des réponses sociales et environnementale
Des spécificités
Des potentiels et 1 effet de levier Massif

2/ Optimiser le montage financiers


Choix Technologie/ Taille d’opération
Un financement adapté

3/ Réduire et maîtriser les charges locatives


Économie de charges locatives
La bonne exploitation pour la bonne taille d’opération

4/ Exemple de Drome Aménagement Habitat:

5/ Conclusion
RAPPEL:
L’accompagnement du PIE à
destination des Organismes HLM
Actions:
Sensibilisation des locataires
Formation du personnel de l’office
Accompagnement des projet (Enr et performance thermique)

Objectif:
Réduction des charges locatives (Énergie et Eau)
Réduction de l’impact environnemental
Plan
Rappel

1/ Parc HLM et bois énergie : Quels enjeux?


Des réponses sociales et environnementales
Des spécificités
Des potentiels et 1 effet de levier Massif

2/ Optimiser le montage financiers


Choix Technologie/ Taille d’opération
Un financement adapté

3/ Réduire et maîtriser les charges locatives


Économie de charges locatives
La bonne exploitation pour la bonne taille d’opération

4/ Exemple de Drome aménagement habitat:


5/ Conclusion
Une source d’importantes Économie de
charges locatives

(logement de 70m2)

Économie Bois/propane : Entre 220 et 350€/an


(jusqu’à 50% d’économie de charge)
Économie Bois/gaz naturel : Entre 110 et 30€/an
(jusqu’à 22% d’économie de charge)
Économie qui reste importante même avec un logement très
performant (THPE)
113
Une contribution forte dans la réduction des GES

500

Source ACV ADEME 2005, Bio Intelligence Service; * Source ADEME 2007, Note technique

A l’échelle d’ un logement neuf de 70m2


Économie (bois/propane) = 2 tonnes de CO2 /an
= 1 équivalent voiture
114
Spécificités Organismes HLM
Investissement & Charges locatives
Impossibilité de répercuter le coût de l’investissement et
l’amortissement du matériel sur le coût de l’énergie
Des loyers plafonnés qui ne permettent pas d’équilibrer le
sur investissement Bois Énergie

Gestion des chaufferies


Pas de personnel sur site
Parc de chaufferie très important qui nécessite un contrat de
gestion global

115
Les enjeux en Drôme:
Logements neufs: Plus de 600 logements sociaux en
programmation
Parc existant: Plus de 23 000 logements

Hypothèse: chauffer au bois


les logements hors zone gaz
naturel (50%)

Économie de charge pour plus de 13 000 foyers

Économie carbone: 20 000 tonnes de CO2/an


soit 10 000 équivalent voiture…

65 000 m3 de bois valorisé en énergie

20 emploi direct


116
Plan
Rappel

1/ Parc HLM et bois énergie : Quels enjeux?


Des réponses sociales et environnementale
Des spécificités
Des potentiels et 1 effet de levier Massif

2/ Optimiser le montage financiers


Choix Technologie/ Taille d’opération
Un financement adapté

3/ Réduire et maîtriser les charges locatives


Économie de charges locatives
La bonne exploitation pour la bonne taille d’opération

4/ Exemple de Drome aménagement habitat:


5/ Conclusion
Stratégie pour minimiser
l’investissement…
Portage par les collectivités locales
(réseau avec vente de chaleur: adéquation avec rôle
des syndicats d’énergies)

Pour les projets portés par l’office:

Surcoût bois Piste de travail


 Chaudière
Choix de la technologie
 VRD (aménagement livraison)

 Génie civil (silo de stockage du Intégration au bâti


combustible)

La bonne technologie pour la bonne taille d’opération …

118
La bonne technologie pour la bonne taille
d’opération …
Indicateur économique: le Surcoût par logement (€/logt)
Référence: Chaufferie collective propane
Bois déchiqueté Bois granulé
Opération 26 logements
Sur
128 000 €
Investissement
Ratio
4 923 €
(€/logements)
Opération 13 logements
Sur
100 000 € 46 000 €
Investissement
Ratio
7 692 € 3 538 €
(€/logements)
Opération 6 logements
Sur
82 000 € 34 000 €
Investissement
Ratio
13 667 € 5 667 €
(€/logements)

119
Un financement efficace
3 Principaux financeurs pour le surcoût bois:
ADEME, Région Rhône Alpes, Département de la Drôme

