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FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN

ESCUELA PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EL SECTOR
INTERIOR Y LA
POLICÍA
NACIONAL DEL
PERÚ
Guzmán Rujel, Shasha
Ravichagua Cabos, Diego
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ESPECIALIDAD DE ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
EL SECTOR
INTERIOR
El Sector Interior comprende al Ministerio del Interior, la Policía Nacional del Perú, a los Organismos
Públicos y el Fondo de Aseguramiento en Salud de la PNP. Entre los organismos públicos adscritos se
encuentran:

La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú (INBP)


La Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de
Uso Civil (Sucamec)
La Superintendencia Nacional de Migraciones (Migraciones)
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PÚBLICA
EL MINISTERIO DEL
INTERIOR
El 3 de diciembre de 1968, se promulga el Decreto Ley Nº 17271,
Ley de Ministerios, el cual establece que a partir de esa fecha el
Ministerio de Gobierno y Policía se denomina “Ministerio del
Interior”.

Art. 5º Corresponde al Ministerio del Interior: Contribuir al


mantenimiento del orden público, proteger la seguridad de las
personas, así como la moral pública; dirigir la acción de las
autoridades políticas en el territorio nacional; y la administración
del régimen penitenciario y de rehabilitación
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PÚBLICAY FUNCIONES DEL
LEY DE ORGANIZACIÓN
MINISTERIO DEL INTERIOR
Aprobado por Decreto Legislativo N° 1266 el 16 de diciembre del 2016.

Deroga el Decreto Legislativo Nº 1135 Ley de Organización y Funciones del


Ministerio del Interior

Artículo 1º.- Finalidad


El presente Decreto Legislativo establece la naturaleza jurídica, el ámbito de
competencia, la estructura orgánica básica y las competencias y funciones del
Ministerio del Interior.

Artículo 2.- Naturaleza jurídica


El Ministerio del Interior es un organismo del Poder Ejecutivo con personería
jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal. Es el organismo
rector del Sector Interior.
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ORGANIGRAMA DEL
MININTER
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Resolución
MISIÓN VISIÓN Ministerial Nº 550 –
2020 – IN
Proteger y garantizar el libre
Ciudadanía segura en Aprueba el PEI 2020
ejercicio de los derechos y
la que prevalece la – 2024 del Ministerio
libertades fundamentales, convivencia pacífica, del Interior
mantener y restablecer el
dentro de un marco de
orden interno democrático,
confianza, tranquilidad
el orden público y la
y paz social, que
seguridad interna de los
contribuye a una
ciudadanos del país en un
mejor calidad de vida.
marco de confianza,
tranquilidad y paz social.
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POLÍTICA DE ESTADO
POLÍTICA DE ESTADO Nº 7 : ERRADICACIÓN DE
LA VIOLENCIA Y FORTALECIMIENTO DEL
CIVISMO Y DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Esta política se encuentra orientada a prevenir, disuadir,


sancionar y eliminar aquellas conductas y prácticas sociales que
pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las
personas así como la propiedad pública y privada.
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POLÍTICAS NACIONALES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 2024 – 2019 –
MININTER

Artículo 1.- Aprobar la lista Sectorial de las Políticas


Nacionales bajo rectoría o conducción del Ministerio del
Interior, de acuerdo al siguiente detalle:

Aprobada
por Decreto Política Nacional
frente a la Trata de
Supremo
Personas y sus formas
N° 001- de explotación
2015-JUS
el 27 de
enero del
2015.
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PLANES NACIONALES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 2024 – 2019 –
MININTER
SE RESUELVE:
Artículo 2.- Precisar que los siguientes documentos mantienen su
vigencia:
Aprobado
por Decreto Plan Nacional
Supremo
N° 017-
contra la trata
2017-IN el de Personas
17 de junio 2017 - 2021
del 2017.

Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente contra la


Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (CMNP TPTIM)
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El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023, es el principal documento de gestión del Estado Peruano para fortalecer la
seguridad ciudadana frente a un conjunto de delitos de gran connotación en la población dentro del territorio nacional.

