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ESTRATEGIA NACIONAL DE

INNOVACIÓN
PARA
Leonardo MenaLA COMPETITIVIDAD
Coronel
Secretario Ejecutivo

CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA 2


Nuestra gran meta-país
• Seguir creciendo fuerte y sostenidamente para
alcanzar el desarrollo.
• Primer paso: duplicar FMI: PIB per
nuestro ingreso per cápita en cápita
los próximos 15 años, lo que (Cifras en dólares ppp.,
sep. 2006) EE. UU. (43.236)
implica mantener una tasa de Canadá (35.779)
Hong Kong
crecimiento sobre el 5% (35.396)
Singapur
anual. (29.743)
Taiwán (29.244)
España (27.542)
Finlandia
N. Zelandia
(32.822)
(25.655)
Australia
(32.127)
Estonia Reino Unido
(17.802) (31.585)

CHIL Lituania
(15.443)
Argentina
Eslovenia
(23.159)
Corea (21.887)
Suecia (31.264)
Francia (30.150)

E (14.838)
Letonia
(13.875)
… y este es un desafío muy
exigente.
Sólo una vez en nuestra
historia hemos logrado
Malasia
(11.915)
duplicar nuestro PIB per
cápita en 16 años: 1988-
Debemos revisar nuestra estrategia
• “Más de lo mismo no es suficiente”.

Crecimien PTF Capital Trabajo


to
1984 - 1997 7,1 2,8 2,1 2,2

1998 - 2005 3,7 0,9 2,4 0,4

• ¿Qué explica el aumento de productividad del periodo


84-97?
• Maduración y profundización de las reformas, estabilidad de
precios, solidez financiera.
• No sólo factores cíclicos: pérdida de dinamismo de
sectores RR.NN.
• Elevada participación en mercados internacionales. Restricción de
recursos
• Buenos para aumentar eficiencia, bajar costos profundizando lo
tradicional. Escasa diversificación a ámbitos nuevos. Fue bueno
para lograr avances pasados, pero insuficiente para desafíos del
Economía chilena: posicionamiento
productivo
Minería Maquinaria y
Los sectores Bienes de capital
de
Chile son
periféricos
Difícil tránsito
hacia sectores
más
sofisticados.
Madera
(Chile, 2005)

Productos del
mar

Agricultura
Qué pasa en sectores de alto valor
• agregado
Más de lo mismo no basta, pero ¿qué pasa con “mejor de lo
mismo”?

Existe espacio de crecimiento mejorando


calidad, sofisticación de los mismos sectores.
Qué pasa con los servicios
Desarrollo de un sistema de
innovación
Relaciones entre actores abierto
Emprendimi
ento Condiciones
Incentivos Formació para la
Sistema Creación n competenci
impositivo de profesion
Cooperación Mercado a
nuevas al
Universidades universidad- laboral
Venture empresas empresa
capital Habilidad Investigaci
es
Compañías INNOVACIÓN ón
individuales aplicada
Mercados Inteligenc Propiedad Capital
financieros ia Sociedad social
Intelectual
competiti
Demanda va Desarrollo
de Educació
por
productos n
conocimient
o Infraestructura -
Mercado TICs
Desarrollo
global Sustentabilidad
tecnológico y ambiental
relevantes Fuente: OCDE, Anderson.
difusión y
comercialización
¿Cómo
avanzar?
•Visión compartida público-privada sobre la
estrategia
• La competitividad y la innovación son problemas sistémicos que
requieren de un esfuerzo conjunto del Estado y del sector
privado.
• Aspiramos a un desarrollo empresarial dinámico y ello obliga a
una participación del Estado en apoyo del quehacer privado para
la innovación
- fallas de coordinación
- bienes públicos
- externalidades
- barreras a la apropiabilidad de beneficios
• Avance hacia la selectividad de las políticas públicas, recursos
limitados.
• Evitar que la activación pública incurra en fallas del Estado
(captura del Estado por parte de “perdedores”, inconsistencia
temporal).
Los fundamentos de nuestra
propuesta
• El Consejo plantea orientar la actuación pública en
torno a los tres pilares de la innovación, renovando
la institucionalidad para cumplir estas tareas de
manera oportuna y armónica.
ESTRATEGIA DE
INNOVACIÓN
Capital Innovación Ciencia de
Humano de Empresarial base con
calidad (creación de orientación
valor) estratégica
COMPETITIVID
Institucionalidad eficiente para la innovación
(foco especial en Regiones)
AD
S E L E C T I V I
D A D
Los fundamentos de nuestra
propuesta

