CRISIS:

MANEJO DE CRISIS:
CRISIS.
Es la alteración del orden público,
previsible o imprevisible, ocasionada
por la acción humana o de la
naturaleza, que pueda afectar la vida o
integridad de las personas, la
propiedad pública o privada, que
genera altos niveles de incertidumbre y
requiere atención inmediata por parte
de las autoridades.
CRISIS. La Policía Nacional es una institución especializada, técnica, jerarquizada y
en base a la atención de una respuesta ante una situación crítica es
necesario presentar de manera eficiente y efectiva todas sus capacidades
operativas con la finalidad de resolver con éxito una operación policial,
permitiendo que las actuaciones de la Policía Nacional se realicen de forma
profesional, con criterios de coordinación institucional e interinstitucional,
para así obtener una respuesta acertada a una crisis.

Por lo tanto es necesario contar con una serie de procedimientos

encaminados a mejorar las actuaciones de los servidores policiales directivos,
técnicos operativos y autoridades, tanto nacionales, provinciales y locales,
que les permita una mejor orientación técnica para la organización en el
antes, durante y después de una situación de crisis

La Policía deberá actuar dentro del marco del respeto de los derechos
humanos, en particular los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y
de Armas de Fuego, y del ordenamiento jurídico ecuatoriano.
 8. Coordinación a nivel cadena
de mando. - De las directrices y
órdenes del comandante a cargo, 1Caótica. - Generalmente la crisis
causa desorden o confusión absoluta.
deberá tener conocimiento su
superior inmediato.

2.Imprevisible desenlace. - La
probabilidad de éxitos
depende de la preparación y
7.Coordinación a nivel cadena de mando. destreza de quien esté a
- De las directrices y órdenes del cargo de comandar.
comandante a cargo, deberá tener
conocimiento su superior inmediato.

6,Involucra a equipos especiales. - Es

necesario trabajar en coordinación con todas las
unidades especializadas que participaran en la
solución de la crisis, a través de una distribución
CRISIS. 3,Requiere de muchos
recursos. - Para resolver una
crisis se debe disponer de talento
táctica.
humano, recursos logísticos,
recursos financieros, entre otros.

5.Altas consecuencias. - El
desenlace de la crisis podría ser
las pérdidas de vidas, afectación a
la integridad de las personas,
propiedad pública y privada. 4.Tareas complejas y simultáneas. -
Se debe tener capacidad de reacción
en las crisis, y responsabilidad en la
toma de decisiones varias.
El personal policial adecuará sus procedimientos a cada realidad
territorial, contexto social y cultural, haciendo una comprensión
lógica de su territorio; entendiendo, que cada situación es diferente
a otra, la complejidad de estas situaciones, motivara a que nos
preparemos para estar en la capacidad de responder y articular los
esfuerzos para un objetivo común. (Dirección General de
Operaciones de la Policía Nacional del Ecuador, 2019) Las
principales actuaciones policiales ante situaciones de crisis son en
los siguientes casos:
1. Toma de Rehenes
2. Tirador activo
3. Sujeto Parapetado
4. Motín Carcelario
5. Intentos de Suicidio
 MANEJO DE CRISIS

Las hipótesis de intervención son aquellas circunstancias que se alinean a lo establecido en una crisis es decir “…que puede afectar
la vida o integridad de las personas, la propiedad pública o privada, que genera altos niveles de incertidumbre y requiere de atención
inmediata por parte de las autoridades…”

