UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE
INGENIERIA CIVIL

CURSO

DEFENSA NACIONAL, DESASTRES

NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL
ING. EDITH ISABEL GUERRA LANDA
 PRESENTACION DEL SILABO
Nombre de la Asignatura : DEFENSA NACIONAL, DESASTRES
NATURALES Y EDUCACION
AMBIENTAL

Área Académica : Básica

Facultad : Ingeniería Civil
Código de la Asignatura : 2/1023

Área de Estudio : Formativa

Créditos Académicos : 03 Créditos
Nivel : Pre Grado
APELLIDOS Y NOMBRES CICLO SECCION DIA HORA TURNO

GUERRA LANDA EDITH ISABEL II C LUNES 3.15 A 6.15 TARDE

GUERRA LANDA EDITH ISABEL II A MARTES 8.45 A 11.45 MAÑANA

GUERRA LANDA EDITH ISABEL II D MIERCOLES 3.15 A 6.15 TARDE

 ALEJANDRO CRISPIN GOMEZ II B

 SUMILLA
El curso organiza sus contenidos en las siguientes unidades de aprendizaje:

I. ESTADO - NACIÓN.
II. ESTADO, NACIÓN, LA PERSONA Y LA IX. SINAGERD-CENEPRED-INDECI.
SOCIEDAD. X. FENOMENOS NATURALES.
III. ESTRUCTURA DEL ESTADO. XI. SISTEMA DE ALERTA.
IV. SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. XII.TEMPRANA-MANEJO DE RIESGOS
V. POLÍTICA NACIONAL-ACUERDO AMBIENTALES
NACIONAL. XIII. PROBLEMAS AMBIENTALES.
VI. LA GEOPOLÍTICA Y LA GEOESTRATEGIA. XIV. EDUCACION AMBIENTAL.
VII. EL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL Y EL XV. LEGISLACION AMBIENTAL.
SISTEMA DE MOVILIZACIÓN NACIONAL. XVI. SEGUNDO EXAMEN PARCIAL.
I. PRIMER EXAMEN PARCIAL.
 COMPETENCIAS DE LA ASIGNATURA
•Conocer los lineamientos de la Política Nacional y los medios que el estado y la
sociedad utiliza para la Defensa Nacional.

•Comprender que estamos expuestos a fenómenos naturales, que pueden provocar

situaciones de desastre, Interiorizar la doctrina de la GRD, para familiarizarse a
aplicar planes de acción y planes de contingencia, preservando la vida de la
población.

•Analizar los principales problemas ambientales ocasionados por el cambio

climático, su nivel de afectación en el ambiente y la calidad de vida de la población,
incidiendo en su adaptación y la forma de solucionarlos.

•Comprender y aplicar los conocimientos de los problemas ambientales, educación

ambiental y legislación ambiental y aplicarlos en las distintas situaciones
problemáticas que se presentan en la región.
 RECURSOS DIDACTICOS
El curso está conformado por un conjunto de experiencias educativas organizadas,
bajo un enfoque activo que privilegia al alumno. Se sustenta en un autoaprendizaje
personal y grupal las que permitirán aprender la asignatura en sus aspectos teórico -
práctico, mediante las siguientes técnicas:
• Ateneo bibliográfico: Lectura obligatoria en casa por cada participante de un libro o
reporte bibliográfico.
• Discusión independiente y en grupos: Versará en intercambiar opiniones, conceptos y
experiencias para presentar argumentos válidos y sólidos.
• Exposición y conferencias en grupo: Versarán sobre el avance de los argumentos de
lecturas de libros de la biblioteca como también de conceptos y experiencias de cada
participante.

Medios: Multimedia, puntero láser, pizarra acrílica y plumón.

