UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE

LOS ANDES
FACULTAD CIENCIAS JURIDICAS,
CONTABLES Y SOCIALES
“ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO”
CURSO: derecho presupuestario y financiero
TEMA: las concesiones en el perú
DOCENTE : Yudanyer Josue Sanchez Montoya
INTEGRANTES :
•Huaycho rodriguez jhian carlos
•Gutierrez arias juliana sebastiana
•Prudencio galban Darwin
•Noalcca queccaño Samuel
•Puente gomez alvaro
•Mamani ccosnilla Anderson
•Valverde turpo susan
 LAS CONCESIONES EN EL PERÚ

DEFINICIÓN: CONCEPTO JURIDICO:

Es un acto Es el acto
administrativo administrativo por el
discrecional, el cual el Estado le
régimen jurídico de otorga el
la concesión esta aprovechamiento de
integrado por el una obra a un
conjunto de leyes, concesionario para la
decretos, prestación de un
reglamentos y servicio público.
acuerdos.
 Onerosas
CLASIFICACIÓN
DE LAS
CONCESIONES
Gratuitas

Cofinanciadas

Las concesiones Mixtas

 CARACTERÍSTICAS DE LA CONCESIÓN

Carácter Control por la

exclusivo Carácter Administració
originario n concedente
 Principio de Igualdad

MARCO Libertad de Remesas

GENERAL DE
PROMOCIÓN
DE LA
INVERSIÓN
PRIVADA Libertad de Conversión de
Moneda Extranjera

Convenios de Estabilidad
Jurídica
 El Decreto Legislativo N° 757
El Decreto Legislativo N° 757
(publicado el 13 de noviembre de
(publicado el 13 de noviembre de
1991)
1991)
Entre sus principales aspectos se encuentran los siguientes

Igualdad de
Eliminación Igualdad de
Eliminación Condiciones
del Control Condiciones
del Control con Empresas
de Precios con Empresas
de Precios del Estado
Eliminación de del Estado
Eliminación de
Reservas en
Reservas en Contratos Ley
favor del Contratos Ley
favor del
Estado
Estado
 Decreto Supremo N° 162-92-EF (publicado el 12 de
octubre de 1992):
 Estabilidad del Impuesto a la Renta:
la estabilidad jurídica brinda protección frente a variaciones de la base imponible, de las alícuotas
del impuesto, a la creación de nuevos impuestos que graven la renta de la empresa o a cualquier otra
variación que afecte la utilidad o dividendos distribuibles.

 Ultractividad de las Normas:

implica que a las empresas que suscribieron el convenio no les afectan las modificaciones que se
produzcan a las normas objeto de la estabilidad jurídica, ni las derogatorias
 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

 Principios de Subsidiariedad: En el Art. 60

el Principio de Subsidiariedad, establece que sólo por ley expresa, el Estado
puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, por razón de alto
interés público o manifiesta conveniencia nacional.
 Principio de Intangibilidad de los Contratos: El Art. 62
los términos contractuales no pueden ser modificados por leyes u otras
disposiciones de cualquier clase.
Principio de Igualdad de Condiciones. - En el Art. 63

se señala que la inversión

nacional y extranjera se
sujetan a las mismas
condiciones
 Arbitraje. - En el Art. 63

