TRANSITO Y

SEGURIDAD VIAL

German Caicedo Fernández

Asesor en Riesgos
Marco Legal
 Ley 769 de 2002 “Por la cual se expide el código nacional de
transito terrestre y se dictan otras disposiciones”
 Res. 19200 de 2002 “Por la cual se reglamenta el uso e
instalación del cinturón de seguridad de acuerdo con el
artículo 82 del Código Nacional de Tránsito Terrestre"
 Res. 2730 de 2004 “Por la cual se dicta una medida tendiente
a mejorar la seguridad vial de las carreteras”
 Res. 3500 de 2005 “Por la cual se establecen las condiciones
mínimas que deben cumplir los Centros de Diagnóstico
Automotor para realizar las revisiones técnico-mecánica y de
gases de los vehículos automotores que transiten por el
territorio nacional”
Marco Legal

 Res. 1555 de 2005 “Se reglamenta el procedimiento para

obtener el certificado de aptitud física, mental y de
coordinación motriz para conducir”
 Res. 1500 de 2005 “Por la cual se reglamentan las categorías
de la Licencia de Conducción, de conformidad con el artículo
20 de la Ley 769 de 2002”
 Res. 4007 de 2005 “Por la cual se dicta una medida tendiente
a mejorar la seguridad vial de las carreteras nacionales y
departamentales”
 Ley 1239 de 2008 “Límites de velocidad en vías urbanas y
carreteras municipales, departamentales y nacionales”
Marco Legal

 Ley 1383 de 2010 “Reforma la ley 769 de 2002,

Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras
disposiciones”
 Ley 1702 Dic de 2013 “Por la cual se crea la agencia
nacional de seguridad vial y se dictan otras
disposiciones”
 Plan nacional de prevención vial 2011 – 2016
 Plan nacional de prevención vial 2013 – 2021
Que es Riesgo y Peligro?

 RIESGO: Combinación de la
probabilidad y la(s) consecuencia(s)
que ocurra un evento peligroso
específico.

 PELIGRO: Es una fuente, situación o

acto con potencial de daño en términos
de lesión y/o enfermedad.
Diagnostico del riesgo
 Que es Seguridad Vial?

 La seguridad vial consiste en la

prevención de accidentes de transito
o la minimización de sus efectos. La
seguridad vial es de suma
importancia para la vida y la salud
de las personas.
Antecedentes
 Contexto
En promedio, en Colombia se registran 450 accidentes de
transito por día, que causan 13 victimas fatales:

 La O.M.S. ha catalogado la accidentalidad vial como una de

las principales epidemias de nuestra sociedad

 En el caso de Colombia y de Bogotá, los accidentes de

tránsito representan la segunda causa de las muertes
violentas.

 La principal causa de muerte en el país son los homicidios

(60,5%), seguida de los accidentes de tránsito (21%).
 Contexto
 Colombia registró más de 5 mil muertos y más de 38 mil heridos
graves en accidentes de tránsito.
 Los motociclistas cargan con el 41% de los muertos y el 46% de los
heridos, seguidos por los peatones con el 29% de los heridos y 26%
de los muertos.
 Las lesiones causadas por el tránsito constituyen un importante
problema de la salud pública, pero desatendido, cuya prevención
eficaz y sostenible exige esfuerzos concertados.
 De todos los sistemas con los que las personas se enfrentan cada
día, los del tránsito son los más complejos y peligrosos.
¿Qué nos dicen las
cifras?
 Estadística 2010 - 2011
Causas probables Accidentes Muertos Lesionados

Exceso de velocidad 392 79 559

Cruzar sin observar 298 51 319

Desobedecer señales de tránsito 206 53 260

Embriaguez 197 10 264

No respetar prelación 142 6 217
No mantener distancia de seguridad 121 7 191

Invasión carril 105 41 176

Otras causas 1.313 304 1.787
Total accidentalidad 2.274 551 3.773
 Estadística 2010 - 2011

Clase de accidente Accidentes Muertos Heridos

Choque 1.412 289 2.067

Atropello 838 136 969

Volcamiento 232 48 392

Caída ocupante 91 16 93
Incendio 1 0 4
Otro 60 20 59
Sin dato 140 42 189
Total 2.774 551 3.773
Para este periodo la tasa de muertes por accidentes
de tránsito fue del 12,53% por cada 100.000
habitantes, lo que equivale a un total de 5.704.

La tasa de personas lesionadas por cada 100.000

habitantes como consecuencia de accidentes de
tránsito fue del 86,40, lo que equivale a un total de
39.318 heridos.

La mayoría de las víctimas que sufrieron lesiones por

accidentes de tránsito se encontraban en un rango
de edad entre los 20 y los 34 años.
Los motociclistas fueron las principales víctimas de los
accidentes de tránsito con 2.212 fallecidos y 17.525
heridos.
 
