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HOMOLOGACIÓN

 Definición y alcance
 Ámbito de intervención de la Homologación
 PERÚ COMPRAS: Líneas de acción y estrategias
 Directiva de Homologación de Requerimientos
 Proceso de Homologación y la Ficha de Homologación
 Plan de Homologación y Equipo de Homologación
 Beneficios de la Homologación

Febrero 2021
Dirección de
Estandarización y 2
Sistematización

Falta de
competencia
¿Que
Precioshace ineficiente a la compra pública?
altos
Baja
calidad

Requerimiento,
Documentación Impreciso,
innecesaria Atomizado o
Direccionado
Requisitos de
calificación
excesivos Falta de
transparencia

Dirección de Estandarización y Sistematización


HOMOLOGACIÓN
DATOS

HOMOLOGACIÓN

Este 2020, gracias a la


Homologación, se han
adjudicado más de S/.185
millones.*

Ahorro de tiempo
El procedimiento de
selección se redujo de 80
a 10 días promedio

Coordinación de Homologación
Dirección de Estandarización y
Sistematización
Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS

*PORTAL : Estadísticas del Mercado Estatal. (2021).


HOMOLOGACIÓN
¿QUÉ ES?

Ley de Contrataciones del Estado


Nº 30225 – modificada por:
DL N° 1341
DL N° 1444 Uniformización de
Requerimientos
Características técnicas y/o
Requisitos de calificación y/o
Condiciones de ejecución
Ministerios
Facultados para uniformizar
los requerimientos. Elaboran un Plan de
Homologación
PERÚ COMPRAS
Promueve la homologación, priorizando
requerimientos recurrentes, de uso
masivo y/o estratégicos

Ficha de
Homologación
HOMOLOGACIÓN
ÁMBITO DE INTERVENCIÓN

Necesidad de
Entidad Pública

¿Tiene la calidad que se espera?


¿Se satisface la necesidad?
PERÚ COMPRAS
LÍNEAS DE ACCIÓN

Acompañamiento en el Proceso de
Homologación a los Ministerios

Dirección de
Estandarización y
Sistematización

Emitir Opinión sobre la viabilidad de los


Proyectos de Fichas de Homologación
PERÚ COMPRAS
MÉTODO TÉCNICO - PARTICIPATIVO

Involucramiento de
TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN
1 amplia base: Ciudadanía

Focalización e
2 involucramiento
de Actores
relevantes
Técnico - Participativo

Fiscalización
ARTICULACIÓN PUBLICIDAD OPORTUNA
3 continua
DIRECTIVA
DE HOMOLOGACIÓN DE REQUERIMIENTOS

DIRECTIVA Nº 006-2020-PERÚ COMPRAS


“Proceso de Homologación de Requerimientos”

Aprobado mediante Resolución Jefatural Nº 069-2020-PERÚ COMPRAS


Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 16 de julio de 2020
DIRECTIVA
OBJETIVOS

Promover que los ministerios

inicien

PROCESOS DE UNIFORMIZACIÓN

Lograr eficacia y eficiencia en las


Homologación de contrataciones
sus requerimientos
(dentro del ámbito de sus Instrumentalizarlas para el cierre de las
competencias) brechas que persiguen sus políticas
públicas
HOMOLOGACIÓN
PROCESOS

Pre publicación PFH :


Emisión de Días hábiles
Portal de la Entidad -
SEACE – PERÚ Opinión

47
COMPRAS Favorable

10 12 10
Requerimiento a
Solicitud de
homologar
Opinión

INICIO 1 2 3 4 5
Mesa Técnica
de Discusión
Pública

12 10 3
Elaboración del Evaluación de Aprobación de la Ficha por
proyecto de Ficha Comentarios, el Titular de la entidad y su
de Homologación recomendaciones y publicación en
observaciones: Informe El Peruano
de Evaluación
HOMOLOGACIÓN
FORMATO DE FICHA

Anexo N°02

I. Descripción General
Estructura: II. Descripción Específica
2.1 Características técnicas
2.2 Condiciones de Ejecución
2.3 Requisitos de Calificación
III.Información Complementaria
IV.Anexos
HOMOLOGACIÓN
FORMATO DE FICHA

I. Descripción General
Código del CUBSO: Unidad de Medida:
De no encontrarse consignado un código Se consigna la unidad de compra, bajo la cual
durante la formulación, se solicitará con se comercializa el requerimiento.
ocasión de la presentación de solicitud de
opinión. Resumen:
Denominación del Requerimiento: • Breve descripción del requerimiento
• Objetivo del requerimiento
Nombre o designación del requerimiento • Condiciones para funcionar y operar
que se homologará. • Cobertura geográfica de aplicación
Denominación Técnica: • Aspectos relevantes
Nombre del requerimiento según lo
establecido en la descripción específica, o
la denominación del requerimiento con
aspectos técnicos diferenciadores.
HOMOLOGACIÓN
FORMATO DE FICHA

II. Descripción Específica


2.1. Características Técnicas:
N° Características Especificación Documento Técnico de Referencia
Número de Según lo establecido Especificación o Consignarlo precisando el apartado,
orden o en el documento parámetro de numeral o literal del documento donde se
Bienes: correlativo o técnico de la evaluación según el encuentra la característica.
código referencia documento de la Ejem: Decretos Supremos,
referencia Resoluciones Ministeriales,
Reglamentos y Normas Técnicas.