Nouveau financement 2009, en cours de finalisation

120
Un financement efficace
Année 2008

Restant à charge office


Bois déchiqueté Bois granulé Financement Part du surcoût
Opération 26 logements 2008 couvert
Sur
128 000 €
Investissement
Ratio
4 923 € 2022€/logt 59%
(€/logements)
Opération 13 logements
Sur
46 000 €
Investissement
Ratio
3 538 € 1066€/logt 70%
(€/logements)
Opération 6 logements
Sur
82 000 € 34 000 €
Investissement
Ratio
(€/logements)
13 667 € 5 667 € 2164€/logt 62%

5200€/logt 62%
121
Plan
Rappel

1/ Parc HLM et bois énergie : Quels enjeux?


Des réponses sociales et environnementale
Des spécificités
Des potentiels et 1 effet de levier Massif

2/ Optimiser l’investissement
Choix Technologie/ taille d’opération
Un financement adapté
3/ Réduire et maîtriser les charges locatives
Économie de charges locatives
La bonne exploitation pour la bonne taille d’opération

4/ Exemple de Drome aménagement habitat:


5/ Conclusion
Une source d’importantes Économie de
charges locatives

(logement de 70m2)

Économie Bois/propane : Entre 220 et 350€/an


(jusqu’à 50% d’économie de charge)
Économie Bois/gaz naturel : Entre 110 et 30€/an
(jusqu’à 22% d’économie de charge)
Économie qui reste importante même avec un logement très
performant (THPE)
123
Sous condition de
Minimiser le coût de l’entretien

Spécificité entretien chaufferie bois

Nécessité d’un petit entretien (bi mensuel ou hebdomadaire):


Décendrage, contrôle visuel chaufferie, contrôle livraison
combustible
Influence de la qualité du combustible

Spécificité du territoire Drôme Ardèche:


Des opérations de petites tailles …

Un entretien adapté à la taille de l’opération …

124
Un entretien courant adapté à la
taille de l’opération …
Exemple d’entretien courant:
1 visite (30 min) tout les 10 jours pendant les 6 mois de saison
de chauffe:

Exploitant traditionnel: (2h de trajets AR)


Total Heures de travail : 45 heures Coût: 1800€
Tarif horaire: 40€/h

Service municipal: (10 min de trajets AR)


Total Heures de travail : 12 heures Coût: 240€
Tarif horaire: 20€/h

125
Pour une opération de 6 logements
Mode: Exploitant
Charges énergétique annuelle
Collectif
(€/logt)
Entretien/
Côut energie
Maintenance Très
utile Standard
P2 (€/logt performant
(c€/kWh)
/an)
Propane 9,41 70 729 597
Gaz naturel 6,12 60 488 403
Bois déchiqueté 4,00 350 630 574
Bois Granulé 5,00 350 700 630

Économie Bois/propane : Entre 20 et -30€/an


Surcoût Bois/gaz naturel : Entre 140 et 220€/an

Arbitrage : Avantage/Inconvénient/Taille de
l’opération
126
Possible sous certaine conditions
Bilan des pistes de réflexion
1/ Formation du personnel de l’ Organisme HLM
2/ Collaboration entre maîtrise d’ouvrage et Gestionnaires
3/ Double travail:

Pour les Chargés de projet: Minimiser l’investissement


Pensez au bois le plus en amont possible
Choix technique optimisé (surcoût par logements)

Pour les Gestionnaires: Adapter l’exploitation de la chaufferie:


Les solutions d’exploitation dés la programmation (Entretien mais
aussi Approvisionnement)
Adapter les contrats d’exploitation (taille, technologie)

4/ Un financement efficace

127
Plan
Rappel

1/ Parc HLM et bois énergie : Quels enjeux?


Des réponses sociales et environnementale
Des spécificités
Des potentiels et 1 effet de levier Massif

2/ Optimiser l’investissement
Choix Technologie/ taille d’opération
Un financement adapté
3/ Réduire et maîtriser les charges locatives
Économie de charges locatives
La bonne exploitation pour la bonne taille d’opération

4/ Exemple de Drome aménagement habitat:


5/ Conclusion
L’exemple de Drome Aménagement
Habitat
La méthode pour le neuf
Objectif:
Performance bâtiment (THPE)
Hors zone gaz naturel privilégier la solution bois
Maximum de surcoût par logement après financement de 1000€

