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CRONOLOGIA NORMATIVA
El plan único de cuentas esta compuesto por un catalogo de cuentas y la descripción y dinámicas
LEY 1314 DE 2009
Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información
aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las
entidades responsables de vigilar su cumplimiento .
la presente ley, intervendrá la economía, limitando la libertad económica, para expedir normas contables, de información
financiera y de aseguramiento de la información, que conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible
y de forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden información
financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, útil para la toma de decisiones económicas por
parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras
partes interesadas, para mejorar la productividad, la competitividad y el desarrollo armónico de la actividad empresarial de
las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras. Con tal finalidad, en atención al interés público, expedirá normas
de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de información, en los términos establecidos en la presente ley.
Mediante normas de intervención se podrá permitir u ordenar que tanto el sistema documental contable, que incluye los
soportes, los comprobantes y los libros, como los informes de gestión y la información contable, en especial los estados
financieros con sus notas, sean preparados, conservados y difundidos electrónicamente. A tal efecto dichas normas podrán
determinar las reglas aplicables al registro electrónico de los libros de comercio y al depósito electrónico de la información,
que serían aplicables por todos los registros públicos, como el registro mercantil. Dichas normas garantizarán la autenticidad e
integridad documental y podrán regular el registro de libros una vez diligenciados.
CTCP: CONSEJO TECNICO DE LA
CONTADURIA PUBLICA
De acuerdo con la misma ley, el consejo técnico de la contaduría publica es la autoridad colombiana
de normalización técnicas de las normas contables de información financiera y aseguramiento de la
información que en el ámbito de sus competencias, debe elaborar las propuestas con base en las
cuales, los ministerios de hacienda y crédito publico y de comercio, industria y turismo, obrando
conjuntamente, expedirán principios, normas, interpretaciones y guías de contabilidad e información
financiera y de aseguramiento de la información.
De tal manera que el consejo técnico de contaduría publica debe cumplir las siguientes condiciones
para llevar a cabo la elaboración de los proyectos de normas:
a) El proceso debe ser abierto, transparente y de publico conocimiento
b) Debe acompañar sus propuestas con el análisis correspondiente indicando las razones técnicas
por las cuales recomienda acoger o no la observaciones realizadas durante las exposición publica
de los proyectos
c) Debe cumplir con los criterios establecidos ene l articulo 7° y 8° de la ley 1314
NIIF Gr 3 : DECRETO 2706 DE 2012
Decreta Marco técnico normativo de Información Financiera para las microempresas. Se
establece un régimen simplificado de contabilidad de causación para las microempresas,
conforme al marco regulatorio dispuesto en el anexo de este decreto. Dicho marco regulatorio
establece, además, los requerimientos de reconocimiento, medición, presentación e información
a revelar de las transacciones y otros hechos y condiciones de los estados financieros con
propósito de información general, que son aquellos que están dirigidos a atender las
necesidades generales de información financiera de un amplio espectro de usuarios que no
están en condiciones de exigir informes a la medida de sus necesidades específicas de
información.
Dentro de ellas también encontramos:
- El marco legal
- La organización de la norma de información financieras para las microempresas
NIIF Gr 1: DECRETO 2784 DE 2012
por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco técnico normativo para los preparadores de
información financiera que conforman el Grupo 1
El presente decreto será aplicable a los preparadores de información financiera que conforman el Grupo 1,
así:
a) Emisores de valores: Entidades que tengan valores inscritos en el Registro Nacional de Valores y
Emisores -RNVE- en los términos del artículo 1.1.1.1.1. del Decreto número 2555 de 2010;
b) Entidades de interés público;
c) Entidades que no estén en los incisos anteriores y que cumplan con los siguientes parámetros:
1. Planta de personal mayor a doscientos (200) trabajadores, o
2. Activos totales superiores a 30.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), y
3. Que cumplan con cualquiera de los siguientes requisitos:
i) Ser subordinada o sucursal de una compañía extranjera que aplique NIIF plenas;
ii) Ser subordinada o matriz de una compañía nacional que deba aplicar NIIF plenas;
iii) Ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o más entidades extranjeras que apliquen NIIF plenas.