2. Persona referida esta 4.Motín Carcelario.

resguardada o preparada 3.“Posible “Movimiento desordenado
1.Sujeto armado. para hacerle frente a la de una muchedumbre o
suicida. Persona un colectivo, por lo
Aquella persona que autoridad, por medio de que atenta contra general en contra de la
en su poder tenga mecanismos de defensa su propia autoridad constituida o en
cualquier tipo de que no implican integridad física; desacato a su
arma, que atente, necesariamente la disposición, provocando
incluso pudiendo
amedrente o presencia de armas de desorden en un lugar
llegar a causarse
amenace contra la fuego, sino objetos que determinado, resultante
la muerte. de un desacuerdo
seguridad propia o la dificulten o impidan el
de terceros. colectivo guiado por un
acceso al sitio.”
cabecilla”
MANEJO DE CRISIS Niveles de riesgo.
MANEJO DE CRISIS
Primer Interventor. Se considera como
primer interventor aquel o aquellos/as
Servidores Policiales que son los
primeros en llegar al evento de crisis,
responsables de iniciar con su
intervención de acuerdo al protocolo de
actuación, lo cual será de vital
importancia para estabilizar la escena,
de acuerdo a la Directiva 2019-002-
DGP-PNE “Manejo de Crisis”, sus
responsabilidades son:
 MANEJO DE CRISIS
• Confirmar la situación. Los primeros servidores policiales deberán verificar el lugar y el tipo de crisis, solicitar los recursos
necesarios para la ejecución de la intervención, además requerir la presencia del inmediato superior.
• Contener la situación. Los primeros interventores deben evitar que la crisis se propague, con la finalidad que el lugar en
donde se intervenga sea un área controlada.
• Prepararse para un ataque inmediato. De acuerdo al principio básico de uso de la fuerza, oportunidad, se deberá estar
preparado para una intervención inmediata, precautelando en todo momento la integridad física de todos los intervinientes
e intervenidos.
• Despejar y evacuar a las personas lesionadas o amenazadas. En la medida que la situación lo permita, se deberá
evacuar con precaución a las personas lesionadas y amenazadas, alejándolas de la zona de peligro.
• Establecer un perímetro interior. Este perímetro es el más frágil donde los Servidores Policiales deberán aplicar con
profesionalismo y conocimiento los principios de autoprotección como son cubrirse y ocultarse, resguardando siempre su
seguridad al máximo, ya que pueden existir disparos de armas de fuego, por lo cual las personas del lugar deben salir del
perímetro interior, la cobertura del perímetro será de 360º utilizando cintas de seguridad, además una vez que se reciba el
apoyo, en el perímetro permanecerán únicamente unidades de emergencia.
• Establecer un perímetro externo. Este perímetro tiene como finalidad evitar que personas ajenas al evento intervengan en
las operaciones policiales.
• Recopilar información e inteligencia. El personal policial que llega al lugar deberá obtener la mayor información sobre las
víctimas, victimarios del evento de la crisis y tipos de armas, a través de una verbalización adecuada.
• Identificar posibles áreas de estacionamiento para los recursos de respuesta de gestión de incidentes. Son lugares donde
se debe precautelar la seguridad de las unidades de emergencia que serán consideradas para la solución de la crisis.
MANEJO DE CRISIS Son las acciones realizadas por el personal policial para evitar que la crisis se
• Contener. mueva de un sitio al otro, evitando de esta manera poner en riesgo a la
víctima o terceros inocentes…”

“Son acciones realizadas por el personal policial con la

• Asilar finalidad de que la crisis quede separada del entorno
Fases de habitual y no ponga en riesgo a otras personas…”

resolución de • Evacuar. Son acciones realizadas por el personal policial

para trasladar a personas que se encuentren en
la crisis. peligro hacia una zona segura…”

• Negociar. “Son las acciones realizadas por el personal policial por un intercambio
de propuestas, en búsqueda de un acuerdo satisfactorio, para las partes
tendiente a solucionar un conflicto en el marco de una situación
crítica…”
“Son acciones realizadas por el personal policial para dar solución a
• Resolver. una situación de crisis mediante alternativas tácticas: negociación,
técnicas no letales, intervención táctica y experto tirador”
ETAPAS DE LA RESOLUCIÓN DE LA CRISIS
4. EXPERTO TIRADOR
1. NEGOCIACIÓN

GERENCIAMIENTO
DE UNA CRISIS 3. INTERVENCIÓN
TACTICA

2. TÉCNICAS NO LETALES
 ETAPAS DE LA RESOLUCION DE CRISIS
Negociación: “procedimiento mediante el cual el Policía y una o más
personas buscan llegar a un acuerdo respecto a un asunto
determinado”
Técnicas no letales: “mediante la utilización de armas incapacitantes
no letales, armas de fuego con munición no letal a fin de neutralizar la
resistencia violenta de una o varias personas”
Intervención táctica: “será el proceso llevado acabo por parte de la
unidad táctica, la misma que empleará técnicas para la neutralización
de las amenazas”
Experto tirador: De acuerdo a lo establecido en el Art. 30 del
Reglamento del uso legal adecuado y proporcional de la fuerza, el
tirador experto deberá ser acreditado como tal por el Ministerio de
Gobierno, a petición de Comandante General de la Policía Nacional,
debiendo tomar en consideración que será el último recurso a utilizarse
dentro de la resolución de la crisis, debiendo en todo momento respetar
los principios básicos del uso de la fuerza