Los peatones ocuparon el segundo lugar con un total de
1.783 muertes y 9.540 lesionados.
 
Los fines de semana reportan el mayor número de
accidentes de tránsito, siendo el domingo el día que
registra más víctimas con un total de 1.216 personas
fallecidas y 6.679 heridas.
 92%
FACTOR HUMANO
100%
FACTOR
80% AMBIENTAL
60% FACTOR MECANICO

40% 5% 3%
20%
0%
FACTORES

De esta manera podemos establecer que el FACTOR HUMANO es el principal

causante de accidentes de transito con el 92% de responsabilidad, seguido por
el FACTOR MECANICO 3%, y por ultimo el FACTOR AMBIENTAL 5%.
 ¿Sabias que los
humanos Actuamos
en la mayoría de
veces de manera
Irracional en las
calles?
La vía genera una mezcla de audacia, placer y satisfacción

Primer estudio de comportamiento y seguridad vial. Fondo de prevención vial.

Al 67% de los conductores el tránsito y la forma de
manejar de otros les genera mal genio

El tránsito y la forma de
manejar de los demás,
normalmente le sacan la
piedra a usted.

Primer estudio de comportamiento y seguridad vial. Fondo de prevención vial.

Existen varias justificaciones para desobedecer las normas
de tránsito. Siempre hay una excusa

Diga SI en su opinión
se justifica o NO
desobedecer las
normas de tránsito

Primer estudio de comportamiento y seguridad vial. Fondo de prevención vial.

Perdidas a Causa de las Lesiones
en Accidentes de Transito

 Todas las personas que mueren, se lesionan o quedan discapacitadas por un

accidente de transito tienen una red de personas allegadas, como
familiares y amigos, que resultan profundamente afectadas

 Se estima que el costo económico de los accidentes de transito y las

lesiones causadas asciende al 1% del producto interno bruto (PIB).

 La pérdida de quienes ganaban el sustento y el costo añadido de atender a

los familiares discapacitados por dichas lesiones dejan a muchas familias en
la pobreza.
La Evitabilidad de las Lesiones
Causadas por el Transito
El término «accidente» puede dar la
impresión de inevitabilidad, es decir, de
suceso imposible de controlar. Pero los
accidentes de transito son, por el
contrario, sucesos que cabe someter a
análisis racional y acciones correctivas.
El Enfoque Sistémico al Riesgo

 Reducir la exposición a
riesgos:

 Impedir que se produzcan

accidentes

 Reducir la gravedad de los

traumatismos en caso de choque

 Mitigar las consecuencias de los

traumatismos mediante una
mejor atención posterior a la
colisión.
 El Error Humano
Se ha considerado que los ACCIDENTES DE TRANSITO suelen ser responsabilidad
exclusiva de los usuarios individuales de la vía pública, pese a que pueden haber
intervenido muchos otros factores sobre los que ellos no tienen control, como el
mal diseño de las carreteras o los vehículos.

Por esta razón, la información y la publicidad, por sí solas, no suelen bastar

para reducir las colisiones en la vía pública
 Por Que el Factor Humano?
El nivel de alerta y concentración del USUARIO DE LA VIA son esenciales
inclusive antes de salir a realizar cualquier actividad, por eso es importante
que las personas (sean peatones, conductores, ciclistas, motociclistas…etc.),
sepan cuales son los síntomas de alerta que representan un riesgo para el,
como para los demás usuarios de la vía.

PREVENIR EL RIESGO !!!

El Factor Humano Como
Determinante en los Accidentes
 Desacato de las normas de transito.

 Inexperiencia, desconocimiento o falta de

idoneidad en el correcto uso de las vías.
 Alteraciones físicas, mentales o trastornos del
sueño (apneas, problemas personales,
Problemas profesionales fatiga).
 Consumo de sustancias Psicoactivas en la
conducción.
 Consumo de alcohol de los usuarios de las vías

 Distracciones..

 Tecnológicos.

 No tecnológicos.
 Factor Humano Asociado al
Comportamiento de Terceros

 Conductas agresivas o intolerantes de otros usuarios de la vía.

 Presencia de otros usuarios en la vía bajo efectos del alcohol o drogas.
 Violación de leyes de transito por parte de otros usuarios.
 Comportamiento impredecible de otros usuarios o peatones.
 Presencia en la vía de conductores inexpertos o imprudentes.
 Comportamiento de peatones, NIÑOS, ADULTOS MAYORES Y
PERSONAS EN ESTADO DE DISCAPACIDAD.
¿Reconoces cuales pueden ser
algunas Causas de este
comportamiento irracional?