iv) Realizar importaciones o exportaciones que representen más del cincuenta por ciento (50%) de las
NIIF Gr 2: DECRETO 2013
Este decreto reglamenta la ley 134 de 2009 sobre el marco normativo para los preparadores de
información financiera que conforman el grupo 2. En este decreto reglamentario expedido por el
Ministerio de Comercio, industria y turismo, decreta a quienes aplica y quienes los preparadores del
grupo 2. Se anuncia el cronograma de aplicación de este marco normativo (art.3), compuesto
por: periodo de preparación obligatoria, fecha de transición, estado de situación financiera de apertura,
Periodo de transición, últimos estados financieros conforme a los decretos 2649 y 2650 de 1993 y demás
normatividad vigente, fecha de aplicación, primer periodo de aplicación y fecha de reporte.
En el artículo 3, párrafo 4, contempla, que las entidades señaladas en el artículo 1. Podrá aplicar
voluntariamente el marco técnico normativo correspondiente al grupo 1. Y sin efecto alguno podrá
sujetarse al cronograma establecido para el grupo 2. Pero que así mismo a esta decisión se deben
informar a la superintendencia correspondiente dentro de los dos meses siguientes a la entrada en
vigencia de este decreto.
Como anexo a este decreto está el Marco normativo para los preparadores de información financiera
para Pymes – grupo 2. Lo cual no es más que las 35 secciones de las normas Internacionales de
Información Financiera para Pymes, aprobadas por el IASB (trece de sus catorces miembros).
MARCO
CONTABLE
REGULATORIO
LEY 13 14 DE 2009
Trata sobre los principios y normas de contabilidad, información financiera y de aseguramiento de la información
aceptados en Colombia en esta ley señala las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición
determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento
• ARTICULO 1° OBJETIVOS
La presente ley, intervendrá la economía limitando la libertad económica, para expedir normas contables que
aseguren la información que conformen un sistema único y homogéneo comprensible y de forzosa observancia y
en partícula los estado financieros brinde información financiera comprensible, transparente y comparable
pertinente y útil para la toma de decisiones por parte del estado, de funcionarios y empleados de las empresas.
Se entiende por normas de contabilidad y de información financiera el sistema compuestos por postulados,
principios, limitaciones, conceptos, normas técnicas generales, normas técnicas especificas, normas técnicas sobre
revelaciones, normas técnicas sobre registros y libros, interpretaciones y guías, que permiten identificar, medir,
clasificar, reconocer, interpretar, analizar, evaluar e informar, las operaciones económicas de un ente, de forma
clara y completa, relevante, digna de crédito y comparable
DESVENTAJAS:
Para los comerciantes que sean de régimen simplificado aplicara esta ley
los cuales tiene que llevar contabilidad simple de acuerdo con la ley y se
someterán a las normas de contabilidad, información financiera y
aseguramiento de la información.
DECRETOS QUE REGLAMENTAN LAS EMPRESAS CLASIFICADAS
GRUPO 1
La implementación de las normas internacionales de información financiera para pymes, aunque para
algunas empresas y profesionales este de tipo fiscal, no se puede dejar aun lado dado que puede
representar la oportunidad adecuada de depurar la información financiera de las empresa.
Debemos tener en cuenta que las NIIF para pymes las componen 35 secciones pero debemos tener en
cuenta todo el marco normativo que lo encierra.
Como norma base tenemos la ley 1314 de 2009: que regula los principios y norma de contabilidad e
información financiera, señala las autoridades competentes, en el procedimiento para su expedición y se
determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.
Art. 6 los ministerios de hacienda y crédito publico y de comercio, industria y turismo obrando
conjuntamente expedirán, principios, normas y guías de contabilidad e información financiera y de
aseguramiento, con el fundamento en las propuestas que deberán presentarse al consejo técnico de la
contaduría publica.