• La propuesta no reniega de los recursos naturales

DESARROLLO DE CLUSTERS

•Hay espacio de maduración y transformación a partir de sectores existentes


•Bienes de capital, productos biotecnológicos, servicios e Insumos
sofisticados, TI en verticales
•Servicios Transables como offshoring, Ingeniería y consultoría, BPO, Turismo
de intereses especiales .
La propuesta no reniega de los recursos
naturales
Los fundamentos de nuestra
propuesta
• Las claves de la selectividad (fallas de
coordinación):
– Orientación en la asignación de recursos para I+D.
– Formación de capital humano concentrando recursos para
vincular el sistema de innovación con los clusters más
dinámicos.
– Inversión en infraestructura vinculadas a necesidades de
clusters.
– Resolver fallas de coordinación y generar masa crítica de
recursos para moverse a nuevo equilibrio de mayor valor para
la sociedad.
– Mejorar la capacidad prospectiva en los clusters (privados +
académicos + sector público).
Los fundamentos de nuestra
propuesta: apoyar el desarrollo de
clusters
• Identificación de sectores con mayor potencial
Figura 5
competitivo de la economía chilena.
Serv.medio Outsourcing
0.17 ambiente
0.16
Crecimiento PIB en 10 años Industrias
0.15 creativas
0.14 1 billón de pesos
Alto Alimentos Acuicultura
0.13 procesados de
Sectores que se consumo humano Servicios
0.12 destacan financieros

0.11 Vitivinicultura Fruticultura


crecimiento (%)

Plástico primaria
Potencial de

0.10 Comunicaciones
Horticultura Plataforma de negocios para LA
0.09
primaria Porcicultura y avicultura
Educación superior
0.08 Medicina Minería no metálica
Medio Farmacéutica especializada Logística y
Construcción
0.07 Consultoría
transporte
Bovino Alimentos proc. para
0.06 y ovino Comercio minorista
consumo animal
0.05 Industria Lácteo Minería del
química cobre y
0.04 Productos Turismo1 subproductos
de madera
0.03 Celulosa
Silvicultura
Bajo y papel
0.02 Metalurgia
0.01
0.00
Alto Medio Bajo
1.3 1.5 1.7 1.9 2.1 2.3 2.5 2.7 2.9 3.1 3.3 3.5 3.7 3.9 4.1 4.3 4.5
Esfuerzo para lograr la
competitividad necesaria

(1) Dentro del sector de Turismo fue considerado el subsector de Turismo de Intereses Especiales, que tiene un dinamismo mucho mayor que el sector de Turismo
tradicional
Los fundamentos de nuestra
propuesta: desarrollo de
plataformas transversales
• Generación y suministro de energía
• Suministro de agua y disponibilidad de recursos
Infraestructura
naturales
y recursos • Infraestructura para transportes y/o distribución
de recursos naturales
• Infraestructura para telecomunicaciones
• Estado
Logística
de Derecho y derechos de propiedad
Marco • Regulación de la competencia para una economía
normativo, de mercado
legal y político • Transparencia en el sector privado y público
• Políticas de apoyo del gobierno al sector privado
y la inversión
• Regulación laboral y medioambiental
Finanzas y • Acceso general al sistema financiero nacional e
Comercio internacional
• Eficiencia del mercado financiero
• Comercio y acceso a mercados

