Facultad de Ciencias Financieras y Contables

PROYECTO: NUEVO SISTEMA DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA Y DÉFICIT FISCAL

DEL ESTADO PERUANO

UNIDAD DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO-FCFC

RESPONSABLE DEL PROYECTO: Dr. Carlos Vargas Rubio

Período Académico: 2019

Universidad Nacional
Federico Villarreal Facultad de Ciencias Financieras y
Contables

INTRODUCCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD DEL PROBLEMA
En los últimos 20 años, los Estados del mundo,
entre ellos el Perú, atraviesan por una crisis
aguda en Política Fiscal y Tributaria.
Destacados economistas, entre “..”, plantean
reformas tributarias, aconsejan al Ministerio de
Economía y Finanzas-MEF o al Ministerio de Hacienda
en otros Países,el planteamientos en política
tributaria.
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Federico Villarreal
Unidad de Investigación

DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD DEL PROBLEMA

En el Perú, los asesores del Ministerio de Economía y

Finanzas, en forma desesperada, recomiendan crear una
unidad de policías en investigación fiscal para
investigar casos de defraudación de impuestos.
Se ha planteado afectar con tasas elevadas del
impuesto a la renta a las personas que poseen mayor
riqueza
Para el año 2020 como producto del covid 19
se espera recaudar solo 80´mil millones
El presupuesto es de 178 mil millones
Habrá un déficit de 98 mil millones.
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DESCRIPCION DE LA REALIDAD DEL PROBLEMA

EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS EL PERÚ AFRONTA UNA

CRISIS FISCAL:
En millones de soles

AÑO PRESUPUESTO RECAUDACIÓN DÉFICIT FISCAL

2015 110,000´ 88,061´ 21,93´

2016 117, 000´ 105,000´ 11,269´

2017 142,472´ 90,706´ 52,472´
2018 157,000´ 104, 000´ 53,000´

2019 168,000´ 112,000´ 56,000´

Fuente: MEF
Total Contribuyentes: 9´400,
 EVASIÓN TRIBUTARIA AL 31 DICIEMBRE 2019:
 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS 36.3%
 IMPUESTO A LA RENTA 56.8%
Fuente: SUNAT
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OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

 Incrementar la recaudación de tributos

 Eliminar el Déficit fiscal y Contrabando
 Pagar deuda externa.
 Ampliar la base tributaria a 33
´/peruanos y 5´600, P/Jurídicas
 Corregir la informalidad de las P.N. y P.J.
 Atender las necesidades sociales/
Estado.
 Seguro de Salud y Pensión para los
33’/peruanos.
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BASE LEGAL DE DIGITALIZACIÓN DEL ESTADO

Decreto Legislativo N° 1412, ( 2018 ), Ley del Gobierno Digital. La

presente Ley tiene por objeto establecer el marco de
gobernanza del gobierno digital para la adecuada gestión
de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura
digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos.

BASE LEGAL DEL DINERO ELECTRÓNICO

Ley N° 29985 ( 2013), Ley del dinero Electrónico; el objeto de la
presente Ley es regular la emisión de dinero electrónico,
determinar las empresas autorizadas a emitirlo y establecer el
marco regulatorio y de supervisión de las Empresas Emisoras de
Dinero Electrónico.
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MAPA CONCEPTUAL
NUEVO SISTEMA DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA ELECTRÓNICA

NIÑO SISTEMA FINANCIERO

DUC NACIONAL
ADULTO 33´ millones/ ctas. ctes.
P/JURIDICAS

TIENDA “ A “ Recaudación
5´600.
CALCULADORA promedio anual
PRECIO ES s/. 80.00
S/. 224,000’ 000
En el 1er Año
DOS Tributo - Estado

Costo – Tienda “ A “
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MÉTODO
UNIDADES DE ANÁLISIS PARA LA INVESTIGACIÓN

POBLACIÓN Y MUESTRA
MUESTRA UNIVERSO
 05 Miembros de la comisión de
economía y presupuesto del Congreso 7
 10 Funcionarios del MEF 20
 10 Funcionarios de SUNAT 20
 15 Profesionales Especialistas 100
 100 Contribuyentes 5,000
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RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Hipótesis Principal: Esta de acuerdo con la

implementación del sistema de recaudación tributaria
electrónico utilizando como documento único de
compras ( DUC) ?.