Materiales: Textos, manuales, revistas científicas, separatas, reportes de
investigación, tablas estadísticas, links electrónicos.
 EVALUACIONES DE LA ASIGNATURA
La evaluación final, es resultado de las evidencias a través de muestras físicas o tangibles
elaboradas por el estudiante; comprende informes de investigación, maquetas, ensayos,
proyectos, prácticas o simulaciones.
Este proceso da lugar a la evaluación final de la asignatura que se lleva a cabo en las
etapas siguientes:
Promedio: PF = 50% (EC) + 40% (ED) + 10% (EA)
Donde:
EC: Evidencia de conocimiento 50% (Parciales)
ED: Evidencia de desempeño 40% (Practicas)
EA: Evidencia actitudinal 10% (Eval. Perm.)
PF: Promedio final

CONDICIONES DE APROBACION
La Nota Aprobatoria mínima en Exámenes y Prácticas es 11 (ONCE)
El 30 % o más de inasistencias del total de clases programadas en el Curso, inhabilita al
alumno para dar evaluaciones y aprobar el curso.
PROGRAMACION
La Facultad efectúa la programación de Parciales, Sustitutorios y Aplazados.
 FUENTES DE INFORMACIÓN

 LEY Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa

Nacional
 Libro Blanco de la Defensa Nacional
 Libro Rojo de la defensa Nacional
 Documentación CAE
 Documentos de la Defensa Nacional de otros Países
 Análisis Nacional Sobre Seguridad y Defensa Nacional
 Ley del sistema Nacional de Gestión del Riesgo.
 Ley General del Ambiente.
 Ley del SINAGERD.
 1° CLASE
INTRODUCCION – ESTADO - NACION
• EL ESTADO
• HISTORIA
• ELEMENTOS DEL ESTADO
• FINES DEL ESTADO.
• FUNCIONES DEL ESTADO
• MEDIOS DEL ESTADO.
• NACION
• CARACTERISITCAS DE NACION
• DIFERENCIAS ENTRE ESTADO
Y NACION.
• NACIONALIDAD.
• CARACTERISITCAS DE
NACIONALIDAD.
• IDENTIDAD NACIONAL.
 EL ESTADO
El concepto de Estado puede tener diferentes significados,

EN TÉRMINOS JURÍDICOS Y
EN LAS CIENCIAS NATURALES
SOCIALES

El estado es una situación o El Estado es la forma y

modo de estar en que se
encuentra una persona o cosa;
así como también el grado o
modo de cohesión de las
moléculas de un cuerpo o
materia (sólido, líquido o
gaseoso).
organización de la sociedad, de su
gobierno y al establecimiento de
normas de convivencia humana; es
la unidad jurídica de los individuos
que constituyen un pueblo que vive
al abrigo de un territorio y bajo el
imperio de una Ley, con el fin de
alcanzar el bien común.
 OTRA DEFINICIÓN DE ESTADO

ES UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA. ES UNA ENTIDAD

CON PODER SOBERANO PARA GOBERNAR UNA NACIÓN DENTRO
DE UNA ZONA GEOGRÁFICA DELIMITADA. LAS FUNCIONES
TRADICIONALES DEL ESTADO SE ENGLOBAN EN TRES ÁREAS:
PODER EJECUTIVO, PODER LEGISLATIVO Y PODER JUDICIAL. EN
UNA NACIÓN, EL ESTADO DESEMPEÑA FUNCIONES POLÍTICAS,
SOCIALES Y ECONÓMICAS.

“El Estado es una maquinaria mediante la cual se hace efectivo el poder político”

ESTADO HISTORIA ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE ESTADO

En los Diálogos de Platón, se narra la estructura del Estado ideal, pero es Maquiavelo quien
introdujo la palabra Estado en su célebre obra El Príncipe: usando el término de la lengua
italiana «Stato», evolución de la palabra «Status» del idioma latín.

