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ASIGNATURA:
Sistemas de Control
Maestría en CICLO: II
GERENCIA PÚBLICA
Importancia de los Sistemas de Control en la Gestión Pública
Maestría en
Mag. Wilfredo Ruiz Baldarrago Sistemas de Control
GERENCIA PÚBLICA
El Estado Peruano, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
Artículo 43°.- La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno
rtículo 44°.- Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos
humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación. Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de
fronteras y promover la integración, particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en
Artículo 45°.- El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la
Constitución y las leyes establecen. Ninguna persona, organización, Fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la población
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GERENCIA PÚBLICA
El Estado Peruano, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO, LEY 29158
En su organización interna, toda entidad del Poder Ejecutivo aplica las siguientes
normas:
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GERENCIA PÚBLICA
El Estado Peruano, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
Las entidades del Poder Ejecutivo están al servicio de las personas y de la sociedad;
actúan en función de sus necesidades, así como del interés general de la nación,
asegurando que su actividad se realice con arreglo a:
1. Eficacia: la gestión se organiza para el cumplimiento oportuno de los objetivos y
las metas gubernamentales.
2. Eficiencia: la gestión se realiza optimizando la utilización de los recursos
disponibles, procurando innovación y mejoramiento continuo.
3. Simplicidad: la gestión elimina todo requisito y procedimiento innecesario. Los
procesos deben ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir.
4. Sostenibilidad ambiental: la gestión se orienta al uso racional y sostenible de los
recursos naturales.
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GERENCIA PÚBLICA
El Estado Peruano, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
5. Predictibilidad: la gestión brinda información veraz, completa, confiable y oportuna, que permita
conciencia bastante certera acerca del resultado de cada procedimiento.
6. Continuidad: la gestión adopta como referentes de actuación las políticas de Estado acordadas, así
como los objetivos y metas de planeamiento y programación multianual establecidos.
8. Prevención: gestión para enfrentar los riesgos que afecten la vida de las personas, y para asegurar
la prestación de los servicios fundamentales.
9. Celeridad: la gestión debe asegurar que todo procedimiento cumpla su trámite regular dentro de los
plazos establecidos, evitando actuaciones que dificulten su desenvolvimiento, bajo responsabilidad.
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GERENCIA PÚBLICA
LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO
LEY Nº 27658
a) Al servicio de la ciudadanía.
c) Descentralizado y desconcentrado.
d) Transparente en su gestión.
f) Fiscalmente equilibrado.
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SISTEMAS DE CONTROL
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GERENCIA PÚBLICA
TIPOS DE SISTEMAS DE CONTROL ADMINISTRATIVO
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COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTROL
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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Y FUNCIÓN PÚBLICA
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Concepto:
En su acepción más amplia, un sistema administrativo es una red o un esquema de procesos cuya
finalidad es favorecer el cumplimiento de los objetivos de una organización. El sistema apunta a que los
recursos de la organización en cuestión sean administrados de forma eficiente.
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GERENCIA PÚBLICA
Rendición de Cuentas y Corrupción.
RENDICIÓN DE CUENTAS – RESPONDABILIDAD (ACCOUNTABILITY)
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GERENCIA PÚBLICA
CORRUPCIÓN
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GERENCIA PÚBLICA
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y su relación con el Control Interno
(Artículo 82º)
El Contralor General es designado por el Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo, por siete
años. Puede ser removido por el Congreso por falta grave.
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GERENCIA PÚBLICA
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y su relación con el Control Interno
Artículo 1.- Alcance de la ley La presente Ley establece las normas que regulan el ámbito,
organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República como ente técnico rector de dicho Sistema.
Artículo 3.- Ámbito de aplicación Las normas contenidas en la presente Ley y aquellas que emita la
Contraloría General son aplicables a todas las entidades sujetas a control por el Sistema,
independientemente del régimen legal o fuente de financiamiento bajo el cual operen.
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GERENCIA PÚBLICA
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORIA
Y SU RELACIÓN CON EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Artículo 7.- Control Interno El control interno comprende las acciones de cautela previa,
simultánea y de verificación posterior que realiza la entidad sujeta a control, con la finalidad que
la gestión de sus recursos, bienes y operaciones se efectúe correcta y eficientemente.
(Viene) El control interno posterior es ejercido por los responsables superiores del servidor o funcionario ejecutor,
en función del cumplimiento de las disposiciones establecidas, así como por el órgano de control institucional
según sus planes y programas anuales, evaluando y verificando los aspectos administrativos del uso de los
recursos y bienes del Estado, así como la gestión y ejecución llevadas a cabo, en relación con las metas trazadas
y resultados obtenidos.
Artículo 12.- Definición El Sistema Nacional de Control es el conjunto de órganos de control, normas,
ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Su actuación comprende todas las actividades
y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las entidades y alcanza al
personal que presta servicios en ellas, independientemente del régimen que las regule.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA
CONTRALORIA Y SU RELACIÓN CON EL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO
LA FLEXIBILIDAD
• Al realizarse el control, ha de otorgarse prioridad al logro de las metas
propuestas, respecto de aquellos formalismos cuya omisión no incida en
la validez de la operación objeto de la verificación, ni determinen
aspectos relevantes en la decisión final.