• Biotecnología
• Tecnologías de información y comunicación
Tecnologías
• Química de alimentos
transversales • NanoCiencia y NanoTecnología
• Genómica y Proteómica
Los fundamentos de nuestra
propuesta: no descuidar el entorno
del emprendimiento innovador

– Cultura de emprendimiento
– Educación para el emprendimiento
– Premio al que se arriesga y gana
– Reducir estigmatización del que falla
honestamente
– Financiamiento para el desarrollo de negocios
innovadores
Favorecer el desarrollo de un
ecosistema que acoja y de soporte
al emprendimiento
Este desafío requiere un nuevo
estándar de Gobernabilidad en el
sistema
1. Pero la generación, adopción y difusión del progreso técnico es un fenómeno
que no ocurrirá si se deja al cuidado de la “mano invisible”.

Fallas de • Explican por qué este proceso no se produce de manera espontánea.


mercado • Insuficiente apropiabilidad, Fallas de información, Intangibilidad de
activos, Costos de coordinación y Fallas de red.

• Se justifica y se hace imprescindible la participación del Estado.

Fallas de • Existe el peligro de que la activación pública sea ineficiente.


Estado • Inconsistencia dinámica, Captura y Problemas de agencia

• Se requiere por ello…


Una institucionalidad eficiente que permita al Estado actuar donde
los privados no pueden hacerlo y que evite las fallas inherentes a la
actuación pública. En este caso, estas últimas son difíciles de
controlar debido a que…
¿Por qué la innovación no se produce espontáneamente en los
niveles deseables?

Existen fallas de mercado que impiden que el sector privado por sí solo
genere los niveles de innovación requeridos.
3. Insuficiente apropiabilidad
4. Fallas de información
5. Intangibilidad de los activos
6. Fallas de red
esto explica

• Nuestra dotación de capital humano no alcanza los niveles de calidad requeridos.


• Nuestro esfuerzo en la generación de conocimiento es aún insuficiente.
• Las actividades innovativas chocan con problemas de asimetrías de in información y
financiamiento.
• La relación entre ciencia y sector productivo es aún débil.
• Los bienes públicos se concentran en aquellos sectores más desarrollados y más
influyentes
Lo anterior obliga a que el sector público actúe para corregir estas fallas
(rol subsidiario)

Sin embargo, esto no garantiza que el problema se corrija, porque existe el


peligro de que la activación pública sea ineficaz por fallas de Estado o de
Gobierno.

• En la innovación se evidencia con especial fuerza la dificultad


que enfrenta una autoridad para optar por una acción cuyos
beneficios se expresarán fuera de su mandato pero que tiene
costos inmediatos (inconsistencia dinámica).

• El peligro de la captura es mayor que en otras áreas del


quehacer público porque las fallas de mercado son más
profundas. Ello da mucho espacio para la intervención pública y
para quienes buscarán extraer beneficios intramarginales de
esta intervención.

• Existe el peligro de que la ejecución se desvíe del objetivo que


se ha definido en el diseño de la política (problema de
agencia).
Desafío institucional
• Se aspira a fortalecer un ordenamiento que permita…

Asegurar • Dado el carácter sistémico de


coherencia la innovación.
de las políticas

Definir • Se requiere traer el futuro al


objetivos presente, porque “el tiempo
estratégicos importa”.

Definir • La actuación del Estado


roles de los cumple un rol: corregir fallas
agentes del mercado (incentivos) y de
coordinación. Implica
Asignar recursosselectividad.
• Exige evitar fallas del Estado,
en línea con adoptar las más modernas
la estrategia normas de gobernabilidad,
evaluación y rendición de
cuentas.
• El Consejo propone consolidar un modelo del tipo “división de labores”,
asegurando la conducción desde el más alto nivel del Estado por una
COMISIÓN DE MINISTROS y conformando los subsistemas de Educación y
Ciencia y de Innovación Empresarial y Emprendimiento bajo la dirección de
este Consejo.
Desafío institucional
• Rol del Consejo de Innovación
– Definir una estrategia nacional de innovación con un horizonte de 12 años
(se revisa cada 4)
– Definir criterios para prioridades estratégicas
– Generar diálogo y acuerdos en torno a la estrategia
– Velar por el continuo mejoramiento de la institucionalidad
– Evaluar la consistencia de las políticas con la estrategia
– Evaluar la asignación de recursos de acuerdo a las prioridades estratégicas
– Evaluar el impacto de las políticas y las instituciones del sistema

