Marco legal de la Gestión Ambiental

Ingeniería Industrial

Max Delgado Montesinos

Ley general del ambiente 28611
• Artículo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el
derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir
a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como
sus componentes, asegurando particularmente la salud de las
personas en forma individual y colectiva, la conservación de la
diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del país.
• Artículo II.- Del derecho de acceso a la información Toda persona
tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la
información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y
actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el
ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que motive
tal requerimiento. Toda persona está obligada a proporcionar
adecuada y oportunamente a las autoridades la información que
éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley
• Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los
procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación
de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes,
que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado
concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestión
ambienta
• Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental Toda
persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante
las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del
ambiente y de sus componentes, velando por la debida protección de
la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, así como la conservación del
patrimonio cultural vinculado a aquellos. Se puede interponer
acciones legales aun en los casos en que no se afecte el interés
económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun
cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia
 Principios
principios
• Sostenibilidad: .... integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del
desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones
• Prevención: La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
degradación ambiental......
• Precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe
utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la
degradación del ambiente
• Internalización de costos: Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente....
• Responsabilidad ambiental: El causante de la degradación del ambiente y de sus
componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación......
MARCO LEGAL
VIGENTE

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental

(SNGA) se encuentra regulado por la Ley Nº
28245, Ley del Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental y por su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2005-
PCM.
¿QUÉ ES LA GESTIÓN
AMBIENTAL?
• La Gestión Ambiental es un proceso permanente y continuo, el cual se encuentra orientado a
administrar los intereses y expectativas de la población con la finalidad de otorgarle una mejor
calidad de vida, mejoramiento del ambiente urbano y rural, etc.

• El Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) es el conjunto de políticas, principios,

normas, procedimiento, técnicas e instrumentos mediante el cual se organizan las funciones y
competencias ambientales de las entidades públicas para permitir la implementación de la Política
Nacional del Ambiente, considerando los procesos relacionados con la gestión de la diversidad
biológica, cambio climático y manejo de suelos.

• Es liderado por el Ministerio del Ambiente, la máxima autoridad ambiental nacional (Antes
llamado Consejo Nacional del Ambiente - CONAM)
¿QUÉ ES LA GESTIÓN AMBIENTAL?

Antes Ahora

Consejo Nacional del Ambiente Ministerio del Ambiente

EI CONAM es la autoridad ambiental nacional del

Con la aprobación del Decreto Legislativo 1013 en el año
Perú. Tiene por finalidad planificar, promover,
2008 se creó el MINAM, el cual ha incorporado al CONAM.
coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
En este sentido, el MINAM es actualmente el organismo
patrimonio natural de la Nación.
rector del sector ambiental.
Tiene como objetivo promover la conservación del
Promover la sostenibilidad ambiental del país conservando,
ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral
protegiendo, recuperando y asegurando las condiciones
de la persona humana sobre la base de garantizar
ambientales, los ecosistemas y los recursos naturales.
una adecuada calidad de vida.
 ORGANIZACIÓN DEL SNGA
A nivel territorial

Nacional Regional Local

I Consejo de Ministros /PCM

Consejo Nacional del

II Ambiente Sistemas Sistemas
Regionales Locales de
A nivel funcional
Grupos Técnicos de Gestión Gestión
III Nacionales y Estratégicos Ambiental Ambiental
Ministerios, Gobiernos
IV Regionales, Locales,
Sociedad Civil
ORGANISMOS BAJO LA
DIRECCIÓN DEL SNGA

SEIA - Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental:

 Identifica, previene, supervisa y corrige anticipadamente los
impactos ambientales negativos.

SINIA - Sistema Nacional de Información Ambiental: Facilita la

sistematización, acceso y distribución de la información ambiental,
así como el uso e intercambio de esta siendo soporte de los
procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental.

SNGRH - Sistema Nacional de Recursos Hídricos: Tiene como

finalidad articular la intervención del Estado para conducir los
procesos del aprovechamiento sostenible, la conservación, el uso
eficiente e incremento de los recursos hídricos con estándares de
calidad.

Sistema Nacional de Gestión

Ambiental
ORGANISMOS DEL SNGA

SINEFA - Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización

Ambiental:  Asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental
por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como
supervisar o garantizar que las funciones de fiscalización ambiental
a cargo de diversas entidades del Estado se realicen de forma
independiente, imparcial, ágil y eficiente.

SINANPE - Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas

por el Estado: Tiene por finalidad contribuir al desarrollo
sostenible del Perú, por medio de la conservación de muestras
representativas de la diversidad biológica, a través de áreas
naturales protegidas. El SINANPE se complementa con las Áreas
de Conservación Regional y las Áreas de Conservación Privada.

Sistema Nacional de Gestión

Ambiental
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN
AMBIENTAL PLANAA PERÚ 2011-2021
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN
AMBIENTAL PLANAA PERÚ 2011-2021
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN
AMBIENTAL PLANAA PERÚ 2011-2021