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2 Oportunidades en Mercados para El Gas y Petroliferos (Lic. Guillermo Ignacio García Alcocer)
2 Oportunidades en Mercados para El Gas y Petroliferos (Lic. Guillermo Ignacio García Alcocer)
www.cre.gob.mx
1
La Reforma Energética es una realidad. Ya se han detonado inversiones
significativas a lo largo de la cadena de valor:
Exploración y Extracción:
Gas Natural y Petrolíferos Electricidad
Ronda Uno
1ª Licitación: 2.7 mil millones USD Gasoductos: 16 mil millones USD 1ª Subasta : 2.6 mil millones USD
2ª Licitación: 3.1 mil millones USD Petrolíferos: 7.8 mil millones USD* Generación: 98.7 mil millones USD *
3ª Licitación: 1.1 mil millones USD Transmisión: 15.3 mil millones USD *
4ª Licitación: 4.4 mil millones USD por área (10) Distribución: 17.7 mil millones USD *
Sísmica: 2.0 mil millones USD
Suministro y
Generación
Operador del Sistema Comercialización
y del Mercado
Transmisión Distribución
3
Principales retos de la Comisión Reguladora de Energía
Fortalecer el binomio Asegurar que la red En materia eléctrica, supervisar las Promover un
gas natural / de transporte y actividades de generación, el funcionamiento entorno
electricidad, pues sin almacenamiento de del mercado eléctrico mayorista, en tanto que competitivo para
un mercado de gas hidrocarburos y en transmisión y distribución garantizar el la adopción y
robusto, el de petrolíferos opere de acceso abierto a la red y fijar tarifas que despliegue de las
electricidad no será manera adecuada y a incentiven la inversión de largo plazo. También energías
viable. costos eficientes. monitorear las actividades de suministro y renovables en
comercialización. México.
4
Atribuciones de la CRE en materia de hidrocarburos
Modelo de Industria
Modelo de Industria Abierta (2013/2014 - presente)
Monopólica (1995/2008-2012)
Petróleo, gas natural
(compresión, descompresión
Gas, gas L.P. licuefacción y
combustóleo, regasificación), gas L.P.,
petroquímicos petrolíferos (gasolinas, diésel,
Transporte Distribución básicos y Transporte Almacenamiento Distribución Expendio al turbosina, combustóleo, etc.),
bioenergéticos petroquímicos y bioenergéticos
público
Almacenamiento
Atribuciones* 1. Regular a múltiples jugadores en un contexto
• Pemex mantenía una de competencia y libre concurrencia
participación muy 2. Otorgar permisos de transporte,
Ley de Hidrocarburos
significativa en la
almacenamiento, distribución, expendio y
cadena de valor
comercialización
• Aprobar términos y
Atribuciones 3. Determinar tarifas de transporte y
condiciones a que
deberá sujetarse la
prestación de los
servicios de transporte,
61 4.
distribución por ducto, así como de
almacenamiento.
Determinar los precios máximos de VPM.
15 almacenamiento y 5. Regular las condiciones de prestación de los
distribución servicios.
• Expedir las 6. Regular las condiciones técnicas para la
metodologías para el operación de los servicios y la calidad de los
cálculo de las tarifas productos.
* La LORCME incorpora 54 atribuciones adicionales. 5
Llevamos más de 36 meses sin alertas críticas que limiten el consumo
de gas natural en México
1 no exceda una
longitud de
1000 metros;
2 no se localice
en un parque
industrial; o
3 no existan usuarios
potenciales
interesados.
7
La infraestructura de transporte de gas natural en México crecerá de
manera considerable hacia 2019
Mexicali Los Algodones
Los Algodones bis
2012 2016 2019
Sásabe
Nogales Cd. Juárez
Gloria a Dios
Naco San Isidro
Agua Prieta
Costa Azul KM Monterrey
Ojinaga Cd. Acuña Reynosa
Samalayuca Argüelles
Piedras Negras Río Bravo
Puerto Libertad
Inversión Colombia
Terminal de regasificación
Sur de
Estimada Total El Encino Camargo
Texas Gasoducto en operación
Gasoducto concluido (2013/2014/2015)
Guaymas
Gasoducto en construcción (2015/2016)
La Gasoducto estratégico incluido en el Plan Quinquenal
El Oro
16
Laguna
Topolobampo Estación de compresion “El Cabrito” (Plan Quinquenal)
Los Ramones Gasoducto social (Plan Quinquenal)
Escobedo
Mil millones Durango
Interconexiones
de dólares San
Mazatlán Zacatecas Luis Altamira
es
ey
Aguascalientes Potosí V.
