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LECCIÓN 1

DERECHO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Declaración de Ginebra - 1924


Declaración de los Derechos del Niño - 1959
Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño -1989
Documento de D.H. más amplio de la historia.
Cambio del enfoque caritativo en reconocimiento de derechos.

PARAGUAY

Código del Trabajo - 1961


Ley Nº 831 de Adopción - 1962
Código del Menor - Ley Nº 903 - 1981
Código de la Niñez y la Adolescencia - Ley Nº 1680 - 2001
DEFINICIÓN

 
“Es un derecho singular eminentemente tuitivo, que tiene por objeto la
protección integral del ser humano, desde su concepción hasta que alcanza,
tras su nacimiento, la plena capacidad de obrar, que se inicia con la mayoría
de edad, para integrarle armónica y plenamente en la convivencia social”
(Luis Mendizábal Oses).
 
“Es la rama del derecho que, tomando en consideración la calidad del sujeto
en razón a su especificidad, regula las relaciones jurídicas e institucionales
referidas al menor de edad” (Daniel Hugo D’ Antonio).
 
“Es una rama del Derecho, de característica singular, que regula la
protección integral de los menores en general” (Gloria Bluske de Ayala).
SUJETO: el niño (menor de edad).
 
El niño no es el mero objeto de una protección especial, sino verdadero sujeto
activo de todos los derechos reconocidos a todas las personas, a los que se
agregan otras garantías debido a su condición de ser en desarrollo.
 
Dejó de ser un simple receptáculo o beneficiario de la asistencia social, para
pasar a ser concebido como un sujeto de derecho frente a la sociedad y el
Estado, frente al cual existen obligaciones concretas y específicas.
 
 
 
OBJETO: La protección integral de la persona desde su concepción hasta la
obtención de la mayoría de edad.
 
La protección abarca a la totalidad de la infancia y no para un segmento de ella,
habiéndose superado la segregación de la infancia en categorías jurídicas
(menores en situación irregular).
CARACTÉRES:
 
SINGULAR
TUITIVO, PROTECTOR, TUTELAR
INTEGRALIDAD
Abarca todas las dimensiones de la vida y desarrollo de los niños.

NIÑO: SUJETO DE DERECHOS

SOBREVIVENCIA
DERECHOS DESARROLLO INTEGRALIDAD
PROTECCIÓN
PARTICIPACIÓN

No discriminación
PRINCIPIOS Autonomía Progresiva
Efectividad
Interés Superior del Niño
Los niños tienen todos los derechos + nuevas protecciones
inherentes a las personas humanas

NO DISCRIMINACIÓN

Todos los niños, cualquiera sea su condición,


gozan de igual protección en sus derechos.

PREAMBULO CND
“La justicia y la Paz en el mundo se basan en el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana”.
“Toda persona tiene todos los derechos y libertades enunciados en los instrumentos de derechos
humanos de las Naciones Unidas”.

Artículo 2 CND
Todos los derechos deben ser aplicados a todos los niños, sin distinción de raza, color, sexo,
idioma, religión, opinión política o de otra índole, la posición económica los impedimentos físicos, el
nacimiento o de cualquier otra condición del niño, sus padres o tutores.
Mecanismo: Educación.
Art. 28.1. Reconoce el derecho del niño a la educación, que debe ejercerse en condiciones de
igualdad de oportunidades.
AUTONOMÍA PROGRESIVA

Art. 5°: “Es obligación del Estado respetar las responsabilidades y los derechos de los padres y de
los familiares de impartir al niño orientación apropiada a la evolución de sus capacidades para que
ejerzan sus derechos”.

Reafirmar el rol de los padres


Art. 5° Orientación y dirección
El niño ejerce sus derechos

El niño es portador de derecho y se le reconoce capacidad para ejercerlos


por sí mismo.
PARADOJA
El ordenamiento jurídico no le acuerda capacidad plena, por
consideraciones de hecho y jurídicas.

SOLUCION El ejercicio de los derechos es progresivo conforme a la evolución de sus


Art. 5° facultades.
Deber de los padres: orientación y dirección apropiada.

Las facultades de los padres no son absolutas. Son funciones delimitadas jurídicamente
a un fin:
El ejercicio autónomo progresivo de los derechos del niño.
EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS

Art. 4°: “Es obligación de los Estados adoptar las medidas necesarias para dar efectividad a
todos los derechos reconocidos en la presente Convención”.-

No solo es un texto declarativo.


Es un compromiso.

CONVENCIÓN
Su desafío: pasar del mero reconocimiento a la satisfacción real de los
derechos reconocidos.

MECANISMOS: Divulgación de los principios y disposiciones


Informes periódicos.
Adopción de Políticas Públicas.
Promoción de una cultura de respeto por los Derechos del Niño.
Defensorías o Procuradurías de los Derechos del Niño.
Consejos locales para la defensa de los niños.
Espacios de participación de los propios interesados: el niño, su
familia, las ONG.
INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO

Art. 3°. “En todas las medidas concernientes a los niños, que tomen las
instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los órganos legislativos una consideración primordial a que se
atenderá será el interés superior del niño”.

¿QUE ES?: “La satisfacción de sus derechos”.

 Una garantía de gran amplitud.


 Una norma de interpretación (arts. 9, 20, 21, 37).
 Una directriz política.
PRIORIDAD EN:

Su diseño.
Su ejecución.
La asignación de recursos.
La resolución de conflictos.
Relación con otras  D. Penal.
ramas jurídicas  D. Civil.
 D. de familia.
 D. Laboral.

 Filosofía.
Disciplinas afines  Sociología.
 Criminología
 Historia.
 Psicología.
 Estadística.

Autonomía  Científica.
 Jurídica.
 Didáctica.
Documentos Internacionales

Universales
 Declaración de Ginebra - 1924.
 Declaración de los Derechos del Niño, aprobada por la ONU - 1959.
 Reglas Mínimas de Organización de las Naciones Unidas - 1985.
 Directrices de las N.U. para la prevención de la delincuencia juvenil - 1990.
 Convención de la ONU sobre Derechos del Niño - 1989.
 Convención de La Haya relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción
Internacional - 1993.
 Convención sobre Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores - 1980.
 Convenio N° 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para
su eliminación - 1999.
 Convenio N° 138 de la OIT - 1973.

Regionales
 Declaración de Oportunidades para el Niño - VIII Congreso Panamericano del Niño - 1942.
 Declaración sobre la Salud del Niño - IX Congreso Panamericano - 1948.
 Convención Americana sobre Derechos Humanos - 1969.
 Convención Interamericana sobre Restitución Internacional del Menor - 1989.
 Convención Interamericana sobre Tráfico de Menores - 1991.
 Convención Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias - 1989.

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