GESTIÓN AMBIENTAL Insertar imagen

Astrid Lorena Vallejo B.

 Constitución política de Colombia

La Constitución Política de La
República De Colombia de 1991 es la
carta magna de la República de
Colombia. Fue promulgada en la
Gaceta Constitucional número 114 del
jueves 4 de julio de 1991, y también
se le conoce como la Constitución de
los Derechos Humanos. Reemplazó a
la Constitución Política de 1886 y fue
expedida durante la presidencia del
liberal César Gaviria.
Historia
Luego de una agitada historia constitucional en el siglo XX, Colombia había sufrido
varias reformas adaptándose a los tiempos y las circunstancias del país.

En 1986 una fallida reforma política que pretendía extender la participación

ciudadana y evitar la corrupción administrativa, dio lugar a un movimiento
estudiantil y político que propuso la convocatoria a una Asamblea Nacional
Constituyente para las elecciones de 1990, movimiento que surgió en el marco de
la violencia que agitó a Colombia durante esa década y asociaba los problemas del
país con la falta de participación e inclusión política. Las desmovilizaciones de los
grupos guerrilleros M-19 (1990), EPL y Quintín Lame (1991), contribuyeron a crear
un ambiente social en el que la transformación del país por la vía política y jurídica
se veía como el camino más promisorio.
Estructura
La Constitución de Colombia posee un preámbulo, 13 Títulos, 380 artículos constitucionales y 67 artículos
transitorios.

Preámbulo
El Preámbulo sirve como un texto introductorio que menciona los objetivos, valores y principios que un país
bajo esa Constitución se compromete a defender y seguir; así mismo, establece el Estado de Derecho e
indica los objetivos fundamentales de esta

El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus

delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios,
y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la
convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz,
dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden
político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la
comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente.
Título Uno
El Título Uno describe los principios fundamentales de la Constitución. El Artículo 1 dice "Colombia es
un Estado Social de Derecho" indicando que el objetivo de la atención del Estado es el bienestar del
pueblo.

ARTIICULO 1. Colombia es un estado social de derechos, organizado en forma de República unitaria,

con autonomía de sus entidades territoriales.

Título Dos
El Título Dos describe los derechos, las garantías y los deberes. El Capítulo 1 habla de los derechos
fundamentales. El Capítulo 2 describe los derechos sociales, económicos y culturales. El Capítulo 3
describe los derechos colectivos. El Capítulo 4 habla de la forma de proteger y aplicar los derechos
dictados en la Carta. El Capítulo 5 de los deberes y obligaciones del ciudadano colombiano.

Título Tres
El Título Tres describe los nacionales y extranjeros, la edad a la cual se adquiere la ciudadanía y el
territorio y los límites de la República.
Título Cuatro
El Título Cuatro describe las formas de participación democrática, los movimientos y partidos políticos y
el estatuto de la oposición.
El artículo 103 afirma las formas de participación democrática: "el voto, el plebiscito, el referendo, la
consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.“

Título Cinco
El Título Cinco describe la estructura del Estado y la Función Pública. Enumera las Tres Ramas del Poder
Público. El Congreso es la rama legislativa del gobierno de la República. El Artículo 114 dispone lo
siguiente: "Corresponde al Congreso de la República reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer
control político sobre el gobierno y la administración. El Congreso de la República, estará integrado por el
Senado y la Cámara de Representantes."13​ El Gobierno Nacional (Presidente de la República,
Vicepresidente, ministros del despacho y directores de departamentos administrativos), las
gobernaciones y las alcaldías, las superintendencias, los establecimientos públicos y las empresas
industriales o comerciales del Estado, forman parte de la rama ejecutiva.14​ La Corte Constitucional, la
Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura —Comisión
Nacional de Disciplina Judicial y el Consejo Nacional de Gobierno Judicial—, la Fiscalía General de la
Nación, los Tribunales y los Jueces, Justicia Penal Militar "Tribunal de Garantías Penales" administran la
rama judicial
Título Seis
El Título Seis describe la composición y funciones del Congreso, el poder legislativo del gobierno de la
República. Las leyes que emanan de este órgano, sus integrantes y cámaras.

Título Siete
El Título Siete describe la rama ejecutiva.

Título Ocho
El Título Ocho describe la rama judicial.

Título Nueve
El Título Nueve describe la organización electoral y las elecciones.

Título Diez
El Título Diez describe los organismos de control.
Título Once
El Título Once describe la organización territorial.

Título Doce
El Título Doce describe el régimen económico y la
hacienda pública

Título Trece
El Título Trece describe los procedimientos para
reformar la Constitución.
 La materia ambiental en la Constitución
Política Colombiana

El reconocimiento que el Constituyente de 1991 hizo del Medio Ambiente como elemento esencial para el
desarrollo humano, al igual que el establecimiento de su defensa como objetivo de principio dentro de la
forma organizativa del Estado Social de Derecho, ha llevado a que muchos cataloguen a la actual
Constitución Política Colombiana como una constitución ecológica.

