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Un Estado centralista.

Algunas claves
sobre el triunfo del modelo político-
económico conservador en Chile, 1820-
1850
Elvira López Taverne
(Universidad Católica de Chile)
Particularidad del caso chileno
 Pasaje de la colonia a la república con un modelo
político que contuvo las convulsiones post quiebre
con la monarquía.
Objetivo y tesis
 Análisis geográfico y demográfico para observar la
relación entre la nueva administración y el sistema
económico, y la articulación interna que permite la
implementación del modelo.
 El modelo centralista será clave en la ejecución y
consolidación del modelo estatal chileno.
Características
geográficas y demográficas
 Fronteras naturales
significativas:
-Este: cordillera de los Andes.
-Oeste: Océano Pacífico.
-Norte: desierto de Atacama.
-Sur: río Bio-Bio.
 Delimitación territorial

posibilidades efectivas de
asentamiento.
(Sin variaciones hasta la segunda
mitad de S.XIX)
Mapa para la inteligencia de la “Historia física y política de Chile” de Claudio Gay. Fuente: Gay, 1854. 
“Chile histórico”
 Zona centro-sur, entre la
Cordillera de los Andes y la
Cordillera de la Costa.
 Mejores redes de
comunicación –puertos y
pasos trasandinos-.
Evolución de los límites en Chile. Atlas de Chile y el mundo. Biblioteca Internacional. 1993
Pese a las fronteras naturales,
durante la primera mitad del S.XIX
se desconoce la extensión del
territorio
’40: exploraciones científicas gubernamentales.

Estado
¿Por qué es -Gobierno
importante el -Población
territorio?
-Territorio
 Santiago, capital del reino
y de la república centro Núcleo desde donde se
económico y político. configura el centralismo
 Valparaíso, puerto político, administrativo y
centro económico, económico de la república.
demográfico y político.

Resto del valle central


•Dispersión centros urbanos poco importantes.
•Pequeñas villas.
Población
 Censos no fiables.
 Concentración:
1843 1854
Centro 74,8% 71,7%
Sur 15,4% 17,6%
Norte 9,7% 11,1%

“Las características geográfico-territoriales y demográficas


observadas ponen de manifiesto que el modelo político centralista
instaurado por los conservadores tras la guerra civil de 1829 se
apoya en características estructurales” que contribuyeron a su
imposición y facilitaron su desenvolvimiento. (López Taverne, 20)
Triunfo de los conservadores en la
Centralismo guerra civil (1829)
 Sistema jerarquizado. Presidente administra el territorio y
las finanzas públicas.
 Fuerte intervención electoral en las provincias.
 Dominio del Congreso y atribuciones que otorgó al Pte.
 Control de los recursos locales.

La centralización político-administrativa y económica es una


fase de un proceso de larga duración que excede lo político. La
reforma administrativa sentó las bases de una nueva relación
entre la esfera política y la económica.
La organización político-administrativa
 Facultad de nombrar autoridades e instrumentos de
control fiscal.
 Voto censitario, restó funciones a las asambleas y
municipios socavó las bases de poder local.
 Constitución de 1833:
-Sistema de gobierno y administración interior muy
centralizado al mando del Presidente.
-Presidente designa directamente a intendentes y
gobernadores –elegidos indefinidamente-.
-Territorio dividido en provincias, departamentos,
subdelegaciones y distritos.
-Desaparición de las asambleas provinciales.
Antecedentes constitucionales
 1818, 1822, 1823, 1826, 1828
 Fijate si queres hacer un apunte de algun rasgo
central de c/u!
El control de los recursos locales
 Desaparición de las asambleas provinciales
centralización del gasto en Santiago

Centralismo en la administración, en la Defensa, en las obras públicas

Provincia 1832 (obras públicas) 1840 (sueldos civiles y


militares)
Predominio de la
capital y el puerto Santiago 78,5% 45,7%
(65,2% del Valparaíso Particularidad 22,5%
presupuesto total) Concepción 6,3% 7,5%
Coquimbo 4,3% 10,6%
Aconcagua 1,3% 1,3%
Colchagua 1,6% 2,2%
Maule 0,4% 1,7%