Decreto 3022 de 2013: ete reglamente la ley 134 de 2009 sobre el marco normativo para los preparadores
de información financiera que conforman el grupo 2. Se anuncia el cronograma de aplicación de este
marco normativo (art.3), compuesto por: periodo de preparación obligatoria, fecha de transición, estado
de situación financiera de apertura, Periodo de transición, últimos estados financieros conforme a los
decretos 2649 y 2650 de 1993 y demás normatividad vigente, fecha de aplicación, primer periodo de
aplicación y fecha de reporte.
Decreto 2129 de 2014: este decreto reglamentario, modifica las fechas establecidas en el decreto 3022 de
2013, señala un nuevo plazo para los preparadores del grupo 2, que decidieron aplicar de forma voluntaria
el marco técnico normativo del grupo 1.
La circular externa 200-000010 de la superintendencia de sociedades hace referencia sobre la solicitud de
información financiera según el proceso de convergencia a NIFF, de los grupos 1 y 2.
Los estados de situación financiera de apertura-ESFA- que deben ser presentado por los preparadores de
información financiera clasificados de manera voluntaria en el grupo 1.
GRUPO 3
DECRETO 2706/12
MICROEMPRESAS
El decreto 2706 de 2012 hace referencia a la forma en la que las Mipyme deben implementar las NIIF, de
manera que sea posible la generación de estándares internacionales de contabilidad y de información
financiera para unificar la manera en la que se presenta la información financiera.
Las microempresas
En primera instancia, el Decreto define las Microempresas como una institución económica, que no tiene
más de diez trabajadores o que sus activos no son superiores a 500 salarios mínimos mensuales vigentes.
Adicionalmente, el Estatuto Tributario dispone que:
• Las microempresas deben tener menos de 4000 UVT
• Deben tener solo un establecimiento de comercio, bien sea una sede, un local comercial una sola
oficina o cualquier lugar en donde ejerza su actividad económica.
• Que su único lugar de comercio no figure como franquicia, sede o establecimiento autorizado.
Las bases generales y los principios de las NIIF para las pequeñas empresas
La importancia del capitulo 2 del decreto 2706 radica cada uno de los objetivos de los etados financieros y
que permite que la información financiera sea útil; además establece los conceptos la información necesaria
para que se presenten los estados financieros de las microempresas.
• El primer objetivo hace referencia al estado de resultados y al estado de situación financiera de las
microempresas, los cuales hacen parte de un sistema que debe crearse con base en la contabilidad de
causación. El costo histórico debe ser la base para que las empresas presenten sus estados bajo NIIF. Según
el Decreto 2706, si existen ocasiones en las que se presenten mediciones diferentes, deben estar reguladas
por el mismo Decreto y, por supuesto, deben cumplir con todos los requerimientos que exige la ley.
• Aunque parezca obvio otro de los principios que enuncia el Decreto 2796 es que las pequeñas empresas
que emitan información financiera bajo NIIF deben estar en pleno ejercicio de su actividad económica y
que además no está en liquidación o, en general, que está fuera de todas las barreras que le impidan
seguir en operación en un futuro previsiblemente cercano.
ENTES REGULATORIOS DE LAS NIIF A NIVEL MUNDIAL
El decreto 3022 de 2013 ya mencionado establece que son aquellos que no pertenezcan ni al
grupo 1 ni al grupo 3. Por lo anterior, es necesario determinarlo en forma inversa, así:
NO Cotizar en Bolsa (No ser emisores de valores)
NO Captar y/o Colocar masivamente dineros del Público (No ser Entidad de Interés Público)
NO Ser subordinada o sucursal de una compañía nacional o extranjera que aplique NIIF Plenas
y que adicionalmente la entidad cuente con una planta de personal mayor a 200 trabajadores
o con activos totales superiores a 30.000 SMMLV
NO Ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o más entidades extranjeras que apliquen
NIIF Plenas y que adicionalmente la entidad cuente con una planta de personal mayor a 200
trabajadores o con activos totales superiores a 30.000 SMMLV
NO Realizar importaciones o exportaciones que representen más del 50% de Ias compras o de
las ventas respectivamente y que adicionalmente la entidad cuente con una planta de
personal mayor a 200 trabajadores o con activos totales superiores a 30.000 SMMLV
Tener menos de 200 empleados. Si tiene más de 200 empleados puede pertenecer al grupo
2 SI NO no cumple con los requisitos del artículo 1 del Decreto 2784 de 2012 y sus
modificaciones o adiciones (Grupo 1)
Tener activos totales inferiores a 30.000 SMMLV (año base 2013 $17.685.000.000). Si tiene
activos superiores a 30.000 SMMLV puede pertenecer al grupo 2 SI NO no cumple con los
requisitos del artículo 1 del Decreto 2784 de 2012 y sus modificaciones o adiciones (Grupo 1)
Una Microempresa con INGRESOS SUPERIORES a 6.000 SMMLV (año base 2013
$3.537.000.000)
Quienes pertenecen al Grupo 3 - NIIF Microempresas
(a) Personas naturales o jurídicas que cumplan los criterios establecidos en el art. 499 del
Estatuto Tributario (ET) y normas posteriores que lo modifiquen. Para el efecto, se tomará el
equivalente a UVT, en salarios mínimos legales vigentes.