 Reducir el crecimiento de la tasa de  Reducir la victimización por delitos


homicidios. patrimoniales en espacios públicos.
 Reducir la tasa de muertes por accidentes de  Reducir la victimización cometida por bandas
tránsito. criminales hacia personas naturales y
 Reducir la violencia contra mujeres, niñas, jurídicas.
niños, adolescentes y personas vulnerables.  Fortalecer la gestión descentralizada de la
seguridad ciudadana.

Aprobado
por Decreto Fase 1: Conocimientointegral Fase 3: Políticas y Planes
Plan Nacional Supremo de la realidad Coordinados
de Seguridad N° 013-
2019-IN el
Ciudadana 29 de junio Fase 2: El futuro deseado ( Se Fase 4: Seguimiento,
2019 - 2023 del 2019.
realiza un análisis del futuro) monitoreo y evaluación
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PLIEGO

La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú (INBP)


La Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de
Uso Civil (Sucamec)
La Superintendencia Nacional de Migraciones (Migraciones)
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POI 2021- MININTER


1. Oficina general de administración
2. Dirección de economía y finanzas de la PNP
3. Región policial Piura
4. III Dirección territorial de policía- Trujillo
Aprobado por Resolución ministerial 5. VII Dirección territorial de policía Lima
N° 1437-2020-IN el 30 de diciembre 6. VIII Dirección territorial de policía- Huancayo
de 2020. 7. X Dirección territorial de policía- Cusco
8. Dirección de Aviación policial-DIRAVPOL
9. Dirección ejecutiva de Educación y doctrina PNP- DIREDUD PNP
10. Sanidad de la PNP
Incluye 20 Unidades Ejecutoras (UE): 11. XI Dirección territorial de policía- Arequipa
12. Dirección ejecutiva de investigación criminal y apoya la justicia PNP
13. II Dirección territorial de policía Chiclayo
14. Dirección ejecutiva antidrogas DIREJANDRO PNP
15. Oficina general de infraestructura
16. Frente policial Puno
17. Región policial Loreto
18. Región policial Huánuco- San Martín- Ucayali
19. Región policial Ayacucho- Ica
20. Perú Seguro 2025
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PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL - PESEM 2016 -
2021
Aprobado por Resolución Ministerial N° 1805-2016-IN el 29 de diciembre del 2016.

Se aprueba la extensión de temporalidad del Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2016 – 2021 del Sector del Interior, hasta el año 2024 por
la Resolución Ministerial N° 478-2020-IN el 12 de junio del 2020.

OES1: Reducir la percepción OES3: Fortalecer el Orden


de inseguridad ciudadana. Interno en el ámbito nacional.

4 OBJETIVOS OES4: Mejorar la atención de


OES2: Mantener el Orden
ESTRATÉGICO los servicios que la ciudadanía
Público en el ámbito nacional.
S demanda.
SECTORIALES
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MININTER
PEI 2020- 2024
APROBADO CONSIDERA
Por Resolución Ministerial N° 550- 2020-IN Las políticas y lineamientos establecidos en el
el 27 de junio de 2020 Plan Estratégico Sectorial Multianual del
Sector Interior 2016- 2021, con extensión de
temporalidad hasta el 2024

MISION
INSTITUCIONAL CONTIENE
Proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y Ocho objetivos estratégicos definidos en forma
libertades fundamentales, mantener y restablecer, el orden interno participativa , cada uno con sus actividades
democrático, el orden público y la seguridad interna de los estratégicas correspondientes.
ciudadanos del país, asegurando un marco de confianza, tranqui
social
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PEI 2020- 2024- MININTER


OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

● OEI 1: Reducir la inseguridad ciudadana a favor de la población en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
● OEI 2 :Disminuir la incidencia de actos violentos en conflictos, protestas y movilizaciones sociales a nivel nacional en
salvaguarda de la población.
● OEI 3 :Promover la gestión del riesgo de desastres.
● OEI 4: Reducir el tráfico ilícito de drogas en beneficio de la población.
● OEI 5: Desarticular las organizaciones terroristas en todas sus modalidades a nivel nacional para protección de la población.
● OEI 6: Reducir el crimen organizado en el beneficio de la población en todo el territorio nacional.
● OEI 7: Reducir la incidencia de trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes en protección de la población vulnerable.
● OEI 8: Fortalecer la gestión institucional
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PÚBLICA DEL SECTOR INTERIOR AÑO 2021
PROGRAMAS PRESUPUESTALES
El sector Interior para el año 2021 implementará ocho (08) Programas Presupuestales, de los cuales cinco (05) son de
rectoría del Sector y tres (03) de rectoría de otros sectores (PCM, MINJUS y MINEM)

Mercury is the closest planet to the Sun and the


smallest one in the Solar System—it’s only a bit
larger than our Moon. The planet’s name has
nothing to do with the liquid metal, since it was
named after the Roman messenger god, Mercury
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PRESUPUESTO DEL MININTER

LEY N° 31084 RM 1232-


Aprueba el Presupuesto del 2020-IN
Sector Público para el Año Aprueba el PIA de Gastos
Fiscal 2021 correspondiente al Año
Fiscal 2021 del Pliego
007: Ministerio del
Interior

Los recursos
presupuestarios del S/ 10’ 707, 305’
pliego 007: ministerio
427,00
del interior

INCLUYE MONTO
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PRINCIPALESPÚBLICA
METAS PARA EL AÑO 2021

MAJOR
REQUIREMENTS
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PRINCIPALESPÚBLICA
METAS PARA EL AÑO 2021

MAJOR
REQUIREMENTS
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POLICÍA
NACIONAL DEL
PERÚ

03
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PÚBLICA CREACION DE LA PNP

POLICÍA NACIONAL DEL


01 Mediante Ley N° 24294, en el primer gobierno de
Alan García, integrando las 3 fuerzas policiales.
(1988)

02
LEY DE LA PNP
Decreto Legislativo N° 1267, que indica su
naturaleza, funciones, atribuciones, principios, entre
otros.

PERU
MISION

03
Garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y
ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y privado, prevenir, investigar y
combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras; con el propósito
de defender a la sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno
desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a los derechos
humanos.

04
VISION
Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del
Estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio y
reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos, la
Constitución y las leyes, por su integración con la comunidad, por su
honestidad, disciplina y liderazgo de sus miembros.
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LEY DE LA PNP
DECRETO LEG. N° 1267-
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano ejecutor, que depende del
Ministerio del Interior; con competencia administrativa y autonomía operativa para el ejercicio de la
función policial en todo el territorio nacional

IMPORTANTE ATRIBUCIONES

● Participa en el sistema de defensa nacional, defensa civil, ● Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así
desarrollo económico y social del país.. lo requiera,.
● Requerir la identificación de cualquier persona, con
● Articula el desarrollo de sus funciones a nivel sectorial y con fines de prevención del delito o para obtener
las entidades de los tres niveles de gobierno información útil en la averiguación de un hecho
FUNCIONES PRINCIPALES punible.
● Intervenir y registrar a las personas y realizar
● Garantizar la seguridad ciudadana..
inspecciones de domicilios, instalaciones, naves,
● Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de
electo. acuerdo a la Constitución y la ley.
● Mantener la seguridad, tranquilidad públicas y garantizar el
libre ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución
Política del Perú.
● Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas
previstos en el Código Penal y leyes especiales, perseguibles de
oficio.
ORGANIGRAMA
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POLITICAS Y
OBJETIVOS DE
CALIDAD

Aprobado por Resolución de la


Comandancia General de la Policía Nacional
N° 028-2020-CG PNP/SECEJE el 28 de
enero de 2020 en Lima.
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CALIDAD
OBJETIVOS DE
Mejorar el nivel de Desarrollar acciones de mejora Analizar y gestionar los
satisfacción de los continua en los procesos del sistema riesgos en los procesos que
ciudadanos y partes de gestión de calidad (SGC) impactan en la calidad de los
interesadas con respecto a vinculados a los servicios policiales. servicios policiales
los servicios policiales