R
ha
l e
nc Naranjos
a zu Tuxpan
Nueva infraestructura de transporte de gas Guadalajara
Ta
m
Tula
natural, de acuerdo con el Plan Quinquenal Apaseo el Alto
Nativitas
Cempoala
(2015-2019): Ciudad
Huexca Pemex
Manzanillo
Lázaro Cárdenas
Jáltipan
• 10 gasoductos estratégicos Nuevo
Pemex
• 2 gasoductos sociales Acapulco
Salina
• 7 puntos de interconexión con EUA Cruz
Centroamérica
• 1 punto de interconexión con Centroamérica Tapachula
Inversión Total**
Tijuana
ND Cd Juárez
$186.7
1,847 Chihuahua
$86.7 Piedras
Valle-Cuautitlán-
Texcoco-Hidalgo
millones de Negras
$13.8
Suez $135.3
GNN $30
Hermosillo
dólares $44.9 Noroeste
Toluca
$33.1
$8.3
Nuevo Laredo
Saltillo CDMX
$32.1
Red de ductos $74.6
Norte de
$218.6 Puebla
Tlaxcala
Sinaloa Tamaulipas $55
$8.4 $31.9
Monterrey Morelos
4
permisos de
243 Almacenamiento 38
permisos de permisos de
Transporte Distribución
49
permisos de
Compresión, Descompresión, Estaciones de
Servicio, Licuefacción y Regasificación
11
Como parte de la implementación de la Reforma Energética, se han
incorporado nuevas actividades reguladas:
Temporada Abierta de
Transporte y Almacenamiento
de Pemex
Poliducto Frontera-Norte
Poliducto Monterra
• Trayecto: Corpus Christi, Texas — Nuevo Laredo,
Tamps.— Santa Catarina, Nuevo León
• Trayecto: Tuxpan, Veracruz — Tula, Hidalgo
Nuevo Laredo • Diámetro y longitud: 12 pulgadas y 242 Km (EU)
• Diámetro y longitud: 18 pulgadas y 270 Km
Tamaulipas y 218 Km (Mex) = 460 Km
• Capacidad operativa: 100 mil barriles diarios Corpus Christi,
• Capacidad operativa: 90 mil barriles diarios
• Transportará: gasolina, diésel y turbosina Monterrey, Texas
• Transportará: gasolina, diésel y turbosina
• Aprobación de la CRE (TA): 22 de marzo de 2016 Nuevo León • Aprobación de la CRE (TA): 10 de marzo de 2016
• Fecha del fallo de resultados: 1 de julio de 2016
• Fecha del fallo de resultados: 23 de mayo 2016
• Inicio de operaciones: Segundo semestre de
• Inicio de operaciones: Primer trimestre de 2018
2018
Tuxpan, Veracruz
Poliducto INI4 Tula, Hidalgo
• Trayecto: Tuxpan, Veracruz — Tizayuca y Tula, Hidalgo
• Diámetro y longitud: 24 pulgadas y 265 Km Tizayuca, Hidalgo
• Capacidad operativa: 140 mil barriles diarios
• Transportará: gasolina y diésel
• Aprobación de la CRE (TA): 22 de marzo de 2016
• Fecha del fallo de resultados: 20 días hábiles
posteriores al cierre de recepción de solicitudes
• Inicio de operaciones: Primer trimestre de 2018
13
De igual manera, la Reforma Energética permite mayor competencia y diferenciación en
la oferta de productos, servicios y precios al público en las gasolineras de México
1
1
Tijuana Anuncio de
competidores
Nuevo Laredo
2 Tamaulipas
Corpus Christi,
Monterrey, 2 Texas
Nuevo León
Mérida
Tuxpan, Veracruz 4
3 4
Tula, Hidalgo
Campeche
3 Tizayuca, Hidalgo
CDMX
14
Estrategia para el otorgamiento de más de 11 mil permisos a gasolineras
en territorio nacional en 2015
Acciones Logros
Publicar las directivas que establecen
1 los requisitos para la presentación de las
solicitudes de permiso.
Permisos definitivos otorgados*:
Expendio en Estaciones de Servicio: 10,788
Expendio en Estaciones de Servicio Autoconsumo: 242
Administrar bases de información de • Reducción de costos para el solicitante
2 personas que a la fecha llevaban a cabo • Reducción de tiempos para realizar el trámite
actividades reguladas. • Eliminación de papel
Modelo de Industria
Modelo de Industria Abierta (2013/2014 - presente)
Monopólica (1995-2012)
Generación Suministro/
por parte de Generación Transmisión Distribución Comercialización
particulares
Atribuciones
1. Atribuciones en toda la cadena de
valor.
