LEGISLACIÓN Y ORGANISMOS

REGULADORES NACIONAL E
INTERNACIONALES EN EL MANEJO DE
MATERIALES PELIGROSOS
DL 1278 LEY DE GESTION INTEGRAL DE
RR.SS.

 Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, a
través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.
 Establecer un sistema de responsabilidad compartida de manejo integral de los residuos sólidos (…) Este
sistema puede comprender, entre otros, la responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan
y comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generación de
residuos en una cantidad importante o con características peligrosas.
 Promover la experimentación e investigación científica con residuos, con la finalidad de facilitar y
maximizar su valorización y/o reducir su peligrosidad
DL 1278 LEY DE GESTION INTEGRAL DE
RR.SS.

 Artículo 20.- Ministerio de Transportes y

 Art.9 Aprovechamiento de material de descarte
proveniente de actividades productivas
Los insumos que revistan propiedades peligrosas son
considerados materiales peligrosos, siéndoles de
aplicación las normas respectivas para su
acondicionamiento, tratamiento y transporte
Comunicaciones (MTC)
Coordinar con el MINAM, el OEFA, el MINSA y otras
entidades pertinentes, cuando suceda un accidente que
involucre el derrame de materiales y residuos peligrosos
durante su transporte, a fin de que se adopten las
acciones necesarias para la pronta contención y
remediación de la contaminación del lugar y la
protección de la salud y el ambiente.
DL 1278 LEY DE GESTION INTEGRAL DE
RR.SS.

 Artículo 23.- Municipalidades Provinciales

 Artículo 30.- Gestión de residuos sólidos
Autorizar, supervisar, fiscalizar y sancionar el transporte
de residuos peligrosos en su jurisdicción, en
peligrosos
concordancia con lo establecido por el Ministerio de Se consideran residuos peligrosos los que presenten por
Transportes y Comunicaciones, con excepción del que lo menos una de las siguientes características:
se realiza en las vías nacionales y regionales a cargo de autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, reactividad, toxicidad, radioactividad o patogenicidad.
Carga y Mercancías (SUTRAN
DL 1278 LEY DE GESTION INTEGRAL DE
RR.SS.
 Artículo 36.- Almacenamiento
 Artículo 31.- Clasificación de los residuos sólidos
Los residuos se clasifican, de acuerdo al manejo que
reciben, en peligrosos y no peligrosos (…)
El almacenamiento de residuos municipales y no
municipales se realiza en forma segregada, en espacios
exclusivos para este fin, considerando su naturaleza
física química y biológica, así como las características
de peligrosidad, incompatibilidad con otros residuos y
las reacciones que puedan ocurrir con el material de
recipiente que lo contenga, con la finalidad de evitar
riesgos a la salud y al ambiente.
DL 1278 LEY DE GESTION INTEGRAL DE
RR.SS.
 Artículo 38.- Transporte
En el caso de los residuos peligrosos, el transporte se
realiza de acuerdo a la normativa para el transporte de
los materiales y residuos peligrosos, así como de
acuerdo con lo establecido en la versión vigente del
Libro Naranja de las Naciones Unidas y/o del Sistema
Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado
de productos químicos.
 Artículo 41.- Disposición final
Los residuos que no puedan ser valorizados por la
tecnología u otras condiciones debidamente sustentadas,
deben ser aislados y/o confinados en infraestructuras
debidamente autorizadas, de acuerdo a las
características físicas, químicas y biológicas del residuo
con la finalidad de eliminar el potencial peligro de
causar daños a la salud o al ambiente.
DL 1278 LEY DE GESTION INTEGRAL DE
RR.SS.

 Artículo 55.- Manejo integral de los residuos

 Artículo 54.- Manejo de residuos peligrosos
municipales Los residuos peligrosos municipales
deben ser manejados de manera selectiva y
separada como parte del servicio de limpieza
pública.
sólidos no municipales
 Segregar o manejar selectivamente los residuos
generados diferenciando los peligrosos, de los no
peligrosos
 Presentar los Manifiestos de manejo de residuos
peligrosos
 Artículo 61.- Obligaciones de las Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos
 Suscribir los manifiestos de residuos peligrosos
 Llevar un cuaderno de registro de incidentes
 Contar con registro sobre los residuos que manejan.
 Contar con un Plan de contingencias frente a
incidentes (incendios, derrames)
LEY 28256 LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE
TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS
PELIGROSOS

 Tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y
residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el medio
ambiente y la propiedad.
 Alcances: producción, almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de tránsito, manipulación, utilización,
reutilización, tratamiento, reciclaje y disposición final.
 Son materiales y residuos peligrosos, aquellas sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o
sus mezclas, en estado sólido, líquido y gaseoso que por sus características físicas, químicas, toxicológicas,
de explosividad o que por su carácter de ilícito, representan riesgos para la salud de las personas, el medio
ambiente y la propiedad
LEY 28256 LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE
TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS
PELIGROSOS

 Artículo 5.- De las competencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