Fortalecer las competencias, Mejorar la gestión de los


valores y desarrollo integral recursos de infraestructura,
del personal para contribuir equipamiento y tecnología
al logreo de fines con la finalidad de brindar
institucionales. servicios de calidad.
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POLITICAS DE CALIDAD

NUMERO 1 NUMERO 2 NUMERO 3

Promover en la Policía Nacional del Mejorar continuamente el sistema de Brindar servicios policiales de calidad con énfasis
Perú, los principios y valores gestión de calidad y los procesos de la en la prevención investigación del delito, orientados
institucionales de integridad, Policía Nacional del Perú, cumpliendo a mejorar la seguridad del ciudadano, con irrestricto
transparencia, orientación al ciudadano y con la normativa legal vigente. respeto a los derechos fundamentales de la persona,
vocación de servicio. con la finalidad de fortalecer la satisfacción de los
ciudadanos y partes interesadas.

NUMERO 5 NUMERO 4
Gestionar los recursos de Mejorar continuamente el sistema de
infraestructura, equipamiento, gestión de calidad y los procesos de la
tecnología y personal para asegurar Policía Nacional del Perú, cumpliendo
servicios de calidad en la Policía con la normativa legal vigente.
Nacional del Perú
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PEI 2018- 2021- PNP


Aprobado por Resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional
N° 136-2019-COMGEN/ MG-PNP (3 MARZO 2019) dejando sin efecto la
RD N°964-2016-DIRGEN/DIRNGI-PNP que aprueba PEI 2017-2021

OPORTUNIDADES AMENAZAS
Interés de los organismos Interés de la población en Incremento de la tasa Aumento de la corrupción
internacionales en apoyar la participar activamente en de victimización. en operadores de justicia
seguridad ciudadana la Seguridad Ciudadana

Elevada percepción Incremento del crimen


Fondo de defensa Apoyo del gobierno
de inseguridad organizado internacional
para la central y coordinación
ciudadana.
modernización del con autoridades
equipamiento de la regionales y locales.
pnp
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PEI 2018-2021-PNP
FORTALEZAS DEBILIDADES
• Exclusividad del servicio • Corrupción de algunos
público policial. efectivos funcionarios
• Protección normativa a los policiales.
efectivos policiales para • Falta de identidad policial de
realizar su trabajo. algunos efectivos policiales.
• Sistema de vigilancia • Falta de un comando
preventiva por video cámara y administrativo policial
patrullaje. integrado.
• Organización cobertura • Falta de equipamiento
permanente a nivel nacional adecuado para el desempeño
de sus funciones
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PEI 2018-2021- PNP


VISION AL 2021

Al 2021, la PNP es reconocida entre los 3


mejores policías de América del Sur ,
garantizar la paz y la Seguridad Ciudadana,
reduciendo la tasa de victimización del
32.5% a 22.5%.
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PÚBLICA • Hacer cumplir las normas de

INSTITUCIONALES
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
• Reducir el crimen
organizado. tránsito y transporte.
PEI 2018-2021-PNP

• Consolidar la
• Combatir la
participación para
delincuencia
prevenir y afrontar
común por delitos
la inseguridad
y faltas contra el
ciudadana.
patrimonio.

• Desarticular a organizaciones    


• Combatir el tráfico ilícito de terroristas. • Reducir
drogas. controlar y  
sancionar la   
corrupción
• Prevenir y atender riesgos, • dentro de la  
Mejorar la calidad de los
emergencias y desastres. servicios policiales que policía nacional  
demanda la población . del Perú.
 