En el régimen feudal prevalecieron los vínculos de

La civilización griega aportó una nueva orden personal, desapareciendo tanto la delimitación
noción de estado. Dado que la forma de estricta del territorio como la noción de interés
organización política que la caracterizó general. El poder central era legítimo pero débil y los
correspondía a la ciudad, la polis, se jefes locales fuertes, al punto que éstos ejercían
acordaba a la población una atributos propios del príncipe, como administrar
participación vinculante, más allá del justicia, recaudar impuestos, acuñar moneda y
sentimiento religioso y sin poderes reclutar ejércitos.
señoriales intermedios. Además, Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la
estando cada ciudad dotada de un legitimidad, heredada del feudal, la noción de
pequeño territorio, su defensa soberanía, un concepto revolucionario, tal como
concernía a todos los ciudadanos, que señala Jacques Huntzinger,​ quien atribuye el paso
se ocupaban de lo que hoy se llama el histórico de una sociedad desagregada y
interés nacional. desmigajada, pero cimentada en la religión, a una
sociedad de estados organizados e independientes
unos de otros.
 EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS
Los elementos que constituyen a un Estado los cuales son:
TERRITORIO. El territorio, el espacio físico
en donde los individuos conviven en
sociedad, constituye uno de los
elementos esenciales del Estado. El territorio
es  necesario para que el estado realice sus
funciones y cumpla sus fines. El territorio es
fuente de recursos, ámbito de desarrollo de
actividades, hábitat de la población y se
proyecta como parte del ecosistema
terrestre.
POBLACIÓN. Es aquel grupo formado por
personas que viven en un determinado
lugar, la población desempeña, desde el
punto de vista jurídico, un papel doble.
Puede, en efecto, ser considerada como
objeto o como sujeto de la actividad estatal.
PODER POLÍTICO. El poder estatal es
aquella facultad política correspondiente a los
poderes públicos y que consiste en la
capacidad de dirección superior de todos los
asuntos que se incluyen en el ámbito político
de un sistema en particular. Este poder
estatal puede observarse desde distintas
perspectivas:
Internacional: Desde el ángulo externo, el
poder estatal se percibe como poder
nacional, y se conceptualiza como la
suma de los atributos que puede
movilizar un Estado frente a otros en
situaciones de conflicto.
Poder institucionalizado y
formalizado: desde una perspectiva
político‑jurídica se entiende al poder
estatal institucionalizado como soberanía.
ELEMENTOS DEL ESTADO
 FINES DEL ESTADO

• Servir a la comunidad.
• Promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución.
• Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación.
• Defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial.
• Asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
 FUNCIONES DEL ESTADO

Son medios o formas diversas que adopta el derecho para realizar los fines del
Estado. Tienen un sustento lógico y jurídico. Es mediante los fines que se reconocen las
etapas para alcanzar un objetivo especifico, por las funciones se consagran procedimientos
de la legislación que necesitan para la realización de las tres funciones esenciales del
Estado:
LA FUNCIÓN LEGISLATIVA. Se encarga de establecer las normas jurídicas
generales. El Estado moderno es el creador del orden jurídico nacional.
LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. Se encarga de regular la actividad
concreta y tutelar el Estado, bajo el orden jurídico. La ley debe ser ejecutada
particularizando su aplicación.
LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL. Es actividad del Estado encaminada a
resolver las controversias, estatuir o declarar el derecho. La superioridad del
Poder Judicial en la sociedad moderna, lo coloca como el órgano orientador
de la vida jurídica nacional.
 LOS MEDIOS DEL ESTADO

Hablar de medios es hablar de todo aquello que conduce a un fin.

Luego serán los recursos, técnicas conocimientos, etc., actuales y latentes, que utiliza el Estado
para lograr sus fines.

Su naturaleza puede ser:

 física (su infraestructura industrial),
espiritual (el significado religioso de la procesión de los milagros) o
mixta (lo que representa para los peruanos Machu Picchu, el Huáscar, etc.).