Choix du matériel:
Opération de plus de 20 logements : chaudière automatique au
bois déchiqueté
Opération entre 5 et 20 logements : chaudière automatique au
granulé
Opération inférieure à 5 logement : Poêle à granulé Bouilleur
Exploitation de la chaufferie
Coût proche de 100 €/logement

130
Une montée en puissance :
2007

3 Opérations Bois, 20 % des logements

2008

18 Opérations Bois, 46% des logements

131
3 exemples en neuf…
Lens Lestang (26 logements collectifs)
Bois Déchiqueté, 2007
Avancement : En cours de réalisation

Descriptif Technique:
Puissance chaudière bois : 100 kW, sans appoint
Réseau de chaleur: 25 mètres
Consommation : 175 000 kWh/an soit 200 MAP/an
Silo de stockage : 36 m2 au sol sur 3 m de hauteur
Investissement Bois: Surinvestissement / logt
Coût sans subvention : 173 000€ Ratio : 4 923€

Après subvention 2008 : 96 879€ Ratio : 2 200€

Gestion:
A définir
133
Saint Thomas en Royans (6 logts collectifs)
Granulés de bois
Avancement du projet : En cours de réalisation

Descriptif Technique:
Puissance chaudière bois : 32 kW, sans appoint
Réseau de chaleur: Néant
Consommation : 47 000 kWh/an soit 10 tonnes de granulé
Silo de stockage: 4m2 au sol sur 2.5m de hauteur
Investissement Bois: Surinvestissement / logt
Coût sans subvention : 57 000€ Ratio : 5 700€

Après subvention : 13 000€ Ratio : 2 164€

Gestion:
A définir
134
Le Poet Sigilat (5 logts individuels T4)
Poêle Bois granulé bouilleur
Avancement du projet : En cours de consultation

Descriptif Technique:
Puissance poele : 10 kW, sans appoint
Réseau de chaleur: Interne, 7 radiateurs
Consommation : 9 500 kWh/an soit 2 tonnes de granulé
Stockage: Gagibi, 1m2 au sol sur 2.5m de hauteur
Investissement Bois: Surinvestissement / logt
Coût sans subvention : 8 000€ Ratio : 5 000€

Absence de subvention
Gestion:
A définir
135
1 exemple en réhabilitation …
Dieulefit (102 logements collectifs)
Bois Déchiqueté, PREBAT
Avancement du projet : En cours d ’étude

Objectif de performance Thermique : BBC réhabilitation

Aménagement du site

Zone
d’implantation
Bâtiment 1&2 chaufferie bois

40 logements,

Bâtiment 3, 4 &5
62 logements,
réhabilités

137
Dieulefit (102 logements collectifs)
Bois Déchiqueté, PREBAT

Descriptif Technique:

Besoins en puissance après réhabilitation: 450 kW


Puissance chaudière bois : 200 kW
Puissance Appoint/secours Fioul: 700 kW (existante)

Réseau de chaleur: 70 mètres

Consommation Bois : 600 000 kWh/an soit 700 MAP/an


Consommation Fioul : 106 000kWh/an soit 10 600 litres de fioul

Silo de stockage : 36 m2 au sol sur 3 m de hauteur

138
Dieulefit (102 logements collectifs)
Bois Déchiqueté, PREBAT

Investissement Bois: « Sur »investissement / logt


Coût sans subvention : 230 000€ Ratio : 1 890€

Après subvention 2008: 75 000€ Ratio : 750€

Gestion:
Exploitant

Économie de charges locatives: 200€:logements

Économie émission GES: 200 tonnes CO2 soit 100 eq voiture

139
Plan
Rappel

1/ Parc HLM et bois énergie : Quels enjeux?


Les défis des organismes HLM
Des spécificités du parc HLM
Des potentiels et un effet de levier Massif

2/ Optimiser l’investissement
Choix Technologie/ taille d’opération
Un financement adapté
3/ Réduire et maîtriser les charges locatives
Économie de charges locatives
La bonne exploitation pour la bonne taille d’opération

4/ Exemple de Drome aménagement habitat:


5/ Conclusion
Le chauffage au bois une façon intelligente
de faire du développement local et social …

… en vue d’un avenir énergétiquement durable


Une réflexion
pour nous éviter de constater que
"nous aurions dû choisir un autre chemin"*
*Dupuy J-P, Directeur de la collection "Technocritique" aux Editions du Seuil.
SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

Monter un projet Bois Energie


Collectif en Drôme Ardèche

Partenaires :

142
Montages collectifs privés

Approches techniques et juridiques

Présenté par Anne-Sophie HENNION, Pølénergie


Contexte et enjeux
d'un projet collectif privé
 Avantages :
 Financiers :
 Mutualisation des coûts (d'investissement, exploitation...)
=> Rendre possible un projet bois,
 Optimiser la rentabilité économique du projet
 Environnementaux :
 Limiter les émissions de polluants
 Réduire les émissions de CO2 (transport optimisé, utilisation
du bois...)