Viveza - Egoísmo - ley Propia

1. Viveza: Creernos ser los mas vivos al
salir a la calle…
2. Egoísmo: Pensar que somos los únicos en
la vía …
3. Leyes Propias: Ajustar las leyes de
acuerdo a nuestra necesidad
Los accidentes viales en los hombres
son más graves que en las mujeres
 Como Gestionar la Seguridad Vial
PLANEAR:
– Diagnóstico
– Plan estratégico de seguridad vial
HACER:
– Gestión administrativa
 Gestión del comportamiento
 Gestión operacional
– Gestión en vehículos
– Gestión en infraestructura
 Gestión de contingencias y emergencias

VERIFICAR
 Análisis de siniestralidad vial
 Medición de la gestión en seguridad vial
 Reconocimiento a la gestión en seguridad vial

ACTUAR
 Plan de ajustes para mejora
Autoanalicemos el Procedimiento Interno al Contratar
Personal (Conductores) en nuestra Empresa

 EXISTE VERIFICACION EFECTIVA DE LAS HOJAS DE VIDA?

 LLEVA ALGUN REGISTRO DE ESA VERIFICACION?
 EL PERSONAL QUE REQUIERE SU EMPRESA DEBE TENER EXPERIENCIA PREVIA?
 SE VERIFICA ESA EXPERIENCIA?
 SE SOLICITAN CERTIFICADOS DE IDONEIDAD PARA EL TIPO DE VEHICULO ASIGNADO?
 SE REALIZAN PRUEBAS DE RUTA?
 QUIEN LAS REALIZA?
 EXISTEN ENTRENAMIENTOS O CAPACITACIONES CONTINUAS A SUS EMPLEADOS?
 COMO EVALUA EL DESEMPEÑO DE SUS CONDUCTORES?
 REALIZA JORNADAS DE RETROALIMENTACION CON SU PERSONAL?
 ENTREGA EPP A SUS COLABORADORES (MOTOCICLISTAS)?
 CADA CUANTO LOS CAMBIA?
 REALIZA CONTROL DE ALCOHOLIMETRIA DE MANERA FRECUENTE?
 Como Mejorar Las
Practicas En Movilidad
 Gestión de Riesgos
El riesgo es una condición futura o circunstancia que existe por
fuera del control del administrador y su equipo y puede tener un
impacto negativo o positivo dependiendo del contexto de la
situación.

Las consecuencias de asumir un riesgo se pueden observar en los

costos, la gente, el tiempo, el alcance y la calidad del trabajo
realizado.

En Colombia se traslada el riesgo a los diferentes sistemas públicos

y privados quienes asumen los costos y consecuencias de los
accidentes, haciendo de la prevención un ejercicio estrictamente
financiero cuando su impacto es social.
¿Cómo Gestiono el Riesgo?

Recibe la
información

5
2

Valoración
Consecuencias de los
estímulos

4
3
Conllevan a Toma
acciones Decisiones
 Factores Inmersos
Un sistema Integrado

El huésped
(Conductor o
peatón)

Agente
(El Vehículo)
Gestión de Riesgos: Cultura de la
organización
Variables del desarrollo de cultura de seguridad y prevención:

1. Rituales y rutinas
2. Historias
3. Estructura organizacional formal e informal
4. Estructuras de poder
5. Sistemas de control

Consolidan los valores y el tipo de comportamientos permitidos

dentro y fuera de la empresa.
Gestión de Riesgos: Cultura de la
organización

CULTURA DE SEGURIDAD

 La cultura de seguridad de una organización es el producto de

los valores individuales y grupales, las actitudes, percepciones,
competencias y patrones de comportamiento que determinan el
compromiso, estilo y control de los factores de riesgo por medio
de una buena gestión en salud y seguridad.

 El aprendizaje como medio de mejora continúa.

Administración de Riesgos

“El conjunto de procesos que se relacionan con la

identificación, el análisis y la respuesta a la
incertidumbre (carencia de conocimiento de
eventos futuros)”.
Incluye la maximización de los resultados de los
eventos positivos y la minimización de las
consecuencias de los eventos adversos.
La administración de riegos tiene como misión Gestionar los
riesgos con base en su origen y fortalecer el desarrollo de una
cultura positiva de seguridad, atendiendo a las siguientes
características:

 Un mayor compromiso de gestión gerencial en función de

la seguridad

 Canales de comunicación abiertos

 Una fuerza laboral estable y con experiencia

 Altos niveles de mantenimiento y orden

 Énfasis en la formación, capacitación y entrenamiento en

buenas prácticas

 Un equipo de personas reportando a la alta dirección las

novedades en seguridad
Las áreas claves que pueden facilitar
la presencia de cultura de seguridad
son:
 Compromiso de la
dirección
 La comunicación
 Los sistemas de
 seguridad
 La participación
 El entorno del trabajo
 La cooperación
 Los sistemas de apoyo
 La valoración del riesgo
 Las prioridades
personales
 La competencia
 Los estilos de dirección
Trabajemos
juntos

“Seguro en la Vía…
tu Vida no Tiene Precio”
¡Tú también eres parte de la
solución!

¿Cuál es tu compromiso?
Gracias…
Preguntas, comentarios e
inquietudes.