1. Registro Único de las unidades de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos.
2. Disponer la expedición de licencia de conducir de categoría especial
3. Póliza de seguro que cubra todas las operaciones de transporte de residuos y/o materiales peligrosos, desde
su adquisición hasta su disposición final, así como la afectación de terceros y de intereses difusos en materia
ambiental
4. Obligatoriedad de las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte a proporcionar un control de
mantenimiento preventivo y correctivo a sus unidades motrices
5. Tolvas herméticamente cerradas, a fin de evitar la contaminación del medio ambiente.
LEY 28256 LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE
TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS
PELIGROSOS

 Artículo 6.- Ministerio de Salud

 Artículo 9.- De los Planes de Contingencia
2. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria y
Los titulares de la actividad que usa materiales
ambiental por el manejo inadecuado en el transporte de
peligrosos están obligados a elaborar o exigir a las
los materiales y residuos peligrosos.
empresas contratistas que intervengan en la producción,
 Artículo 8.- De las empresas de transportes almacenamiento, embalaje, transporte, manipulación,
utilización, reutilización, tratamiento, reciclaje y
8.1 Los titulares de la actividad que usan materiales
disposición final de materiales y residuos peligrosos un
peligrosos sólo podrán contratar los servicios de
plan de contingencia que será aprobado por el Sector
transporte con las empresas debidamente registradas y
correspondiente, para los fines de control y fiscalización
autorizadas por el Ministerio de Transportes y
ambiental
Comunicaciones.
LEY 26842 GENERAL DE SALUD

 Aprobada el 9 de Julio de 1997

 La salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar
individual y colectivo.
 La protección de la salud es de interés público. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promoverla
 CAPITULO VI DE LAS SUSTANCIAS Y PRODUCTOS PELIGROSOS PARA LA SALUD (Art. 96, 97,
98, 99)
LEY 26842 GENERAL DE SALUD

 Artículo 96.- En la importación, fabricación,

 Artículo 97.- Cuando la importación, fabricación,
almacenamiento, transporte, comercio, manejo y
transporte, almacenamiento, comercio y empleo
disposición de sustancias y productos peligrosos,
de una sustancia o producto se considere peligroso
deben tomarse todas las medidas y precauciones
para la salud de la población, el Estado debe
necesarias para prevenir daños a la salud humana,
establecer las medidas de protección y prevención
animal o al ambiente, de acuerdo con la
correspondientes.
reglamentación correspondiente.
LEY 26842 GENERAL DE SALUD

 Artículo 98.- La Autoridad de Salud competente

 Artículo 99.- Los residuos procedentes de
dicta las normas relacionadas con la calificación
establecimientos donde se fabriquen, formulen,
de las sustancias y productos peligrosos, las
envasen o manipulen sustancias y productos
condiciones y límites de toxicidad y peligrosidad
peligrosos deben ser sometidos al tratamiento y
de dichas sustancias y productos, los requisitos
disposición que señalan las normas
sobre información, empaque, envase, embalaje,
correspondientes. Dichos residuos no deben ser
transporte, rotulado y demás aspectos requeridos
vertidos directamente a las fuentes, cursos o
para controlar los riesgos y prevenir los daños que
reservorios de agua, al suelo o al aire, bajo
esas sustancias y productos puedan causar a la
responsabilidad.
salud de las personas.
Legislación internacional en el manejo de materiales peligrosos

Son regulaciones que afectan a la Comunidad Internacional y que también se refieren al derecho de la
información para el correcto uso y disposición de los materiales peligrosos.
La Ley N° 28256 (Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos)
Ley que regula el transporte de materiales y residuos peligrosos, además tienen el objetivo de preservar la
seguridad de las personas, propiedad y medio ambiente.
Según este Reglamento, aprobado por D.S. N° 021-2008-MTC y el Libro Naranja de las Naciones Unidas, los
materiales peligrosos se dividen en nueve clases de riesgo:
 Clase 1: Los explosivos
 Clase 2: Los gases
 Clase 3: Los líquidos inflamables
 Clase 4: Los sólidos inflamables
 Clase 5: Las sustancias comburentes y peróxidos orgánicos
 Clase 6: Las sustancias tóxicas y sustancias infecciosas
 Clase 7: Los materiales radioactivos
 Clase 8: Las sustancias corrosivas
 Clase 9: Las sustancias y objetos peligrosos varios
La SUTRAN a través de sus inspectores es la entidad encargada de fiscalizar que las empresas de
transporte realicen de manera adecuada el traslado de materiales y residuos peligrosos, asegurando el
estado óptimo de los materiales transportados, evitando el daño al medio ambiente y los efectos nocivos
contra la salud de las personas involucradas en este tipo de actividad. Por eso, se debe inspeccionar,
documentar, rotular, manejar y estibar correctamente los materiales a bordo de los vehículos y
proporcionar al conductor información oportuna para tener la confianza de que todos estos
procedimientos han sido debidamente cumplidos.
Entre los documentos exigidos para el Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos tenemos:
 Resolución Directoral de la Dirección General de Transporte Terrestre. Tiene una vigencia de 5 años.
 La Guía del Remitente y Transportista. Describe el material peligroso transportado.
 La Hoja Resumen de Seguridad. Detalla los riesgos, también brinda información sobre la
manipulación, uso, almacenaje y disposición de los materiales peligrosos. Asimismo, describe los
equipos de seguridad a usar para el traslado de los materiales peligrosos.
 Certificado de Inspección Técnica Vehicular. 
 SOAT vigente. – Póliza de Seguro.