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POI MULTIANUAL 2021-2023


Están incluidas 17 Unidades Ejecutoras (UE), de los
Órganos Policiales:
1. Dirección de Economía y Finanzas.
Aprobado por Resolución de la
2. Región Policial Piura.
comandancia general de la Policía 3. III Dirección Territorial de Policía Trujillo.
Nacional N° 319- 2020-CGPNP/EMG 4. VII Dirección Territorial de Policía Lima.
5. VIII Dirección Territorial de Policía Huancayo.
el 13 de octubre de 2020 en Lima.
6. X Dirección Territorial de Policía Cusco.
7. Dirección de Aviación Policial,.
8. Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina.
9. Sanidad.
10. XI Dirección Territorial de Policía Arequipa.
11. Dirección Ejecutiva de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia.
12. II Dirección Territorial de Policía Chiclayo.
13. Dirección Ejecutiva Antidrogas.
14. Frente Policial Puno.
15. Región Policial Loreto.
16. Región Policial Huánuco - San Martin – Ucayali.
17. Región Policial Ayacucho – Ica.
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BASES PARA EL
FORTALECIMIENTO
Y MODERNIZACION
DE LA PNP

Aprobado por Resolución


Ministerial 0104-2021-IN, el 25
de febrero de 2021 en Lima.
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SU ELABORACON
JUSTIFICACIÓN PARA
Se encuentra la relativa
efectividad para responder al
crimen y a la violencia

su actuación en las
manifestaciones en noviembre
de 2020

Las denuncias sobre presuntas


prácticas irregulares y actos de
corrupción de algunos mandos y
efectivos de la PNP
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PROBLEMA CENTRAL

“La existencia de factores que limitan a la institución


policial cumplir eficazmente con su mandato
constitucional de garantizar el orden interno y la
seguridad de la ciudadanía en un marco de integridad,
respeto de los derechos humanos y Estado de Derecho.”
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LIMITANTES
FACTORES
Incentivos inadecuados Infraestructura precaria para Equipamiento insuficiente para
para el desempeño del el despliegue estratégico de el desempeño operativo y
personal policial la administrativo de la función
función policial policial

Tecnologías de la Débil reconocimiento de los Debilidad en la aplicación


información y valores institucionales de la de estándares de integridad
comunicación Policía Nacional del Perú y
desactualizadas relacionamiento con la
y desarticuladas ciudadanía
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MODERNIZACION DE LA
FORTALECIMIENTO Y
Ha sido elaborado el Para cumplirlo se ha

BASES PARA EL
objetivo, ejes y dispuesto de
acciones estratégicas 350,468,599.57 soles,
para enfrentar dichos dato extraído del PIM
factores. 2021.

PNP
Objetivo: : Modernizar y fortalecer a la Policía
Nacional del Perú, a fin de que cumpla eficazmente
con su mandato constitucional de garantizar el
orden interno y la seguridad de la ciudadanía en un
marco de integridad, respeto de los derechos
humanos y del Estado de Derecho.
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EJES PARA LA FORTALECIMIENTO Y
MODERNIZACION DE LA PNP
• EJE 1. Mejora de los incentivos para el desempeño del personal policial. 88,664,756.00
• Eje 2: Nuestra infraestructura: Saneamiento y modernización de la infraestructura
requerida para el despliegue estratégico de la función policial. 52,293,353.00
• Eje 3. Nuestro equipamiento: Adquisición oportuna y mantenimiento continuo del
equipamiento requerido para el desempeño operativo y administrativo de la función
policial. 89,490,654.00
• Eje 4. Nuestra TIC: Actualización e integración de las tecnologías de la información y
comunicación de la Policía Nacional del Perú. 61,525,499.85
• Eje 5. Nuestra imagen: Reconocimiento de parte de la ciudadanía y del propio personal
policial de los valores institucionales de la Policía Nacional del Perú. 2,669,131.00
• Eje 6. Nuestra institucionalidad: Fortalecimiento de mecanismos para la aplicación de
estándares de integridad con la ciudadanía. 55,825,205.72
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PRESUPUESTO ASIGNADO A LA PNP (2021) Y
SU AVANCE

El Presupuesto de la
Policía Nacional del
Perú es fijado para
cada ejercicio fiscal
dentro de la
estructura
presupuestal del
pliego del Ministerio
del Interior
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MUCHAS
GRACIAS