Los medios en su acepción particular en un Estado son de una amplitud virtualmente

inconmensurable, que se manifiestan en hechos, situaciones y fenómenos posibles de ser
conocidos por el hombre; todo lo cual va a constituir en el momento que se dan, su realidad
nacional, estos mismos medios en una óptica global y nacional se clasifican en Poder Nacional
y Potencial Nacional.
 NACIÓN:

Una nación (palabra que proviene del latín y que significa “nacer”) es una comunidad humana
con ciertas características culturales compartidas y que a menudo comparten un mismo
territorio y Estado. Una nación también es una concepción política, entendida como el sujeto
en el que reside la soberanía de un Estado.
 DIFERENCIAS ENTRE ESTADO Y NACIÓN
 NACIÓN es un sentimiento de unidad de un grupo
humano que tiene unas características comunes,
sociales, culturales, idiomáticas, que los hacen
diferentes a los demás. Mientras que ESTADO no es
más que el órgano de gobierno de la nación.
 Estado es un concepto que se refiere a la organización
política que integra a una población en un territorio
bajo una autoridad. Mientras que el concepto de nación
es un concepto histórico y cultural, que hace referencia
al conjunto de personas que tienen en común una
lengua, una historia, una cultura y un conjunto de
tradiciones.
 El Estado es una forma de organización
política bajo la cual se cohesiona la población de un
territorio bajo una autoridad y leyes comunes, que se
caracteriza por ostentar un poder soberano e
independiente. En este sentido, se refiere a la unidad
política que constituye un país o a su territorio.
Nación, es un conjunto de personas que tienen
en común cosas como la lengua, la cultura, la
raza, la historia y la religión, y que comparten
ciertas costumbres y tradiciones.
Una nación puede o no tener un territorio, como,
por ejemplo, el pueblo judío hasta el año de
1948.
El concepto de nación está relacionado más que
con un hecho político, con un conjunto de
factores históricos y culturales que congregan,
por distintas circunstancias, a una comunidad
bajo una serie de factores comunes. Así pues,
una nación puede estar presente en varios
Estados o, por el contrario, un Estado puede
contener en sí varias naciones.
 El ser humano ha sentido siempre la necesidad de pertenecer a un grupo (clan, familia, etc.), a una sociedad, a
una nación, porque no puede vivir aislado y, por el contrario requiere de la organización y de la protección del
conjunto para subsistir; de ahí que el hombre es un zoon politikon (animal social) que significa que el hombre
tiene tendencia a asociarse.

NACIONALIDAD:
Definición 01
Condición que reconoce a una persona la pertenencia a un estado o nación, lo que conlleva una serie de
derechos y deberes políticos y sociales.
Definición 02
la pertenencia de una persona a un ordenamiento jurídico concreto. Este vínculo de un individuo con
un Estado genera derechos y deberes recíprocos
Definición 03
Es el vínculo jurídico en virtud del cual una persona se convierte en miembro de la comunidad política de
un Estado determinado aceptando, en consecuencia, sus normas, tanto de Derecho Interno como de
Derecho Internacional. 

Se diferencia de la ciudadanía, ya que éste es un vínculo político y se determina por la edad y la capacidad de las
personas, y corresponde al Derecho constitucional y a la ley electoral. Por ejemplo en Perú los menores a 18 años
no son ciudadanos, aun no pueden votar ni ser elegidos para cargos públicos
 CARACTERISTICAS DE NACIONALIDAD:

Se encuentran basadas en los valores, conocimientos, habilidades y competencias comunes.

IDENTIDAD NACIONAL
Es un sentimiento de pertenencia a la colectividad de un Estado o nación. Es construida
sobre un conjunto de aspectos relacionados con la cultura, la lengua, la etnia, la religión o
las tradiciones características de dicha comunidad.