 Des conditions :
 Densité et niveau de consommation
 Réelle volonté des porteurs de projets – investissement
temps – humain
144
Contexte et enjeux...

 Accompagnement
 Partenaires bois
 Conseillers juridiques (ex : ADIL39 ...), notaires

 Problèmatique :
 Diversité de projets => étude au cas par cas
 Comment s'assurer de la pérénnité du projet dans le
temps ?
 Quelle structure mettre en place ?
 Comment se répartissent les aides ?...

145
Cas 1 :
un investisseur avec vente d'énergie
 Porteur de projet :
 Propriétaire du terrain, vente de chaleur aux habitations
voisines
 Propriétaire d'un bâtiment, vente de chaleur à ses locataires
 Chaque logement est équipé de sous-stations
 Fréquence des relevés définie dans le contrat
de vente
 Vente de chaleur, attention à la
règlementation :
 Seuil du « chiffre d'affaire » (environ 76 300€):
 Soumis ou non à TVA
 Création de structure spécifique (micro-entreprise...)
 Si agriculteur : attention au forfait.

146
Vente de chaleur (1)

 Composée :
 D'une part variable (R1) :
 Consommation d'énergie
 Coût exprimé en €/kWh

 D'une part fixe (R2) en :


 Amortissement du matériel (ou annuités d'emprunt), frais de
maintenance, électricité chaufferie
 Coût exprimé en €/kW ou €/m

Rque : Part du R2 forcément élevée

147
Vente de chaleur (2) :
exemple en Sud Ardèche
 Chaudière de 80 kW, réseau de 100ml
 Surface chauffée de 580 m²: habitation
principale, deux logements voisins (un
autre logement à venir)
 Coût de la chaleur : 0,047 €/kWh bois
 Coût de la puissance souscrite : 45 €/kW

puissance Consommation Part fixe Part variable


Désignation TOTAL P1 fioul
(kW) (kWh/an) R2 R1
Habitation 1 19 35 381 834 1 663 2 497 3 263
Habitation 2 7 12 842 303 604 906 1 184
Habitation 3 37 70 762 1 668 3 326 4 994 6 526
Habitation 4 10 18 870 445 887 1 332 1 740
TOTAUX 72 137 854 3 249 6 479 9 729 12 713
148
Cas 2 :
dans le cadre d'une copropriété (1)
 Règlement de copropriété définit et détaille la
distinction entre partie privative et parties communes
 Personne morale : syndicat des copropriétaires
 Assemblée générale, le principe de la
double majorité (art.26 loi du 10 juillet 1965, revu par
la loi SRU de 2000) :
 50%+1 des présents ou représentés
 Et 2/3 des tantièmes
 Financement :
 crédit d'impôt au prorata des montants investis (lui même au
prorata des puissances/surfaces souscrites)
 Aides région au titre de l'investissement collectif

149
Cas 2 :
dans le cadre d'une copropriété (2)
 Inconvénients :
 Projet long à mener : peu d'assemblée générale, double majorité
 Impact social (difficulté financière de certains copropriétaires)
 Plus facile de travailler sur des travaux d'économies d'énergies
 Frais de notaire à prendre en compte si création spécialement
pour la chaufferie

Ex : Grenoble
 7 familles – 730 m² – 5 logements/7 occupés
 2 Chaufferies de 40 kW en cascade
 11 tonnes de granulé/an, 2200 €/an, 440€/logements
 Investissement : 64 000 €TTC, soit 5600 €TTC/logt
après les aides (CI, région RA)

150
Cas 3 : Cas d'une association syndicale libre
lotissements / hameaux / proches voisins

 Def : personne morale de droit privé regroupant des


propriétaires de biens immobiliers voisins, pour la
réalisation ou la gestion de biens communs
 3 organes : l'asemblée, le syndicat et le président
 Cadre légal : ordonnance n°2004-632 du 1er
Juillet 2004
 Statuts définissent : nom, objet, siège et
règles de fonctionnement
 Aides financière au projet :
 crédit d'impôt sur la partie habitation principale
(maintenant locative également), c'est l'association qui
facture à chaque propriétaire sa part.
 Aide sur la partie collective
151
Cas 3 :
Cas d'une association syndicale libre (2)