• Para ello el Consejo requiere:


– Visión de largo plazo: más allá del horizonte de un gobierno
– Visión del sistema de innovación
– Independencia de intereses corporativos
– Estar integrado por expertos (nombrados de manera similar al
Banco Central) y con participación minoritaria de universidades,
empresarios y trabajadores.
ESTRATEGIA NACIONAL DE
INNOVACIÓN PARA LA
COMPETITIVIDAD

Capital Innovación Ciencia


Humano Empresarial

Fortalecimiento de capacidades de gestión, difusión y


comercialización de la tecnología
Desarrollo del ciclo de negocios innovadores
Identificación de programas de I+D estratégicos en clusters y
plataformas transversales
Formación y capacitación técnica basada en competencias
Formación académica y capital humano avanzado
Desarrollo de la ciencia de base con orientación estratégica
OBJETIVO
• Consolidar un sistema empresarial orientado a la
Innovació creación de valor por la vía de la innovación –en todas
n sus formas– como estrategia de competencia en los
Empresar mercados globales.
ial
• Prioridades del Consejo 2008-
2011
Generar puentes entre capacidad científica y tecnológica y
sector productivo y de servicios.
• Gestión de propiedad intelectual en las universidades e
institutos; reestructurar incentivos de la carrera académica;
generar estructuras asociativas de gestión de la innovación y
comercialización de tecnología.
• Crédito tributario para fortalecer la relación I+D y empresa.

Fortalecer la formación de capacidades de gestión de la


innovación:
• Crear centros tecnológicos con capacidad de desarrollo,
transferencia, adaptación, gestión de la propiedad intelectual y
servicios tecnológicos.
• Fortalecimiento de los institutos públicos y centros orientados
para generar bienes públicos. Desarrollo de gestores de
innovación vinculados tanto a grupos de universidades.
OBJETIVO
Capital • Conformar un sistema de aprendizaje para toda la
Humano vida accesible y de calidad, que le permita al país
contar con el capital humano que la Economía del
Conocimiento demanda.
• Prioridades del Consejo
2008-2011
• Fomento de una formación universitaria modulada y articulada
internacionalmente, partiendo por las ingenierías.
• Acceso a educación terciaria a los tres quintiles de menores
recursos (más becas para los primeros años de carrera).
• Sistemas de información de la oferta y demanda de educación
superior y del mercado laboral.
• Puesta en marca del Sistema de Competencias Laborales,
asegurando que todos los clusters dispongan de estándares de
competencia y que se tripliquen los trabajadores certificados.
• Fortalecimiento de la oferta técnica y acreditación de formación
técnica y capacitación en base a competencias (CFT e IP).
OBJETIVO
Ciencia de • Fortalecer una plataforma de generación, difusión y
base con aplicación del conocimiento que se funde en un
orientación esfuerzo permanente y robusto de investigación
estratégica
coherente con los problemas productivos y sociales
• Prioridadesdel
delpaís.
Consejo
2008-2011
•Definición de prioridades productivas y sociales para orientar
investigación estratégica.
• Desarrollo de capacidades científicas y programas de investigación
de largo plazo en base a prioridades derivadas de clusters y de
grandes preocupaciones sociales.
• Fortalecimiento y/o desarrollo de Infraestructura científica para la
ciencia de base: centros de servicios científicos compartidos y acceso
a infraestructura internacional.
• Fortalecimiento del capital humano avanzado en base a becas,
fortalecimiento de postgrados, atracción de investigadores y apoyo a
la reinserción de investigadores en la academia y la industria.
REDES INTERNACIONALES PARA
LA INNOVACIÓN Y LA
COMPETITIVIDAD
CARACTERIZACIÓN DE LAS REDES
INTERNACIONALES
• Redes de Innovación Empresarial
– objetivo más frecuente es la obtención de contratos de
inversión, producción o comercialización que llevan
asociada asistencia técnica o formación, y en ocasiones
también el licenciamiento de patentes