Como tal, se basa en el concepto de nación, que es una comunidad de personas que
comparte una serie de vínculos histórico-culturales y que habita dentro de un territorio o
Estado. La identidad nacional ha sido fundamental para el sentimiento de cohesión y
unidad de los Estados.
 ESTADO, NACION, LA PERSONA Y LA SOCIEDAD

• Derechos Fundamentales de la Persona

• Derechos Sociales y Económicos.
• Derechos Políticos y los Deberes.
• De la Función Pública.
• El estado, la Nación y el Territorio.
• De los Tratados.
• Tratados con los Países Vecinos: Ecuador, Chile, Brasil, Colombia y Bolivia.
 DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

La Constitución Política del estado garantiza los derechos y los deberes de todo ciudadano cualquiera que
sea su nacionalidad, raza, color, idioma, religión y lo consagra por medio de las siguientes disposiciones:

La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Toda persona tiene derecho a:
A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar.
A la igualdad ante la ley.
A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada.
A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento.
A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en
el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no suministren informaciones
que afecten la intimidad personal y familiar.
Al honor y a la buena reputación, a la intimidad personal y familiar.
A la libertad de creación intelectual, artística, técnica y científica, así como a la propiedad sobre dichas
creaciones y a su producto.
A la inviolabilidad del domicilio.
Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
(sigue)……….Toda persona tiene derecho a:
A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él, salvo
limitaciones.
A reunirse pacíficamente sin armas.
A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de lucro, sin
autorización previa y con arreglo a ley.
A trabajar libremente, con sujeción a ley.
A la propiedad y a la herencia.
A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la Nación.
A mantener reserva sobre sus convicciones políticas, filosóficas, religiosas o de cualquiera otra índole, así
como a guardar el secreto profesional.
A su identidad étnica y cultural.
A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está
obligada a dar respuesta por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
A su nacionalidad.
A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso.
A la legítima defensa.
A la libertad y a la seguridad personales.
 LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en
situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos
últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad. La forma del matrimonio y las causas de
separación y de disolución son reguladas por la ley.

La unión estable de un varón y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de
hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al régimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea
aplicable.

La política nacional de población tiene como objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad
responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las personas a decidir. En tal sentido, el Estado
asegura los programas de educación y la información adecuados y el acceso a los medios, que no afecten la
vida o la salud. Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Los hijos
tienen el deber de respetar y asistir a sus padres. Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Está
prohibida toda mención sobre el estado civil de los padres y sobre la naturaleza de la filiación en los registros
civiles y en cualquier otro documento de identidad.
(sigue ……… DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

El Estado:
Combate y sanciona el tráfico ilícito de drogas. Asimismo, regula el uso de los tóxicos
sociales.
Determina la política nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicación,
siendo responsable de diseñarla y conducirla en forma plural y descentralizadora para facilitar
a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.
Reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su
protección frente a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de
vida.
Garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a través de entidades
públicas, privadas o mixtas. Supervisa su funcionamiento.
Reconoce que los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles.
Reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de familia tienen el deber de
educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educación y de participar en el
proceso educativo.
Promueve el desarrollo científico y tecnológico del país
(sigue … LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia,

la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la
solidaridad.

La formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos humanos son

obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educación religiosa se imparte con respeto
a la libertad de las conciencias. La enseñanza se imparte, en todos sus niveles, con sujeción a los
principios constitucionales y a los fines de la correspondiente institución educativa. Los medios de
comunicación social deben colaborar con el Estado en la educación y en la formación moral y cultural.

El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. La ley establece los requisitos para
desempeñarse como director o profesor de un centro educativo, así como sus derechos y
obligaciones.

Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados. El Estado coordina la política
educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios, supervisa su cumplimiento y
la calidad de la educación.
(sigue …… LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

La educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la
educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los
recursos económicos necesarios para cubrir los costos de educación.

La educación universitaria tiene como fines la formación profesional, la difusión cultural, la creación
intelectual y artística y la investigación científica y tecnológica. El Estado garantiza la libertad de
cátedra y rechaza la intolerancia. Las universidades son promovidas por entidades privadas o
públicas. La ley fija las condiciones para autorizar su funcionamiento.

Las universidades, institutos superiores y demás centros educativos constituidos conforme a la

legislación en la materia gozan de inafectación de todo impuesto directo e indirecto que afecte los
bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural.

