ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES
3. OBJETIVOS
4. DESARROLLO
5. CONCLUSIONES
6. RECOMENDACIONES
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
INTRODUCCIÓN
SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO
I.
II.
III.
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
OBJETIVOS
I. INTRODUCCIÓN
IV. DESARROLLO
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO EL SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO

Conjunto de órganos e instituciones, normas y procesos

DEFINICIÓN orientados al logro de una eficiente concertación de
operaciones de endeudamiento a plazos mayores de un
año, y a una prudente administración de la deuda del
Sector Público.

PRINCIPIOS AMBITO

 Transparencia y Credibilidad  Gobierno Nacional (Ministerios, Entidades

 Eficiencia y Prudencia Públicas, OPD´s)
 Gobiernos Regionales
 Responsabilidad Fiscal
 Gobiernos Locales
 Capacidad De Pago
 ETES, Empresas del FONAFE
 Centralización Normativa y Desc. Operativa
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DIRECCIÓN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

FUNCIONES

1. Organo Rector del Sistema: regula el proceso del endeudamiento.

Programación, concertación, desembolso, pago y registro de las
operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional o sus
garantías.
2. Es el agente financiero de las operaciones del Gobierno Nacional .
3. Endeudamiento Externo: es la única entidad que puede gestionar,

negociar y aprobar operaciones de endeudamiento externo, para las

entidades del sector público: Nacional, Regional o Local.
4. Elabora estadísticas de la deuda nacional , regional y local.
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO MARCO NORMATIVO: ENDEUDAMIENTO DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES

Constitución Política del Estado

No puede cubrirse con empréstitos, los gastos de carácter
de 1993 (Art. N°75, 78,80 y
118) permanente.

Ley de Bases de Endeudamiento Externo: Los Gobiernos Regionales y Locales

Descentralización. Ley N° sólo pueden contratar endeudamiento público externo con el
27783 (artículo 5º) aval o garantía del Estado.

Ley de Descentralización Fiscal Reglas de responsabilidad fiscal •El endeudamiento externo e

D. Leg. N° 955 interno se destina exclusivamente para proyectos de inversión.
Art. 25º. •Ver Título III, Cap. I Endeudamiento.

Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal (DS. Nº
Lineamientos para una mejor gestión de las finanzas públicas
066-2009-EF, TUO de la Ley Nº
27245) con prudencia y transparencia fiscal (artículo 4°).

Ley Orgánica de Gobiernos

Endeudamiento Externo: los Gobiernos Regionales pueden
Regionales Ley N° 27867 concertar operaciones de endeudamiento externo sólo con el
aval o garantía del Estado (artículo 74º).
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO MARCO NORMATIVO: ENDEUDAMIENTO DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES
Ley Orgánica de El Concejo Municipal puede aprobar créditos internos y externos,
Municipalidades Ley N° 27972 sólo para obras y servicios públicos (artículo 9º). Los GL están
sujetos a las Normas de Transparencia y sostenibilidad Fiscal.

Ley General del Sistema

Nacional de Endeudamiento. Regula la obtención de financiamiento externo e interno para los
Ley 28563 tres niveles de gobierno

TUO Ley General del Sistema Se consolidan todas las modificaciones que ha sufrido la ley
Nacional de Endeudamiento, general de endeudamiento público.
Dec. Sup. 130-2017-EF

Decreto Legislativo del Sistema El endeudamiento del Sector Público se aprueba anualmente,
Nacional de Endeudamiento aprobando el monto máximo para el año fiscal - Artículo 9°
Público Dec, Leg. 1437

Ley Cláusula de excepción a Modifica las reglas macro fiscales para el sector público no
las reglas macro fiscales del financiero de la evaluación de las reglas fiscales del año 2017 de
sector público no financiero los gobiernos regionales y locales por temas de desastres.
Ley 30637
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
 MONTOS MÁXIMOS DE ENDEUDAMIENTO EXTERNO E INTERNO
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
DEL ESTADO - LEYOPERACIONES
DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO PARA EL
DE ENDEUDAMIENTO EXTERNO
AÑO 2021
· Sectores económicos y sociales US$ 642 010 220
00

· Apoyo a la Balanza de Pagos US$ 100 000 000

La reasignación entre los montos de 00

endeudamiento externo e interno
referente a los sectores económicos TOTAL US$ 742 010 220 00
y sociales y al Apoyo a la Balanza de
Pagos, sin exceder el monto máximo OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO INTERNO
establecido debe darse cuenta a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta · Sectores económicos y sociales S/ 32 279 794 137
General de la República de dicha 00
reasignación autorizada, indicando
los montos y proyectos para su
· Apoyo a la Balanza de Pagos S/ 9 069 934 672
conocimiento.
00

· Bonos ONP S/ 68 350 963 00

ENDEUDAMIENTO PÚBLICO CONCLUSIONES

1.

2.

3.

4.

5. Los altos niveles de déficit y endeudamiento históricos que enfrentamos, incrementan

el grado de vulnerabilidad al que estamos sujetos en un contexto económico

internacional es de igual forma desfavorable.

6.
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO RECOMENDACIONES

1.

2.

3.

4.

5. Se requiere realizar los ajustes estructurales que nos lleven a la senda de la

sostenibilidad y la eficiencia es necesario para generar credibilidad, confianza y
proteger el bienestar ciudadano.

6.
 A S
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U CI A EXPOSICIÓN DEL PRODUCTO

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INTEGRADOR FINAL

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