N° Actividad Descripción
Número de orden Consignar la denominación o nomenclatura de Detallar la acción que se
Servicios: o correlativo la acción que establece el ministerio realizará respecto a la actividad
HOMOLOGACIÓN
FORMATO DE FICHA

2.2. Condiciones de Ejecución:

Los ministerios establecerán las condiciones para la ejecución contractual, considerando la


viabilidad técnica, económica, etc. Asimismo, se incluyen los procedimientos de verificación de
la calidad y/o evaluación de la conformidad.

2.3. Requisitos de Calificación:

Los ministerios establecerán los requisitos de calificación para determinar que los postores
cuenten con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato. Los requisitos que pueden
adoptarse, conforme a los establecido en el Reglamento de la LCE, son de: Capacidad legal,
capacidad técnica y profesional, experiencia del postor en la especialidad y solvencia
económica.
HOMOLOGACIÓN
RELACIÓN DE FICHAS APROBADAS

137
Fichas Aprobadas
500

MINCETUR MINSA
6 13
27.4%
MINEDU
5

MVCS
35

MINEM
78
¿Dónde ubico las Fichas de Homologación?
¿Cómo realizar la búsqueda de las Fichas de Homologación aprobadas?
Equipo de Homologación

8.3. Del Equipo de Homologación


• Representante del titular del Ministerio (Coordinador)
Conformado por: • Representante de la Secretaría General
• Representante de los órganos de línea, organismos públicos, programas y/o
proyectos adscritos

Designación mediante: • Resolución Ministerial por un periodo no menor a (1) año

Sus responsabilidades son:

a) Elaborar el Plan de Homologación


b) Representar al Ministerio ante PERÚ COMPRAS
c) Efectuar el seguimiento del proceso de a) Realizar acciones necesarias para lograr la
Homologación aprobación de los proyectos de Fichas de
d) Reportar la ejecución del Plan de Homologación al Homologación
titular del Ministerio y a la DES – PERÚ (trimestral) b) Elaborar la actualización del Plan de
e) Convocar a los equipos técnicos del Ministerio Homologación y solicitar su aprobación
Plan de Homologación

8.4. Del Plan de Homologación

De su elaboración:
• Incluir los requerimientos a homologar y la fecha de inicio del proceso
• Periodo de ejecución será anual (hasta el último día hábil del mes de enero)
• Comunicar a PERÚ COMPRAS - diez (10) días hábiles

De la exclusión de requerimientos:
• Si se identifican que esta no es viable o se realizaron
cambios en las políticas públicas que lo sustentaron

De la aprobación y actualización:
• Aprobado y/o actualizado mediante Resolución Ministerial
• Comunicar a PERÚ COMPRAS - diez (10) días hábiles
HOMOLOGACIÓN
FORMATO DEL PLAN

Anexo N°01 (Ejemplo)


Nombre del Ministerio: Ministerio de Defensa
Siglas: MINDEF

Política
Aspectos a homologar Priorización Proceso de Homologación
Objeto Pública
de la
contrata Organismo u
N. Código Descripción del Unidad de Identificación de la Política
Sector ción Característi Condicione Requisitos Fecha de Fecha de Órgano Observaciones
REF CUBSO Requerimiento a Homologar Medida Recu- Uso Estra- Nacion Sectori Pública
(bienes, cas s de de Inicio Aprobación Responsable
rrente masivo tégico al al
servicios técnicas ejecución calificación Estimada Estimada
u obras)

8413151
Ministerio
MIND Servici 7- Seguro de aviación de
1  Unidad SI  SI SI  SI  SI  NO  NO  SI    01/09/2020  05/11/2020  de  
EF  os  0025526 las Fuerzas Armadas
Defensa

HOMOLOGACIÓN
BENEFICIOS A ENTIDADES PÚBLICAS

 Calidad: La definición de características y especificaciones técnicas se sustentan en documentos técnicos normativos y


se promueve la verificación de la calidad de los requerimientos durante la ejecución del contrato.
 Objetividad: Se promueve la definición clara y objetiva de las características de los bienes o servicios para una
satisfacción adecuada de la necesidad.
 Eficiencia: Se reducen los costos y los plazos al agilizar los procesos de formulación de requerimientos y los
procedimientos de selección, generando compras oportunas.
 Predictibilidad: Al contarse con Fichas de Homologación publicadas, los proveedores disponen del tiempo necesario
para la formulación de ofertas.
 Transparencia: Las Fichas de Homologación se elaboran siguiendo un proceso público que convoca la participación de
todos los actores interesados: entidades, proveedores, gremios, academia, sociedad civil organizada, ciudadanía, etc.
 Competencia: Se promueve la agregación de la demanda, lo que incrementa el poder de negociación del Estado,
accediendo a los beneficios de la economía de escala.
 En la Homologación, los ministerios, cuentan con una herramienta ágil y eficiente para la implementación de las
Políticas Públicas en las que ejercen rectoría.
HOMOLOGACIÓN
BENEFICIOS A PROVEEDORES

• Competitividad: Contándose con un requerimiento estandarizado, los proveedores aumentan sus


posibilidades de abastecer a más de una entidad con el mismo bien o servicio, favoreciendo la
especialización en la oferta.
• Predictibilidad: La demanda predictiva del Estado, permite a los proveedores planificar sus ventas, explorar
nuevas oportunidades de negocio y mejorar su capacidad de respuesta para atender al Estado.
• Objetividad: La definición clara y objetiva de las características de los bienes o servicios que requiere el
Estado, facilita a los proveedores la formulación de ofertas competitivas.
• Transparencia: Promueve la participación de los proveedores en la formulación de los requerimientos, a
través de las publicaciones de los proyectos de documentos estandarizados de compra antes de su
aprobación.

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