Los colegios profesionales son instituciones autónomas con personalidad de derecho público. La ley
señala los casos en que la colegiación es obligatoria.
(sigue … LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos

y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes
culturales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad
privada o pública. Están protegidos por el Estado.

La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta la participación privada en la conservación,

restauración, exhibición y difusión del mismo, así como su restitución al país.

El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona.

El trabajo, en sus diversas modalidades, es prioridad del Estado, quien protege a la madre, al menor de
edad y al impedido que trabajan.

El Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, en especial mediante políticas de
fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo.

Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o
rebajar la dignidad del trabajador.

Nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento.
(sigue …… LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

Estado garantiza al trabajador:

Una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y
espiritual.
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera
otra obligación del empleador.
Una remuneración mínima.
La jornada ordinaria de trabajo de ocho horas diarias como máximo.
En la relación laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.
2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.
3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
Adecuada protección contra el despido arbitrario.
Los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de los conflictos
laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus
excepciones y limitaciones.
El derecho a participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de participación.
 DE LOS DERECHOS Y DEBERES POLITICOS
Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años.

Los ciudadanos tienen derecho:

A participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación
de autoridades y demanda de rendición de cuentas.
De ser elegidos y de elegir.
De participar en el gobierno municipal de su jurisdicción.
Al voto en goce de su capacidad civil.

Pueden ser sometidas a referéndum: La reforma total o parcial de la Constitución; La aprobación de

normas con rango de ley; Las ordenanzas municipales y Las materias relativas al proceso de
descentralización.
No pueden someterse a referéndum la supresión o la disminución de los derechos fundamentales de la
persona, ni las normas de carácter tributario y presupuestal, ni los tratados internacionales en vigor.

El ejercicio de la ciudadanía se suspende: Por resolución judicial de interdicción; por sentencia con pena
privativa de la libertad y por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional tienen derecho al voto y a la participación
ciudadana. No pueden postular a cargos de elección popular, participar en actividades partidarias o
manifestaciones ni realizar actos de proselitismo, mientras no hayan pasado a la situación de retiro.
(SIGUE…LOS DERECHOS Y DEBERES POLITICOS

Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos a través de organizaciones políticas como partidos,
movimientos o alianzas. Su inscripción en el registro correspondiente les concede personalidad jurídica. La
ley establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de los partidos políticos, y la
transparencia en cuanto al origen de sus recursos económicos y el acceso gratuito a los medios de
comunicación social de propiedad del Estado.

El Estado reconoce el asilo político. Acepta la calificación del asilado que otorga el gobierno asilante. En
caso de expulsión, no se entrega al asilado al país cuyo gobierno lo persigue.

La extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte Suprema, en
cumplimiento de la ley y de los tratados, y según el principio de reciprocidad. No se concede extradición si
se considera que ha sido solicitada con el fin de perseguir o castigar por motivo de religión, nacionalidad,
opinión o raza. Quedan excluidos de la extradición los perseguidos por delitos políticos o por hechos
conexos con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el magnicidio ni el terrorismo.

Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales, así como de
respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.
 DERECHOS Y DEBERES EN LA FUNCION PUBLICA
Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación. El Presidente de la
República tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nación y, en ese orden, los representantes
al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la
Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la Nación y el Defensor del Pueblo, en igual
categoría; y los representantes de organismos descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.

La ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y responsabilidades

de los servidores públicos. No están comprendidos en dicha carrera los funcionarios que
desempeñan cargos políticos o de confianza. Ningún funcionario o servidor público puede
desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de uno más por
función docente. No están comprendidos en la función pública los trabajadores de las empresas
del Estado o de sociedades de economía mixta. Es obligatoria la publicación periódica en el diario
oficial de los ingresos que, por todo concepto, perciben los altos funcionarios, y otros servidores
públicos que señala la ley, en razón de sus cargos.
 ( SIGUE … DERECHOS Y DEBERES EN LA FUNCION PUBLICA

Los funcionarios y servidores públicos que administran o manejan fondos del Estado o de
organismos sostenidos por éste deben hacer declaración jurada de bienes y rentas al tomar
posesión de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. Cuando se presume
enriquecimiento ilícito, el Fiscal de la Nación, por denuncia de terceros o de oficio, formula cargos
ante el Poder Judicial. La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y servidores
públicos, así como el plazo de su inhabilitación para la función pública.