En el año 2010, la Corte Constitucional Colombiana en su sentencia C-5952, con ponencia del Mg. Jorge
Iván Palacio Palacio, se tomó el trabajo de relevar un total de 33 disposiciones constitucionales que a
juicio del alto tribunal, regulan constitucionalmente "la relación de la sociedad con la naturaleza", y que
en consecuencia, reconocen al medio ambiente un interés jurídico superior en el contexto colombiano.

Algunas de estas normas constitucionales son:

• La obligación del Estado y de las personas de proteger las riquezas culturales y naturales de la
Nación (art. 8°);
• La atención del saneamiento ambiental como servicio público a cargo del Estado (art. 49);
• la función social que cumple la propiedad, (a la que le es) inherente una función ecológica (art. 58);
• El reconocimiento de condiciones especiales de crédito agropecuario teniendo en cuenta las
calamidades ambientales (art. 66);
• La educación como proceso de formación para la protección del ambiente (art. 67);
• El derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano; la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo; y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad
del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para
el logro efectivo de estos fines (art. 79);
• La obligación del Estado de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución; prevenir y controlar
los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los
daños causados; y cooperar con otras naciones en la protección de los ecosistemas en las zonas
fronterizas (art. 80);
• La prohibición de fabricación, importación, posesión y uso de armas químicas, biológicas y nucleares,
como la introducción al territorio de residuos nucleares y desechos tóxicos; la regulación de ingreso y
salida del país de los recursos genéticos y su utilización, conforme al interés nacional (art. 81);
• El deber del Estado de velar por la protección de la integridad del espacio público y su destinación al uso
común, que prevalece sobre el interés particular (art. 82);
• Las acciones populares para la protección de los derechos e intereses colectivos como el espacio y el
ambiente; así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los derechos
e intereses colectivos (art. 88);
• El deber de la persona y del ciudadano de proteger los recursos culturales y naturales del país y de velar
por la conservación de un ambiente sano (art. 95.8);
• La función del Congreso de reglamentar la creación y funcionamiento de corporaciones autónomas
regionales (art. 150.7);
• La declaratoria de la emergencia ecológica por el Presidente de la República y sus ministros y la facultad de
dictar decretos legislativos (art. 215);
• El deber del Estado de promover la internacionalización de las relaciones ecológicas sobre bases de
equidad, reciprocidad y conveniencia nacional (art. 226)
En 1993, se da un segundo gran paso con la expedición de la Ley 99, mediante la cual se crea el
Sistema Nacional Ambiental (SINA) y se conforma el Ministerio del Medio Ambiente como su ente
rector, cuyo gran objetivo ha sido darle una jerarquía al sector ambiental en términos de lo
participativo, sistemático, descentralizado, multiétnico y pluricultural.

Al día de hoy, existen numerosas leyes, decretos y resoluciones que han profundizado en materia
ambiental cada uno de los componentes del extenso espectro de la gestión ambiental colombiana y
que amplían el campo de acción del SINA generando cada vez más la necesidad de que los procesos
productivos del país y la población en general se adapten y adopten una conciencia ambiental que
permitirá encontrar el equilibrio entre producción, desarrollo y ambiente.

Dada la transformación biofísica, social, económica y política del país, luego de 20 años de creación
del SINA, es conveniente iniciar un proceso de revisión y ajuste estructural e institucional, de cara al
modelo de desarrollo que se viene imponiendo y a las nuevas condiciones generadas por el cambio
climático
 NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN COLOMBIA

A continuación podrás conocer cual es la normatividad ambiental que deben cumplir las empresas en
Colombia en materia de gestión ambiental, uso del agua, emisiones atmosféricas, uso de la energía,
residuos sólidos domésticos, peligrosos, licencias ambientales y en general lo necesario para lograr un
desarrollo sostenible.

Quien emite la normatividad ambiental en Colombia

En Colombia, hay diferentes organismos o entidades ambientales que emiten y regulan la

normatividad ambiental, entre ellos están: Congreso de la República, Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, Corporación Autónoma Regional, IDEAM y las Secretarías de Ambiente de
cada ciudad o municipio.
Acá se menciona para los encargados de la gestión ambiental en las empresas parte de la normatividad
ambiental que se encuentra actualmente vigente en Colombia para resolver, mitigar o prevenir los
aspectos e impactos ambientales para brindar las capacidades necesarias en pro del desarrollo
sostenible de las empresas.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL DEL AGUA

En esta sección se realiza la compilación de la normatividad ambiental que aplica para el uso del agua
en Colombia, la cual es aplicable a unidades residenciales, comerciales e industriales sin importar su
actividad económica y cubre temas como vertimientos, alcantarillado, uso eficiente y racional y en
general cualquier uso que se haga al recurso hídrico.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL DEL AIRE

En el siguiente listado, se realiza la compilación de la normatividad ambiental del recurso aire aplicable
para Colombia, donde se abordan temas como: calidad del aire, emisiones atmosféricas, fuentes fijas y
móviles, monitoreo y evaluación, entre otros. Si considera que hace falta algún requisito legal frente a este
tema, envíenos sus comentarios.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL DEL SUELO

En la siguiente línea de tiempo encontrarás una parte de la compilación de la normatividad ambiental

vigente en Colombia para el recurso suelo, que incluye aspecto como: uso del suelo, contaminación del
suelo, residuos, manejo ambiental entre otros.