Respuesta: Los congresistas, Funcionarios del MEF,

Funcionarios de SUNAT, Profesionales especialistas y
los contribuyentes, en el 85.7% esta de acuerdo que con
la hipótesis planteada.
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Primera Hipótesis Secundaria: Está de acuerdo que con la

implementación del sistema de recaudación tributaria
electrónica utilizando como documento único de compras
(DUC), permitirá lograr la disminución del déficit fiscal en el
Perú ?.

Respuesta: Los congresistas, Funcionarios del MEF,

Funcionarios de SUNAT, Profesionales especialistas y los
contribuyentes, en el 77.9% están de acuerdo que con la
hipótesis planteada.
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Segunda Hipótesis Secundaria: Está totalmente de acuerdo

que implementando el sistema de recaudación tributaria
electrónico utilizando como documento único de compras
( DUC), se disminuirá la evasión tributaria y el contrabando ?.

Respuesta: Los congresistas, Funcionarios del MEF,

Funcionarios de SUNAT, Profesionales especialistas y los
contribuyentes, en el 73.6% están de acuerdo que con la
hipótesis planteada.
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Tercera Hipótesis secundaria: Está de acuerdo que

implementando el sistema de recaudación tributaria
electrónico utilizando como documento único de compras
(DUC), se ampliará la base tributaria a los 33 millones de
peruanos ?.

Respuesta: Los congresistas, Funcionarios del MEF,

Funcionarios de SUNAT, Profesionales especialistas y los
contribuyentes, en el 87.1% están de acuerdo que con la
hipótesis planteada.
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A la Pregunta: Está de acuerdo que implementando el sistema

de recaudación tributaria electrónico con el documento único de
compras ( DUC), se logrará formalizar el total del comercio y la
prestación de servicios en el Perú ?.

Respuesta: Los congresistas, Funcionarios del MEF,

Funcionarios de SUNAT, Profesionales especialistas y los
contribuyentes, en el 89.3% están de acuerdo que con la
hipótesis planteada.
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A la pregunta: Están seguros que la sociedad peruana

aceptará realizar todas sus compras y ventas utilizando el
dinero electrónico ?.

Respuesta: Los congresistas, Funcionarios del MEF,

Funcionarios de SUNAT, Profesionales especialistas y los
contribuyentes, en el 70.0% están de acuerdo que con la
hipótesis planteada.
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CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN
1.- Las 140 personas encuestadas de los diferentes grupos
sociales y políticos, están de acuerdo para implementar un
sistema de recaudación tributaria electrónico utilizando como
único documento el (DUC), para disminuir el déficit fiscal y
reducir la evasión tributaria y el contrabando.

2.- Los 33, millones de peruanos realizarán todas sus

operaciones de compra venta de bienes y servicios a
través del dinero electrónico.

3.- Con la implementación del sistema de recaudación

tributaria electrónico utilizando como único documento el
(DUC), se incrementará en el cien por ciento la
recaudación de tributos a favor del estado peruano.
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4.- se podrá formalizar al cien por ciento a todos los

contribuyentes en todas sus actividades comerciales de

bienes y servicios.

5.- Con la aplicación de este sistema de recaudación

tributaria electrónico utilizando como único documento el
(DUC), se eliminará la corrupción en el Perú.

6.- Con la implementación un sistema de recaudación tributaria

electrónico utilizando como único documento el (DUC), se
ampliará la base tributaria a los 33´de peruanos.
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RECOMENDACIONES

1.- Que, como política de estado se implemente el sistema de

recaudación tributaria electrónica utilizando como único
documento el (DUC), para lograr la disminución del déficit
fiscal y reducir la evasión tributaria y el contrabando en el
Perú.
2.- Que, el Estado peruano, mediante Decreto
Supremo, disponga que la SUNAT desarrolle un macro
programa ( software ) para aplicar el sistema de
recaudación tributaria electrónica utilizando como
único documento el (DUC).
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3.- Que, la presente investigación se publique en las revistas

indexadas por ser un paradigma de interés nacional y mundial
una vez registrada la patente.

4.- Que, se patente este modelo como sistema de recaudación

tributaria electrónico utilizando como documento único el (DUC),

a nombre de la Universidad Nacional Federico Villarreal.

“ La honestidad pilar del desarrollo integral de la persona humana”