Se reconocen los derechos de sindicación y huelga de los servidores públicos. No están

comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisión y los que desempeñan cargos de
confianza o de dirección, así como los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
 DERECHOS Y DEBERES DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO

La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana.

El Estado es uno e indivisible.

Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación

de poderes.

Son deberes primordiales del Estado:

defender la soberanía nacional;
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;
proteger a la población de las amenazas contra su seguridad;
y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado
de la Nación.
También es deber del Estado:
Establecer y ejecutar la política de fronteras
Promover la integración, latinoamericana,
El desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.

El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades
que la Constitución y las leyes establecen. Ninguna persona, organización, Fuerza Armada, Policía Nacional
o sector de la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición.
(SIGUE……..) DERECHOS Y DEBERES DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO

Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la
Constitución y de las leyes. La población civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden
constitucional. Son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas.

La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos conforme a ley. El Estado
está exonerado del pago de gastos judiciales.

Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen, también lo son el quechua, el aimara
y las demás lenguas aborígenes, según la ley.

La capital de la República del Perú es la ciudad de Lima. Su capital histórica es la ciudad del Cusco. Son
símbolos de la patria la bandera de tres franjas verticales con los colores rojo, blanco y rojo, y el escudo y
el himno nacional establecidos por ley.

Dentro de un régimen de independencia y autonomía, el Estado reconoce a la Iglesia Católica como

elemento importante en la formación histórica, cultural y moral del Perú, y le presta su colaboración. El
Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas de colaboración con ellas.

La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así
sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado.
(SIGUE……..) DERECHOS Y DEBERES DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO

Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la República. También lo son los
nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante
su minoría de edad. Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalización o
por opción, siempre que tengan residencia en el Perú.

La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad. La nacionalidad peruana
no se pierde, salvo por renuncia expresa ante autoridad peruana.

El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio

marítimo, y el espacio aéreo que los cubre. El dominio marítimo del Estado comprende el mar
adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas
marinas medidas desde las líneas de base que establece la ley. En su dominio marítimo, el Estado
ejerce soberanía y jurisdicción, sin perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de
acuerdo con la ley y con los tratados ratificados por el Estado. El Estado ejerce soberanía y
jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio y el mar adyacente, sin perjuicio de las
libertades de comunicación internacional, de conformidad con la ley y con los tratados ratificados
por el Estado.
 DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRATADOS
Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional.

Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificación por el Presidente de la
República, siempre que versen sobre las siguientes materias:
1. Derechos Humanos.
2. Soberanía, dominio o integridad del Estado.
3. Defensa Nacional.
4. Obligaciones financieras del Estado.
También deben ser aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican o suprimen tributos; los
que exigen modificación o derogación de alguna ley y los que requieren medidas legislativas para su
ejecución.
El Presidente de la República puede celebrar o ratificar tratados o adherir a éstos sin el requisito de la
aprobación previa del Congreso en materias no contempladas en el artículo precedente. En todos esos
casos, debe dar cuenta al Congreso.
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo procedimiento que
rige la reforma de la Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de la República.
La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la República, con cargo de dar cuenta al
Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobación del Congreso, la denuncia requiere aprobación
previa de éste.
 LOS TRATADOS CON PAISES VECINOS
. ECUADOR
. CHILE
. BRASIL.
. COLOMBIA.
. BOLIVIA.

SE DEJA COMO TRABAJO POR GRUPOS Y POR CADA

PAIS.
GRACIAS POR SU ATENCION