• Redes de Investigación
– formadas generalmente en torno a grupos de
investigación basados en centros públicos o
universidades que desarrollan su actividad investigadora
en cooperación, habitualmente financiada por programas
públicos, con la participación o no de empresas

• Redes de Formación de Recursos Humanos


– Buscan favorecer la movilidad de estudiantes de pre y
posgrado, además de profesionales y técnicos que
buscan aumentar sus calificaciones.
Existe rezago importante del país
• Estudio del Consejo de Innovación de 2007
– identificó 76 convenios internacionales de cooperación de
ciencia y tecnología
– La mayor parte de ellos no presentan contenido concreto ni
desarrollo ulterior y no cuentan con presupuestos para el
desarrollo de proyectos ni para la utilización de las
oportunidades de vinculación que presentan los convenios.
Existe rezago importante del país
(2)
Redes de Redes temáticas Redes de
(1)
excelencia formación de
(3)
investigadores
Eslovenia 42 12 8
Portugal 78 17 51
España 194 51 57
Alemania 248 58 80
Italia 223 52 53
Francia 234 55 73
Corea 72 10 18
Taiwán 12 n.d. 1
Israel 57 5 13
Singapur 1 n.d. n.d.
Japón n.d. n.d. 1
Chile 6 1 n.d.

(1) Dirigidas a establecer vínculos estables a través de actividades de


investigación, formación y uso de infraestructura.
(2) Dirigidas a reunir a diferentes actores interesados en torno a un
objetivo determinado.
(3) Enfocadas a promover la formación a través de la investigación de
nivel pre y posdoctoral.
Hacia una política de apoyo a la incorporación,
formación y/o desarrollo de redes internacionales para
la innovación.

Incorporar a actores chilenos a redes que le permitan al país acercarse a las fronteras del
conocimiento, la formación o la innovación.

• Para redes empresariales de innovación:


– colaboración o creación de alianzas con otras empresas o centros de investigación;
– acceso a nueva tecnología y financiamiento de la innovación,
– acceso a especialistas y recursos humanos calificados y
– acceso a conocimiento y calificación.

• Para redes de investigación:


– formación y movilidad de investigadores (incluida la captación de investigadores en el exterior);
– mejoramiento de la calidad, aumentar la dimensión y los resultados de la investigación y el
acceso a infraestructuras internacionales;
– facilitar la contratación de I+D por parte de empresas y
– transferencia de tecnología e impulso a la creación de empresas de base tecnológica.
Hacia una política de apoyo a la incorporación,
formación y/o desarrollo de redes internacionales para
la innovación.
• Para redes de capital humano:
– favorecer la movilidad para la formación de estudiantes de pre y
postgrado, y para la actualización de competencias y conocimientos de
profesionales y técnicos,
– desarrollar sistemas de información que permitan establecer
equivalencias y homologaciones en los programas de estudios y las
competencias logradas por los estudiantes,
– mejorar la formación y/o capacitación mediante el conocimiento de
distintas instituciones y realidades y
– intercambiar profesionales y técnicos o desarrollar innovaciones para
mejorar los procesos de aprendizaje y formación en todos los niveles de
la educación.