En dicho artículo se establece que el Estado

puede someter las controversias derivadas de
una relación contractual a tribunales
constituidos en virtud de tratados
internacionales.
Este sería, por ejemplo, el caso de la solución
de controversias bajo el marco del CIADI
 Concesión de
Bienes de Uso
Público
cabe señalar que en el Art. 73
se establece que los bienes de
uso público pueden ser
concedidos a particulares
conforme a ley, para su
aprovechamiento económico.
 • DENTRO
DE LA CATEGORÍA DE
BIENES DE USO PÚBLICO PODRÍAMOS
MENCIONAR,
Es importante destacar que la propia • Las carreteras.
Constitución está contemplando que, al • Vías férreas.
ser otorgados en concesión, • Puertos y aeropuertos.
El inversionista privado buscará obtener
un aprovechamiento económico, dado
que actúa bajo un criterio de
racionalidad económica.
 PRINCIPALES DISPOCICIONES
CON RESPECTO DEL ARTICULO N°
73
• La concesión como herramienta de promoción
de la inversión.
• Organismo de promoción de la inversión
privada.
• Empoderamiento de PROMCEPRI (luego
PROINVERSIÓN).
• Extensión de los Convenios de Estabilidad
Jurídica.
 La concesión como
herramienta de promoción
de la inversión.
EN EL ART. 1 SE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL
LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN LAS
OBRAS PÚBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE
SERVICIOS PÚBLICOS; Y EN EL ART. 2 SE DECLARA
QUE LA MODALIDAD BAJO LA CUAL SE PROMUEVE
LA INVERSIÓN PRIVADA ES LA CONCESIÓN.
 inversión
privada.
EN EL ART. 4 DEL (PROMCEPRI)
DECRETO SE DISPUSO
COMISIÓN DE
LA CREACIÓN DE
PROMCEPRI COMO EL PROMOCIÓN DE
ORGANISMO A CARGO CONCESIONES
DE LA PROMOCIÓN DE PRIVADAS
LA INVERSIÓN
PRIVADA EN EL PERÚ,
PROINVERSIÓ
N):
EL ART. 16 DEL DECRETO FUE DE UNA
IMPORTANCIA FUNDAMENTAL. EN ÉL SE DISPUSO
QUE LAS ENTIDADES DEL ESTADO DEBÍAN
ADOPTAR LOS ACUERDOS O ACTOS NECESARIOS
PARA EJECUTAR LAS DECISIONES DE PROMCEPRI
Y DE LOS COMITÉS ESPECIALES, SIN EXCEPCIÓN,
PRESUMIÉNDOSE QUE TODAS ESTAS DECISIONES
TENÍAN RELACIÓN CON LA PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN PRIVADA.
 Estabilidad
Jurídica
EL CONTRATO-LEY O TAMBIÉN
DENOMINADO CONVENIO DE ESTABILIDAD
JURÍDICA, TIENE POR EFECTO LA ULTRA
ACTIVIDAD DEL MARCO LEGAL VIGENTE A
LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO,
SU CONSAGRACIÓN CONSTITUCIONAL
IMPIDE QUE EL ESTADO PUEDA MODIFICAR
UNILATERALMENTE SUS TÉRMINOS,
INCLUYENDO LA VÍA LEGISLATIVA”
 Estabilidad
Jurídica:
EN LA TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEL DECRETO SE ESTABLECIÓ QUE LOS CONVENIOS
DE ESTABILIDAD JURÍDICA, A LOS QUE NOS
HABÍAMOS REFERIDO ANTERIORMENTE, SE
EXTENDERÍAN EN EL CASO DE LAS CONCESIONES,
POR TODO EL PLAZO DE VIGENCIA DE LA
CONCESIÓN, Y NO SÓLO POR UN PLAZO DE 10 AÑOS,
COMO ESTABA ORIGINALMENTE CONTEMPLADO EN
LOS DECRETOS LEGISLATIVOS N° 662 Y 757.
 Decreto Ferrocarriles del Sur, del Sur
Supremo N° Oriente y del Centro
060-96-PCM
(publicado el
28 de
El Aeropuerto Internacional
diciembre de
Jorge Chávez
1996):

La Red Vial 05: Tramo Ancón –

Huacho – Pativilca

El nuevo terminal de
contenedores del Callao – Zona
Sur
 Marco Legal de la Inversión Descentralizada
y de las Iniciativas Privadas

Concertar con el sector privado a fin de

que se promueva la inversión privada
en la región.
FUNCIONES DE
FUNCIONES DE
LOS
LOS Formular y promover proyectos donde
GOBIERNOS pueda participar la inversión privada.
GOBIERNOS
REGIONALES Y
REGIONALES Y
LOCALES
LOCALES Proponer soluciones a las trabas
legales que afecten los proyectos de
inversión.

Proponer soluciones a las trabas legales que

afecten los proyectos de inversión.
 Modalidades de participación de la inversión privada
Ley 28059 Art. 6

• Venta de activos,
• Concesión,
• Asociación en participación,
• Contrato de gerencia, (Manangement)
• Joint Venture (alianzas estratégicas)
• Outsourcing,(una subcontratación)
• Otros permitidos por ley.
 Iniciativas Privadas

A partir de la dación de la Ley 28059 Art. 7 se implementaron las Iniciativas Privadas como uno de los
mecanismos más interesantes para la promoción de la inversión privada.
 Oferta publica, licitación publica o concurso de proyectos integrales.
 Adjudicación o concesión directa.
 Concesiones buenas y malas en el Perú

puerto de Matarani Arequipa Rutas de Lima y Línea Amarilla

caso S.A. (TISUR). caso (OAS)
Iniciativas Privadas

Adjudicación Si en un plazo de 30 días no se presentaba un tercero

Directa interesado en el proyecto propuesto por iniciativa
privada, contados a partir de la última publicación de la
iniciativa, se procedería a la adjudicación directa a favor
del proponente, pasándose a la negociación para la
suscripción del correspondiente contrato.
Proceso de Si se presentaba un tercero interesado en el proyecto
Selección propuesto en la iniciativa privada, se procedería a llevar a
cabo un proceso de selección. En dicho caso, se reconocerían
a favor del Proponente los gastos en que incurrió en la
formulación de los estudios, en caso fuese favorecido con la
adjudicación correspondiente.
GRACIAS POR SU ATENCION