(b) Microempresas que tengan Activos totales excluida la vivienda por un valor máximo de
quinientos (500) SMMLV o Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores que no
cumplan con los requisitos para ser incluidas en el grupo 2 ni en el literal anterior.
Código de comercio El Código de Comercio es • Titulo preliminar- art. 1 al 9 El código de comercio Ley 16 de 1968
el conjunto de normas, • Libro 1- de los comerciantes es la normativa legal
colombiano criterios y principios del y de los asuntos de
seguida por las empresas
comercio-art. 10 al 97.
derecho mercantil que • Libro II- de las sociedades que sirve para regular sus
tratan de regular las comerciales-art.98 al 514 actividades en el
relaciones mercantiles En • Libro III- De los bienes seguimiento de sus
general, el código de mercantiles. Art. 515 al 821. operaciones y relaciones
comercio regula todos los • Libro IV-De los contratos y mercantiles. Por tanto, el
obligaciones mercantiles-
actos de comercio, que art. 822 al 1425.
concepto de código de
son definidos como la • Libro V- De la navegación- comercio se define como
compra de mercancía art. 1426 al 1909. la legislación jurídica que
para revender, ya sea de • Libro VI-Procedimientos- regula la actividad de toda
cualquier naturaleza, derogado por la ley 22/95, empresa
como semielaborados, ley 550/99 y ley 1116 de
1996.
elaborados o solo para
alquilar o rentabilizar.
del trabajo este Código es la de lograr la del 5 de
toda actividad • Primera parte- justicia en las relaciones que agosto de
humana libre, ya sea • Derecho individual de trabajo.
surgen entre empleadores y
material o • Segunda parte- derecho colectivo 1950
intelectual, del trabajo trabajadores, dentro de un
permanente o • Tercera parte- vigilancia, control espíritu de coordinación
transitoria, que una y disposiciones finales. económica y equilibrio social.
persona natural
ejecuta
conscientemente al
servicio de otra, y
cualquiera que sea su
finalidad, siempre
que se efectúe en
ejecución de un
contrato de trabajo.
Normatividad Regulan el uso de la constitución nacional ley 23/73 Esta encargado de la gestión Ley 2811 de
los RRNN, licencias Decreto ley 2811/74 R.N. y protección y conservación del medio
ambiental ambiental.
1994
y permisos. ambiente y los recursos
Ley 9/79 código sanitario y decretos
reglamentarios.
naturales
D. Ley 02/82 de emisiones renovables.
D. Ley 2104/83 de residuos solidos.
D. Ley 2105/83 de agua potable.
Ley 99/93 y normas reglamentarias de
esta ley.
D. 2591/92 acción de tutela
Estatuto financiero se regula la estructura general del sector Sirve para controlar la Ley 663 de
actividad financiero economía del país
colombiano • Establecimientos de crédito.
1993
aseguradora, se manteniéndola estable y con
• Sociedades de servicios financieros
conceden unas • Sociedades de capitalización
posibilidades de trascender,
facultades y se • Entidades con régimen especial todo eso es posible ya que se