131.6
Mil Millones de dólares
en los próximos 15 años
12%
Transmisión
15,264 MDD
13% 75%
Distribución
17,662 MDD Generación 98,686 MDD
17
PRODESEN: energía más limpia en los próximos 15 años
Hidroeléctrica
12,489
200%
16,976 Crecimiento de
la capacidad
2,805 instalada de
Eólica
15,101 energías
Energías limpias
Limpias
583
Cogeneración
Eficiente 7,627
75%
56 Crecimiento de
Solar
6,905 la capacidad
instalada de
ciclo
24,043
Ciclo combinado
Combinado 42,643 (gas natural)
18
La primera Subasta Eléctrica de Largo Plazo significó el
despegue de la energía limpia en México
Centrales Centrales
• En 2015, existían 2,864 MW de capacidad eólica y
Eólicas Solares solar fotovoltaica:
Entidad
Capacidad Capacidad
(MW) (MW)
AGS - 1 De 1994 a 2015, se
instalaron 2,807 MW de
BC 166 6
capacidad eólica.
BCS 1 31
CHIS 32 -
De 2011 a 2015, se
DGO - 16
instalaron 57 MW de
GTO - 1 capacidad solar
JAL 50 - fotovoltaica.
MEX - 1
NL 22 -
OAX 2278 -
QR 2 -
SLP 200 -
SON 2 1
TAMPS 54 -
TOTAL 2,807 57
19
La Primera Subasta de Largo Plazo representa 75% de capacidad adicional
a la ya existente, relativo a centrales eólicas y solares
239 empresas adquirieron bases de subasta
2,055 MW a instalarse:
1,691 MW solar y 364 MW 103 empresas presentaron ofertas
eólica 75 empresas con ofertas válidas y garantía de seriedad
11 empresas adjudicadas
Incremento de 1.9% en la
generación eléctrica anual.
• La CFE fijó el precio máximo por
2.6 mil millones paquete de energía y CEL’s en
de dólares $70 dólares por MWh. Sin
embargo, en la subasta se
registraron, en promedio, ofertas
Centrales Centrales de $48 dólares por MWh, e incluso
Eólicas Solares
Entidad
Capacidad Capacidad bajaron a $40 dólares por MWh.
(MW) (MW)
AGS - 63
BCS - 23
COAH - 580 SIMBOLOGÍA:
GTO - 307 Eólica
20
Opiniones internacionales sobre la primera Subasta
Eléctrica
Solar Energy
Mexico auction result in record
low PV prices Follow the sun
Analyst Reaction by Lilian Alves / 31 March 2016 Let the sunshine in
Mexico´s first power auction was marked by drama, first in a Italy’s Enel Green Power (EGP) is also attracting attention. In February it won a tender to
false start announcement of the wrong winners then later by provide Peru with 20 years of power from solar PV at just under $48 a MWh. Just over a
producing the lowest subsidy-free solar project contract we month later Mexico awarded it a similarly lengthy contract to generate solar power in the
arid northern state of Coahuila at a price of about $40 per MWh. Bloomberg New Energy
have ever seen. The auction contracted 5.4 TWh of clean
Finance (BNEF), a research firm, called it “the lowest subsidy-free solar contract we have
energy power from wind and solar and another 5.4m clean
ever seen”. EGP’s head of business development, Antonio Cammisecra, says there is a
energy certificates (CELs) at an average Price of
$47.8/MWh clear trend of falling prices. “We are trying to drive it,” he says.
Cantidad Total Ofertada Cantidad Total Ofertada (Segunda Precio Máximo (Primera Subasta) Precio Máximo (Segunda Subasta)
(Primera Subasta) Subasta)
Potencia 500 MW/año 1,483 MW/año $10,000 $1,688,706
(+196%) pesos por MW/año pesos por MW/año
(Se declaró desierta; el precio máximo (Incluye 500 MW/año declarados
se consideró demasiado bajo) desiertos en subasta previa)
Energía 6,300,000 MWh/año 10,629,911 MWh/año $884 $750
(se compraron 5,385,720 MWh/año, es (+69%) pesos por MWh/año pesos por MWh/año
decir el 84.66%) (-15%)
CEL’s 6,300,000 CEL/año 10,629,911 CEL/año $444 $375
(se compraron 5,426,580 CEL’s, es decir (+69%) pesos por CEL/año pesos por CEL/año
el 85.3%) (-15%)
De la primera a la segunda subasta, la CFE bajó el precio máximo por paquete de energía y certificados de
$70 a $60 dólares por MWh.