Entre los factores que determinan esta elección se cuentan el nivel de


desarrollo económico de los países con los que se espera establecer
redes, su importancia para el desarrollo de nuestros sectores económicos
Hacia una política de apoyo a la incorporación,
formación y/o desarrollo de redes internacionales para
la innovación

• Avanzar en la definición de áreas geográficas prioritarias para el apoyo a


la generación y fortalecimiento de redes internacionales

– Se propone mirar con especial atención la relación con la Unión


Europea (que posee una política de redes consolidada y abierta a
terceros), Estados Unidos (mercado muy abierto a la vinculación en
redes más informales pero de alto valor) y, dentro del Asia Pacífico,
Australia, Nueva Zelandia (que cuentan con políticas de redes más
desarrolladas) y China.

– Impulsar la cooperación con América Latina para el desarrollo de


proyectos de interés regional y para el aprovechamiento e intercambio
de capacidades en todos los ámbitos relacionados con la innovación.
Apoyar la incorporación de actores chilenos a
redes internacionales
• La propuesta del Consejo considera necesario:
– i) el apoyo para la incorporación de actores chilenos a redes internacionales ya existentes,
– ii) el apoyo para la conformación de nuevas redes con participación nacional y
– iii) el apoyo para la formalización de vinculaciones que hayan probado su valor

• El apoyo público puede darse de dos formas:


– i) Por la vía de subsidios que ayuden a pagar una parte del costo de entrada a una red existente
o de la inversión necesaria para poner en marcha una red nueva.
– ii) A través del reforzamiento de la información o prestación de servicios por parte de agencias
públicas – como Corfo, Conicyt y ProChile– que faciliten la vinculación internacional de empresas,
investigadores y académicos.

• Para ello, las agencias deben desarrollar su trabajo en red a nivel global y contar con
capacidades de prospección de mercados, obtención y manejo de información y oferta
de servicios (legales y de mercados) y soporte en el exterior para sus usuarios.
Definir el trabajo en red y la cooperación internacional
como variable relevante para la asignación de fondos
públicos
• El trabajo colaborativo o la vinculación a redes internacionales debe
ser requisitos relevantes en:

– Investigación científica de base, en especial en programas de


financiamiento basal de centros científico-tecnológicos.
– Instrumentos enfocados a la innovación empresarial como las
incubadoras de empresas y los consorcios de I+D.
– Financiamiento basal de institutos tecnológicos que cumplan un rol
público.
– Acreditación de brokers privados de tecnología o I+D.
– Definición de objetivos de entidades públicas que cumplan funciones de
brokers tecnológicos o de I+D.
Valorar y considerar explícitamente las externalidades positivas
de red que se producen con la operación de los instrumentos
de apoyo a la innovación

• En especial, se debe avanzar en la incorporación de objetivos internacionales


explícitos en los programas e iniciativas, atendidos los beneficios de red que
pueden entregar :
– Becas de postgrado para estudios en el extranjero (Plenamente incorporado con
Bicentenario)
– Apoyo a proyectos de innovación empresarial y emprendimiento
– Otros

– Corolario: revisar la formulación de instrumentos específicos para el


apoyo a relaciones o redes informales
• Programas como misiones empresariales y el apoyo para la
asistencia a ferias tecnológicas o temáticas –aunque pueden generar
externalidades de red– sean entendidos siempre como
complementos para el desarrollo de otras iniciativas, como por
ejemplo, clusters, consorcios de investigación e proyectos
individuales.
Definir el desarrollo de redes internacionales
como objetivo estratégico de los programas de
fomento de clusters
• Las iniciativas de desarrollo de clusters deben tener como uno de sus
objetivos centrales la incorporación a redes internacionales al menos en dos
niveles:
– i) la vinculación del cluster a redes internacionales de clusters de su ámbito
sectorial, y
– ii) la vinculación de miembros del cluster con otras empresas o entidades de
clusters en el exterior con la finalidad de constituir redes específicas de
innovación.