Un statut adapté à la création de réseau


de chaleur et à la gestion de chaufferies
collectives

 investissement en commun : quote part à la puissance


souscrite
 gestion en commun de la chaufferie et du réseau
 possibilité de vendre son habitation sans désorganiser le
fonctionnement de l’ASL
 Assure la pérennité du projet sur une longue durée
 peut associer des acteurs publics et privés

152
Cas 3 :
Cas d'une association syndicale libre (3)

Ex: ASL la dug'au bois - Les


Arsures (39)

 3 maisons avec des résidences principales,


un gîte et un logement locatif, une
entreprise de viticulture = 1000m²
 3 propriétaires différents
 Chaudière de 95 kW, réseau de 100 ml
 Chaudière, chauferie et réseau : 80 000 €
(- 23 000€ de subvention)
 Facture sur la chaleur divisée par deux
 Accompagnement : ADIL 39 et AJENA

153
Cas 4 :
dans le cadre d'une indivision
 Def : Un bien est dit indivis lorsqu'il appartient à un
ensemble de personnes, sans que l'on puisse le répartir en
lots entre elles, ni qu'elles puissent en vendre leurs parts
sans l'accord des autres
 Un ou plusieurs gérants nommer par les indivisaires
 Inconvénients :
 toute décision doit être prise à l'unanimité
 Nul n'est contraint de rester dans l'indivision (mais convention
d'indivision possible - Art. 1873-1 du code civil)
 Aides :
 Crédit d'impôt : au cas par cas (parfois impossible)
 Aide collective de la région (à confirmer selon appel à projet)

154
Cas 4 :
dans le cadre d'une indivision (2)
Exemple
cas en Ardèche du sud – Alba la Romaine

 Surface chauffée : 420 m², 4 logements,


 deux propriétaires
 Chaudière de 35 kW, réseau de chaleur (30 ml)
 Consommation estimée à 73 900 kWh/an (eq. 7390L de fioul)
 Investissement réparti entre les deux propriétaires : 39 553 €
TTC soit une moyenne de 6000 €/logement avec les aides
(crédit d'impôt et aide région)

Attention : Chaufferie sur une parcelle appartenant à un seul


propriétaire (le seul à pouvoir bénéficier du crédit d'impôt...)

155
Cas 5 : cas de la Société Civile
immobilière (SCI)
 Def: permet la détention d'un bien immobilier par plusieurs
personnes et peut faciliter la transmission du bien.
 Statuts : rédigés sous seing privés ou par un acte
authentique
 Avantages : le désaccord des associés n'empêche pas
le(s) gérant(s) de la SCI de prendre les décisions nécessaires
à la bonne gestion du patrimoine (à l'inverse de l'indivis).
 Conditions pour bénéficier du Crédit d'impôt :

être locataire du logement

la facture doit être au nom des personnes physiques
constituant la SCI, et non de la SCI elle-même

Le crédit d’impôt est alors au prorata de la part dans la SCI,
et uniquement pour l’occupant du logement

156
Cas 5 : cas de la Société Civile
immobilière (SCI) (2)
Ex: Mercuer – SCI KAENO
• 2 habitations principales, 1 studio en
location, 2 projets de réhabilitation à venir -
642 m²

• 6 sociétaires (3 familles)

• Chaudière de 65 kW

• Consommation estimée : 109 300 kWh/an


soit 122 MAP

• Coût du combustible : 3172 €/an soit 793


€/logement en moyenne

• Investissement : 43 874 € (hors subv.) soit


7200€/logt après subvention 157
Conclusions
montage collectif privé
 Un véritable levier pour l'émergence de
projets bois énergie
 Des solutions au cas par cas
 Selon l'objet, les besoins, l'état actuel du projet
 Un accompagnement possible sur le plan
technique :
 En Drôme :

 En Ardèche :

 Parfois nécessité de conseils juridiques


158
SEMAINE DU BOIS ENERGIE du 21 au 28 mars 2009

MERCI DE VOTRE ATTENTION


DEMEURANT A VOTRE DISPOSITION

Partenaires :

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Valorise les sous-
produits de la forêt
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d’une énergie
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Participe au
développement local

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