22
Hitos y acciones de la CRE en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM)
http://usuariocalificado-dev.cre.gob.mx/MercadoElectrico/DemandaPotenciales 24
Facturación de tarifas eléctricas por sector de consumo y cambio
porcentual de diciembre 2014 a julio 2016
1,900 880
86
860
1,850
84
840
1,800
82
‒ 4% 1,750 ‒ 3% 820
‒ 3%
80 (Tarifa 1) (Tarifa DAC) 800 (Tarifa 2)
1,700
780
78 1,650 760
76 1,600 740
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
*Promedio de energía consumida 80 kWh/mes *Promedio de energía consumida 473 kWh/mes *Promedio de energía consumida 288 kWh/mes
3,200,000
110,000
3,000,000
100,000 2,800,000
70,000 2,000,000
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
*Promedio de energía consumida 68,155 kWh/mes y demanda 125 kW/mes *Promedio de energía consumida 2,053,978 kWh/mes y demanda 3,500 kW/mes
25
A partir de la Reforma Energética, la CRE ha propiciado más
competencia, incentivando la participación de nuevos actores en el
mercado eléctrico. A julio de 2016, se han otorgado:
269 1 6
permisos de permiso de permisos de
Generación Suministro Suministro
(Tabasco: 21) Básico Calificado
8 Registro de
Registro de Usuarios Comercializadores
Calificados* no Suministradores
Además, se tienen 1,071 permisos de generación del régimen legado, previo a la Reforma
*/ Incluye 11 Centros de Carga. 26
Permisos de generación eléctrica por fuente de energía: 1,340 Total
Energías Energías
50.4% Limpias Fósiles 49.6%
676 TOTAL 664 TOTAL
41.1% 38.8%
551 520
LSPEE LSPEE
(Legados) (Legados)
5.2% 6.8%
70 91
LIE CFE LIE CFE
3.9% 3.7%
52 49
LIE Privados LIE Privados
0.2% 0.3%
3 4
LIE Migración LIE Migración
27
Capacidad autorizada por fuente de energía: 106,302 MW Total
Energías Energías
33.2% Limpias Fósiles 66.8%
35,318 70,984
TOTAL TOTAL
17.9% 32.1%
19,001 34,161
LSPEE LSPEE
(Legados) (Legados)
12.4% 28.1%
13,149 29,868
LIE CFE LIE CFE
2.9% 6.4%
3,124 6,798
LIE Privados LIE Privados
0.2%
0. 04%
156
45
LIE Migración
LIE Migración
28
Capacidad instalada por fuente de energía: 72,468 MW Total
24.1% Energías
Limpias
Energías
Fósiles
75.9%
17,409 55, 059
TOTAL TOTAL
5.8% 34.6%
4,225 25,102
LSPEE LSPEE
(Legados) (Legados)
18.1% 41.2%
13,091 29,868
LIE CFE LIE CFE
0.11% 0.09%
81 63
LIE Privados LIE Privados
0. 02% 0. 04%
11 26
LIE Migración LIE Migración
29
Permisos de Hidrocarburos y Electricidad: Días promedio para
resolver solicitudes
Plazo máximo en
electricidad: 60
días hábiles
42.4 43.7
27.7
32.3
15.5
3%
11
Vacantes 33%
7 Mujeres
2016 356
Personas 67%
14 Hombres
40% 57%
143 202
Mujeres Hombres
32
Aún falta trabajo por hacer para empoderar a las mujeres en cargos
directivos en el mundo de la regulación energética
Vacantes
Bolivia 68% 6% 26%
0 20 40 60 80 100 33
Retos y Oportunidades de la
Comisión Reguladora de Energía
Julio 13, 2016
www.cre.gob.mx
34
Las tres primeras licitaciones de la Ronda Uno han comenzado a
dar resultados
2 2,976.6 1,439.7 79.2 2,300 – 3,600 Petróleo ligero y súper ligero, gas húmedo
Profundidad: 500-3,600 km
3 1,686.9 1,304.0 100 500 – 1,700 Petróleo ligero y súper ligero
Recursos: aceite súper ligero, 4 1,876.7 540.5 100 600 - 2,000 Petróleo ligero y súper ligero
ligero y pesado, gas seco y 5 2,381.1 1,851.9 100.0 2,000 – 3,100 Petróleo ligero y súper ligero
Nuevo modelo diseñado para 8 2,358.7 392.1 100.0 1,000 – 1,500 Petróleos ligero y pesado, gas
balancear riesgos, atraer 9 2,573.2 621.4 100.0 1,000 – 1,500 Petróleos ligero y pesado, gas
http://ronda1.gob.mx/ 36
26 empresas nacionales e internacionales se encuentran en el proceso de
precalificación de la cuarta licitación de la Ronda Uno. La apertura de
propuestas será en diciembre de 2016
21
21 Repsol Exploración México
26 22
23
Ophir Mexico HoldingsLimited
Shell Exploración y Extracción de México
Empresas Empresas
24 Sierra O&G Exploración y Producción
con acceso al Cuarto que iniciaron proceso de 25 Statoil E&P México
de Datos Precalificación 26 Total E&P México
37