• En especial, el Consejo recomienda promover:


– La participación en redes mixtas de cooperación en las que participan tanto
empresas como centros de investigación, centros tecnológicos o universidades
relacionadas con fases pre-competitivas de la innovación empresarial.
– La participación en redes de innovación empresariales que se centren en
actividades con resultados que tienen valor de mercado en forma directa.
ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA
COMPETITIVIDAD

Muchas Gracias
OBJETIVO
Innovació • Consolidar un sistema empresarial orientado a la
n creación de valor por la vía de la innovación –en todas
Empresar sus formas– como estrategia de competencia en los
ial mercados globales.
• Prioridades del Consejo
2008-2011
• I. Difusión y comercialización de tecnología.
Clave: generar puentes entre capacidad científica y tecnológica y
sector productivo y de servicios.
a. Definir Políticas de Gestión de propiedad Intelectual en las Universidades
e Institutos.
b. Reestructurar incentivos de la carrera académica valorando impacto de
la investigación en el país, política social y los negocios.
c. Generar estructuras Asociativas de Gestión de la innovación y
comercialización de Tecnología con ejecutivos especializados.
d. Desarrollar programas de formación de Gestión de innovación,
tecnología y propiedad intelectual para la empresa.
e. Crédito tributario para fortalecer la relación I+D y empresa.
OBJETIVO
Innovació • Consolidar un sistema empresarial orientado a la
n creación de valor por la vía de la innovación –en todas
Empresar sus formas– como estrategia de competencia en los
ial mercados globales.
• Prioridades del Consejo
2008-2011
• II. Fortalecer la formación de capacidades de gestión de la
innovación por medio de:
a. fortalecer o crear centros tecnológicos con capacidad de desarrollo,
transferencia, adaptación, gestión de la propiedad intelectual y servicios
tecnológicos.
b. fortalecimiento de los institutos públicos y centros orientados para
generar bienes públicos, sujeto a perfeccionamiento de gobernabilidad.
c. desarrollo de gestores de innovación vinculados tanto a grupos de
universidades, condicionados a política de gestión de propiedad intelectual
como a empresas consultoras privadas especializadas con y sin capital semilla
(incluye brokers tecnológicos, administradores de capital semilla,
incubadoras). Estos gestores debieran contar con incentivos orientados a la
concreción de negocios innovadores de alto impacto.
d. Promover la enseñanza de gestión de innovación a nivel de ingeniería y
postítulos.
Innovació
n
Empresar
ial Centros Tecnológicos: Transferencia
Desarrollo, Adaptación, escalamiento y
Institutos Difusión Tecnológica Redes de
tecnológicos
ángeles
públicos Servicios tecnológicos
y certificación
Bienes públicos,
Capital
Productos: estándares, Capacidad e Escalamiento de
semilla
gestión cadenas empresas innovadoras
productivas infraestructura
tecnológica
Redes Venta y Licencia Spin off de negocios
de tecnología innovadores
Gestores de
Univ. y innovación o
centros CyT Centros tecnológicos con especialización sectorial y tecnologías
Nac. e Int.
brokers
tecnológicos
OBJETIVO
Innovació • Consolidar un sistema empresarial orientado a la
n creación de valor por la vía de la innovación –en todas
Empresar sus formas– como estrategia de competencia en los
ial mercados globales.
• Prioridades del Consejo
2008-2011
• III. Apoyar el desarrollo del ciclo de negocios innovadores por
medio de:
a. impulsar el financiamiento a la inversión en empresas con mecanismos de
capital semilla o de riesgo (entre US$200.000 y US$500.000 y sobre
US$500.000), en que el sector público actuaría como segundo piso a través
de administradores especializados.
b. otorgar subsidios al desarrollo tecnológico a empresas con y sin historia,
dando énfasis a la evaluación ex - post de intermediarios.
c. consolidar la industria de incubadoras e incorporación de actores con
visión de negocios y otras conclusiones de las evaluaciones realizadas a
este tipo de mecanismos. En particular se fomentaría el desarrollo de
servicios que agregan valor (networking, mentoring, asesorías en propiedad
intelectual).
d. subsidiar a la gestión de redes de ángeles.
e. estudiar incentivos a inversionistas individuales en capital semilla y a